|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
762/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 07 tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG MẠI DÂM GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thực hiện Quyết định số 1629/QĐ-TTg
ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Phòng, chống mại
dâm giai đoạn 2021 - 2025, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình
phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh như sau:
I. QUAN ĐIỂM, MỤC
TIÊU
1. Quan điểm
a) Thực hiện đồng bộ, linh hoạt các
biện pháp tuyên truyền, giáo dục, phát triển kinh tế - xã hội, hành chính, hình
sự và các biện pháp khác trong phòng, chống tệ nạn mại dâm nhằm bảo vệ thuần
phong mỹ tục và truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; góp phần tăng cường
trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ sức khỏe nhân dân, thúc đẩy tiến bộ xã hội.
b) Lấy phòng ngừa là trọng tâm trong công
tác phòng, chống tệ nạn mại dâm; kết hợp phòng, chống tệ nạn mại dâm với phòng,
chống tệ nạn ma túy và phòng, chống nhiễm HIV/AIDS.
c) Phát huy tính chủ động, trách nhiệm
của chính quyền, các tổ chức, đoàn thể ở cơ sở trong công tác phòng, chống mại
dâm.
d) Kế thừa, phát huy những kinh nghiệm
hiệu quả trong công tác phòng, chống mại dâm từ những giai đoạn trước, đồng thời
tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm của các tỉnh, thành phố khác trong công tác
phòng, chống mại dâm.
2. Mục tiêu
Tăng cường phòng ngừa, ngăn chặn, đẩy
lùi tệ nạn mại dâm; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của
các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và cộng đồng trong công tác phòng, chống
mại dâm; tăng cường khả năng tiếp cận, sử dụng các dịch vụ xã hội để hòa nhập cộng
đồng đối với người bán dâm.
II. CÁC CHỈ TIÊU,
NHIỆM VỤ CỤ THỂ ĐẾN NĂM 2025
1. Nâng cao hiệu quả
công tác truyền thông, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về phòng, chống mại dâm
a) Chỉ tiêu
- Ít nhất 80% số xã, phường, thị trấn
(gọi chung là cấp xã) tổ chức được ít nhất một hình thức tuyên truyền về phòng
ngừa mại dâm và được duy trì thường xuyên.
- Tăng cường công tác thông tin về
phòng, chống mại dâm được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng,
các trang báo và Đài Phát thanh và Truyền hình cấp tỉnh, huyện.
- Ít nhất 80% người lao động tại các
cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm; ít nhất 70% người lao động
trong các khu công nghiệp; 80% học sinh, sinh viên các trường trung học phổ
thông, cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề nghiệp được tuyên truyền,
phổ biến chính sách, pháp luật, cung cấp thông tin, kiến thức về phòng, chống tệ
nạn mại dâm.
b) Nhiệm vụ
- Xây dựng và thực hiện các chiến lược
truyền thông về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với công tác
phòng, chống mại dâm; giảm kỳ thị, phân biệt đối xử của cộng đồng đối với người
bán dâm.
- Tăng cường tuyên truyền phòng ngừa
đến toàn xã hội, chú trọng ở các khu vực miền núi, địa phương có nhiều người di
cư để hạn chế phát sinh mới số người tham gia mại dâm.
- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục,
các tiểu phẩm, phóng sự, bài viết, cuộc thi và tăng thời lượng truyền thông về
tình hình tệ nạn mại dâm, công tác phòng, chống mại dâm trên các phương tiện
thông tin đại chúng cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã.
- Đổi mới cách thức, nội dung công
tác truyền thông theo hướng sinh động để thu hút giới trẻ,
thông qua ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông, qua mạng Internet và mạng
xã hội; các hình thức truyền thông trực tiếp tại cộng đồng, có tính tương tác
cao tại các khu công nghiệp, trường học,...
