|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 58/2025/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 15 tháng 4 năm 2025
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC PHÂN LOẠI CHẤT THẢI
RẮN SINH HOẠT KHÁC QUY ĐỊNH TẠI ĐIỂM C KHOẢN 1 ĐIỀU 75 LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
NĂM 2020 VÀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH VIỆC PHÂN LOẠI RIÊNG CHẤT THẢI NGUY HẠI
TRONG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT PHÁT SINH TỪ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN
NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19
tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22
tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm
2020;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ -CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2024 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã
được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của
Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Bảo vệ môi trường;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 13785/TTr-STNMT-CTR ngày 20
tháng 12 năm 2024 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số
8113/BC-STP-VB ngày 02 tháng 12 năm 2024.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định về việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt
khác quy định tại
điểm c khoản 1 Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và chính sách khuyến khích việc phân loại riêng chất
thải nguy hại trong chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, cá nhân
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 4 năm 2025.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Sở Giao thông
công chánh, Giám đốc Sở Thông tin truyền thông, Giám đốc Công an Thành phố Hồ
Chí Minh, Thủ trưởng các Sở-ban- ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận- huyện, các cá nhân, tổ chức có liên quan có
trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều
3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Bộ Nông nghiệp và Môi
trường;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm
tra VBQPPL);
- Thường trực Thành ủy
TP.HCM;
- Thường trực HĐND
TP.HCM;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội
TP.hcm;
- Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc VN TP.HCM;
- TTUB: CT, các PCT;
- VPUB: các PCVP;
- Sở Tư pháp (Phòng Kiểm
tra văn bản);
- Các cơ quan Báo, Đài
TP.HCM;
- Phòng ĐT;
- Lưu: VT, (ĐT/NĐD).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi
Xuân Cường
|
QUY
ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT KHÁC
QUY ĐỊNH TẠI ĐIỂM C KHOẢN 1 ĐIỀU 75 LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2020 VÀ CHÍNH
SÁCH KHUYẾN KHÍCH VIỆC PHÂN LOẠI RIÊNG CHẤT THẢI NGUY HẠI TRONG CHẤT THẢI RẮN
SINH HOẠT PHÁT SINH TỪ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Kèm
theo Quyết định số 58/2025/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh)
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định
chi tiết về việc phân loại đối với chất thải rắn sinh hoạt khác quy định tại điểm c khoản 1 Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 (sau
đây viết tắt là chất thải rắn sinh hoạt khác), trách nhiệm, quyền hạn của
hộ gia đình, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc quản lý chất thải rắn
sinh hoạt khác trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Quy định này áp dụng
đối với các hộ gia đình, cá nhân có hoạt động liên quan đến phân loại chất thải
rắn sinh hoạt khác trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Cơ quan, tổ chức, cơ
sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có phát sinh chất thải
từ hoạt động sinh hoạt, văn phòng với tổng khối lượng dưới 300 kg/ngày lựa chọn
hình thức quản lý chất thải rắn sinh hoạt như hộ gia đình, cá nhân quy định tại
Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.
Điều
3. Giải thích từ ngữ
Trong Quy định này,
giải thích từ ngữ về quản lý chất thải theo quy định tại Điều 3 Luật
Bảo vệ môi trường năm 2020 và Điều 3 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP
ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (sau đây viết tắt là
Nghị định số 08/2022/NĐ-CP).
Điều 4. Nguyên tắc
chung
1. Quản lý chất thải
rắn sinh hoạt phải đáp ứng các yêu cầu quy định khoản 1 Điều 72 Luật
Bảo vệ môi trường năm 2020 và các quy định hiện hành khác có liên quan.
2. Trong trường hợp cơ
quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh
doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có
phát sinh chất thải từ hoạt động sinh hoạt, văn phòng với tổng khối lượng dưới
300 kg/ngày lựa chọn hình thức quản lý chất thải rắn sinh hoạt như hộ gia đình,
cá nhân quy định tại Điều 75 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020
sẽ được thực hiện như sau:
a) Chất thải cồng kềnh
được thực hiện theo Quyết định số 36/2024/QĐ-
UBND ngày 26 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về
ban hành Quy định về việc phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải cồng
kềnh trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;
b) Chất thải nguy hại
phát sinh từ cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư
xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm
công nghiệp: thực hiện theo quy định tại Mục 4 Chương V Nghị
định số 08/2022/NĐ-CP;
c) Chất thải khác còn
lại được quản lý theo Điều 8 của Quy định này.
