|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
24/2022/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
11 tháng 8 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN, QUY TRÌNH, THỦ TỤC
BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM, CHO THÔI GIỮ CHỨC VỤ VÀ KÉO DÀI THỜI GIAN
GIỮ CHỨC VỤ ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON, GIÁO DỤC
PHỔ THÔNG CÔNG LẬP VÀ TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật viên chức ngày
15 tháng 11 năm 2010 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công
chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Giáo dục số
43/2019/QH14 ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP
ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên
chức;
Căn cứ Nghị định
127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản
lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư số
32/2020/TT-BGDĐT ngày 15 tháng 9 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường
phổ thông có nhiều cấp học;
Căn cứ Thông tư
28/2020/TT-BGDĐT ngày 04 tháng 9 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành điều lệ trường tiểu học;
Căn cứ Thông tư
52/2020/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành điều lệ trường mầm non;
Căn cứ Thông tư 10/2021/TT-BGDĐT
ngày 05 tháng 4 năm 2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức và
hoạt động của Trung tâm giáo dục thường xuyên;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo tại Công văn số: 2705/SGDĐT-VP ngày 15 tháng 12 năm 2021 và
Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 906/TTr- SNV ngày 04 tháng 5 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về điều kiện,
tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ
chức vụ và kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với viên chức quản lý tại các cơ sở
giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập và Trung tâm giáo dục thường
xuyên trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 9
năm 2022.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở: Nội
vụ, Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ GD và ĐT;
- Bộ Nội vụ;
- TT TU; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CPVP;
- Công bố tỉnh;
- Lưu: VT, (Sở GD và ĐT), NCKS. T60.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|
QUY ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN,
TIÊU CHUẨN, QUY TRÌNH, THỦ TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM, CHO THÔI GIỮ
CHỨC VỤ VÀ KÉO DÀI THỜI GIAN GIỮ CHỨC VỤ ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC QUẢN LÝ TẠI CÁC CƠ SỞ
GIÁO DỤC MẦM NON, GIÁO DỤC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP VÀ TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG
XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 24/2022/QĐ-UBND ngày 11 tháng 8 năm 2022 của
UBND tỉnh Quảng Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy
định về điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục, thời hạn bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ và kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với
viên chức quản lý tại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập
và Trung tâm Giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
2.
Đối tượng áp dụng
a)
Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường công lập: mầm non, mẫu giáo, (gọi
chung là cơ sở giáo dục mầm non), tiểu học, trung học cơ sở (viết tắt là
THCS), trung học phổ thông (viết tắt là THPT), trung học phổ thông chuyên,
phổ thông có nhiều cấp học, phổ thông dân tộc nội trú (viết tắt là PTDTNT),
phổ thông dân tộc bán trú (gọi chung là cơ sở giáo dục phổ thông).
b)
Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh.
Điều 2. Nguyên tắc thực hiện
1. Đảm
bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ và phải đảm bảo các điều kiện,
tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục theo quy định.
2.
Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy trách nhiệm người đứng đầu các
cơ sở giáo dục (sau đây gọi là đơn vị).
3. Phải
xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị theo quy hoạch về công tác cán bộ đã
được cấp có thẩm quyền phê duyệt và phải căn cứ vào phẩm chất, đạo đức, trình độ,
năng lực, sở trường công tác của viên chức.
4.
Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội ngũ viên chức, nâng cao chất
lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1.
Viên chức quản lý là người được bổ nhiệm giữ chức vụ quản lý có thời hạn, chịu
trách nhiệm điều hành, tổ chức thực hiện một hoặc một số công việc trong đơn vị
sự nghiệp công lập và được hưởng phụ cấp chức vụ quản lý.
2.
Cấp có thẩm quyền là tổ chức hoặc người đứng đầu được giao quyền quyết định và
quản lý đối với chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý theo phân cấp quản lý viên
chức.
3.
Văn bản hiệp y là văn bản của cơ quan được hiệp y nêu rõ quan điểm, đánh giá,
nhận xét về phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ, quan hệ ứng xử, tinh thần trách nhiệm, uy tín, mức độ tín nhiệm
đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm, nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn, yêu cầu của vị
trí lãnh đạo.
Điều 4. Trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong công tác bổ
nhiệm viên chức quản lý
1.
Người đứng đầu, các thành viên trong cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm đề xuất nhân sự và nhận xét, đánh giá đối với nhân sự được đề xuất.
2.
Tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá,
đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
3.
Cá nhân, tập thể đề xuất bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền
về ý kiến đề xuất, nhận xét, đánh giá, kết luận tiêu chuẩn chính trị, phẩm chất
đạo đức, lối sống, năng lực công tác, ưu, khuyết điểm đối với nhân sự được đề
xuất bổ nhiệm.
4.
Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm về kết quả thẩm định, đề xuất nhân sự theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
của mình.
5.
Tập thể lãnh đạo, người đứng đầu quyết định bổ nhiệm chịu trách nhiệm đối với
quyết định của mình; lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi
phạm về công tác cán bộ.
6.
Viên chức được đề xuất, xem xét bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm về việc kê khai
lý lịch, hồ sơ cá nhân, kê khai tài sản, thu nhập của mình, giải trình các nội
dung liên quan.
Điều 5. Thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm,
cho thôi giữ chức vụ, kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý đến tuổi nghỉ hưu
1.
Thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, kéo dài thời
gian giữ chức vụ đối với viên chức quản lý ở các đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc về Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo sau khi có ý kiến thống nhất
của Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh.
2.
Thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho thôi giữ chức vụ, kéo dài thời
gian giữ chức vụ đối với viên chức quản lý ở các cơ sở giáo dục từ mầm non đến
THCS thuộc về Chủ tịch UBND cấp huyện.
3.
Đối với các chức vụ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các đơn vị thuộc thẩm quyền bổ
nhiệm của Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, trước khi bổ nhiệm, điều động
phải có ý kiến hiệp y của Đảng ủy xã, phường, thị trấn nơi cơ sở giáo dục đóng
trên địa bàn; đối với các trường THPT, PTDTNT có cấp học cao nhất là THPT, khi bổ
nhiệm, điều động phải có ý kiến hiệp y của Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy
nơi cơ sở giáo dục đóng trên địa bàn.
Điều 6. Thời hạn giữ chức vụ
1.
Thời hạn giữ chức vụ quản lý cho mỗi lần bổ nhiệm là 05 năm, tính từ thời điểm
quyết định bổ nhiệm có hiệu lực.
2.
Thời hạn giữ chức vụ cấp trưởng ở cùng một đơn vị không quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp
(10 năm).
Chương II
BỔ NHIỆM
Mục 1. BỔ NHIỆM LẦN ĐẦU
Điều 7. Điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm
1.
Bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng, Nhà nước và tiêu chuẩn cụ thể
của chức vụ bổ nhiệm theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.
2.
Phải được quy hoạch chức vụ bổ nhiệm nếu là nguồn nhân sự tại chỗ hoặc được quy
hoạch chức vụ tương đương đối với nhân sự từ nơi khác. Trường hợp đơn vị mới
thành lập chưa thực hiện việc phê duyệt quy hoạch thì do cấp có thẩm quyền xem
xét, quyết định.
3.
Có hồ sơ, lý lịch cá nhân được xác minh, có bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định.
4.
Điều kiện về tuổi bổ nhiệm
a)
Viên chức được đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ quản lý hoặc đề nghị bổ nhiệm
giữ chức vụ quản lý cao hơn thì tuổi bổ nhiệm phải còn đủ 05 năm công tác tính
từ khi thực hiện quy trình bổ nhiệm; trường hợp đặc biệt báo cáo cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
b)
Viên chức được bổ nhiệm giữ chức vụ mới tương đương hoặc thấp hơn chức vụ đang
giữ thì không tính tuổi bổ nhiệm theo quy định tại điểm a khoản này.
5.
Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
6.
Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của Đảng và của
pháp luật; không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực
hiện các quy định liên quan đến kỷ luật viên chức quy định tại Điều 56 Luật
Viên chức được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
7.
Được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong thời gian 03 năm liên tục gần
nhất.
8.
Tiêu chuẩn chính trị
Đối
với viên chức đề nghị bổ nhiệm chức vụ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường
phổ thông công lập, Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Giáo dục thường xuyên
phải là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. Trường hợp bổ nhiệm chức vụ Hiệu trưởng,
Giám đốc Trung tâm Giáo dục thường xuyên phải tốt nghiệp trung cấp lý luận
chính trị trở lên.
Đối
với viên chức đề nghị bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng
các đơn vị thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố
phải là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. Trường hợp đặc biệt nổi trội, có năng
lực chuyên môn, nghiệp vụ cao và được sự tín nhiệm của tập thể cấp ủy, cơ quan,
đoàn thể nơi công tác, nếu chưa là đảng viên thì cấp có thẩm quyền theo phân cấp
quản lý cán bộ xem xét quyết định và chịu trách nhiệm.
9.
Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng
a)
Có bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm mầm non trở lên đối với cơ sở giáo dục mầm
non; có bằng tốt nghiệp đại học thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên hoặc có bằng
tốt nghiệp đại học các chuyên ngành phù hợp với bộ môn giảng dạy và có chứng chỉ
nghiệp vụ sư phạm đối với cơ sở giáo dục phổ thông và Trung tâm Giáo dục thường
xuyên tỉnh; có bằng thạc sĩ trở lên đối với trường trung học phổ thông chuyên.
b)
Có chứng chỉ bồi dưỡng quản lý giáo dục đối với viên chức đề nghị bổ nhiệm chức
vụ Hiệu trưởng các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập, Giám đốc Trung
tâm Giáo dục thường xuyên. Đối với cấp phó phải có trách nhiệm bổ sung sau 02
năm bổ nhiệm.
10.
Về thời gian công tác: Đã tham gia giảng dạy ít nhất 5 năm ở cấp học tương ứng (hoặc
4 năm đối với các trường ở miền núi, hải đảo, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng
dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn).
11.
Về năng lực và uy tín
a)
Có năng lực lãnh đạo, quản trị các hoạt động trong nhà trường, có tư duy đổi mới
và phương pháp làm việc khoa học, dân chủ, đúng nguyên tắc; có kỹ năng nói, viết,
thuyết trình trước tập thể; có khả năng sử dụng ngoại ngữ và ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản trị nhà trường.
b) Có
năng lực tổ chức các hoạt động phát triển mối quan hệ giữa nhà trường, gia
đình, xã hội trong dạy học, giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh và huy động,
sử dụng nguồn lực để phát triển nhà trường.
c)
Có năng lực quản lý, điều hành, xây dựng được môi trường giáo dục an toàn, lành
mạnh, thân thiện, dân chủ, phòng, chống bạo lực học đường.