- Lồng ghép, phát triển các chương
trình, tài liệu, công cụ truyền thông, tuyên truyền về phòng, chống mại dâm phù
hợp với từng nhóm đối tượng, địa phương, cộng đồng, tập trung vào các đối tượng
là thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên, người lao động trong các cơ sở kinh
doanh, dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, người lao động trong các khu công
nghiệp về tác hại của tệ nạn mại dâm, pháp luật về phòng, chống mại dâm, hành
vi tình dục lành mạnh, an toàn.
- Tổ chức biểu dương, tôn vinh, khen
thưởng đối với những tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp cho công tác phòng, chống
mại dâm theo quy định hiện hành.
2. Tiếp tục đẩy mạnh
thực hiện các hoạt động phòng ngừa mại dâm thông qua lồng ghép các chương trình
có liên quan tại địa bàn cơ sở.
a) Chỉ tiêu
- 100% các huyện, thành phố, thị xã
xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các hoạt động phòng, chống tệ nạn mại
dâm.
- 100% các huyện, thành phố, thị xã lồng
ghép nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm với việc thực hiện các chương trình
phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình an sinh, trợ giúp xã hội, chương
trình phòng, chống ma túy, chương trình phòng, chống HIV/AIDS.
b) Nhiệm vụ
- Tổ chức điều tra, khảo sát, rà
soát, đánh giá, dự báo về nhu cầu của người bán dâm có khó khăn về tài chính,
thanh niên chưa có việc làm, người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ
dễ phát sinh tệ nạn mại dâm và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, an
sinh xã hội, bảo trợ xã hội tại địa phương để hướng mục tiêu của các chương
trình đến các nhóm đối tượng này.
- Xây dựng các hoạt động lồng ghép
cho nhóm phụ nữ có nhu cầu tìm kiếm việc làm trong các chương trình về dạy nghề,
tìm việc làm, hỗ trợ vay vốn, giảm nghèo nhằm cung cấp cho họ các cơ hội lựa chọn
công việc phù hợp.
- Xây dựng và tổ chức triển khai các
kế hoạch lồng ghép việc thực hiện các Chương trình an sinh xã hội, chương trình
phòng, chống ma túy, phòng, chống HIV/AIDS tại các huyện, thành phố, thị xã với
nhiệm vụ phòng, chống mại dâm.
3. Tăng cường
thanh tra, kiểm tra; kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm pháp luật về phòng,
chống mại dâm; điều tra, truy tố các tội phạm liên quan đến mại dâm.
a) Chỉ tiêu
- 100% tố giác, tin báo, khiếu nại hành
vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm được tiếp nhận, xác minh, phân loại,
xử lý kịp thời.
- Hằng năm, xử lý kịp thời số tội phạm
liên quan đến mại dâm theo quy định của pháp luật, đặc biệt những địa bàn trọng
điểm; tổ chức kiểm tra ít nhất 40% số cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ
nạn mại dâm trên địa bàn; đến năm 2025, 100% các cơ sở được kiểm tra ít nhất một
lần.
b) Nhiệm vụ
- Xây dựng cơ chế phối hợp, quy trình
xử lý trong việc tiếp nhận thông tin, điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp
luật về phòng, chống mại dâm giữa các cơ quan quản lý nhà nước liên quan theo
hướng mỗi khâu có một đầu mối cụ thể chịu trách nhiệm; thiết lập cơ chế liên
ngành trong việc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống mại dâm.
- Kiện toàn và tăng cường trách nhiệm
Đội kiểm tra liên ngành phòng, ma túy, mại dâm (Đội kiểm tra 178) theo Nghị định
số 178/2004/NĐ-CP ngày 15/10/2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả
trong tổ chức và hoạt động.
- Kiểm tra, quản lý chặt chẽ điều kiện
thành lập và hoạt động kinh doanh, dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm theo quy
định của pháp luật nhằm phòng ngừa, phát hiện và ngăn chặn việc lợi dụng các hoạt
động này để tổ chức hoạt động mại dâm.