Chương II
QUẢN
LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT KHÁC
Điều 5. Quy định các
loại chất thải rắn sinh hoạt khác
1. Chất thải nguy hại
hộ gia đình, cá nhân:
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Hình
ảnh minh họa
|
Kỹ
thuật trong phân loại
|
|
a
|
Bao bì đựng thuốc bảo
vệ thực vật, axit thải, dung môi thải, kiềm thải, dầu mỡ công nghiệp, chất
tẩy rửa có thành phần nguy hại, bình gas mini,…từ hoạt động sinh hoạt;
Sơn, mực, chất kết
dính (loại có các thành phần nguy hại trong nguyên liệu sản xuất);
Găng tay, giẻ lau dính
dầu, hóa chất;
Kim tiêm, khẩu trang,
bông băng bị nhiễm khuẩn từ người bệnh.
|
|
- Bảo đảm được đựng,
chứa trong vật đựng, túi, bao bì… để an toàn, tránh phát tán CTNH ra ngoài
môi trường.
- Thu, xếp gọn các
vật sắc nhọn (như kim tiêm) để tránh gây thương tích trong quá trình phân
loại, thu gom và xử lý.
|
|
b
|
Các loại bóng đèn
huỳnh quang thải; thủy tinh hoạt tính thải; nhiệt kế chứa thủy ngân thải.
|
|
- Không đập vỡ. -
Trường hợp bị vỡ thì lưu giữ bảo đảm an toàn tránh gây thương tích, ngăn ngừa
phát tán thủy ngân trong quá trình phân loại, thu gom và xử lý.
|
|
c
|
Các loại pin, ắc quy
thải.
|
|
Giữ nguyên hình dạng,
không tháo dời.
|
2. Chất thải cồng kềnh:
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Hình
ảnh minh họa
|
Kỹ
thuật trong
phân loại
|
|
a
|
Tủ, bàn ghế, sofa,
giường, nệm, cũ hỏng,…
|
|
Thu gọn, giảm kích
thước, thể tích. Trường hợp tháo dỡ thì chất thải sau đó được phân loại vào
các nhóm chất thải tương ứng.
|
|
b
|
Tủ sắt, khung cửa,
cánh cửa,…
|
|
Thu gọn, giảm kích
thước, thể tích. Trường hợp tháo dỡ thì chất thải sau đó được phân loại vào
các nhóm chất thải tương ứng.
|
|
c
|
Cành cây, gốc cây,…
|
|
Thu gọn, giảm kích
thước, thể tích.
|
3. Chất thải khác còn
lại:
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Hình
ảnh minh họa
|
Kỹ
thuật trong
phân loại
|
|
a
|
Vỏ các loại hạt như
macca, óc chó, hạt điều, dừa, vỏ trứng, xơ dừa, rơm, trấu,…từ hoạt động sinh
hoạt.
Chiếu cói; chiếu tre,
trúc; gối mây, tre,…; Lông gia súc, gia cầm,…;
Bã các loại: cà phê,
trà (túi trà), bã mía, xác mía, lõi ngô (cùi bắp),…;
Chất thải từ làm vườn
từ hộ gia đình như lá, rễ, cành cây nhỏ, cỏ, hoa,…
|
|
Thu gọn, giảm kích
thước, thể tích.
|
|
b
|
Phân động vật cảnh;
xác động vật cảnh chết không do dịch bệnh,…
|
|
Chứa trong vật đựng
kín, không rò rỉ, ngăn ngừa phát tán mùi.
|
|
c
|
Tã, bỉm, băng, giấy
vệ sinh, giấy ăn đã sử dụng; giấy ướt đã sử dụng; bông tẩy trang, khẩu trang,…;
Các loại hộp xốp; các
loại sản phẩm nhựa sử dụng một lần;
Bã kẹo cao su, đầu
lọc thuốc lá,…;
Bóng bay, băng keo
dán, tăm bông tai, tăm chỉ kẽ răng;
Vỏ thuốc,…
|
|
Thu gọn, giảm kích
thước, thể tích, bảo đảm tránh rơi vãi.
|
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Hình
ảnh minh họa
|
Kỹ
thuật trong phân loại
|
|
a
|
Giày, dép nhựa, thước
kẻ, muôi (vá), thìa (muỗng) bằng nhựa;
Bút, bật lửa đã hết
gas, bàn chải đánh răng, vỏ tuýp, hộp kem đánh răng,…; Các loại nhựa thải
khác.
|
|
Bó gọn.