Điều 8. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm đối với Hiệu trưởng,
Phó Hiệu trưởng các trường THPT, PTDTNT trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
1.
Xin chủ trương
Đơn
vị có nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí chức
danh và danh sách quy hoạch viên chức quản lý của đơn vị, tập thể lãnh đạo đơn vị trao đổi,
xin ý kiến cấp ủy cùng cấp về chủ trương, số lượng, nguồn nhân sự và dự kiến
phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm, trình Sở GDĐT xin chủ
trương bổ nhiệm viên chức quản lý (nêu rõ nguồn nhân sự tại chỗ hoặc nguồn
nhân sự từ nơi khác đến).
Trên
cơ sở đề xuất nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý của đơn vị, tập thể lãnh đạo
và Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Giáo dục và Đào tạo họp để xem xét thống nhất về điều
kiện, tiêu chuẩn, phương án nhân sự (tại chỗ hoặc từ nơi khác) và tiến
hành lập tờ trình xin ý kiến của Ban cán sự đảng UBND tỉnh. Sau khi có chủ
trương bằng văn bản của Ban cán sự đảng UBND tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo có
văn bản đề nghị đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý tổ chức thực hiện
quy trình (đối với nguồn nhân sự tại chỗ) hoặc tổ chức thực hiện quy
trình (đối với nguồn nhân sự từ nơi khác).
2.
Thực hiện quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Bước
1: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 1)
Trên
cơ sở chủ trương, yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị và nguồn nhân sự trong quy hoạch,
tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận và đề xuất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện,
quy trình giới thiệu nhân sự.
Thành
phần: Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; trường
hợp đơn vị chỉ có 01 viên chức quản lý thì mời Đảng ủy cùng cấp hoặc chi ủy
cùng cấp.
Kết
quả thảo luận và đề xuất được ghi thành biên bản.
Bước
2: Hội nghị tập thể lãnh đạo mở rộng
Tập
thể lãnh đạo mở rộng thảo luận và thống nhất về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện,
quy trình giới thiệu nhân sự và tiến hành giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành
phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; cấp
ủy cùng cấp; Tổ trưởng chuyên môn, Tổ trưởng Văn phòng. Hội nghị phải có tối
thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
Nguyên
tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên giới thiệu 01 người cho một chức vụ;
người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được
triệu tập giới thiệu thì được lựa chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên
50% thì chọn 02 người có số phiếu giới thiệu cao nhất từ trên xuống để giới thiệu
ở các bước tiếp theo.
Hội
nghị bầu ban kiểm phiếu, tổ chức việc lấy phiếu và kiểm phiếu đảm bảo nguyên tắc
khách quan, công bằng và chính xác. Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ
chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được
ghi thành biên bản, không công bố tại hội nghị này.
Bước
3: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 2)
Tập
thể lãnh đạo căn cứ vào cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ và khả
năng đáp ứng của viên chức; trên cơ sở kết quả chọn nhân sự ở bước 2, tiến hành
thảo luận và giới thiệu nhân sự bằng phiếu kín.
Thành
phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Nguyên
tắc giới thiệu và lựa chọn: Mỗi thành viên lãnh đạo giới thiệu 01 người cho một
chức vụ trong số nhân sự được giới thiệu ở bước 2 hoặc giới thiệu người khác có
đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định; người nào đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ
lệ trên 50% tính trên tổng số thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu thì được lựa
chọn. Trường hợp không có người nào đạt trên 50% thì chọn 02 người có số phiếu
giới thiệu cao nhất từ trên xuống để lấy phiếu tín nhiệm tại hội nghị cán bộ chủ
chốt.
Hội
nghị bầu ban kiểm phiếu, tổ chức việc lấy phiếu và kiểm phiếu đảm bảo nguyên tắc
khách quan, công bằng và chính xác. Phiếu giới thiệu nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ
chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được
ghi thành biên bản, lưu trữ trong hồ sơ bổ nhiệm và được công bố tại hội nghị
này.
Trường
hợp nếu kết quả giới thiệu của tập thể lãnh đạo khác với kết quả phát hiện, giới
thiệu nhân sự ở bước 2 thì báo cáo, giải trình rõ với Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo để xem xét, cho ý kiến chỉ đạo trước khi tiến hành các bước tiếp theo.
Bước
4: Hội nghị cán bộ chủ chốt
Tổ
chức lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt về nhân sự được tập thể lãnh đạo giới thiệu
ở bước 3 bằng phiếu kín.
Thành
phần: Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập; cấp
ủy, tổ trưởng, tổ phó các tổ chuyên môn, tổ trưởng, tổ phó tổ Văn phòng, Chủ tịch
công đoàn cơ quan, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (nếu có), Tổng
phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh (nếu có).
Đối
với các đơn vị có số lượng người làm việc dưới 30 người thì thành phần tham dự
là toàn thể viên chức, người lao động trong biên chế làm việc thường xuyên tại
đơn vị. Hội nghị phải có tối thiểu 2/3 số người được triệu tập tham dự.