- Tăng cường quản lý về an ninh, trật
tự; tổ chức điều tra, khám phá các vụ án, triệt phá các tổ chức phạm tội liên
quan đến mại dâm. Nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động đấu
tranh phòng, chống vi phạm hành chính, tội phạm liên quan đến mại dâm từ cơ sở;
kịp thời truy tố các tội phạm liên quan đến mại dâm.
4. Xây dựng, triển
khai các hoạt động can thiệp giảm tác hại, phòng ngừa lây nhiễm các bệnh xã hội
và HIV/AIDS, phòng ngừa, giảm tình trạng bạo lực trên cơ sở giới trong phòng,
chống mại dâm
a) Chỉ tiêu
- Ít nhất 20% địa bàn các huyện,
thành phố, thị xã xây dựng, triển khai mô hình thí điểm về phòng ngừa mại dâm,
hỗ trợ can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, đảm bảo quyền
của người lao động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại
dâm, cung cấp dịch vụ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm.
- Ít nhất 70% người bán dâm có nhu cầu
và đủ điều kiện được tiếp cận và sử dụng các dịch vụ hỗ trợ xã hội, hòa nhập cộng
đồng.
b) Nhiệm vụ
- Đánh giá, tài liệu hóa, chuẩn hóa
các điều kiện, quy chuẩn, tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ can thiệp giảm hại, hỗ
trợ xã hội trong phòng, chống mại dâm tại một số địa phương để hướng dẫn triển
khai thực hiện.
- Tiếp tục xây dựng, nhân rộng các mô
hình thí điểm có hiệu quả của giai đoạn 2016 - 2020 theo hướng hỗ trợ trao quyền,
tăng cường sự tham gia của các nhóm đồng đẳng, nhóm tự lực, câu lạc bộ của người
bán dâm trong việc giải quyết các vấn đề liên quan.
- Hình thành mạng lưới cơ sở cung cấp
dịch vụ hỗ trợ giảm hại; phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, hòa nhập cộng đồng
cho người bán dâm có sự tham gia của các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội,
doanh nghiệp, chuyên gia, cá nhân trong và ngoài nước và một số nhóm đồng đẳng,
nhóm tự lực, câu lạc bộ của người bán dâm.
- Tăng cường hỗ trợ, đầu tư nguồn lực
để cải tạo, mở rộng, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở, mạng
lưới cung cấp dịch vụ hỗ trợ về giáo dục nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe, phòng
ngừa lây nhiễm các bệnh xã hội và HIV/AIDS, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với
người bán dâm.
5. Đào tạo, tập
huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức, chiến sĩ trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống mại dâm
a) Chỉ tiêu
- Ít nhất 70% đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức, chiến sĩ cấp tỉnh và 50% ở cấp huyện, cấp xã, các cơ quan, tổ chức
có liên quan đến lĩnh vực phòng, chống mại dâm được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ về công tác phòng, chống mại dâm; thực
hiện các can thiệp giảm hại; phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới; hỗ trợ hòa
nhập cộng đồng đối với người bán dâm.
b) Nhiệm vụ
- Xây dựng, biên soạn tài liệu, triển
khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, hướng dẫn, cập nhật kiến thức,
công nghệ, kỹ năng tư vấn, hỗ trợ thực hiện công tác tuyên truyền và hướng dẫn
cộng đồng về phòng, chống mại dâm.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn
cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ làm công tác phòng, chống tệ
nạn xã hội các cấp, các ngành có liên quan; người trực tiếp tham gia cung cấp dịch
vụ hỗ trợ xã hội cho người bán dâm hòa nhập cộng đồng; mạng lưới báo cáo viên,
tuyên truyền viên, tình nguyện viên, cộng tác viên các cấp về công tác phòng,
chống mại dâm.