|
|
b
|
Vỏ cứng các loài thủy, hải sản;
Xỉ than từ hoạt động
sinh hoạt,…;
Gốm, sành, sứ thải…
|
|
Thu gọn, giảm thể
tích, bảo đảm tránh rơi vãi.
|
|
c
|
Các loại chất thải còn
lại.
|
|
Bó gọn.
|
Điều 6. Quản lý chất
thải nguy hại phát sinh ở hộ gia đình, cá nhân
1. Phân loại, lưu giữ:
a) Để riêng chất thải
nguy hại hộ gia đình, cá nhân (sau đây viết tắt là CTNH HGĐ, CN) bảo đảm
được đựng chứa trong vật đựng, túi bao bì, … để an toàn tránh phát tán CTNH ra
môi trường ngoài, không để chung CTNH HGĐ với các loại chất thải sinh hoạt sau
phân loại khác;
b) Các loại CTNH HGĐ,
CN lưu giữ ở nơi an toàn, xa tầm với trẻ em và vật nuôi, sắp xếp cẩn thận để
tránh vỡ, đổ tràn ra môi trường;
c) Trường hợp chai/lon
kim loại đựng hoặc dính các loại chất có tính nguy hại dầu mỡ công nghiệp, sơn,
chất tẩy rửa, … thì phải đưa vào thùng chứa CTNH HGĐ, CN.
2. Thu gom, vận chuyển:
CTNH HGĐ, CN được hộ
gia đình chuyển giao cho các đơn vị xử lý CTNH (được các đơn vị có thẩm quyền
cấp phép theo quy định) hoặc đem đến các điểm thu gom CTNH hộ gia đình, cá nhân
do Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định. Các điểm lưu chứa CTNH phải thực hiện
theo đúng các quy định hiện hành, cụ thể:
a) Mỗi địa bàn cấp xã
của quận-huyện và thành phố Thủ Đức bố trí ít nhất một điểm thu gom CTNH HGĐ,
CN. Tùy vào tình hình khối lượng CTNH HGĐ, CN phát sinh thực tế tại địa phương,
khuyến khích mỗi UBND cấp xã hoặc mỗi khu phố bố trí tăng cường thêm điểm thu
gom CTNH nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có nhu cầu, thải bỏ CTNH
HGĐ, CN đúng quy định;
b) Thiết bị lưu chứa
CTNH HGĐ, CN là thùng nhựa có dung tích phù hợp với điều kiện thực tế của địa
phương, có dán dòng chữ “Chất thải nguy hại” trên thân thùng và dán nhãn tên
riêng biệt từng loại chất thải nguy hại trên thân thùng (nhìn trực diện). Tùy
thuộc vào số lượng, thành phần CTNH HGĐ, CN phát sinh tại địa phương mà Ủy ban
nhân dân cấp huyện chủ trì giao các đơn vị có liên quan bố trí số lượng thùng
phù hợp;
c) Tần suất thu gom:
tùy vào tình hình phát sinh thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân cấp xã xác
định tần suất chuyển giao phù hợp nhưng đảm bảo không quá 12 tháng/lần;
d) Tại mỗi địa điểm thu
gom phải có thông tin hướng dẫn người dân thực hiện việc chuyển giao vào các
thùng lưu chứa CTNH đúng quy định. Hình thức hướng dẫn có thể cử nhân sự trực
tiếp hướng dẫn, để bảng hướng dẫn thông tin cụ thể hoặc hình thức khác tùy theo
tình hình thực tế của địa phương;
đ) Các tổ chức, cá nhân
sản xuất, nhập khẩu (sau đây gọi chung là nhà sản xuất, nhập khẩu) các sản
phẩm, bao bì quy định tại Cột 3 Phụ lục XXII ban hành kèm theo Nghị định số 08/2022/NĐ-CP để đưa ra thị trường Việt Nam
phải thực hiện trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì (trong đó có pin sạc, dầu
nhớt cho động cơ, bóng đèn huỳnh quang…) chủ động đề xuất phương án, địa điểm
thu hồi sản phẩm bao bì để thu gom, tái chế theo đúng quy định.
3. Xử lý:
a) Địa phương tổ chức
chuyển giao cho các đơn vị có chức năng xử lý chất thải nguy hại được các đơn
vị có thẩm quyền cấp phép theo quy định;
b) Nhóm đối tượng nhà
sản xuất, nhập khẩu thực hiện tái chế theo quy định tại Điều 77,
78 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP.
