Nghị quyết 09/2020/NQ-HĐND mức chi thực hiện công tác tuyên truyền pháp luật Ninh Thuận

• Số hiệu: 09/2020/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Ninh Thuận
• Người ký: Nguyễn Đức Thanh
• Ngày ban hành: 17/07/2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 09/2020/NQ-HĐND	Ninh Thuận, ngày 17 tháng 7 năm 2020

NGHỊ QUYẾT

QUY ĐỊNH MỘT SỐ MỨC CHI THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ XÂY DỰNG CẤP XÃ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
KHÓA X KỲ HỌP THỨ 14

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày 20 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước;

Thực hiện Quyết định số 619/QĐ-TTg ngày 08 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;

Căn cứ Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở;

Xét Tờ trình số 100/TTr-UBND ngày 23 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số mức chi thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định một số mức chi thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

2. Đối tượng áp dụng

a) Các cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách Nhà nước thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo các đề án, chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được cấp có thẩm quyền ở địa phương phê duyệt;

b) Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã);

c) Các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật mang tính thường xuyên (không thuộc các đề án, chương trình, kế hoạch nêu tại điểm a khoản 2 Điều này) và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức, đoàn thể khác được giao nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật được vận dụng mức chi theo Nghị quyết này.

Điều 2. Nội dung chi, mức chi và nguồn kinh phí thực hiện

1. Nội dung chi và mức chi: theo phụ lục đính kèm.

- Các nội dung, mức chi khác không quy định tại Nghị quyết này, thực hiện theo Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách Nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở.

- Trường hợp các văn bản được áp dụng trong phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

2. Nguồn kinh phí thực hiện: ngân sách Nhà nước hàng năm giao cho các cơ quan, đơn vị và huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này theo quy định của pháp luật.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa X kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2020, có hiệu lực từ ngày 27 tháng 7 năm 2020 và thay thế Nghị quyết số 11/2014/NQ-HĐND ngày 22 tháng 7 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số mức chi thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận./.

CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Thanh

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NỘI DUNG CHI VÀ MỨC CHI THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÀ XÂY DỰNG CẤP XÃ ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(kèm theo Nghị quyết số 09/2020/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận)