Trình
tự lấy ý kiến:
Trao
đổi, thảo luận về cơ cấu, tiêu chuẩn, điều kiện và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ của nhân sự.
Thông
báo danh sách viên chức do tập thể lãnh đạo giới thiệu (ở bước 3); tóm tắt
lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh,
mặt yếu, triển vọng phát triển; dự kiến phân công công tác.
Ghi
phiếu lấy ý kiến tín nhiệm (đồng ý hoặc không đồng ý) có thể ký tên hoặc
không ký tên.
Hội
nghị bầu ban kiểm phiếu, tổ chức việc lấy phiếu và kiểm phiếu đảm bảo nguyên tắc
khách quan, công bằng và chính xác. Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm do Ban tổ chức hội
nghị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được ghi thành
biên bản, không công bố tại hội nghị này.
Bước
5: Hội nghị tập thể lãnh đạo (lần 3)
Trình
tự thực hiện: Phân tích kết quả lấy phiếu ở các hội nghị, xác minh, kết luận những
vấn đề mới nảy sinh (nếu có); lấy ý kiến bằng văn bản của cấp ủy cùng cấp
về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm. Tập thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh
giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu kín.
Thành
phần: Thực hiện như quy định ở bước 1.
Nguyên
tắc lựa chọn: Người đạt số phiếu cao nhất, đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số
thành viên tập thể lãnh đạo giới thiệu thì được lựa chọn đề nghị bổ nhiệm. Trường
hợp có 02 người có số phiếu ngang nhau (đạt tỷ lệ 50%) thì lựa chọn nhân
sự do người đứng đầu giới thiệu để đề nghị bổ nhiệm; đồng thời báo cáo đầy đủ
các ý kiến khác nhau để Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định.
Hội
nghị bầu ban kiểm phiếu, tổ chức việc lấy phiếu và kiểm phiếu đảm bảo nguyên tắc
khách quan, công bằng và chính xác. Phiếu biểu quyết nhân sự bổ nhiệm do Ban tổ
chức hội nghị phát hành, có đóng dấu treo của đơn vị. Kết quả kiểm phiếu được
ghi thành biên bản.
Căn
cứ kết quả giới thiệu nhân sự của tập thể lãnh đạo, thủ trưởng đơn vị lập tờ
trình đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét, quyết định bổ nhiệm.
Sau
khi nhận hồ sơ đề nghị bổ nhiệm viên chức quản lý từ các đơn vị, Sở Giáo dục và
Đào tạo gửi văn bản xin ý kiến hiệp y bổ nhiệm và kết luận về vấn đề chính trị
đến Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y và kết luận về vấn đề chính trị bằng văn bản của Ban Thường
vụ huyện, thị, thành ủy, tập thể lãnh đạo và Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Giáo dục
và Đào tạo họp để xem xét, thống nhất báo cáo Ban cán sự đảng UBND tỉnh xem
xét, thống nhất trước khi Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định bổ nhiệm đối
với nhân sự đề nghị.
3.
Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
a)
Trường hợp nhân sự do đơn vị đề xuất thì tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận, thống
nhất về chủ trương và lập tờ trình đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo tiến hành một
số công việc sau:
Gặp
người được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Trao
đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị nơi người được đề nghị
bổ nhiệm đang công tác về chủ trương bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của tập
thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác
minh lý lịch.
Gửi
văn bản lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm và kết luận về vấn đề chính trị đến Ban Thường
vụ huyện, thị, thành ủy.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y và kết luận về vấn đề chính trị bằng văn bản của Ban Thường
vụ huyện, thị, thành ủy, tập thể lãnh đạo và Ban Thường vụ Đảng ủy Sở GDĐT họp
để xem xét, thống nhất báo cáo Ban cán sự đảng UBND tỉnh xem xét, thống nhất
trước khi Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định bổ nhiệm đối với nhân sự đề
nghị.
b)
Trường hợp nhân sự do dự kiến bổ nhiệm từ nguồn nhân sự ngoài đơn vị, bộ phận
tham mưu công tác tổ chức cán bộ của Sở Giáo dục và Đào tạo tiến hành một số
công việc sau:
Trao
đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị nơi nhân sự đang công tác về
chủ trương điều động, bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và
cấp ủy đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
Trao
đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy của cơ quan tiếp nhận nhân sự về dự
kiến điều động, bổ nhiệm.
Gặp
nhân sự dự kiến bổ nhiệm, trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Gửi
văn bản lấy ý kiến hiệp y bổ nhiệm và kết luận về vấn đề chính trị đến Ban Thường
vụ huyện, thị, thành ủy.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y và kết luận về vấn đề chính trị bằng văn bản của Ban Thường
vụ huyện, thị, thành ủy, tập thể lãnh đạo và Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Giáo dục
và Đào tạo họp xem xét, thống nhất báo cáo Ban cán sự đảng UBND tỉnh xem xét,
thống nhất trước khi Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định bổ nhiệm đối với
nhân sự bổ nhiệm.
Điều 9. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm đối với Hiệu trưởng,
Phó Hiệu trưởng các trường Mầm non, Tiểu học, THCS, trường Tiểu học và THCS
1.
