Công văn số 3596/BNN-TY 2016 tăng cường công tác phòng chống bệnh Dại trên động vật

• Số hiệu: 3596/BNN-TY
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
• Người ký: Vũ Văn Tám
• Ngày ban hành: 09/05/2016

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3596/BNN-TY V/v tăng cường công tác phòng, chống bệnh Dại trên động vật	Hà Nội, ngày 09 tháng 05 năm 2016

Kính gửi: Đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Trong những năm gần đây, bệnh Dại đã xảy ra ở nhiều địa phương trong cả nước và đang có diễn biến phức tạp. Theo báo cáo của Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương - Bộ Y tế (tại công văn số 154/TB-VSDTTƯ ngày 01/02/2016) trong năm 2015 cả nước đã ghi nhận 394.189 người bị chó cắn, phải đi điều trị dự phòng và đã có 78 người bị tử vong tại 29 tỉnh, thành phố, số ca tử vong chủ yếu tập trung tại các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc; riêng trong 3 tháng đầu năm 2016 đã có 18 người bị tử vong do bệnh Dại tại 10 tỉnh gồm Thái Nguyên, Sơn La, Thanh Hóa, Bắc Giang, Gia Lai, Nghệ An, Hà Giang, Hòa Bình, Bắc Cạn và Tây Ninh.

Nguyên nhân chủ yếu là do đàn chó nuôi không được tiêm phòng bệnh Dại triệt để, nhiều nơi tiêm phòng đạt tỷ lệ rất thấp; hiện tượng chó nuôi thả rông, không đeo rọ mõm và cắn người ở nơi công cộng vẫn còn phổ biến làm cho số người bị chó cắn tăng cao; nhiều người bị chó cắn đã chủ quan không đến các cơ sở y tế để tiêm phòng, bị phát bệnh Dại và tử vong. Theo số liệu báo cáo của các tỉnh, thành phố (theo Phụ lục gửi kèm): (i) Trong năm 2015, cả nước có trên 09 triệu con chó nuôi, tuy nhiên chỉ tiêm phòng Dại cho chó được 3,89 triệu con (chiếm tỷ lệ 42,9%). Cả nước chỉ có 17/63 tỉnh, thành phố tiêm phòng đạt trên 70% đàn chó nuôi, 10/63 tỉnh tiêm phòng đạt từ 50 - 69% đàn chó nuôi, còn lại 36 tỉnh là tiêm phòng đạt dưới 50% tổng đàn chó, cá biệt có 08 tỉnh tiêm phòng chỉ đạt dưới 10% tổng đàn chó; (ii) Trong năm 2015, bình quân 01 tỉnh có khoảng 6.257 người bị chó cắn phải đi điều trị dự phòng y tế, trong đó 13 tỉnh, thành phố có trên 10 ngàn người và 13 tỉnh, thành phố có từ 05-10 ngàn người bị chó cắn.

Để công tác phòng, chống bệnh Dại đạt hiệu quả cao trong mùa hè sắp tới, giảm thiểu số trường hợp chó cắn người, nâng cao tỷ lệ tiêm phòng bệnh Dại cho đàn chó, hạn chế lây truyền bệnh Dại cho người, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ số liệu thực tế về tình hình bệnh Dại và công tác phòng chống bệnh Dại trên địa bàn (theo Phụ lục gửi kèm) để tập trung chỉ đạo UBND các cấp, các Sở, ngành có liên quan của địa phương thực hiện các biện pháp quyết liệt, nhằm ngăn chặn có hiệu quả sự phát sinh và lây lan bệnh Dại, giảm thiểu số người tử vong do bệnh Dại cũng như số người bị chó cắn, cụ thể như sau:

1. Ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định về phòng chống bệnh Dại tại Nghị định số 05/2007/NĐ-CP ngày 09/01/2007 của Chính phủ và Thông tư số 48/2009/TT-BNNPTNT ngày 04/8/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; tăng cường quy chế phối hợp giữa các cơ quan thú y và y tế trong phòng, chống bệnh Dại được ban hành theo Thông tư liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT ngày 27/5/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Y tế. Đặt mục tiêu cụ thể trong năm 2016 cho từng, địa phương để phấn đấu quản lý được chó nuôi, nâng cao tỷ lệ tiêm phòng Dại cho đàn chó mèo và giảm số người tử vong do bệnh Dại cũng như số người bị chó cắn trên địa bàn quản lý.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng đến từng cộng đồng dân cư, chính quyền các cấp và các tổ chức đoàn thể về tính chất nguy hiểm của bệnh Dại, các dấu hiệu nhận biết động vật mắc bệnh Dại và các biện pháp phòng chống bệnh hiệu quả; công khai địa chỉ các cơ sở y tế và hướng dẫn người bị chó cắn đến ngay cơ sở y tế để được xử lý, ngăn ngừa tử vong do bệnh Dại. Thường xuyên tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng trong việc giám sát, phát hiện, thông báo cho chính quyền cơ sở, cơ quan thú y và y tế các trường hợp chó, mèo, động vật nghi mắc bệnh Dại để xử lý kịp thời. Đặc biệt yêu cầu chủ vật nuôi cam kết không thả rông chó; phải đeo rọ mõm cho chó khi đưa ra nơi công cộng, có dây xích và có người dắt; thực hiện lịch tiêm phòng vắc xin Dại của địa phương.

3. Yêu cầu Chủ tịch UBND cấp huyện, xã tổ chức rà soát, thống kê, quản lý số lượng chó, mèo nuôi trên địa bàn; phối hợp với cơ quan thú y địa phương tổ chức ngay đợt tiêm phòng Dại cho đàn chó mèo, bảo đảm đạt tỷ lệ tiêm phòng theo quy định; đối với đàn chó, mèo nuôi tại khu vực có bệnh Dại phải được tiêm phòng Dại triệt để.

4. Chỉ đạo Chủ tịch UBND cấp huyện, xã quy định cụ thể việc bắt giữ, thông báo, xử lý đối với chó thả rông ở nơi công cộng, nơi đông dân cư, khu đô thị theo quy định tại Nghị định số 05/2007/NĐ-CP của Chính phủ; yêu cầu các lực lượng chức năng của địa phương tăng cường tuần tra, bắt giữ chó thả rông và xử lý theo quy định.

5. Chỉ đạo các Sở, ban ngành liên quan tăng cường phối hợp, chia sẻ thông tin về bệnh Dại, chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân các cấp trong việc tổ chức giám sát, phát hiện sớm và xử lý triệt để các ca bệnh Dại ở động vật, hướng dẫn xử lý y tế kịp thời, bảo đảm an toàn tính mạng cho người bị chó cắn.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện các nội dung trên. Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, đề nghị thông báo về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phối hợp, xử lý kịp thời./.

Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc (để b/c); - Văn phòng Trung ương Đảng (để b/c); - Văn phòng Chính phủ (để b/c); - Bộ trưởng Cao Đức Phát (để b/c); - Cục Y tế dự phòng, Viện VSDTTƯ - Bộ Y tế; - Các Cục: Thú y, Chăn nuôi; - Trung tâm KNQG; - Sở NN & PTNT, Chi cục Thú y các tỉnh, tp; - Lưu: VT, TY.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Vũ Văn Tám

PHỤ LỤC

SỐ LIỆU TỔNG HỢP VỀ CHÓ NUÔI, TIÊM PHÒNG DẠI VÀ CA TỬ VONG DO BỆNH DẠI TRONG NĂM 2015 VÀ 3 THÁNG ĐẦU NĂM 2016
(Ban hành kèm theo Công văn số: 3596/BNN-TY ngày 09 tháng 5 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

