|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
5747/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 10 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1208/QĐ-TTG NGÀY
04 THÁNG 9 NĂM 2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI CHỨC NĂNG
CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2013 - 2015
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Người khuyết tật ngày
17 tháng 6 năm 2010;
Căn cứ Quyết định số 1208/QĐ-TTg
ngày 04 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia Y tế giai đoạn 2012 - 2015;
Xét đề nghị của Sở Y tế thành phố
tại Tờ trình số 6317/TTr-SYT ngày 25 tháng 9 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thực hiện Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 04 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng
Chính phủ về Chương trình Phục hồi chức năng cho người khuyết tật trên địa bàn
thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 -2015.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám
đốc Sở Y tế, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các Sở -
ngành thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Y tế;
- Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND. TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam và các Đoàn thể TP;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND. TP;
- Các Báo, Đài thành phố;
- VPUB: Các PVP; Phòng VX, THKH;
- Lưu: VT, (VX/Th2) H.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hứa Ngọc Thuận
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1208/QĐ-TTG NGÀY 04 THÁNG 9 NĂM 2012
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2013 - 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 5747/QĐ-UBND
ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố)
Căn cứ Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày
04 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc
gia Y tế giai đoạn 2012 - 2015. Trong đó, chương trình Phục hồi chức năng cho
người khuyết tật được xem là một hoạt động quan trọng với các mục đích như sau:
Củng cố phát triển hệ thống và nâng cao chất lượng dịch vụ phục hồi chức năng,
tăng cường phát hiện sớm, can thiệp sớm và phòng ngừa khuyết tật, cải thiện chất
lượng cuộc sống của người khuyết tật về mọi mặt để người khuyết tật được hòa nhập
và tham gia bình đẳng vào các hoạt động trong xã hội, phát huy tối đa năng lực
của người khuyết tật đóng góp vào sự phát triển chung của cộng đồng, góp phần
giảm gánh nặng cho xã hội.
Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh
xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 04 tháng
9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình Phục hồi chức năng cho người
khuyết tật trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 - 2015 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Củng cố phát triển hệ thống và nâng
cao chất lượng dịch vụ phục hồi chức năng, tăng cường phát hiện sớm, can thiệp
sớm và phòng ngừa khuyết tật, cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật
về mọi mặt để người khuyết tật được hòa nhập và tham gia bình đẳng vào các hoạt
động trong xã hội, phát huy tối đa năng lực của người khuyết tật, đóng góp vào
sự phát triển chung của cộng đồng, góp phần giảm gánh nặng cho xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
- 80% người khuyết tật có nhu cầu được
tiếp cận với dịch vụ phục hồi chức năng phù hợp;
- 100% trẻ em dưới 6 tuổi được sàng lọc
phát hiện sớm các khuyết tật bẩm sinh, rối loạn phát triển và can thiệp sớm để
ngăn ngừa và điều trị phục hồi khuyết tật;
- 60% trẻ em khuyết tật được cải thiện
chức năng, tăng cường năng lực để có thể tham gia vào học tập, tạo việc làm, có
thu nhập và hòa nhập cộng đồng.
- 100% cơ sở y tế tuyến thành phố,
80% cơ sở y tế tuyến quận - huyện có năng lực thực hiện phát hiện sớm các khiếm
khuyết ở trẻ sơ sinh và sàng lọc khuyết tật trước sinh;
- 90% cán bộ, nhân viên thuộc các cơ
sở y tế, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực y tế có liên quan được tập huấn kiến
thức về trợ giúp người khuyết tật, tư vấn sàng lọc trước sinh và sau sinh.
- 100% quận - huyện, phường - xã, thị
trấn duy trì công tác phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng.
II. NỘI DUNG VÀ
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện việc
phát hiện sớm, can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình phục hồi chức năng và cung
cấp dụng cụ trợ giúp người khuyết tật, chú ý đến đối tượng là trẻ em và phụ nữ
khuyết tật, tạo điều kiện để những người khuyết tật được tiếp cận và hưởng đầy đủ các dịch vụ chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng: triển khai áp dụng
các dịch vụ phát hiện sớm những khiếm khuyết ở trẻ trước
và sau sinh; tuyên truyền, tư vấn và cung cấp dịch vụ về chăm sóc sức khỏe sinh
sản; triển khai thực hiện chương trình can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng, cung cấp dụng cụ trợ giúp người khuyết tật, đặc biệt là ở tuyến y tế
cơ sở.