Điều 7. Quản lý chất
thải cồng kềnh
Việc quản lý chất thải
cồng kềnh được thực hiện theo Quyết định số 36/2024/QĐ-UBND
ngày 26 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Quy định về
việc phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải cồng kềnh trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây viết tắt là Quyết định số 36/2024/QĐ-UBND).
Điều 8. Quản lý chất
thải khác còn lại
1. Phân loại, lưu giữ:
a) Căn cứ lộ trình phân
loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn do Thành phố ban hành, Ủy ban nhân dân
các quận-huyện, thành phố Thủ Đức rà soát và căn cứ vào tình hình cụ thể tại
địa phương để xác định các nhóm đối tượng thực hiện phân loại chất thải rắn
sinh hoạt tại nguồn thành 03 nhóm theo Luật Bảo
vệ môi trường năm 2020;
- Đối với nhóm đối
tượng phân loại và lưu giữ thành 03 nhóm: (i) chất thải thực phẩm; (ii) chất
thải có khả năng tái chế, tái sử dụng; (iii) chất thải khác còn lại (đã tách
riêng chất thải cồng kềnh và chất thải nguy hại hộ gia đình, cá nhân);
- Đối với nhóm đối
tượng phân loại và lưu giữ thành 02 nhóm: (i) chất thải có khả năng tái chế,
tái sử dụng; (ii) chất thải thực phẩm lưu giữ chung với chất thải khác còn lại
(đã tách riêng chất thải cồng kềnh và chất thải nguy hại hộ gia đình, cá nhân).
b) Phương thức lưu giữ:
Chất thải khác còn lại
phải được lưu chứa trong bao bì (túi) hoặc thiết bị lưu giữ (thùng) riêng biệt,
có dấu hiệu nhận biết theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường. Bao bì
(túi), thiết bị lưu giữ (thùng) chất thải rắn sinh hoạt khác phải đáp ứng các
yêu cầu sau:
- Bảo đảm lưu chứa an
toàn chất thải, có khả năng chống thấm, không làm rò rỉ nước rỉ rác và có kích
thước phù hợp với lượng chất thải, thời gian lưu giữ;
- Bao bì (túi) phải
được buộc kín, thiết bị lưu giữ (thùng) phải có nắp đậy kín để đảm bảo không
phát tán mùi.
2. Thu gom, vận chuyển:
a) Hộ gia đình, cá nhân
phải chuyển giao chất thải khác còn lại cho các chủ thu gom chất thải rắn sinh
hoạt theo quy định tại điểm c khoản 9 Điều 6 Quyết định số 63/2024/QĐ-UBND
ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Quy định
quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây
viết tắt là Quyết định số 63/2024/QĐ-UBND);
b) Cá nhân, hộ gia đình
chuyển giao trực tiếp hoặc để chất thải khác còn lại trong các bao bì (túi)
hoặc thiết bị lưu giữ (thùng) riêng biệt các loại chất thải sinh hoạt khác
trước mặt tiền nhà/cơ sở chờ chủ thu gom chất thải rắn sinh hoạt đến thu gom
trong khoảng thời gian quy định (khuyến khích thực hiện phương thức chuyển giao
trực tiếp);
c) Phương thức thu gom
chất thải rắn sinh hoạt:
- Chủ thu gom chất thải
rắn sinh hoạt phải đảm bảo thu gom theo quy định của địa phương và lộ trình
triển khai phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn của Thành phố, cụ thể:
- Đối với nhóm đối
tượng phân loại và lưu giữ thành 03 nhóm: thực hiện thu gom và vận chuyển riêng
chất thải khác còn lại (đã tách riêng chất thải cồng kềnh và chất thải nguy hại
hộ gia đình, cá nhân);
- Đối với nhóm đối
tượng phân loại và lưu giữ thành 02 nhóm: chất thải thực phẩm được thu gom
chung với chất thải khác còn lại (đã tách riêng chất thải cồng kềnh và chất
thải nguy hại hộ gia đình, cá nhân);
- Trường hợp thu gom
cùng lúc các nhóm chất thải sau phân loại, chủ thu gom CTRSH phải đảm bảo
phương tiện thu gom có thiết bị lưu giữ riêng các nhóm chất thải sau phân loại
bên trong phương tiện thu gom; không được treo, móc chất thải ở bên ngoài
phương tiện.
3. Xử lý: Chất thải rắn
khác còn lại được chuyển giao theo sự điều phối của Ủy ban nhân dân Thành phố
Hồ Chí Minh về các nhà máy xử lý chất thải.