Số TT	Tỉnh, thành phố	Tổng đàn chó năm 2015	Số chó được tiêm Dại năm 2015	Tỷ lệ tiêm Dại năm 2015		Số người bị chó cắn đến cơ sở y tế		Số người tử vong
								Năm 2015		3 tháng đầu 2016
I.	Các tỉnh, thành phố thuộc địa bàn Cơ quan Thú y vùng I quản lý:
1	TP. Hà Nội	440.204	429.193	97,50%		8.688		1
2	Điện Biên	63.332	24.095	38,05%		1.471		1
3	Hà Nam	67.957	39.624	58,31%		492
4	Hòa Bình	131.752	100.082	75,96%		2.067		3		1
5	Lai Châu	33.672	28.900	85,83%		1.062		2		1
6	Lào Cai	69.113	51.090	73,92%		1.560		3
7	Nam Định	230.000	58.015	25,22%		1.104
8	Ninh Bình	39.868	32.525	81,58%		1.456		1
9	Phú Thọ	125.489	78.800	62,79%		5.872		3
10	Sơn La	177.746	95.659	53,82%		5.596		4		3
11	Vĩnh Phúc	190.632	57.915	30,38%		2.360		5
12	Yên Bái	132.628	85.828	64,71%		4.284		1
II.	Các tỉnh, thành phố thuộc địa bàn Cơ quan Thú y vùng II quản lý:
13	TP. Hải Phòng	138.902	88.650	63,82%		1.043
14	Bắc Kạn	77.570	23.969	30,90%		834		1		1
15	Bắc Giang	346.737	174.615	50,36%		8.078		2		2
16	Bắc Ninh	181.539	144.804	79,76%		4.237
17	Cao Bằng	63.261	14.289	22,59%		2.907		2
18	Hà Giang	90.967	3.221	3,54%		1.400		3		1
19	Hải Dương	155.190	46.630	30,05%		1.689
20	Hưng Yên	106.740	33.207	31,11%		806
21	Lạng Sơn	115.753	13.258	11,45%		2.639		1
22	Quảng Ninh	143.698	41.055	28,57%		1.529		1
23	Thái Nguyên	241.468	148.694	61,58%		10.090		6		3
24	Thái Bình	151.240	55.625	36,78%		374
25	Tuyên Quang	129.857	40.582	31,25%		4.094		2
III.	Các tỉnh thuộc địa bàn Cơ quan Thú y vùng III quản lý:
26	Thanh Hóa	766.000	651.167	Chưa bc		7.207		3		3
27	Nghệ An	440.018	128.130	29,12%		7.353		11		1
28	Hà Tĩnh	299.345	107.835	36,02%		1.235
29	Quảng Bình	136.760	30.560	22,35%		1.267
30	Thừa Thiên Huế	79.708	57.776	72,48%		1.658
31	Quảng Trị	71.377	41.192	57,71%		711
IV.	Các tỉnh, thành phố thuộc địa bàn Cơ quan Thú y vùng IV quản lý:
32	TP. Đà Nẵng	20.035	18.250		91,09%		4.954
33	Quảng Nam	137.320	22.952		16,71%		3.129		5
34	Quảng Ngãi	142.817	6.469		4,53%		6.541		2
35	Bình Định	217.536	4.330		1,99%		7.040
36	Khánh Hòa	49.925	41.108		82,34%		1.757
37	Phú Yên	43.551	11.042		25,35%		3.159
V.	Các tỉnh thuộc địa bàn Cơ quan Thú y vùng V quản lý:
38	Gia Lai	129.795			Chưa bc		2.914		3		2
39	Kon Tum	36.939	9.389		25,42%		426
40	Đắk Lắk	310.937	41.180		13,24%		2.345
41	Đắc Nông	17.900	15.580		87,04%		1.096
42	Lâm Đông	121.285	50.890		41,96%		3.032		1
VI.	Các tỉnh, thành phố thuộc địa bàn Cơ quan Thú y vùng VI quản lý:
43	TP. Hồ Chí Minh	230.281	218.711		94,98%		58.749
44	Bà Rịa Vũng Tàu	65.247	52.397		80,31%		4.535
45	Bình Dương	73.274	36.500		49,81%		11.320
46	Bến Tre	223.908	25.579		11,42%		12.275
47	Bình Thuận	71.156	36.367		51,11%		13.928
48	Bình Phước	240.304	30.230		12,58%		2.392		4
49	Long An	110.214	79.722		72,33%		8.150		1
50	Đồng Nai	147.570	20.524		13,91%		16.756
51	Tây Ninh	20.185	16.923		83,84%		13.508
52	Tiền Giang	96.249	70.294		79,27%		14.307
53	Ninh Thuận	57.399	7.459		12,99%		8.304
VII.	Các tỉnh, thành phố thuộc địa bàn Cơ quan Thú y vùng VII quản lý:
54	TP. Cần Thơ	42.035	30.684		73,00%		10.091
55	Sóc Trăng	32.500	22.773		70,07%		6.847
56	An Giang	50.183	25.670		51,15%		16.636
57	Đồng Tháp	46.007	20.610		44,80%		13.702		3
58	Vĩnh Long	153.210	20.499		13,38%		12.198
59	Kiên Giang	193.648	13.040		6,73%		9.060		1
60	Bạc Liêu	89.505	5.314		5,94%		4.849
61	Trà Vinh	150.058	5.969		3,98%		13.550		1
62	Hậu Giang	107.179	3.710		3,46%		7.551
63	Cà Mau	214.127	3.535		1,65%		3.925
	Tổng số	9.080.802	3.895.973		42,90%		394.189		78		18

(Số liệu về người bị chó cắn đến cơ sở y tế và số người tử vong do bệnh Dại do Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương - Bộ Y tế cung cấp)