Xin chủ trương bổ nhiệm viên chức quản lý
Đơn
vị có nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí chức
danh và danh sách quy hoạch viên chức lãnh đạo, quản lý của đơn vị mình, tập thể
lãnh đạo đơn vị trao đổi, xin ý kiến cấp ủy cùng cấp về chủ trương, số lượng và
dự kiến phân công công tác đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm, lập tờ trình gửi
Phòng Giáo dục và Đào tạo xin chủ trương bổ nhiệm (nêu rõ nguồn nhân sự tại
chỗ hoặc từ nơi khác đến).
Trên
cơ sở đề xuất nhu cầu bổ nhiệm viên chức quản lý các đơn vị, tập thể lãnh đạo
và chi ủy Phòng Giáo dục và Đào tạo họp để xem xét thống nhất về điều kiện,
tiêu chuẩn, phương án nhân sự (tại chỗ hoặc từ nơi khác) và tiến hành lập
tờ trình đề nghị UBND cấp huyện cho ý kiến (qua Phòng Nội vụ). Sau khi
có chủ trương bằng văn bản của UBND cấp huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức
thực hiện quy trình dưới đây:
2.
Thực hiện quy trình đối với nguồn nhân sự tại chỗ
Quy
trình giới thiệu nhân sự được thực hiện theo 05 bước theo quy định tại Khoản 2,
Điều 8 Quy định này.
Căn
cứ kết quả giới thiệu nhân sự, thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập lập tờ
trình gửi Phòng Giáo dục và Đào tạo.
Trên
cơ sở đề nghị bổ nhiệm của đơn vị, Phòng Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến hiệp y
của Đảng ủy xã, phường, thị trấn và kết luận về vấn đề chính trị của cấp ủy có
thẩm quyền. Sau khi có ý kiến hiệp y và kết luận về vấn đề chính trị, tập thể
lãnh đạo và chi ủy Phòng Giáo dục và Đào tạo họp xem xét, thống nhất lập tờ
trình kèm theo hồ sơ nhân sự đề nghị bổ nhiệm gửi về UBND cấp huyện để Chủ tịch
UBND cấp huyện xem xét, quyết định (qua Phòng Nội vụ thẩm định).
3.
Đối với nguồn nhân sự từ nơi khác
a)
Trường hợp nhân sự do đơn vị đề xuất thì tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận, thống
nhất về chủ trương và lập tờ trình đề nghị Phòng Giáo dục và Đào tạo tiến hành
một số công việc sau:
Gặp
người được đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Trao
đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy cơ quan, đơn vị nơi người được đề nghị
bổ nhiệm đang công tác về chủ trương bổ nhiệm; lấy nhận xét, đánh giá của tập
thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị đối với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
Gửi
văn bản lấy ý kiến hiệp y của Đảng ủy xã, phường, thị trấn và ý kiến kết luận về
tiêu chuẩn chính trị của cấp ủy có thẩm quyền.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y và kết luận về vấn đề chính trị, tập thể lãnh đạo và chi ủy
Phòng Giáo dục và Đào tạo họp xem xét và thống nhất lập tờ trình kèm theo hồ sơ
nhân sự đề nghị bổ nhiệm gửi về UBND cấp huyện để Chủ tịch UBND cấp huyện xem
xét, quyết định bổ nhiệm (qua Phòng Nội vụ thẩm định).
b)
Trường hợp nhân sự do Phòng Giáo dục và Đào tạo dự kiến bổ nhiệm từ nguồn nhân sự
ngoài đơn vị, sau khi có chủ trương của Phòng Giáo dục và Đào tạo, bộ phận tham
mưu công tác tổ chức, cán bộ của Phòng Giáo dục và Đào tạo tiến hành các bước
sau:
Trao
đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị nơi nhân sự đang công tác về
chủ trương điều động; lấy nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo và cấp ủy đối
với nhân sự; nghiên cứu hồ sơ, xác minh lý lịch.
Trao
đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo và cấp ủy của cơ quan tiếp nhận nhân sự về dự
kiến điều động, bổ nhiệm.
Gặp
nhân sự dự kiến bổ nhiệm, trao đổi ý kiến về yêu cầu nhiệm vụ công tác.
Lấy
ý kiến hiệp y của Đảng ủy xã, phường, thị trấn và ý kiến kết luận về tiêu chuẩn
chính trị của cấp ủy có thẩm quyền.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y và kết luận về vấn đề chính trị, tập thể lãnh đạo và chi ủy
Phòng Giáo dục và Đào tạo họp xem xét và thống nhất lập tờ trình đề nghị UBND cấp
huyện để Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, quyết định bổ nhiệm (qua Phòng Nội
vụ thẩm định).
Điều 10. Hồ sơ bổ nhiệm
Hồ
sơ nhân sự bổ nhiệm phải được kê khai trung thực, chính xác, đầy đủ nội dung
nêu tại các mục và phải được cấp có thẩm quyền xác nhận hoặc chứng thực theo
quy định, bao gồm:
1.
Tờ trình về việc bổ nhiệm do người đứng đầu đơn vị ký;
2.
Bản tổng hợp kết quả kiểm phiếu kèm theo biên bản kiểm phiếu ở các bước trong
quy trình bổ nhiệm;
3.
Sơ yếu lý lịch viên chức do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được đơn vị sự
nghiệp công lập trực tiếp quản lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp trong
thời gian không quá 06 tháng;
4.
Bản tự kiểm điểm 3 năm công tác gần nhất;
5.
