|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 53/KH-UBND
|
Hòa Bình, ngày 05
tháng 05 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM ĐẾN NĂM 2020
Thực hiện Quyết định số 199/QĐ-TTg
ngày 14/2/2017 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình thực hiện Kết
luận số 05-KL/TW ngày 15 tháng 7 năm 2016 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh
thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW, ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị khóa X về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình
hình mới và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm đến
năm 2020 (sau đây gọi tắt là Chương trình phòng, chống tội phạm), Ủy ban nhân
dân tỉnh Hòa Bình xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tội phạm
đến năm 2020 như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Nâng cao ý thức trách nhiệm, quyền
lợi, nghĩa vụ của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và nhân dân, chủ động
phòng ngừa, tích cực tham gia đấu tranh chống tội phạm, vi phạm pháp luật, cảm
hóa, giáo dục người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư.
2. Kiềm chế, phấn đấu đến năm 2020 giảm
từ 3 - 5% tổng số vụ phạm tội hình sự so với năm 2016, nhất là tội phạm rất
nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm ở các
địa bàn trọng điểm; giảm từ 15% đến 20% số vụ án do người chưa thành niên thực hiện và giảm từ 5 - 7% tội phạm xâm hại trẻ em.
3. Hằng năm, tỷ lệ điều tra, khám phá
các loại tội phạm đạt từ 75% trở lên, các tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt
nghiêm trọng đạt 95% trở lên; hạn chế phát sinh đối tượng
truy nã mới; bắt giữ, vận động đầu thú 30% số đối tượng truy nã hiện có và 50%
đối tượng truy nã mới phát sinh; 100% tin báo, tố giác tội phạm, kiến nghị khởi
tố được tiếp nhận, xử lý; tăng 5 - 10% tỷ lệ khởi tố điều tra các vụ án về kinh tế, tham nhũng trên tổng số vụ việc được phát hiện; tăng 5 - 10% số vụ phạm tội về ma túy được
phát hiện, bắt giữ.
4. Ít nhất 70% số
khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp,
nhà trường đạt tiêu chí “An toàn về an ninh, trật tự”;
chuyển hóa thành công 60% địa bàn được xác định là trọng điểm, phức tạp về trật
tự, an toàn xã hội.
5. Giảm tỷ lệ người bị tạm giữ, người
bị tạm giam, phạm nhân trốn, chết, phạm tội mới ở nơi giam giữ. Giảm tỷ lệ tái
phạm tội trong số người chấp hành xong án phạt tù xuống dưới
6%; tư vấn, hỗ trợ tìm việc làm cho 100% người chấp hành xong án phạt tù.
6. Giải quyết, xét xử các vụ án hình
sự từ 95% trở lên, phấn đấu đảm bảo ra quyết định thi hành án phạt tù đúng thời
hạn đối với 100% số người bị kết án mà bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp
luật.
7. Nâng cao năng lực, trình độ, trách
nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ điều tra viên, kiểm
sát viên, thẩm phán và cán bộ làm công tác thi hành án hình sự.
II. NỘI DUNG NHIỆM
VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Tổ chức quán triệt sâu rộng trong
các cơ quan, Sở, Ban, Ngành từ tỉnh đến cơ sở về nội dung Kết luận số 05-KL/TW ngày 15 tháng 7 năm 2016 của Ban Bí thư, Chiến lược quốc gia
phòng, chống tội phạm, cụ thể hóa bằng các Chỉ thị, Nghị quyết, Chương trình, Kế
hoạch thực hiện phù hợp với điều kiện tình hình cơ quan, đơn vị, địa phương. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kết luận số 05-KL/TNV ngày 15 tháng 7 năm 2016 của Ban Bí thư, Chiến lược
quốc gia phòng, chống tội phạm tại các cơ quan, đơn vị, địa
phương.
2. Phát huy vai trò lãnh đạo của các
cấp ủy, tổ chức đảng, chỉ đạo, quản lý, điều hành của Thủ trưởng
các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phòng, chống tội phạm. Phát huy trách nhiệm người đứng
đầu cấp ủy, chính quyền các cấp về tình hình an ninh, trật tự tại địa phương,
cơ quan, đơn vị được giao phụ trách. Xác định cụ thể trách nhiệm của tập thể,
cá nhân trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là đối với trường
hợp để xảy ra tội phạm tăng hoặc phức tạp kéo dài. Tăng cường mối quan hệ phối
hợp liên ngành trong phòng, chống tội phạm. Nắm chắc diễn
biến hoạt động của tội phạm, thống kê, dự báo chính xác về
tình hình tội phạm phục vụ công tác chỉ huy, chỉ đạo phòng, chống tội phạm.
