|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1900/KH-UBND
|
Điện Biên, ngày 01 tháng 7 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 43-KL/TW NGÀY 07/01/2019 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 25-NQ/TW NGÀY 03/6/2013 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
KHÓA XI VỀ “TĂNG CƯỜNG VÀ ĐỔI MỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC DÂN VẬN
TRONG TÌNH HÌNH MỚI”
Thực hiện Kế hoạch số 67-KH/TU ngày
24/5/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện Kết luận số 43-KL/TW ngày
07/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày
03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tăng cường và đối mới sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; UBND tỉnh xây
dựng kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục
đích:
a) Tăng cường và đổi mới công tác
lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng đối với công tác dân vận; nâng
cao vai trò trách nhiệm của chính quyền; nêu cao ý thức trách nhiệm, tinh thần
gương mẫu của cán bộ, đảng viên nhất là người đứng đầu các cấp; tạo sự chuyển
biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trong khối cơ quan nhà nước,
chính quyền các cấp.
b) Tiếp tục củng cố vững chắc lòng
tin của nhân dân đối với cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp. Tuyên truyền, vận động
nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước;
phát huy tinh thần đoàn kết, sức mạnh tổng hợp toàn dân trong tham gia phát triển
kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và đối ngoại; phát huy quyền làm
chủ của nhân dân, tạo sự thống nhất trong toàn hệ thống chính trị, sự đồng thuận
trong nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
tỉnh.
c) Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất
lượng công tác dân vận của cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh.
Nâng cao vai trò và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện
công tác dân vận, từng bước đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao
chất lượng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ nhân dân ngày càng tốt
hơn.
d) Tiếp tục nâng cao nhận thức của
các cấp, các ngành và của từng cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu các cơ
quan, đơn vị, địa phương về vai trò, vị trí, ý nghĩa của công tác dân vận trong
tình hình mới. Tăng cường phối hợp giữa các tổ chức trong
hệ thống chính trị, xây dựng vững chắc khối đại đoàn kết toàn dân, làm tốt công
tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước, tích cực hưởng ứng và tham gia các phong trào thi đua,
phong trào lao động sản xuất kinh doanh giỏi, hoàn thành tốt các chỉ tiêu về
kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh của địa phương.
2. Yêu cầu:
- Việc triển khai thực hiện Kết luận
số 43-KL/TW phải được tiến hành nghiêm túc, đồng bộ, hướng trọng tâm về cơ sở.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, đánh giá kết
quả thực hiện.
- Xác định rõ trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện công tác dân vận, thực hiện quy
chế dân chủ; nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác dân vận trong tình hình
mới, góp phần xây dựng đảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, gần
dân, đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân, củng cố vững chắc lòng tin của nhân
dân đối với Đảng và nhà nước.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Tổ chức quán
triệt các quan điểm, chủ trương của Đảng và quy định của Nhà nước về công tác
dân vận
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán
triệt, học tập các quan điểm, chủ trương của Đảng và nhà nước về công tác dân vận
bằng hình thức phù hợp, trọng tâm là: Kết luận số 43-KL/TW và Nghị quyết số
25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị, Kết luận số 114-KL/TW ngày
14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của
Thủ tướng chính phủ, Nghị quyết số 10-NQ/TU ngày
31/12/2013 của Tỉnh ủy, Quy chế công tác dân vận trong hệ
thống chính trị ban hành kèm theo Quyết định số 417-QĐ/TU,
ngày 28/7/2011 của Tỉnh ủy Điện Biên, Quyết định số 3922- QĐ/TU ngày 30/12/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 08/4/2014 của UBND tỉnh.
Tăng cường triển khai, thực hiện công
tác dân vận theo hướng thiết thực, hiệu quả với cách làm chủ động, sáng tạo,
phù hợp với từng điều kiện cụ thể, tạo sự đồng thuận của
nhân dân trong thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân trong phát
triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh - quốc phòng, đối ngoại trên địa bàn
tỉnh.
- Cơ quan
thực hiện: Các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên. Riêng công tác quán triệt,
học tập Kết luận số 43-KL/TW thực hiện tại Hội nghị triển khai, học tập Nghị
quyết Trung ương gần nhất.
2. Nâng cao chất
lượng công tác dân vận chính quyền.
Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
có hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp theo
tinh thần Kết luận số 114-KL/TW ngày
14/7/2015 của Ban Bí thư; Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng
Chính phủ; Kết luận số 17-KL/TU ngày 17/3/2017 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy; Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 08/04/2014 của UBND
tỉnh; Kế hoạch số 931/KH-UBND ngày
11/4/2016 của UBND tỉnh; Văn bản số
1712/UBND-NC ngày 15/6/2016 của UBND
tỉnh; Kế hoạch số 2642/KH-UBND ngày 01/09/2016 của UBND tỉnh.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác
quản lý nhà nước, công tác dân vận chính quyền; tiếp tục thể chế hóa các chủ trương của Đảng về công tác dân vận thành các văn bản
pháp luật, chính sách, chương trình, dự án phù hợp trên địa bàn tỉnh, đáp ứng
nguyện vọng của nhân dân, đồng thời phát huy vai trò của nhân dân trong xây dựng,
ban hành, tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính
sách pháp luật của Nhà nước trên cơ sở đảm bảo hài hòa lợi ích giữa chính quyền
và các tổ chức, cá nhân.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng
tâm là cải cách thủ tục hành chính, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức, bộ máy
theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, siết chặt kỷ luật, kỷ cương,
nâng cao đạo đức công vụ, văn hóa công sở, tạo sự chuyển biến rõ nét về các chỉ
số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; nâng cao chất lượng
trong hoạt động tiếp xúc cử tri, giám sát, tiếp dân, đối thoại, giải quyết khiếu
nại, tố cáo kiến nghị của nhân dân; phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng
đầu trong việc tiếp dân, tổ chức đối thoại, lắng nghe và giải quyết kịp thời những
kiến nghị, bức xúc, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Hằng năm xác định
chủ đề công tác dân vận chính quyền để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo.
Thường xuyên chăm lo kiện toàn tổ chức,
bộ máy và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có phẩm chất đạo đức, trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị và tác phong, phương pháp công tác
dân vận. Tiếp tục sửa đổi lề lối làm việc, phong cách công tác theo phương châm
“trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “nghe dân
nói, nói dân hiểu, làm dân tin”; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, người
thừa hành công vụ khi giải quyết các công việc liên quan đến nhân dân.
Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao
chất lượng, hiệu quả việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở theo kế hoạch hàng
năm của UBND tỉnh. Tăng cường kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy chế
dân chủ cơ sở hằng năm; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt Chỉ thị số 13-CT/TU,
ngày 23/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận 120-KL/TW, ngày
07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả
việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 25/10/2013 và Công văn số 299/UBND-NC ngày 03/01/2015 của UBND tỉnh.
- Cơ quan
thực hiện: Các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Tăng cường
công tác phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội,
các hội quần chúng
Tăng cường phối hợp với UBMTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần
chúng trong thực hiện công tác dân vận và trong quá trình tổ chức vận động nhân
dân thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, nhất là đối với những chương trình, dự án đang triển khai còn vướng mắc,
những chủ trương, chính sách đúng đắn nhưng chưa được nhân
dân đồng tình, ủng hộ, tham gia hưởng ứng thì càng phải phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ hơn. Tham mưu cho cấp ủy tiếp tục quan tâm lựa chọn,
đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác mặt trận, dân vận, đoàn thể;
không bố trí cán bộ thiếu gương mẫu, đạo đức kém, vi phạm kỷ luật làm công tác
dân vận.
Tiếp tục tạo mọi điều kiện thuận lợi
cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội thực hiện hiệu
quả Quy định số 124-QĐi/TW, ngày 02/02/2018 của Ban Bí thư về “Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội
và nhân dân đối với việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống của người đứng đầu,
cán bộ chủ chốt và cán bộ, đảng viên”. Phối hợp thực hiện
tốt công tác giám sát và phản biện xã hội theo quy định tại Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của
Bộ Chính trị khóa XI.
- Cơ quan
thực hiện: Các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên, theo kế hoạch giám sát,
phản biện xã hội và theo chương trình công tác cụ thể của từng lĩnh vực.