III. CÁC GIẢI PHÁP
THỰC HIỆN
1. Giải pháp
hoàn thiện về cơ chế, chính sách
a) Rà soát, đề xuất cơ quan có thẩm
quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật, cơ
chế, chính sách, biện pháp về phòng, chống mại dâm, trong đó chú trọng đến các
yếu tố về văn hóa, phong tục tập quán, trình độ nhận thức của từng bộ phận dân
cư; cụ thể hóa trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, tổ chức khi để xảy ra tệ
nạn mại dâm thuộc phạm vi quản lý.
b) Đề xuất sửa đổi, bổ sung các chế
tài nghiêm minh để xử phạt hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự các hành vi
vi phạm pháp luật về mại dâm; quy định rõ các biện pháp, giải pháp, nguồn lực
và trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện
các giải pháp này.
c) Đề xuất các chính sách phòng ngừa,
bảo vệ người chưa thành niên đối với hoạt động mại dâm; bảo đảm phát hiện sớm
và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quyền trẻ em trong lĩnh vực phòng, chống mại
dâm, các hoạt động tội phạm liên quan đến mại dâm; xây dựng khung pháp lý trong
việc thực hiện các can thiệp giảm hại, phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới đối
với người bán dâm để hòa nhập cộng đồng.
2. Giải pháp về
tổ chức thực hiện
a) Đề nghị các cấp ủy Đảng phải đưa
chương trình phòng, chống mại dâm vào văn kiện, nghị quyết và chiến lược về
phát triển kinh tế - xã hội; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện;
đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ,
đảng viên trong công tác phòng, chống mại dâm; gắn trách nhiệm của người đứng đầu
với kết quả phòng, chống mại dâm ở địa phương, đơn vị.
b) Xây dựng, ban hành Nghị quyết của
Hội đồng nhân dân các cấp về công tác phòng, chống mại dâm, yêu cầu Ủy ban nhân
dân báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết tại các kỳ họp của Hội đồng nhân dân
cùng cấp.
c) Đưa công tác phòng, chống mại dâm
là một trong các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chỉ đạo
thực hiện lồng ghép công tác phòng, chống mại dâm với các chương trình an sinh
xã hội; phòng, chống HIV/AIDS; phòng, chống ma túy, phòng, chống mua bán người.
d) Tăng cường công tác phối hợp liên
ngành thông qua xây dựng, ký kết và thực hiện có hiệu quả quy chế phối hợp, duy
trì cơ chế trao đổi thông tin, báo cáo, kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết giữa
các cơ quan, ban ngành ở cấp trung ương và địa phương về công tác phòng, chống
mại dâm.
e) Duy trì chế độ kiểm tra, đánh giá,
sơ kết tổng kết ở các cấp nhằm rút kinh nghiệm trong việc chỉ đạo, điều hành và
nhân rộng các mô hình, phương pháp, giải pháp có hiệu quả cao.
f) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tăng cường chỉ đạo, tổ chức các hoạt động
giám sát việc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống mại dâm của các sở, ngành và
chính quyền các cấp.
3. Giải pháp về
nguồn lực
a) Tăng cường hơn nữa bố trí kinh phí
của Nhà nước cho công tác phòng chống mại dâm, nhất là để thực hiện các hoạt động
trọng điểm, ưu tiên; huy động nguồn lực, sự tham gia của các cơ quan, tổ chức,
cá nhân và cộng đồng vào các hoạt động phòng ngừa, hỗ trợ giảm hại, hòa nhập cộng
đồng cho người bán dâm.
b) Đẩy mạnh xã hội hóa; huy động các
tổ chức xã hội, tổ chức dựa vào cộng đồng; các câu lạc bộ, nhóm tự lực, nhóm đồng
đẳng tham gia công tác hỗ trợ xã hội, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người
bán dâm.
c) Tổ chức thực hiện lồng ghép nhiệm
vụ phòng, chống mại dâm với chương trình phát triển kinh tế - xã hội, các
chương trình an sinh, trợ giúp xã hội, chương trình phòng, chống ma túy, chương
trình phòng, chống HIV/AIDS.