3. Nâng cao hiệu lực công tác quản lý
Nhà nước về an ninh, trật tự và phòng, chống tội phạm. Chú trọng phòng ngừa tội phạm, nhất là công tác phòng ngừa xã hội, tổ chức
tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng về công tác phòng, chống tội phạm tại
cộng đồng dân cư. Đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp
xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tăng cường quản lý, giáo dục
cải tạo các đối tượng bị kết án đang ở ngoài xã hội, các đối
tượng đang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Chủ động thực
hiện các biện pháp giúp người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.
Đẩy mạnh các hoạt động phòng ngừa nghiệp vụ của các cơ quan chức năng.
Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu
quả các chính sách, pháp luật hình sự, đặc biệt là các chính sách trong phòng,
chống tội phạm có tổ chức, “lợi ích nhóm”, truy nã tội phạm; đẩy mạnh cải cách
tư pháp, cải cách hành chính. Rà soát, kịp thời đề nghị điều chỉnh, bổ sung,
hoàn thiện chính sách và pháp luật về dân sự, tài chính, ngân hàng, quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, môi trường,
khoa học công nghệ, không để tội phạm lợi dụng hoạt động.
4. Tấn công trấn áp các loại tội phạm,
tập trung đấu tranh những loại tội phạm nổi lên hiện nay, nhất là tội phạm có tổ
chức, xuyên quốc gia, tội phạm hình sự, ma túy, tội phạm kinh tế, tham nhũng, môi trường, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm mua
bán người và các vi phạm về an toàn thực phẩm.
Nâng cao hiệu quả công tác điều tra,
truy tố, xét xử các loại tội phạm bảo đảm kịp thời, nghiêm
minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật; tập trung chuyển hóa các địa bàn trọng
điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội.
5. Tham gia góp ý, đề xuất bổ sung, sửa
đổi các văn bản pháp luật, hoàn thiện hệ thống lý luận về công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm; thực hiện tốt các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về phòng, chống tội phạm mà Việt Nam là thành viên; tranh thủ các nguồn tài trợ quốc tế cho công tác phòng, chống tội phạm.
6. Kiện toàn tổ chức, tăng cường đào tạo
nâng cao năng lực cho các lực lượng tham gia phòng, chống
tội phạm. Đầu tư kinh phí, phương tiện, nghiên cứu, áp dụng các thành tựu khoa
học, công nghệ vào công tác phòng ngừa và đấu tranh chống
tội phạm.
III. PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh
a) Là Cơ quan Thường trực giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phòng,
chống tội phạm và tệ nạn xã hội tỉnh (Ban Chỉ đạo 09 tỉnh) điều phối, thống nhất
tổ chức thực hiện Chương trình phòng, chống tội phạm.
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành, cơ quan liên quan đôn đốc, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá
việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ các đề án, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh quyết định điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch này trong
trường hợp cần thiết.
c) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành quy định việc thẩm định về bảo đảm yêu cầu an ninh, trật tự đối với
các dự án phát triển kinh tế, xã hội trọng điểm. Tăng cường năng lực thống kê về
xử lý vi phạm hành chính đối với những tội danh bắt buộc
phải có điều kiện “đã xử lý hành chính” mới cấu thành tội
phạm quy định trong Bộ luật Hình sự.
d) Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên, các cơ quan thông tấn báo
chí triển khai các hoạt động phòng ngừa xã hội. Tập trung thực hiện có hiệu quả
các văn bản liên tịch, chương trình phối hợp về phòng, chống
tội phạm, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, hướng mạnh hơn về cơ sở,
chú trọng các địa bàn trọng điểm, phức tạp, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào
dân tộc thiểu số, các đối tượng học sinh, sinh viên, thanh thiếu niên, công
nhân...; thực hiện có hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc; xây dựng, nhân rộng các mô hình hiệu quả về phòng, chống tội
phạm theo hướng tự quản, tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải về an ninh, trật tự từ
cơ sở.