4. Đẩy mạnh các
phong trào thi đua yêu nước, phong trào “Dân vận khéo”
Tiếp tục thực hiện tốt các phong trào
thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên cơ sở bám sát nhiệm vụ
chính trị của tỉnh, của cơ quan, đơn vị mình, lãnh đạo thực hiện hiệu quả Chỉ
thị số 11-CT/TU ngày 26/8/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh phong trào
thi đua “Dân vận khéo” và Kế hoạch số 3201/KH-UBND ngày
17/10/2016 của UBND tỉnh về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”
trong cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp (giai đoạn 2016 - 2020); xác định
rõ nội dung, tuyên truyền, tổ chức triển khai phong trào,
vận dụng phù hợp với điều kiện địa phương, đơn vị. Xây dựng nhân rộng các mô
hình, điển hình, tiên tiến, kịp thời biểu dương các phong trào, điển hình, mô
hình “Dân vận khéo” trong các tầng lớp nhân dân.
- Cơ quan
thực hiện: Các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp.
- Thời
gian thực hiện: Theo các kế hoạch đã ban hành.
5. Tăng cường
công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, công tác phòng, chống tham nhũng; đấu tranh
với những quan điểm, luận điệu sai trái
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch
số 17-KH/TU, ngày 04/01/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết
Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng,
chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”. Thường xuyên nắm tình hình, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên
và nhân dân. Tăng cường công tác đấu tranh, phòng, chống tham nhũng, lãng phí
theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 khóa XI và Kế hoạch số 20-KH/TU, ngày 19/3/2017 về thực hiện Kết luận số 10-KL/TW, ngày 26/12/2016 của
Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa X về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Triển
khai đồng bộ, có hiệu quả các chủ trương, chính sách, giải pháp phòng ngừa tham
nhũng, thực hiện công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn
vị.
Tăng cường tuyên truyền phản bác các
quan điểm, luận điệu sai trái; kiên quyết đấu tranh làm thất bại các hoạt động
chống phá của các thế lực thù địch; kịp thời phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn
việc lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo làm ảnh hưởng đến ổn định chính trị,
an ninh - quốc phòng trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan
thực hiện: Các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên.
6. Tăng cường
công tác phối hợp, thực hiện Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị;
xây dựng cơ chế phối hợp giữa chính quyền, các cơ quan, tổ chức với Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp; đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng về công tác dân vận
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quy chế
công tác dân vận của hệ thống chính trị; tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số
17-CT/TU, ngày 13/12/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc
triển khai thực hiện Kết luận số 03-KL/TW, ngày 13/5/2016 của Ban Bí thư về tiếp
tục thực hiện Quy chế công tác Dân vận của hệ thống chính trị. Tiếp tục thực hiện
tốt Quyết định số 417-QĐ/TU, ngày 28/7/2011 của Tỉnh ủy về
việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, Kế hoạch phối hợp
số 35-KH/BDVTU-BCSĐUBND ngày
29/3/2019 của Ban Dân vận Tỉnh ủy và Ban Cán sự Đảng UBND
tỉnh phối hợp thực hiện “Năm dân vận chính quyền” 2019.
Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa
chính quyền, các cơ quan, tổ chức với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị
- xã hội các cấp trong công tác dân vận; tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám
sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận
của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận. Rà soát, bổ sung
kiện toàn, phân công cán bộ phụ trách công tác dân vận của các cơ quan, đơn vị.
- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức phổ biến, quán triệt và xây dựng
Kế hoạch thực hiện phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng
địa phương, cơ quan, đơn vị; thường xuyên lãnh đạo kiểm
tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện. Thực hiện tốt chế độ thông tin báo
cáo định kỳ 6 tháng, hàng năm, hoặc đột xuất về UBND tỉnh
(qua Sở Nội vụ) để tổng hợp chung.
2. Giao Sở Nội vụ chủ trì theo dõi,
hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tình hình tổ chức triển khai thực hiện Kết luận số
43-KL/TW ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư theo Kế hoạch số
67-KH/TU, Kế hoạch này và các văn bản
chỉ đạo có liên quan. Tham mưu, tổng hợp các báo cáo định
kỳ, đột xuất về UBND tỉnh để báo cáo Chính phủ, Bộ Nội vụ
và Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo yêu cầu.
Trên đây là Kế hoạch
Thực hiện Kết luận số 43-KL/TW ngày 07/01/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục thực
hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 03/6/2013 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác dân vận trong tình hình mới”, UBND tỉnh yêu cầu
các cấp, các ngành nghiêm túc triển khai thực hiện đảm bảo đúng yêu cầu, chất
lượng, nội dung theo Kế hoạch đã đề ra./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (để b/c);
- TT.Tỉnh ủy (để b/c);
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh (để p/h);
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
|