|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3449/QĐ-BNN-KH
|
Hà Nội, ngày 21 tháng 8 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU LẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM
2020
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày
17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
Căn cứ Quyết định số 678/QĐ-TTg
ngày 19/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá
về cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế
hoạch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát
đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Lãnh đạo Bộ;
- Cổng TTĐT Bộ NN&PTNT;
- Lưu: VT, KH (150).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Xuân Cường
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU LẠI NGÀNH
NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3449/QĐ-BNN-KH
ngày 21/8/2017 của
Bộ Nông nghiệp và PTNT)
Căn cứ Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 19/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ Tiêu chí giám
sát, đánh giá về cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020
(sau đây gọi là Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá), Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá
với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Cụ thể hóa các hoạt động triển khai
Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá theo Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 19/5/2017 của
Thủ tướng Chính phủ nhằm thực hiện hiệu quả Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp
đến năm 2020;
- Nâng cao hiệu quả chất lượng công
tác giám sát đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm kịp thời
theo dõi tiến độ và kết quả thực hiện Đề án và có giải pháp điều chỉnh về cơ chế,
chính sách kịp thời nhằm nâng cao chất lượng thực hiện Đề án;
- Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả
giữa các đơn vị thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm triển khai
hiệu quả Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm
2020.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Nâng cao hiệu quả triển khai Bộ Tiêu
chí giám sát đánh giá; kịp thời đề xuất cơ chế, chính sách nhằm triển khai hiệu
quả Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020.
2. Mục tiêu cụ thể:
- Xây dựng tài liệu hướng dẫn thực hiện
Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá đến năm 2020;
- Nâng cao năng lực về giám sát đánh
giá cho cán bộ triển khai Bộ Tiêu chí ở cấp trung ương và địa phương;
- Hoàn thiện bộ chỉ số giám sát đánh
giá các tiểu ngành và một số địa phương;
- Tiến hành đánh giá giữa kỳ và cuối
kỳ kết quả thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020;
- Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về
giám sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020.
III. NHIỆM VỤ CHỦ
YẾU
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để
nâng cao nhận thức, vai trò và ý nghĩa của việc triển khai Bộ Tiêu chí giám sát
đánh giá và các văn bản chính sách có liên quan đến hoạt động giám sát, đánh
giá kết quả thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp; kịp thời phát hiện những
mô hình hoạt động hiệu quả trong việc thực hiện các giải pháp triển khai Đề án
Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020;
- Tăng cường vai trò lãnh đạo và
trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền; trách nhiệm của người đứng đầu
các cơ quan trong việc triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu
lại ngành nông nghiệp đến năm 2020;
- Kịp thời ban hành văn bản hướng dẫn,
tài liệu thực hiện hiệu quả hoạt động giám sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành
nông nghiệp đến năm 2020;
- Thông qua triển khai thực hiện Bộ
Tiêu chí giám sát đánh giá, kịp thời đề xuất, điều chỉnh và ban hành các chính
sách để triển khai hiệu quả Đề án đến năm 2020.
IV. HOẠT ĐỘNG CHỦ
YẾU
1. Công tác truyền thông
a) Nội dung tuyên truyền:
- Đẩy mạnh tuyên truyền nội dung, ý
nghĩa và tầm quan trọng của từng tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí giám sát đánh giá
nhằm hướng đến đạt các mục tiêu phát triển bền vững về 03 trụ cột: kinh tế, xã
hội và môi trường.
- Thống nhất cách hiểu chung cho từng
tiêu chí, cách tính và ý nghĩa theo dõi đánh giá của từng tiêu chí gắn với từng
mục tiêu, định hướng, nội dung và giải pháp của Đề án Tái cơ cấu ngành nông
nghiệp và các tiểu ngành;
- Nâng cao nhận thức của cán bộ triển
khai Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp các cấp và của người dân trong việc
giám sát, đánh giá kết quả triển khai Đề án theo các mục tiêu của từng cấp đã
được xác định;
- Tăng cường sự trao đổi thông tin giữa
cấp chính quyền, doanh nghiệp và người dân trong việc triển khai Bộ Tiêu chí
giám sát đánh giá; nhằm kịp thời đề xuất những nội dung cần sửa đổi, bổ sung
trong quá trình thực hiện Bộ tiêu chí, cũng như đề xuất cơ chế, chính sách triển
khai hiệu quả Đề án Tái cơ cấu.
b) Hình thức tuyên truyền:
- Tập trung tuyên truyền dưới nhiều
hình thức: Tài liệu tuyên truyền, báo viết, báo nói và truyền hình;
- Tổ chức các Hội nghị, hội thảo, diễn
đàn, đối thoại trao đổi về những kết quả đạt được, các tồn
tại, kinh nghiệm trong nước và quốc tế trong việc triển khai hoạt động giám sát
đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành.