đ) Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng,
sử dụng đồng bộ các biện pháp công tác, thống nhất quản lý các hoạt động nghiệp
vụ về phòng, chống tội phạm, chủ động nắm chắc tình hình, triển khai các kế hoạch,
phương án đấu tranh, ngăn chặn, kiềm chế, làm giảm các loại tội phạm.
e) Tích cực tấn công trấn áp các loại
tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, tội phạm kinh tế, tham
nhũng, môi trường, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm
ma túy, mua bán người, tội phạm xâm hại trẻ em, đặc biệt ở các địa bàn trọng điểm.
Phối hợp Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh đẩy nhanh tiến độ điều
tra, truy tố, xét xử các vụ án, nhất là các vụ án trọng điểm.
g) Tăng cường các hoạt động hợp tác
quốc tế trong phòng, chống tội phạm.
h) Chủ trì, triển khai thực hiện các
Đề án do Chính phủ giao Bộ Công an xây dựng, gồm: Đề án “Phòng,
chống các loại tội phạm có tổ chức, tội phạm
xuyên quốc gia”; Đề án
“Chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội”; Đề án
“Tăng cường hiện đại hóa, nâng cao năng lực cho các lực lượng điều tra, truy
tố, xét xử, thi hành án hình sự và lực lượng
trinh sát” và Đề án “Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống tội phạm”.
2. Bộ Chỉ huy quân sự
tỉnh
a) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị định
số 77/NĐ-CP ngày 12 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ về “Phối hợp giữa Bộ Công an
và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh
quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng”; các chương
trình, kế hoạch phối hợp khác về phòng, chống tội phạm.
b) Chỉ đạo lực lượng Quân đội hỗ trợ
lực lượng Công an phối hợp với các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương
xây dựng, triển khai các Phương án, Kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm,
giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội; tích cực tuyên truyền, vận động nhân
dân chấp hành pháp luật, tham gia phòng, chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật
tự; tổ chức các hoạt động phối hợp điều tra tố tụng hình sự và xử lý vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật.
3. Sở Công thương
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
chức năng thực thi công tác quản lý thị trường trong toàn tỉnh góp phần phòng
ngừa tội phạm, xử lý các vi phạm pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh
hàng hóa và cung ứng dịch vụ thương mại trên thị trường.
b) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
"Phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực trọng điểm” do Chính phủ giao Bộ Công thương, xây dựng.
4. Sở Xây dựng
a) Cải cách hành chính, rút ngắn thời
gian trong quá trình chuẩn bị đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng. Tăng cường thanh tra, kiểm tra tập trung vào các dự án, lĩnh vực có khả năng xảy
ra tham nhũng, thất thoát, lãng phí cao. Tuyên truyền, phổ
biến pháp luật trong lĩnh vực xây dựng, chủ động phòng ngừa và phòng, chống các vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xây dựng.
b) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
“Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi
phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng cơ bản” do Chính phủ giao Bộ Xây dựng thực hiện
5. Sở Giao thông vận
tải
a) Lồng ghép vào các Chương trình, Kế
hoạch tuyên truyền của Sở Giao thông vận tải nội dung tuyên truyền pháp luật và
công tác phòng, chống tội phạm cho
công nhân, viên chức, người lao động trong ngành Giao thông vận tải và các
ngành, nghề khác liên quan đến hoạt động giao thông vận tải; tuyên truyền pháp
luật đến toàn thể nhân dân thực hiện các quy định của pháp luật khi tham gia
giao thông.
b) Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với
lực lượng Công an để phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn các
hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật trên tuyến giao thông
và các địa điểm có phương tiện giao thông hoạt động, tập trung trên các tuyến đường bộ, đường thủy chính, tăng cường hiệu quả các hoạt động thanh
tra giao thông vận tải gắn với kiểm soát phát hiện và ngăn chặn các hành vi lợi
dụng hoạt động giao thông vận tải để phạm tội.
c) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
“Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm
pháp luật trong huy động, sử dụng các nguồn vốn thuộc lĩnh vực giao thông vận tải” do Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải xây dựng.