Nhận xét, đánh giá của tập thể lãnh đạo đơn vị về phẩm chất đạo đức, lối sống,
ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ, về năng lực công tác, kết quả thực hiện
chức trách, nhiệm vụ trong 3 năm gần nhất;
6.
Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường hợp nơi cư
trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét của chi
ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
7.
Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị;
8.
Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
9.
Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm.
Trường hợp có văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp hoặc cơ sở đào tạo trong
nước liên kết với nước ngoài cấp phải được Bộ Giáo dục và Đào tạo chứng nhận;
10.
Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời hạn 06
tháng.
Mục 2. BỔ NHIỆM LẠI
Điều 11. Thời điểm, thời hạn và nguyên tắc thực hiện bổ
nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý
1.
Viên chức quản lý khi hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm theo quy định thì cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm phải tiến hành quy trình xem xét bổ nhiệm lại
hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý. Trường hợp chưa thực hiện quy trình
bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý theo quy định tại khoản
5 Điều này thì cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm phải có văn bản thông báo
để đơn vị và viên chức biết.
2.
Viên chức quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu
còn dưới 05 năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được tính đến
thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định.
Trường
hợp tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 năm công tác, cơ quan, đơn vị
có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện thì quyết
định kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý cho đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu
theo quy định.
3.
Quyết định bổ nhiệm lại hoặc quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý
phải được ban hành trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm ít nhất 01 ngày làm việc.
4.
Trường hợp viên chức quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà chưa có quyết định bổ
nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý của cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ quản
lý hiện giữ. Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ quản
lý đó do cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.
5.
Các trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ
chức vụ quản lý:
a)
Viên chức quản lý đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố,
xét xử;
b)
Viên chức quản lý đang trong thời gian được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền cử đi
học tập, công tác ở nước ngoài 03 tháng trở lên;
c) Viên
chức quản lý đang trong thời gian điều trị nội trú từ 03 tháng trở lên tại các
cơ sở y tế hoặc đang trong thời gian nghỉ chế độ thai sản.
Điều 12. Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại
1.
Được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ quản lý.
2.
Đáp ứng tiêu chuẩn chức danh quản lý theo quy định của cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền tại thời điểm bổ nhiệm lại. Đối với viên chức quản lý các cơ sở giáo dục
mầm non, tiểu học, trung học cơ sở chưa đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ chuyên
môn thì phải đang tham gia lớp nâng trình độ chuẩn được đào tạo.
3.
Đơn vị có nhu cầu về vị trí việc làm viên chức quản lý.
4.
Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức trách được giao.
5.
Không thuộc các trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.
Điều 13. Thẩm quyền quyết định bổ nhiệm lại
1.
Cấp nào ra quyết định bổ nhiệm viên chức quản lý thì cấp đó thực hiện việc bổ
nhiệm lại.
2.
Những trường hợp xét thấy không đủ tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại thì cấp
thẩm quyền quản lý viên chức xem xét, quyết định.
Điều 14. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm lại
1.
Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền
phải ra thông báo thực hiện quy trình xem xét bổ nhiệm lại đối với viên chức quản
lý.
2.
Viên chức quản lý làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền bổ nhiệm.
3.
Đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt lấy ý kiến và bỏ phiếu
tín nhiệm đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm lại.
Thành
phần: Thực hiện như quy định tại bước 4 quy trình bổ nhiệm viên chức quản lý.
Trình
tự thực hiện: Viên chức quản lý được xem xét để bổ nhiệm lại báo cáo tự nhận
xét, đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ; hội
nghị tham gia góp ý kiến và bỏ phiếu tín nhiệm bằng phiếu kín đối với viên chức
được xem xét bổ nhiệm lại.
Biên
bản hội nghị, biên bản kiểm phiếu tín nhiệm được gửi lên người đứng đầu cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm. Kết quả kiểm phiếu không công bố tại hội
nghị này.
4.
Tập thể lãnh đạo đơn vị sự nghiệp công lập thảo luận, nhận xét, đánh giá và bỏ
phiếu kín.
Thành
phần: Thực hiện như quy định tại bước 5 quy trình bổ nhiệm viên chức quản lý.
Trình
tự thực hiện: Phân tích kết quả lấy phiếu ở hội nghị cán bộ chủ chốt. Viên chức
được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ trên 50% tính trên tổng số người được
triệu tập tham gia hội nghị cán bộ chủ chốt giới thiệu.
Xác
minh, kết luận những vấn đề mới nảy sinh (nếu có).
Lấy
ý kiến bằng văn bản của cấp ủy đơn vị về nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại.
Tập
thể lãnh đạo thảo luận, nhận xét, đánh giá và biểu quyết nhân sự bằng phiếu
kín. Nhân sự được đề nghị bổ nhiệm lại phải đạt tỷ lệ trên 50% tổng số thành
viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân sự đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng
đầu đơn vị quyết định; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có
thẩm quyền xem xét, quyết định.
5.