4. Giải pháp hợp
tác quốc tế
Chủ động, tích cực hội nhập, tăng cường
hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phòng, chống mại dâm, mua bán người vì mục đích
mại dâm, mại dâm trẻ em, để tạo sự đồng thuận, ủng hộ và tranh thủ hỗ trợ kỹ
thuật, tài chính của các cá nhân, tổ chức quốc tế; đẩy mạnh hợp tác kỹ thuật,
đào tạo, trao đổi chuyên gia, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, hợp
tác liên doanh liên kết trong nước và nước ngoài đối với công tác phòng, chống
mại dâm.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố
trí trong dự án chi ngân sách nhà nước của các sở, ngành, địa phương theo phân
cấp ngân sách nhà nước hiện hành; từ nguồn tài trợ; huy động hợp pháp của các tổ
chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
a) Chủ trì xây dựng kế hoạch thực hiện
hàng năm, hướng dẫn và triển khai các nội dung của Kế hoạch này; Nghiên cứu,
tham mưu cấp có thẩm quyền cơ chế, chính sách, biện pháp về công tác phòng, chống
mại dâm trên địa bàn tỉnh.
b) Tổ chức tập huấn các văn bản mới
liên quan đến công tác phòng, chống mại dâm; học tập, trao đổi, nâng cao trình
độ nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội; tổ chức truyền
thông công tác phòng, chống mại dâm tại một số địa bàn phức tạp về tệ nạn mại
dâm, tập trung chỉ đạo thực hiện ở các khu vực trọng điểm; ưu tiên nguồn lực
cho vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới.
c) Chủ trì triển khai công tác của Đội
kiểm tra liên ngành 178 cấp tỉnh; phối hợp các Sở, ngành liên quan xây dựng kế
hoạch kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ; tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn Đội
kiểm tra liên ngành 178 cấp huyện, cấp xã thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm
tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ có điều kiện về an ninh trật tự tại địa phương
mình.
d) Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, đoàn thể các cấp tổ chức hướng dẫn, kiểm tra hoạt động chỉ đạo, tiến độ
thực hiện và kết quả thực hiện mô hình phòng ngừa mại dâm; đánh giá xã, phường,
thị trấn về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội; các hoạt động hỗ trợ tín dụng,
giải quyết việc làm cho người bán dâm hoàn lương.
2. Công an tỉnh
Chỉ đạo lực lượng Công an các cấp
tăng cường đấu tranh, triệt phá ổ, nhóm đường dây, tổ chức tội phạm liên quan đến
mại dâm, đặc biệt chú trọng đến các loại tội phạm mua bán người vì mục đích mại
dâm, mại dâm trẻ em; thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an về rà soát, đề xuất sửa đổi,
bổ sung các quy định về quản lý an ninh trật tự đối với các cơ sở kinh doanh dịch
vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức
năng trong hoạt động phòng, chống mại dâm và phòng, chống mua bán người ở khu vực
biên giới. Tăng cường tuần tra, kiểm soát, quản lý biên giới, vùng biển, đặc biệt
khu vực cửa khẩu, cảng biển. Kịp thời phát hiện hoạt động mại dâm, hành vi mua
bán người vì mục đích mại dâm tại khu vực biên giới, cửa khẩu để điều tra, xử
lý theo quy định pháp luật.
4. Sở Y tế
Tăng cường công tác phối hợp với
ngành Lao động - Thương binh và Xã hội triển khai các biện pháp can thiệp giảm
hại về HIV/AIDS trong phòng, chống mại dâm; chỉ đạo ngành y tế các cấp thực hiện
khám bệnh định kỳ đối với nhân viên của các cơ sở kinh doanh dịch vụ theo quy định.
5. Sở Tài chính
Cân đối, bố trí đủ kinh phí thực hiện
các nhiệm vụ tại Kế hoạch theo quy định của pháp luật.
6. Sở Văn hóa và Thể thao
Tăng cường chỉ đạo, thanh tra, kiểm
tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời
các hành vi khiêu dâm, kích dục, lưu hành các ấn phẩm độc hại, đồi trụy, lợi dụng
các hoạt động văn hóa, thể thao để tổ chức mại dâm; lồng
ghép các nội dung tuyên truyền, giáo dục về phòng chống mại dâm với các hoạt động
văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao.