2. Nâng cao năng lực về giám sát
đánh giá
a) Xây dựng tài liệu hướng dẫn giám
sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020:
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phối hợp với Tổng cục Thống kê đề
xuất bổ sung chỉ tiêu thống kê, xây dựng các cuộc điều tra thống kê chuyên
ngành để thu thập số liệu;
- Hoàn thiện tài liệu hướng dẫn về
cách tính, thu thập số liệu cho từng tiêu chí thuộc Bộ Tiêu chí giám sát đánh
giá đến từng cấp, địa phương;
- Hoàn thiện tài liệu nâng cao năng lực
cán bộ làm công tác giám sát đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành.
b) Đào tạo, tập huấn
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn theo khu vực cho cán bộ triển khai hoạt
động giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp cấp Trung ương và địa
phương;
- Phối hợp với địa phương tổ chức đào
tạo, tập huấn nâng cao năng lực giám sát đánh giá thực hiện
chương trình các cấp.
3. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu giám sát đánh giá
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về cơ cấu lại
ngành nông nghiệp; xây dựng bộ chỉ số giám sát các tiểu
ngành và địa phương phục vụ cho công tác quản lý, chỉ đạo
và điều hành thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành;
- Thu thập số liệu nền năm 2013 và
năm 2016 theo Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cấp quốc gia và cấp tỉnh.
- Xây dựng và thử nghiệm phần mềm về
báo cáo theo Bộ tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp;
- Tổ chức tập huấn thử nghiệm phần mềm
báo cáo và thu thập số liệu.
4. Tổ chức đánh giá kết quả thực
hiện chương trình
- Đánh giá giữa kỳ: Tổ chức thu thập
số liệu, tổng hợp báo cáo của các địa
phương xây dựng báo cáo đánh giá giữa kỳ triển khai Đề án
cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020 nhằm xem xét tiến độ và kết quả thực
hiện, đề xuất các điều chỉnh cần thiết.
- Đánh giá cuối kỳ: Tổ chức thu thập
số liệu, tổng hợp báo cáo của các địa phương xây dựng báo cáo đánh giá cuối kỳ
kết quả triển khai Đề án cơ cấu lại ngành nghiệp đến năm 2020 nhằm xem xét,
đánh giá các kết quả đạt được của Đề án.
- Tổ chức các Hội nghị sơ kết 5 năm
và Hội nghị tổng kết giai đoạn đến năm 2020 về thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành
nông nghiệp.
V. KINH PHÍ
- Kinh phí thực hiện hoạt động giám
sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo Bộ Tiêu chí giám sát đánh
giá được bố trí từ ngân sách nhà nước hàng năm theo phân cấp hiện hành và huy động
từ các tổ chức trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
- Hàng năm, căn cứ vào mục tiêu, nhiệm
vụ của Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp của các địa phương, các sở, ngành
xây dựng dự toán ngân sách cho hoạt động giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành
nông nghiệp, gửi cơ quan có thẩm quyền về ngân sách nhà nước
xem xét, quyết định.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Vụ Kế hoạch
- Là đơn vị chủ trì, phối hợp với các
đơn vị trong Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tổng cục Thống kê, các Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức triển khai các
nội dung của Kế hoạch này.
- Tổ chức hoạt động tuyên truyền, tập
huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực giám sát đánh giá; xây dựng và thí điểm hệ thống
cơ sở dữ liệu giám sát đánh giá chương trình; hàng năm tổng hợp tình hình thực
hiện Bộ tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp báo cáo Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; tổ chức hoạt động đánh giá giữa kỳ, cuối kỳ và
kịp thời báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về những điều chỉnh cần
thiết.
2. Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị tổ
chức xây dựng, hoàn thiện tài liệu hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát,
đánh giá;
- Chủ trì tính toán số liệu nền về
giám sát đánh giá cơ cấu lại cho năm 2016 và 2013;
- Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng thường
trực tái cơ cấu nông nghiệp tham gia các nội dung tập huấn, nâng cao năng lực
cho các địa phương về giám sát đánh giá theo Bộ Tiêu chí, xây dựng cơ sở dữ liệu
và tổng hợp báo cáo theo yêu cầu.
3. Các Tổng cục, Cục, Vụ, Trung
tâm Tin học và thống kê
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, Đề án
cơ cấu lại tiểu ngành và các Kế hoạch chuyên đề đã được phê duyệt, phối hợp với
các đơn vị có liên quan tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn và triển khai tiêu chí
giám sát đánh giá;
- Phối hợp với các đơn vị có liên
quan xây dựng và hoàn thiện bộ chỉ số giám sát đánh giá tiểu ngành, lĩnh vực.
- Phối hợp với các đơn vị có liên
quan chủ trì hướng dẫn các địa phương thu thập số liệu, tổng hợp các tiêu chí
giám sát đánh giá của tiểu ngành, lĩnh vực có liên quan.
4. Các Sở nông nghiệp và PTNT
- Phối hợp với các đơn vị có liên
quan, triển khai thực hiện Bộ tiêu chí giám sát đánh giá ở cấp tỉnh, phối hợp và hướng dẫn các địa phương tiến hành tổng hợp và
tính toán chỉ số giám sát đánh giá tại cấp huyện và xã.