Chương III
QUY
ĐỊNH KHUYẾN KHÍCH VIỆC PHÂN LOẠI RIÊNG CHẤT THẢI NGUY HẠI TRONG CHẤT THẢI RẮN
SINH HOẠT PHÁT SINH TỪ HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
Điều 9. Quy định khuyến
khích phân loại riêng CTNH trong sinh hoạt hằng ngày
1. Hộ gia đình, cá nhân
có phát sinh CTNH:
a) Hộ gia đình, cá nhân
không phải trả kinh phí thu gom vận chuyển và xử lý đối với CTNH HGĐ, CN khi đã
chuyển đến các điểm thu gom theo đúng quy định;
b) Hộ gia đình, cá nhân
tham gia thực hiện phân loại CTNH HGĐ, CN được xem xét như một trong các tiêu
chí để xét đánh giá, công nhận gia đình văn hóa tại địa phương;
c) Tùy theo điều kiện
cụ thể của địa phương, khuyến khích Ủy ban nhân dân các cấp vận động, kêu gọi
sự hỗ trợ từ xã hội hóa để tặng quà (hoặc các hình thức khen thưởng khác) khi
hộ gia đình, cá nhân đem CTNH đến các điểm thu gom đúng quy định.
2. Đơn vị có trách
nhiệm thu gom và xử lý CTNH phát sinh từ sinh hoạt hằng ngày của các HGĐ, CN:
a) Các đơn vị có tham
gia hoạt động thu gom, xử lý CTNH HGĐ, CN (có hợp đồng thu gom, xử lý với Ủy
ban nhân dân các cấp) được ưu tiên trong quá trình xem xét, đánh giá hồ sơ xét
Giải thưởng Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh hàng năm;
b) Ủy ban nhân dân cấp
huyện có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện để hỗ trợ các nhà sản xuất, nhập
khẩu thực hiện trách nhiệm thu hồi và tái bao bì, sản phẩm thải bỏ theo theo
quy định tại Điều 77, 78 Nghị định số 08/2022/NĐ- CP.
Chương IV
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều
10. Trách nhiệm của các Sở-ban-ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Trách nhiệm của Ủy
ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện:
a) Chủ trì hàng năm xây
dựng kế hoạch, dự trù kinh phí và tổ thực thực hiện quy định này tại địa phương
đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Kinh phí thu gom vận chuyển và xử lý CTNH HGĐ, CN,
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện do ngân sách nhà nước chi
trả;
b) Chủ trì tổ chức các
lớp tập huấn cho lực lượng tuyên truyền viên nòng cốt và lực lượng trực điểm
thu gom tại địa phương. Tại mỗi địa điểm thu gom phải có biện pháp hướng dẫn hộ
gia đình, cá nhân thực hiện việc chuyển giao;
c) Chủ trì triển khai
các hoạt động tuyên truyền về CTNH HGĐ, CN đến người dân trên địa bàn, vận động
người dân tham gia thực hiện;
d) Chịu trách nhiệm
quản lý, kiểm tra giám sát các nhóm đối tượng được phép đem CTNH đến các điểm
thu gom CTNH HGĐ, CN tại địa phương;
đ) Quản lý các điểm thu
gom CTNH HGĐ, CN tại địa phương, tổ chức kiểm tra và giám sát hoạt động của các
điểm thu gom CTNH HGĐ, CN tại địa phương (bao gồm các điểm thu gom CTNH do Ủy
ban nhân dân cấp huyện thực hiện và các tổ chức khác phối hợp thực hiện);
e) Thông báo đến người
dân về danh sách các điểm thu gom CTNH (địa điểm thu gom, địa chỉ, thời gian
thu gom, các loại CTNH thu gom);
g) Lựa chọn đơn vị có
chức năng vận chuyển xử lý CTNH để ký Hợp đồng thực hiện theo đúng các quy định
hiện hữu;
h) Tháng 12 hàng năm
báo cáo kết quả thực hiện việc thu gom CTNH HGĐ, CN tại địa phương gửi về Sở
Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh.