6. Sở Giáo dục và
Đào tạo
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành liên quan xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch phối hợp giữa
các ngành về đảm bảo an ninh, trật tự khu vực trường học, xây dựng môi trường
giáo dục lành mạnh; kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội
trong quản lý học sinh, sinh viên, không để vi phạm pháp luật, không mắc vào
các tệ nạn xã hội; coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống,
pháp luật, văn hóa, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp
cho học sinh, sinh viên.
b) Tăng cường việc
đưa nội dung giáo dục về phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã
hội, chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông lồng ghép trong chương
trình giáo dục, phù hợp với các cấp học, trình độ đào tạo.
c) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
“Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi
phạm pháp luật trong học sinh, sinh viên” do Chính phủ
giao Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng.
7. Sở Thông tin và
Truyền thông
a) Chỉ đạo các cơ quan báo chí tỉnh,
các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác tuyên
truyền về phòng, chống tội phạm; chỉ đạo các cơ quan báo
chí tỉnh, các trang thông tin điện tử tỉnh xây dựng, củng
cố, duy trì các chuyên trang, chuyên mục tin, phổ biến pháp luật về phòng, chống
tội phạm.
b) Phối hợp Công an tỉnh và các Sở,
Ban, Ngành liên quan, các cơ quan báo chí kiểm soát chặt chẽ, có hiệu quả thông
tin trên không gian mạng; phối hợp bảo đảm an ninh thông tin và thực hiện các biện pháp ngăn chặn những hành vi lợi dụng không gian mạng
gây ảnh hưởng tiêu cực đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.
c) Chủ trì, phối
hợp các Sở, Ban, Ngành liên quan hướng dẫn công tác tuyên truyền phòng, chống tội
phạm đến học sinh, sinh viên, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các xã đặc biệt khó khăn; những nơi dân trí
còn thấp, mức độ tìm hiểu, tiếp cận các văn bản, chính
sách, pháp luật còn gặp nhiều hạn chế và khó khăn.
d) Chủ trì và triển khai thực hiện Đề
án “Tăng cường hiệu quả công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet” tại địa phương.
8. Ngân hàng Nhà nước
tỉnh Hòa Bình
a) Chủ trì nghiên cứu, xây dựng các
văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm, phòng, chống
các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tiền tệ, hoạt
động ngân hàng và ngoại hối (gọi tắt là tiền tệ và ngân hàng) trên địa bàn tỉnh;
rà soát khắc phục triệt để các lỗ hổng, sơ hở trong cơ chế, chính sách về tiền tệ, ngân hàng không để tội phạm lợi dụng hoạt động.
b) Chủ trì triển khai thực hiện Đề
án: Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng và vấn đề "sở hữu chéo" do Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước xây dựng.
9. Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức đoàn thể
liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tổ chức lồng ghép các hoạt
động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao và du lịch kết hợp với xây dựng các
hương ước, quy ước tại cộng đồng dân cư, xây dựng đời sống văn hóa ở cơ quan, tổ
chức, đơn vị, trường học, các khu dân cư với tuyên truyền phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội khác; chỉ đạo tăng cường công tác quản
lý, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ văn hóa, thể thao không để sơ hở,
phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội.
b) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
"Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn
hóa, thể thao và du lịch” do Chính phủ giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
xây dựng.
10. Sở Y tế
a) Phối hợp với Công an tỉnh, sở Lao
động - Thương binh và Xã hội phòng, chống tệ nạn mại dâm, xây dựng, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành các văn bản triển khai quy định của Chính phủ về hướng dẫn
quy trình cai nghiện cho người nghiện ma túy, nhất là đối với người nghiện ma
túy tổng hợp.
b) Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành
liên quan tổ chức khám, chữa bệnh cho người đang cai nghiện ma túy, học tập tại
các cơ sở cai nghiện và cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Phối hợp phòng, chống
các vi phạm pháp luật và tội phạm về an toàn thực phẩm.
c) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
“Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật tại các cơ sở y tế ”
do Chính phủ giao Bộ Y tế xây dựng.