Ban hành Quyết định bổ nhiệm lại
- Đối
với viên chức quản lý do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định bổ nhiệm lại:
Người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo xem
xét bổ nhiệm lại, sau khi nhận hồ sơ, Sở Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến hiệp y và kết luận
về vấn đề chính trị của Ban Thường vụ huyện, thành, thị ủy đối với nhân sự đề
nghị bổ nhiệm lại.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y bổ nhiệm lại và kết luận về vấn đề chính trị bằng văn bản của
Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy, tập thể lãnh đạo và Ban Thường vụ Đảng ủy Sở
Giáo dục và Đào tạo họp để xem xét, thống nhất báo cáo Ban cán sự đảng UBND tỉnh
xem xét, thống nhất trước khi Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định bổ nhiệm
lại đối với viên chức quản lý.
- Đối
với viên chức quản lý do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định bổ nhiệm lại:
Người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ đề nghị Phòng Giáo dục và Đào tạo
xem xét bổ nhiệm lại, sau khi nhận hồ sơ, Phòng Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến
hiệp y của Đảng ủy xã, phường, thị trấn và kết luận về vấn đề chính trị của cấp
ủy có thẩm quyền đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm lại.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y bổ nhiệm lại và kết luận về vấn đề chính trị bằng văn bản,
tập thể lãnh đạo và chi ủy Phòng Giáo dục và Đào tạo họp để xem xét, thống nhất
báo cáo UBND cấp huyện để Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, quyết định bổ nhiệm
lại (qua Phòng Nội vụ thẩm định).
Điều 15. Thủ tục kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi
nghỉ hưu
1.
Chậm nhất 90 ngày trước ngày hết thời hạn bổ nhiệm, cơ quan có thẩm quyền bổ
nhiệm phải ra thông báo thực hiện việc xem xét kéo dài thời gian giữ chức vụ quản
lý đến tuổi nghỉ hưu đối với viên chức.
2.
Viên chức quản lý làm báo cáo tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách,
nhiệm vụ trong thời hạn giữ chức vụ gửi người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm
quyền bổ nhiệm.
3.
Tập thể lãnh đạo đơn vị tổ chức thảo luận, xem xét, nếu viên chức quản lý còn sức
khỏe, uy tín, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì thống nhất biểu quyết bằng phiếu
kín việc kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu.
Nhân
sự được đề nghị kéo dài thời hạn giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu phải đạt tỷ lệ
trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp nhân sự đạt tỷ
lệ 50% thì người đứng đầu đơn vị quyết định; đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến
khác nhau để cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
4.
Ban hành Quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ
- Đối
với viên chức quản lý do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định kéo dài thời
gian giữ chức vụ:
Người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo xem
xét kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với viên chức quản lý, sau khi nhận hồ
sơ, Sở Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến hiệp y và kết luận về vấn đề chính trị của
Ban Thường vụ huyện, thành, thị ủy đối với nhân sự đề nghị kéo dài thời gian giữ
chức vụ.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y thống nhất kéo dài thời gian giữ chức vụ và kết luận về vấn
đề chính trị bằng văn bản của Ban Thường vụ huyện, thị, thành ủy, tập thể lãnh
đạo và Ban Thường vụ Đảng ủy Sở Giáo dục và Đào tạo họp để xem xét, thống nhất
báo cáo Ban cán sự đảng UBND tỉnh xem xét, thống nhất trước khi Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với viên chức
quản lý.
- Đối
với viên chức quản lý do Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định kéo dài thời gian
giữ chức vụ:
Người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ đề nghị Phòng Giáo dục và Đào tạo
xem xét kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với viên chức quản lý, sau khi nhận hồ
sơ, Phòng Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến hiệp y của Đảng ủy xã, phường, thị trấn
và kết luận về vấn đề chính trị của cấp ủy có thẩm quyền đối với nhân sự đề nghị
kéo dài thời gian giữ chức vụ.
Trên
cơ sở ý kiến hiệp y thống nhất kéo dài thời gian giữ chức vụ và kết luận về vấn
đề chính trị bằng văn bản, tập thể lãnh đạo và chi ủy Phòng Giáo dục và Đào tạo
họp để xem xét, thống nhất báo cáo UBND cấp huyện để Chủ tịch UBND cấp huyện
xem xét, quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với viên chức quản lý (qua
Phòng Nội vụ thẩm định).
Điều 16. Hồ sơ bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ
đến tuổi nghỉ hưu
1.
Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm lại thực hiện như quy định đối với hồ sơ bổ nhiệm viên
chức giữ chức vụ quản lý theo quy định tại Điều 10 Quy định này.
2.
Hồ sơ đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu gồm:
a)
Tờ trình về việc đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu do người
đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ký;
b)
Biên bản họp và kết quả kiểm phiếu đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ quản
lý của tập thể lãnh đạo đơn vị;
c)
Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo mẫu quy định, được đơn vị trực tiếp quản
lý xác nhận, có dán ảnh màu khổ 4x6, chụp trong thời gian không quá 06 tháng;
d)
Bản tự nhận xét đánh giá việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời hạn giữ
chức vụ;
đ)
Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị;
e)
Nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường hợp nơi cư
trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét của chi
ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú;
g)
Bản kê khai tài sản, thu nhập theo mẫu quy định;
h)
Giấy chứng nhận sức khỏe của cơ sở y tế có thẩm quyền cấp trong thời hạn 06
tháng.