- Tổ chức công tác truyền thông, giáo
dục sức khỏe nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng về vai trò và tầm quan trọng
của công tác phục hồi chức năng cho người khuyết tật, vai trò của phát hiện sớm,
can thiệp sớm và sàng lọc khuyết tật trước sinh và phòng ngừa khuyết tật thông
qua hình thức xây dựng chuyên mục, tờ rơi, sổ tay hướng dẫn, panô, áp phích...
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Tiếng nói nhân dân thành phố,
Đài Truyền hình thành phố, các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tích cực
tổ chức các hoạt động tuyên truyền rộng rãi về mục đích, ý nghĩa, các nội dung
của Chương trình Phục hồi chức năng cho người khuyết tật.
- Chỉ đạo tổ chức tập huấn cho người
khuyết tật về các kỹ năng sống; cho gia đình người khuyết tật về kỹ năng,
phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người khuyết tật.
- Chủ trì, triển khai thực hiện các đề
tài nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế về sàng lọc khuyết tật trước sinh,
phát hiện sớm, can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình cho người khuyết tật.
- Tăng cường công tác đào tạo cán bộ
có trình độ chuyên môn phục hồi chức năng chuyên sâu cho Bệnh viện Điều dưỡng -
Phục hồi chức năng, Bệnh viện Chấn thương chỉnh hình và Khoa Vật lý trị liệu -
Phục hồi chức năng trong các Bệnh viện đa khoa. Chú trọng công tác đào tạo, tập
huấn, bồi dưỡng chuyên môn cho tuyến dưới, tổ chức tập huấn cho nhân viên y tế
để nâng cao năng lực phát hiện và can thiệp sớm.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư mở rộng,
phát triển Bệnh viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng và Bệnh nghề nghiệp thành
phố theo hướng hiện đại hóa, đồng thời nâng cấp hoặc thành lập Khoa Vật lý trị
liệu - Phục hồi chức năng tại các Bệnh viện đa khoa trên địa bàn thành phố, đầu
tư trang thiết bị, vật tư y tế cần thiết cho chuyên khoa Phục hồi chức năng; áp
dụng khoa học công nghệ và kỹ thuật y học cao trong chuyên ngành Phục hồi chức
năng, mở rộng các khoa, các chuyên ngành sâu về phục hồi chức
năng theo hướng phục hồi chức năng riêng biệt cho từng loại bệnh và phục hồi chức
năng cho người bệnh ngay từ giai đoạn cấp cứu; kết hợp Y học hiện đại và Y học
cổ truyền trong điều trị phục hồi chức năng cho người khuyết tật; tham mưu cơ
chế, chính sách tạo điều kiện, khuyến khích xã hội hóa công tác phục hồi chức
năng cho người khuyết tật trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
- Củng cố, hoàn thiện mạng lưới phục
hồi chức năng:
+ Tuyến phường - xã, thị trấn: Trạm y
tế phân công cán bộ phụ trách công tác phục hồi chức năng
được bồi dưỡng kiến thức cơ bản về phục hồi chức năng.
+ Tuyến quận - huyện: Bệnh viện quận
- huyện phân công cán bộ y tế phụ trách công tác phục hồi chức năng, có ít nhất
02 cán bộ y tế có trình độ chuyên môn phục hồi chức năng từ chuyên khoa định hướng
trở lên, khuyến khích thành lập Khoa Phục hồi chức năng.
+ Tuyến thành phố: các Bệnh viện
chuyên khoa phân công cán bộ phụ trách công tác phục hồi chức năng và khuyến
khích thành lập Khoa Phục hồi chức năng tại các Bệnh viện đa khoa và chuyên
khoa.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền
thông đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền phổ biến nội dung Luật Người khuyết tật;
chính sách của Nhà nước đối với người khuyết tật và gia đình người khuyết tật;
khuyến khích người dân trở thành cộng tác viên phục hồi chức năng dựa vào cộng
đồng và tư vấn tại địa phương.