11. Sở Tài chính
a) Cân đối, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
phân bổ ngân sách hằng năm để thực hiện các đề án, kế hoạch thực hiện Chương
trình phòng, chống tội phạm.
b) Phối hợp đấu tranh phòng, chống
các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, gian lận thuế.
c) Phối hợp với Công an tỉnh và các Sở,
Ban, Ngành liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi các văn bản quy định,
hướng dẫn về việc thành lập, quản lý điều hành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh phù hợp với Luật ngân sách Nhà nước năm 2015 và tình hình thực tiễn
công tác phòng, chống tội phạm hiện nay của địa phương.
d) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
“Phòng, chống vi phạm pháp luật và phối hợp phòng, chống tội phạm trong các lĩnh
vực tài chính, chứng khoán, xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa; hành vi chuyển
giá, trốn thuế của các doanh nghiệp” do Chính phủ giao Bộ Tài chính xây dựng.
12. Sở Kế hoạch và
Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định giao vốn
hằng năm cho công tác phòng, chống tội phạm phù hợp với khả năng ngân sách và
điều kiện, tình hình tội phạm cụ thể của từng năm.
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành chức năng huy động các nguồn lực phục vụ cho công tác phòng, chống tội phạm.
13. Sở Khoa học và
Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành có liên quan tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ
phục vụ công tác phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao.
14. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Ban Dân tộc tỉnh, các Sở, Ban, Ngành liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng, triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương trình, Kế hoạch, Dự án phát triển nông, lâm, ngư
nghiệp, xây dựng nông thôn mới, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi tại những
vùng trước đây nhân dân có trồng cây chứa chất ma túy nhằm ổn định, nâng cao đời
sống của đồng bào ở các khu vực này.
b) Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm
đối với các hành vi sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, trồng trọt; đảm bảo sử dụng
có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển nông thôn, xóa đói giảm nghèo, chống
tham nhũng, thất thoát, lãng phí. Phối hợp Công an tỉnh tuyên truyền, vận động
nhân dân thực hiện tiêu chí số 19 trong Bộ tiêu chí quốc
gia về xây dựng nông thôn mới.
c) Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Ban Dân tộc tỉnh, các Sở, Ban, Ngành liên quan và Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố xây dựng, triển khai thực hiện có hiệu quả các Chương
trình, mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và Chương trình mục tiêu quốc
gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.
15. Sở Tài nguyên
và Môi trường
Chủ động phối hợp với Công an tỉnh và
các Sở, Ban, Ngành liên quan phòng ngừa, phát hiện ngăn chặn các hành vi vi phạm
pháp luật về xử lý chất thải công nghiệp, chất thải y tế, chất thải sinh hoạt
gây ô nhiễm môi trường, tình trạng khai thác trái phép khoáng sản, cát sỏi trên
sông, hồ, suối.
16. Sở Tư pháp
a) Phối hợp với Công an tỉnh và các Sở,
Ban, Ngành liên quan tiếp tục nghiên cứu, đề xuất sửa đổi,
bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp và đáp ứng yêu cầu thực tế phòng,
chống tội phạm. Đề xuất, triển khai kịp thời các văn bản
hướng dẫn của Trung ương thi hành sau khi các luật, bộ luật
có hiệu lực. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành
chính.
b) Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh
và các Sở, Ban, Ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật đến mọi vùng, mọi đối tượng, đặc biệt là tại địa bàn
vùng sâu, vùng xa, người có quá khứ lầm lỗi hoặc liên quan đến tội phạm. Tổ chức
công tác trợ giúp pháp lý cho các đối tượng thuộc điện được trợ giúp pháp lý.
17. Các Sở, Ban,
Ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
Trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn
của mình có trách nhiệm phối hợp với Công an tỉnh, các Sở, Ban, Ngành có liên
quan xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Kết luận số 05-KL/TW, Chiến lược quốc
gia phòng, chống tội phạm, Chương trình phòng, chống tội
phạm và kế hoạch này tại Sở, Ban, Ngành. Quá trình tổ chức thực hiện cần phối hợp
chặt chẽ để thực hiện có hiệu quả các đề án của Chiến lược quốc gia phòng, chống
tội phạm.
18. Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố
a) Tham mưu cho Huyện ủy, Thành Ủy
ban hành Nghị quyết, Chỉ thị để chỉ đạo thực hiện Kết luận số 05-KL/TW tại địa
phương; định kỳ hàng năm, đột xuất có Chương trình hành động hoặc Kế hoạch cụ
thể triển khai thực hiện Chiến lược, Chương trình phòng, chống tội phạm của
Chính phủ, Nghị quyết, Chỉ thị của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Cụ thể hóa các nội dung, nhiệm vụ
phòng, chống tội phạm trong Chỉ thị số 48-CT/TW, Kết luận số 05-KL/TW, Chiến lược,
Chương trình phòng, chống tội phạm của Chính phủ vào Kế hoạch phát triển kinh tế
- xã hội hằng năm và từng giai đoạn của địa phương; coi công tác phòng, chống tội
phạm là một trong những nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên trong chiến lược phát
triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương.
c) Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành
liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các đề án của Chương trình và kế hoạch
này; lồng ghép với các chương trình, nguồn lực và các dự án do địa phương quản
lý; tổ chức huy động các nguồn lực của địa phương, để bổ
sung, hỗ trợ việc thực hiện kế hoạch.
d) Lãnh đạo Ủy
ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm về tình hình tội phạm tại
địa phương, tăng cường kiểm tra, đôn đốc và thực hiện
nghiêm túc nội dung quy định về trách nhiệm của cán bộ, đảng viên đối với công
tác phòng, chống tội phạm, xử lý trách nhiệm liên đới của cán bộ, đảng viên đối
với công tác phòng, chống tội phạm được quy định tại Kết
luận số 05-KL/TW.
19. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên
a) Tiếp tục thực hiện các chương
trình phối hợp hành động đã ký kết với Công an tỉnh về tuyên truyền vận động nhân
dân, cán bộ, hội viên, đoàn viên, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu
số, chức sắc tôn giáo tham gia phòng, chống tội phạm, quản lý, giáo dục con em
trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã hội, xây dựng phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh”.
Thường xuyên sơ kết,
tổng kết, khen thưởng, biểu dương, rút kinh nghiệm nhân rộng các mô hình, điển
hình tiên tiến trong phòng, chống tội phạm ở cơ sở.
b) Chủ trì triển khai thực hiện Đề án
“Vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và
cộng đồng dân cư” do Chính phủ đề
nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng.
20. Đề nghị Viện kiểm
sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh: Tiếp tục thực hiện hiệu quả các Quy chế
phối hợp công tác với các sở, ngành, cơ quan trong phối hợp phòng, chống tội phạm
và vi phạm pháp luật. Đồng thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng chỉ
đạo đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, nhất là trong điều
tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm bảo đảm kịp thời và nghiêm minh. Trong
đó, tập trung vào công tác dự báo để đưa ra các biện pháp phòng ngừa hữu hiệu,
kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi phạm tội giảm thiểu tối đa tác hại
của tội phạm gây ra cho xã hội. Phối hợp với các sở, ngành, cơ quan thực hiện
các đề án thuộc Chương trình và kế hoạch này. Chú trọng tổ chức các phiên tòa
xét xử lưu động tới các địa bàn tội phạm xảy ra và những nơi còn có những hạn
chế về hiểu biết và nhận thức pháp luật, để tăng cường công tác tuyên truyền
giáo dục và phổ biến pháp luật nhằm đáp ứng công tác đấu tranh, phòng ngừa đối
với các vi phạm, tội phạm.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Ban Chỉ đạo 09 tỉnh có trách nhiệm
chỉ đạo thực hiện kế hoạch này.
2. Các Sở, Ban, Ngành và Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện
tốt các mục tiêu, nhiệm vụ và nội dung trong Chương trình và kế hoạch này; tổ
chức phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả các đề án. Định kỳ (6 tháng và hàng năm) sơ kết, tổng kết và gửi báo cáo về Công an tỉnh để
tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Công an tỉnh chủ trì hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc, giám sát việc triển khai thực hiện kế hoạch
này; định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả
thực hiện; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức Tổng kết
việc thực hiện kế hoạch này vào năm 2020.
4. Kinh phí thực hiện kế hoạch này từ
ngân sách Nhà nước và các nguồn huy động khác; chú trọng kết hợp hiệu quả giữa
kinh phí thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình mục tiêu của
từng ngành, từng địa phương./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục C42 (Bộ Công an);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành của tỉnh;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo 09 tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và tổ chức
thành viên;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chánh, Phó Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC (V 100b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|