2. Trách nhiệm của Sở
Tài nguyên và Môi trường:
a) Hướng dẫn Ủy ban nhân
dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện triển khai thực hiện các quy định về
quản lý CTNH HGĐ, CN;
b) Sau khi Bộ Nông
nghiệp và Môi trường có hướng dẫn cụ thể việc sử dụng nguồn đóng góp tài chính
vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam quy định tại Điều 81 Nghị
định số 08/2022/NĐ-CP để hỗ trợ các hoạt động phân loại, thu gom, vận
chuyển, tái chế, xử lý sản phẩm, bao bì quy định, Sở Tài nguyên và Môi trường
tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xin ý kiến sử dụng nguồn đóng góp tài chính
để hỗ trợ hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nguy hại hộ gia
đình, cá nhân trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (đối với các loại chất thải
nguy hại hộ gia đình phát sinh nằm trong danh mục theo Phụ lục XXII Nghị định
số 08/2022/NĐ-CP như pin, ắc quy, bóng đèn,
dầu nhớt…);
c) Hướng dẫn, kiểm tra
Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận- huyện trong công tác triển khai
tổ chức điểm thu gom CTNH HGĐ, CN đúng quy định, gắn kết chặt chẽ với chương
trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn tại địa phương;
d) Tham mưu Ủy ban nhân
dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành các cơ chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ để
khuyến khích phát triển hoạt động thu gom, xử lý CTNH HGĐ, CN;
đ) Cung cấp danh sách
các đơn vị có chức năng xử lý CTNH trên địa bàn thành phố cho Ủy ban nhân dân
thành phố Thủ Đức và các quận-huyện;
e) Hàng năm vào tháng
12, tiếp nhận báo cáo kết quả thực hiện quy định này của Ủy ban nhân dân thành
phố Thủ Đức và các quận-huyện báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
trong tháng 01 năm tiếp theo.
3. Trách nhiệm của Sở
Tài chính:
Hằng năm trên cơ sở dự
toán do Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện, Sở Tài nguyên và
Môi trường xây dựng, đề xuất; Sở Tài chính rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh bố trí dự toán kinh phí đảm bảo thực hiện quy định này
theo phân cấp ngân sách và quy định hiện hành.
4. Trách nhiệm của Công
an Thành phố Hồ Chí Minh:
a) Theo chức năng nhiệm
vụ được giao thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, ngăn chặn kịp thời các hành
vi vi phạm trong hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý CTNH HGĐ trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh; thực hiện thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy
định pháp luật;
b) Phối hợp với các sở,
ban, ngành và các đơn vị liên quan trong hoạt động thanh tra, kiểm tra về bảo
vệ môi trường của cơ sở thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn cồng kềnh
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
5. Trách nhiệm của các
Sở-ban-ngành khác:
Căn cứ chức năng nhiệm
vụ được giao, các sở, ban, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp, hướng dẫn
Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các đơn vị trực thuộc thực
hiện công tác quản lý CTNH HGĐ, CN theo đúng quy định này.
6. Trách nhiệm của các
đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý CTNH:
a) Đối với các đơn vị
xử lý CTNH ký hợp đồng thu gom CTNH HGĐ, CN với Ủy ban nhân dân các cấp:
- Ký hợp đồng với Ủy
ban nhân dân cấp huyện để tiến hành thu gom và xử lý các loại CTNH tại các điểm
thu gom CTNH HGĐ, CN;
- Tổ chức thu gom, vận
chuyển và xử lý CTNH HGĐ, CN đúng theo đúng các quy định liên quan đến CTNH
hiện hành; không được làm rơi vãi trong quá trình thu gom vận chuyển hoặc thải
ra môi trường không đúng nơi quy định;
- Đảm bảo đủ yêu cầu về
nhân lực, phương tiện đáp ứng nhu cầu thu gom, vận chuyển và xử lý CTNH HGĐ, CN
khi có yêu cầu;
- Được thanh toán đúng
và đủ giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý CTNH HGĐ, CN theo hợp đồng đã ký
kết;
b) Các đơn vị có trách
nhiệm thu gom và xử lý CTNH phát sinh từ sinh hoạt hằng ngày của các HGĐ, CN:
- Thực hiện trách nhiệm
tái chế theo quy định tại Điều 79 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
- Chủ động phối hợp với
Ủy ban nhân dân các cấp để xác định, lựa chọn vị trí các điểm thu hồi sản phẩm,
bao bì thải bỏ để tái chế, xử lý theo quy định.
Điều
11. Điều khoản thi hành
1. Căn cứ nội dung Quy
định này, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các Sở-ban-ngành có
liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận-huyện,
phường-xã-thị trấn theo chức năng và nhiệm vụ có trách nhiệm hướng dẫn, thực
hiện và kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình thực
hiện nếu có vấn đề vướng mắc hoặc nhà nước ban hành những quy định khác có liên
quan đến các nội dung trong Quy định này, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở-ban-ngành và các đơn vị có liên quan đề xuất
nội dung cần điều chỉnh, trình Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xem xét
quyết định./.