Chương III
THÔI GIỮ
CHỨC VỤ, MIỄN NHIỆM ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC QUẢN LÝ
Điều 17. Thôi giữ chức vụ đối với viên chức quản lý
1. Việc
xem xét, quyết định cho thôi giữ chức vụ đối với viên chức quản lý được thực hiện
trong các trường hợp sau:
a)
Tự nguyện, chủ động có đơn xin thôi giữ chức vụ quản lý.
b)
Do không đủ sức khỏe, hạn chế về năng lực hoặc không còn đủ uy tín để hoàn thành
chức trách, nhiệm vụ được giao.
c)
Vì các lý do chính đáng khác của viên chức.
2.
Viên chức quản lý không được thôi giữ chức vụ nếu đang trong thời gian chịu sự
thanh tra, kiểm tra, điều tra của cơ quan chức năng có thẩm quyền theo quy định
của Đảng và pháp luật.
3.
Quy trình xem xét cho thôi giữ chức vụ:
a)
Chậm nhất sau 10 ngày kể từ ngày nhận đơn xin thôi giữ chức vụ quản lý của viên
chức, Thủ trưởng đơn vị nơi viên chức đang công tác phải trao đổi với viên chức
có đơn đề nghị thôi giữ chức vụ. Trường hợp viên chức rút đơn thì dừng việc xem
xét; trường hợp viên chức không rút đơn thì Thủ trưởng đơn vị thông qua cấp ủy
và tập thể lãnh đạo đơn vị thảo luận, xem xét. Sau khi thống nhất, Thủ trưởng
đơn vị đề xuất với cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý viên chức xem xét,
quyết định cho thôi giữ chức vụ.
b)
Chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày người đứng đầu đơn vị có văn bản đề xuất, tập
thể lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm phải thảo luận, biểu quyết bằng phiếu
kín. Việc quyết định cho viên chức thôi giữ chức vụ quản lý phải được trên 50%
tổng số thành viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp đạt tỷ lệ 50% thì do người
đứng đầu quyết định.
4.
Viên chức quản lý xin thôi giữ chức vụ quản lý nhưng chưa được cấp có thẩm quyền
đồng ý thì vẫn phải tiếp tục thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.
5.
Hồ sơ xem xét cho viên chức thôi giữ chức vụ quản lý:
a)
Tờ trình của đơn vị;
b)
Đơn đề nghị thôi giữ chức vụ của viên chức;
c)
Biên bản hội nghị và biên bản kiểm phiếu.
Điều 18. Miễn nhiệm đối với viên chức quản lý
1.
Việc xem xét miễn nhiệm đối với viên chức quản lý được thực hiện trong các trường
hợp sau:
a)
Có hai năm liên tiếp được xếp loại chất lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ.
b)
Bị xử lý kỷ luật chưa đến mức cách chức nhưng do yêu cầu nhiệm vụ công tác cần
phải thay thế.
c)
Bị xử lý kỷ luật khiển trách hoặc cảnh cáo hai lần trong cùng một thời hạn bổ
nhiệm.
d)
Bị cơ quan có thẩm quyền kết luận vi phạm quy định của Đảng về bảo vệ chính trị
nội bộ.
đ)
Các lý do miễn nhiệm khác theo quy định của Đảng và pháp luật.
2.
Quy trình xem xét miễn nhiệm đối với viên chức quản lý
a)
Khi có đủ căn cứ miễn nhiệm đối với viên chức quản lý quy định tại khoản 1 Điều
này, người đứng cơ quan, đơn vị trực tiếp sử dụng viên chức hoặc bộ phận tham
mưu về tổ chức cán bộ đề xuất với cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý viên
chức.
b)
Chậm nhất sau 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất việc miễn nhiệm, tập
thể lãnh đạo cơ quan có thẩm quyền phải thảo luận, biểu quyết bằng phiếu kín.
Việc quyết định miễn nhiệm đối với viên chức phải được trên 50% tổng số thành
viên tập thể lãnh đạo đồng ý; trường hợp đạt tỷ lệ 50% thì do người đứng đầu
quyết định.
3.
Viên chức quản lý sau khi bị miễn nhiệm, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập
bố trí công tác phù hợp; viên chức có trách nhiệm chấp hành quyết định phân
công của cấp có thẩm quyền. Trường hợp viên chức bị miễn nhiệm do xếp loại chất
lượng ở mức không hoàn thành nhiệm vụ trong hai năm liên tiếp thì đơn vị sự
nghiệp công lập có thẩm quyền cho thôi việc theo quy định của pháp luật.
4.
Hồ sơ xem xét miễn nhiệm viên chức quản lý thực hiện như quy định đối với trường
hợp xin thôi giữ chức vụ.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 19. Trách nhiệm tổ chức thực hiện
1. Giám
đốc Sở Nội vụ chịu trách nhiệm kiểm tra việc triển khai thực hiện Quy định này
và báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
2.
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; UBND, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Nội vụ
các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thực hiện Quy định này. Căn cứ
các điều kiện, tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục thực hiện tại Quy định này, hướng
dẫn cho các đơn vị trực thuộc thực hiện việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho thôi
giữ chức vụ, miễn nhiệm đối với viên chức quản lý trong toàn ngành.
3.
Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành có liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố
phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai thực hiện Quy định này.
4.
Trong quá trình triển khai thực hiện Quy định này, nếu có vấn đề gì khó khăn,
vướng mắc, bất cập phát sinh thì các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên
quan gửi ý kiến bằng văn bản về Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.