7. Sở Du lịch
Tăng cường vai trò quản lý nhà nước
và công tác tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, quản lý, phòng ngừa hoạt động mại
dâm đối với các hoạt động: kinh doanh dịch vụ lưu trú, lữ hành, điểm tham quan
du lịch và các dịch vụ du lịch trên địa bàn toàn tỉnh. Phối hợp xử lý nghiêm
các cơ sở thuộc phạm vi quản lý để xảy ra hoạt động mại dâm.
8. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, các sở, ngành liên quan và địa phương xây dựng kế hoạch thông
tin, truyền thông về phòng, chống mại dâm trên các phương tiện thông tin đại
chúng; tăng cường quản lý, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các trang mạng có nội
dung liên quan đến mại dâm trên địa bàn tỉnh.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
Theo chức năng, thẩm quyền chỉ đạo
các trường trung học phổ thông, cơ sở giáo dục đại học và cơ sở giáo dục nghề
nghiệp tổ chức tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống mại dâm, lồng ghép trong
các hoạt động trải nghiệm, hoạt động ngoài giờ lên lớp cho học sinh, sinh viên;
tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức,
giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống đối với học sinh, sinh viên về phòng,
chống mại dâm.
10. Sở Tư pháp
Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra công
tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống mại dâm; phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở, ngành liên quan trong việc
nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các văn bản pháp luật về phòng,
chống mại dâm.
11. Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Báo Nghệ An
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao,
phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên đưa nội dung tuyên truyền
phòng, chống mại dâm vào các chương trình thông tin, truyền thông; nâng cao chất
lượng nội dung và tăng thời lượng các chương trình về phòng, chống mại dâm.
12. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân
tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
Chỉ đạo, hướng dẫn Viện Kiểm sát, Tòa
án cấp huyện nâng cao năng lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng Kiểm
sát viên, Kiểm tra viên, Thẩm phán, Thư ký và Thẩm tra viên trong công tác truy
tố, xét xử các vụ án liên quan đến mại dâm; phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước
về phòng, chống mại dâm cùng cấp thực hiện nhiệm vụ thống kê về truy tố, xét xử
tội phạm liên quan đến mại dâm.
13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh Nghệ An và các tổ chức thành viên chỉ đạo,
hướng dẫn các tổ chức thành viên, các hội viên, đoàn viên trong hệ thống tổ chức
mình tham gia vận động, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm về
phòng, chống tệ nạn mại dâm; phản biện xã hội đối với chính sách, pháp luật
liên quan đến phòng, chống tệ nạn mại dâm; phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội xây dựng, thí điểm các mô hình hỗ trợ xã hội, hỗ trợ hòa nhập xã
hội đối với người bán dâm ở cộng đồng.
14. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã
a) Xây dựng kế hoạch, bố trí nguồn lực
để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này phù hợp với đặc điểm tình
hình cụ thể của địa phương; lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống mại dâm trong việc
thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án khác có liên quan ở địa phương.
b) Thực hiện các chính sách, chế độ hỗ
trợ hòa nhập cộng đồng; từng bước xây dựng, tổ chức cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã
hội, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với người bán dâm.
c) Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo
hướng dẫn của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh về phòng, chống mại dâm; phối hợp
trong công tác thông tin, tuyên truyền, kiểm tra và xử lý vi phạm về phòng, chống
mại dâm trên địa bàn quản lý.
Yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể
cấp tỉnh có liên quan; UBND các huyện, thành phố, thị xã thực hiện nghiêm túc,
hiệu quả. Quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc báo cáo về
UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội)./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐ - TB
& XH;
- Cục PCTNXH - Bộ LĐTBXH (B/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (B/c);
- PCT VX UBND tỉnh;
- CVP, PCVP NC UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu VT, KGVX (H,D).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|