Công văn 21198/CHQ-GSQL 2026 vướng mắc nhập khẩu nhãn in sẵn thông tin xuất xứ nhãn hiệu

• Số hiệu: 21198/CHQ-GSQL
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Cục Hải quan
• Người ký: Âu Anh Tuấn
• Ngày ban hành: 28/08/2026

BỘ TÀI CHÍNH CỤC HẢI QUAN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 21198/CHQ-GSQL V/v vướng mắc nhập khẩu nhãn in sẵn thông tin xuất xứ, nhãn hiệu	Hà Nội, ngày 28 tháng 8 năm 2026

Kính gửi:

- Bộ Công Thương; - Bộ Khoa học và Công nghệ.

Cục Hải quan nhận được báo cáo vướng mắc từ các Chi cục Hải quan khu vực trong việc nhập khẩu mặt hàng nhãn đã in sẵn thông tin xuất xứ và nhãn hiệu để gắn lên sản phẩm. Nhằm hướng dẫn thực hiện và tháo gỡ khó khăn cho các Chi cục Hải quan khu vực, Cục Hải quan trao đổi với quý Bộ nội dung cụ thể như sau:

1. Công ty TNHH NAXIS VN đề nghị thực hiện thủ tục nhập khẩu theo loại hình nhập kinh doanh của doanh nghiệp thực hiện quyền nhập khẩu (A41) đối với các mặt hàng tem nhãn có in sẵn nội dung xuất xứ (“Made in Vietnam” hoặc “Made in Cambodia”) cùng logo thương hiệu UNIQLO. Mục đích nhập khẩu của Công ty không phải để trực tiếp sử dụng cho hoạt động sản xuất, gia công của chính công ty, mà số nhãn này sau đó sẽ được bán lại cho các công ty đối tác.

2. Căn cứ Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 và Nghị định số 292/2026/NĐ-CP ngày 22/7/2026 (có hiệu lực thi hành từ ngày 05/9/2026) của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương thì hàng hóa nhập khẩu là nhãn không thuộc danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu và danh mục hàng hóa nhập khẩu theo giấy phép, điều kiện.

Nghị định số 37/2026/NĐ-CP ngày 23/01/2026 của Chính phủ có quy định về ghi xuất xứ trên nhãn hàng hóa nhập khẩu, song không quy định trường hợp nhập khẩu nhãn đã in sẵn thông tin xuất xứ Việt Nam hoặc xuất xứ nước ngoài và nhãn hiệu để gắn lên hàng hóa để xuất khẩu hoặc tiêu thụ tại thị trường trong nước.

Qua theo dõi việc thực hiện thủ tục hải quan, mặt hàng nhãn nêu trên được đăng ký làm thủ tục nhập khẩu theo các loại hình sau:

(i) Loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu, chế xuất: Nhập khẩu riêng mặt hàng nhãn/hoặc nhập khẩu nhãn cùng với nguyên liệu, vật tư khác, sau đó gắn vào sản phẩm hoàn chỉnh để xuất khẩu.

(ii) Loại hình kinh doanh sản xuất: Nhập khẩu nhãn để gắn lên sản phẩm do chính doanh nghiệp sản xuất để xuất khẩu hoặc tiêu thụ nội địa.

(iii) Loại hình kinh doanh tiêu dùng (A11) và nhập kinh doanh của doanh nghiệp thực hiện quyền nhập khẩu (A41): Nhập khẩu nhãn nhằm mục đích phân phối, bán lại (không trực tiếp phục vụ cho hoạt động sản xuất của chính doanh nghiệp nhập khẩu).

3. Để đáp ứng mục tiêu chống gian lận xuất xứ, đảm bảo thực hiện đầy đủ quy định về xuất xứ, về sở hữu trí tuệ nhung không làm ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đối với trường hợp nhập khẩu theo loại hình kinh doanh tiêu dùng (A11) và nhập kinh doanh của doanh nghiệp thực hiện quyền nhập khẩu (A41) nêu tại tiết (iii) điểm 2, Cục Hải quan đề xuất giải pháp để kiểm soát như sau:

- Khi thực hiện thủ tục nhập khẩu tại cơ quan hải quan: Doanh nghiệp cam kết và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc bán, cung cấp nhãn nhập khẩu cho các đối tác sản xuất có sản phẩm thành phẩm đáp ứng đầy đủ các quy định về quyền sở hữu trí tuệ và quy định về xuất xứ của hàng hóa thành phẩm được gắn nhãn; đảm bảo không bán hàng hóa trên thị trường tự do.

- Quá trình triển khai thực hiện: Cơ quan hải quan phối hợp, trao đổi và cung cấp thông tin cho các cơ quan liên quan trên địa bàn gồm: Công an, Quản lý thị trường để phối hợp kiểm tra, kiểm soát, giám sát nhằm mục tiêu đảm bảo mặt hàng nhãn được nhập khẩu đúng theo cam kết của doanh nghiệp và thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật về xuất xứ, sở hữu trí tuệ và pháp luật khác có liên quan.

4. Để đảm bảo quản lý nhà nước đối với mặt hàng nêu trên, Cục Hải quan đề nghị quý Bộ một số nội dung như sau:

- Có ý kiến về việc nhập khẩu mặt hàng nhãn in sẵn thông tin xuất xứ Việt Nam hoặc xuất xứ nước ngoài và nhãn hiệu theo các loại hình nhập khẩu và giải pháp cơ quan hải quan đề xuất nêu tại điểm 2 và điểm 3 trên đây; đề xuất các giải pháp quản lý khác (nếu có).

- Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý đối với mặt hàng nhãn in sẵn thông tin xuất xứ Việt Nam hoặc xuất xứ nước ngoài và nhãn hiệu, theo đó trình cấp có thẩm quyền ban hành quy định cụ thể để doanh nghiệp và các cơ quan liên quan có cơ sở thực hiện thống nhất.

Cục Hải quan kính mong quý Bộ quan tâm, sớm có ý kiến phúc đáp trước ngày 10/9/2026 để Cục Hải quan tổng hợp hướng dẫn doanh nghiệp và các đơn vị triển khai thực hiện thống nhất.

Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của quý Bộ./.

Nơi nhận: - Như trên; - Lưu; VT, GSQL.

KT. CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG Âu Anh Tuấn