- Xây dựng kế hoạch điều tra về người
khuyết tật và phối hợp Sở Y tế đánh giá nhu cầu phục hồi chức năng của người
khuyết tật trên địa bàn thành phố.
- Tổ chức các Hội nghị tập huấn kỹ
năng cho các điều tra viên tại các địa phương và phối hợp Sở Y tế huấn luyện
công tác phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho các cộng tác viên ở địa
phương.
- Xây dựng mô hình hướng nghiệp, dạy
nghề và tạo việc làm cho người khuyết tật sau khi phục hồi chức năng để tái hòa
nhập cộng đồng.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo Báo, Đài thành phố, trên cơ sở
nội dung do Sở Y tế và các Sở - ngành chức năng cung cấp, mở các chuyên trang,
chuyên mục, các chương trình phong phú, đa dạng phù hợp để tuyên truyền giúp
nhân dân hiểu rõ vai trò, tầm quan trọng của công tác phục hồi chức năng trong
bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân, đặc biệt về phòng ngừa khuyết tật,
phát hiện sớm, can thiệp sớm cho người khuyết tật và chương trình Phục hồi chức
năng dựa vào cộng đồng.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo việc đầu tư, cải tạo, mở rộng
cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học và phục hồi chức năng tại các cơ sở giáo
dục nhằm đáp ứng nhu cầu giáo dục hòa nhập và chuyên biệt cho trẻ khuyết tật, mở
rộng mô hình tập luyện hướng nghiệp cho người khuyết tật.
- Tập huấn nâng cao năng lực chuyên
môn cho cán bộ, giáo viên và biên soạn tài liệu chuyên môn giảng dạy trẻ khuyết
tật và giáo dục phòng ngừa khuyết tật; mở các lớp học đặc biệt cho trẻ khiếm
thính, khiếm thị kết hợp học văn hóa, học nghề và phục hồi chức năng.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Xây dựng các khu vui chơi giải trí,
rèn luyện thể thao dành cho người khuyết tật, đặc biệt là trẻ em.
- Tổ chức các sân chơi, hội thi văn hóa
văn nghệ, thể dục thể thao dành cho người khuyết tật.
6. Sở Tài chính
Tùy theo khả năng cân đối ngân sách
thành phố, Sở Tài chính phối hợp với các Sở - ngành trình Ủy ban nhân dân thành
phố bố trí dự toán hàng năm cho các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện chương
trình Phục hồi chức năng cho người khuyết tật tại thành phố
Hồ Chí Minh.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính bảo đảm nguồn
kinh phí và các nguồn lực cần thiết cho kế hoạch đầu tư mở
rộng, nâng cấp hoặc thành lập Khoa Vật lý trị liệu - Phục hồi chức năng cho các
bệnh viện; đầu tư trang thiết bị, vật tư y tế cần thiết cho việc hiện đại hóa Bệnh
viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng.
8. Ủy ban nhân dân các quận - huyện
- Chỉ đạo Phòng Y tế phối hợp với Bệnh
viện và Trung tâm Y tế dự phòng quận - huyện tham mưu xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện Chương trình Phục hồi chức năng cho người khuyết tật tại địa
phương.
- Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội điều tra, khảo sát, thống kê đối tượng người khuyết tật để có
chính sách chăm lo hỗ trợ kịp thời.
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường -
xã, thị trấn tổ chức thực hiện việc chăm sóc, hỗ trợ, giúp đỡ phục hồi chức
năng cho người khuyết tật trên địa bàn.
- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
và các đoàn thể địa phương vận động nhân dân và các tổ chức kinh tế - xã hội
tham gia hỗ trợ về vật chất cho công tác chăm lo, giúp đỡ và phục hồi chức năng
cho người khuyết tật.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị theo
nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch có trách nhiệm triển khai, tổ chức thực
hiện và báo cáo kết quả định kỳ hàng năm về Sở Y tế để tổng hợp, đánh giá, báo
cáo Bộ Y tế và Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định./.