(Phân công nhiệm vụ cụ thể theo Phụ
lục đính kèm).
VII. CHẾ ĐỘ BÁO
CÁO
- Căn cứ Kế hoạch triển khai trên, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh/thành phố chủ động xây dựng kế hoạch
triển khai Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá trình UBND cấp Tỉnh ban hành trước
ngày 20/9/2017. Chậm nhất trước ngày 30 tháng 11 hàng năm báo cáo kết quả thực
hiện hoạt động giám sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành
nông nghiệp về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Vụ Kế hoạch và email
vptccnn.tw@gmail.com) để tổng hợp báo cáo Trưởng Ban chỉ đạo
Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
- Giao Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về
tình hình, kết quả triển khai hoạt động Bộ tiêu chí cơ cấu lại ngành nông nghiệp
đến năm 2020.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Bộ tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020.
Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo về Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (qua Vụ Kế hoạch) để tổng hợp xem xét, giải
quyết./.
|
TT
|
Nội dung/Hoạt động
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực
hiện
|
|
1
|
Truyền thông nâng cao nhận thức về
sự cần thiết của việc giám sát đánh giá thực hiện cơ cấu lại nông nghiệp; nội
dung ý nghĩa và cách tính của Bộ Tiêu chí
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT, Văn phòng Bộ, Báo Nông nghiệp Việt Nam, dự
án VnSAT, các đơn vị thuộc Bộ;
|
Từ
tháng 8/2017
|
|
2
|
Xây dựng tài liệu hướng dẫn sơ bộ Bộ
Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch, Tổng Cục Thống kê, Trung tâm
Tin học và thống kê, các Tổng cục, các Cục có liên quan
|
Tháng
8-9/2017
|
|
3
|
Tổ chức Hội nghị phổ biến và thảo
luận về nội dung, cách thức tổ chức thực hiện trong các đơn vị thuộc Bộ
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT, Tổng Cục Thống kê, các Tổng cục, các Cục và
các đơn vị thuộc Bộ
|
Tháng
9/2017
|
|
4
|
Tổ chức Hội nghị với các địa phương
phổ biến về Bộ Tiêu chí ở 2 vùng phía Bắc và phía Nam
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT, Tổng Cục Thống kê, các
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Tháng
9- 10/2017
|
|
5
|
Hoàn thiện tài liệu hướng dẫn chi
tiết thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch; Tổng Cục
Thống kê, Trung tâm Tin học và thống kê, các Tổng Cục, các Cục liên quan
|
Quý I/2018
|
|
6
|
Tính toán số liệu nền năm 2016 và
năm 2013
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch; Tổng Cục Thống kê, Trung tâm Tin học và thống kê, các Tổng Cục, các Cục liên quan, các Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Quý I/2018
|
|
7
|
Tập huấn triển khai thực hiện Bộ
Tiêu chí tại 6 vùng ĐBSH, MNPB, BTB-DHMT, TN, ĐNB, ĐBSCL
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT, Tổng Cục Thống kê, các Sở Nông nghiệp và
PTNT
|
Tháng
3-5/2018
|
|
8
|
Xây dựng bộ chỉ số giám sát các tiểu
ngành, lĩnh vực
|
Các
Tổng cục, Cục; các địa phương
|
Vụ Kế
hoạch, các chuyên gia tư vấn
|
Năm
2018
|
|
9
|
Xây dựng bộ chỉ số giám sát một số
địa phương
|
Các
Tổng Cục, Cục; các địa phương
|
Vụ Kế
hoạch, các chuyên gia tư vấn
|
Năm
2018
|
|
10
|
Xây dựng phần mềm về báo cáo, cập
nhật tình hình thực hiện, tổng hợp xây dựng cơ sở dữ liệu
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT, các Tổng Cục, các Cục liên quan, các Sở Nông
nghiệp và PTNT
|
Tháng
10-12/2018
|
|
11
|
Tổng hợp, xây
dựng báo cáo định kỳ và hàng năm.
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Viện
Chính sách và chiến lược PTNNNT, các Tổng cục, các Cục liên quan, các Sở Nông
nghiệp và PTNT
|
Hàng
năm theo tiến độ quy định
|
|
12
|
Đánh giá giữa kỳ về thực hiện cơ
cấu lại ngành
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các
chuyên gia, đơn vị tư vấn độc lập
|
Tháng
6/2018
|
|
13
|
Hội nghị sơ kết 5 năm về thực hiện
cơ cấu lại ngành
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các
đơn vị thuộc Bộ, các địa phương
|
Tháng
7/2018
|
|
14
|
Đánh giá cuối kỳ về thực hiện cơ cấu
lại ngành
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các
chuyên gia, đơn vị tư vấn độc lập
|
Tháng
6/2020
|
|
15
|
Hội nghị tổng
kết thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành giai đoạn đến năm 2020
|
Văn
phòng thường trực TCC nông nghiệp - Vụ Kế hoạch
|
Các
đơn vị thuộc Bộ, các địa phương
|
Tháng
7/2020
|