STT		Nội dung chi		Đơn vị tính				Mức chi (1.000 đồng)											Ghi chú
								Cấp tỉnh				Cấp huyện				Cấp xã
I		Xây dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch; các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch
1		Xây dựng đề cương
a		Xây dựng đề cương chi tiết		Đề cương				1200				720				480
b		Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương tổng quát		Đề cương				2000				1200				800
2		Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch
a		Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch		Chương trình, Đề án, Kế hoạch				3000				1800				1200
b		Soạn thảo báo cáo tiếp thu, tổng hợp ý kiến		Báo cáo				500				300				200
3		Tổ chức họp, tọa đàm góp ý
a		Chủ trì		người/buổi				200				120				80
b		Thành viên dự		người/buổi				100				60				40
4		Ý kiến tư vấn chuyên gia		Văn bản				500				300				200
5		Xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch
a		Chủ tịch hội đồng		người/buổi				200				120				80
b		Thành viên Hội đồng, thư ký		người/buổi				150				90				60
c		Đại biểu được mời tham dự		người/buổi				100				60				40
d		Nhận xét, phản biện của Hội đồng		Bài viết				300				180				120
đ		Bài nhận xét của ủy viên Hội đồng		Bài viết				200				120				80
6		Lấy ý kiến thẩm định		Bài viết				500				300				200			Trường hợp không thành lập hội đồng xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch
7		Xây dựng các văn bản quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch		Văn bản				500				300				200
II		Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật
1		Thù lao báo cáo viên các cấp				người/buổi				Thực hiện theo Nghị quyết số 10/2019/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số nội dung và mức chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng trong nước đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
2		Thù lao tuyên truyền viên, cộng tác viên thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn và tham gia các đợt phổ biến pháp luật lưu động, hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt				người/buổi				300
3		Thù lao cho người được mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia các hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật.				người/buổi				Tùy theo trình độ, áp dụng mức chi quy định tại Khoản 1, Khoản 2 của Mục này
4		Thù lao báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người được mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù				người/buổi				Được hưởng thêm 20% so với mức thù lao quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 của Mục này
III		Biên soạn một số tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù
1		Tờ gấp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)				Tờ gấp đã hoàn thành				1000				600				400
2		Tình huống giải đáp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)				Tình huống đã hoàn thành				300				180				120
3		Câu chuyện pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định)				Câu chuyện đã hoàn thành				1500				900				600
4		Tiểu phẩm pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia)				Tiểu phẩm đã hoàn thành				5000				3000				2000
IV		Chi xây dựng và duy trì sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt
1		Chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống cho thành viên tham gia hội nghị ra mắt Câu lạc bộ pháp luật: không quá 1 ngày				người/ngày				30
2		Chi tiền nước uống cho người dự sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt			người/buổi					10
V		Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số, thuê người dẫn đường: chỉ áp dụng đối với hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật lưu động, sinh hoạt chuyên đề pháp luật, sinh hoạt Câu lạc bộ pháp luật, nhóm nòng cốt tại vùng sâu, vùng xa cần có người địa phương dẫn đường và người phiên dịch cho cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
1		Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số kiêm người dẫn đường (đối với trường hợp phải thuê ngoài)Người/ngày			người/ngày						250% mức lương cơ sở, tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính
2		Chi thuê người dẫn đường (không phải phiên dịch)			người/ngày						150% mức lương cơ sở tính theo lương ngày do Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành chính
VI		Chi tổ chức cuộc thi, hội thi
1		Chi biên soạn đề thi, đáp án, bồi dưỡng Ban Giám khảo, Ban tổ chức và một số nội dung chi khác			Thực hiện theo Nghị quyết số 21/2019/NQ-HĐND ngày 16/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định nội dung chi, mức chi thực hiện xây dựng ngân hàng câu trắc nghiệm, tổ chức các kỳ thi phổ thông trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
2		Chi tổ ch ức cuộc thi sân khấu, thi trên Internet, có thêm mức chi đặc thù sau:
a		Thuê dẫn chương trình			người/ngày						2000				1200					800
b		Thuê hội trường và thiết bị phục vụ cuộc thi sân khấu			Ngày						10000				6000					4000
c		Thuê văn nghệ, diễn viên			người/ngày						300				180					120
d		Thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ cơ sở dữ liệu tin học hóa (đối với thi qua mạng điện tử)			Mức chi thực hiện theo quy định tại khoản 1 đến khoản 6, Điều 4 Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước.
3		Chi giải thưởng sân khấu hóa (theo cơ cấu giải thưởng được duyệt)
a		Giải nhất			Giải thưởng
		- Tập thể									10000				6000					4000
		- Cá nhân									6000				3600					2400
b		Giải nhì			Giải thưởng
		- Tập thể									7000				4200					2800
		- Cá nhân									3000				1800					1200
c		Giải ba			Giải thưởng
		- Tập thể									5000				3000					2000
		- Cá nhân									2000				1200					800
d		Giải khuyến khích			Giải thưởng
		- Tập thể									3000				1800					1200
		- Cá nhân									1000				600					400
e		Giải phụ khác									500				300					200
4		Chi giải thưởng cuộc thi khác (thi viết, thi qua mạng internet, thi trên sóng phát thanh, truyền hình)																				Tùy theo quy mô, cấp tổ chức cuộc thi phê duyệt mức chi giải thưởng cụ thể, nhưng mức cao nhất không vượt quá 80% mức giải thưởng tương ứng quy định tại khoản 3 của mục này
VII	Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật trên đài phát thanh xã, phường, thị trấn, loa truyền thanh cơ sở (tính theo trang chuẩn 350 từ)
1	Biên soạn, biên tập tài liệu phát thanh		trang				75
2	Bồi dưỡng phát thanh
a	Phát thanh bằng tiếng Việt		lần				15
b	Phát thanh bằng tiếng dân tộc		lần				20
VIII	Chi phục vụ trực tiếp việc xây dựng, quản lý và khai thác tủ sách pháp luật
1	Chi hoạt động xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật hàng năm:		tủ/năm				Mức chi thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ.
2	Rà soát, bổ sung, cập nhật sách định kỳ 06 tháng/lần		lần				100
3	Bồi dưỡng cán bộ tham gia luân chuyển sách		lần/người				50
IX	Chi thực hiện thống kê, rà soát, viết báo cáo đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Chương trình, Đề án, Kế hoạch, đánh giá thực hiện chuẩn tiếp cận pháp luật
1	Thu thập thông tin, xử lý số liệu báo cáo của các ngành, địa phương		Báo cáo				50
2	Rà soát văn bản, tài liệu phục vụ hệ thống hóa, kiến nghị xây dựng thể chế, thực hiện chương trình, đề án		Văn bản				50
3	Viết báo cáo
a	Báo cáo tổng hợp, trình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh		Báo cáo				3000										Chỉ áp dụng đối cấp tỉnh
b	Báo cáo định kỳ hàng năm của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã		Báo cáo				2000		1200				800
c	Báo cáo chuyên đề		Báo cáo				3000		1800				1200
d	Báo cáo đột xuất		Báo cáo				1000		600				400
X	Chi khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thành phố
1	Khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thành phố được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật		Tương đương tập thể lao động xuất sắc				Áp dụng các quy định về thi đua, khen thưởng hiện hành
2	Khen thưởng xã, phường, thị trấn; huyện, thành phố được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tặng Bằng khen tiêu biểu về tiếp cận pháp luật cấp tỉnh.		Bằng khen				Áp dụng các quy định về thi đua, khen thưởng hiện hành