Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...

Đăng nhập

Đang tải văn bản...

Quyết định 289/QĐ-LĐTBXH 2023 nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe người có công cách mạng

Số hiệu: 289/QĐ-LĐTBXH Loại văn bản: Quyết định
Nơi ban hành: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Người ký: Nguyễn Văn Hồi
Ngày ban hành: 16/03/2023 Ngày hiệu lực: Đã biết
Ngày công báo: Đang cập nhật Số công báo: Đang cập nhật
Tình trạng: Đã biết

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 289/QĐ-LĐTBXH

Hà Nội, ngày 16 tháng 3 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG THỂ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO VỆ, CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG, NGƯỜI CAO TUỔI, TRẺ EM, NGƯỜI KHUYẾT TẬT VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CẦN TRỢ GIÚP XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2021-2030

BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

Căn cứ Nghị định số 62/2022/NĐ-CP ngày 12/9/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

Căn cứ Quyết định số 1942/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội giai đoạn 2021 - 2030;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổng thể thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội giai đoạn 2021-2030.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.


Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính, KHĐT, Y tế, Tư Pháp, TTTT, BHXHVN;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở LĐTBXH các tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để thực hiện);
- Ban quản lý các KCN-KCX;
- BV, TT.CHPHCN; Cơ sở TGXH; Cơ sở Cai nghiện ma túy, TT.ĐDNCC; các Trường đào tạo chuyên ngành y, phục hồi chức năng;
- Cổng TTĐT Bộ LĐTBXH;
- Lưu: VT, Cục BTXH.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Văn Hồi

KẾ HOẠCH TỔNG THỂ

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BẢO VỆ, CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG, NGƯỜI CAO TUỔI, TRẺ EM, NGƯỜI KHUYẾT TẬT VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG CẦN TRỢ GIÚP XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 289/QĐ-LĐTBXH ngày 16 tháng 3 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)

Quyết định số 1942/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội giai đoạn 2021 - 2030 (sau đây gọi tắt là Chương trình) đã đề ra mục tiêu:

Củng cố, đổi mới, hoàn thiện tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và chất lượng cung cấp dịch vụ của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội nhằm đảm bảo cho các đối tượng thụ hưởng được tiếp cận nhanh, kịp thời các dịch vụ y tế phù hợp theo hướng toàn diện, liên tục và hiệu quả; lồng ghép các hoạt động tăng cường sức khỏe, phòng ngừa, chăm sóc y tế, chỉnh hình, phục hồi chức năng kết hợp với các hoạt động trợ giúp xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống cho đối tượng, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giải quyết việc làm và phát triển bền vững.

Để triển khai hiệu quả Chương trình, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các bộ, ngành liên quan ban hành Kế hoạch tổng thể thực hiện Chương trình với những nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình được xây dựng trên cơ sở bám sát quan điểm, mục tiêu nêu trong Quyết định số 1942/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội.

2. Kế hoạch nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong Chương trình bằng những nhiệm vụ, giải pháp thiết thực gắn với kế hoạch tổ chức thực hiện của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các Bộ, ngành có liên quan, theo lộ trình cụ thể để tháo gỡ những khó khăn nhằm đạt được mục tiêu của Chương trình. Kế hoạch là căn cứ để các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch hành động của từng bộ, ngành và địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao và tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả, phấn đấu đạt được các mục tiêu cao nhất đã đề ra tại Chương trình.

3. Phát huy vai trò chủ động, sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan trên cơ sở phân công, phân nhiệm rõ ràng; hoàn thiện thể chế, bổ sung cơ chế, chính sách; huy động và phân bổ nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm đạt các mục tiêu đã đề ra.

4. Phấn đấu đạt được các chỉ tiêu

Đến năm 2025, tối thiểu 70% các Bệnh viện, Trung tâm Chỉnh hình và Phục hồi chức năng thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, thực hiện được 100% danh mục kỹ thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng, thực hiện được tối thiểu 70% danh mục dịch vụ kỹ thuật của cơ sở y tế chuyên khoa tuyến tỉnh; tối thiểu 70% cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy bảo đảm đủ điều kiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, phục hồi chức năng cho đối tượng; tối thiểu 10% cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy thực hiện được ít nhất 80% hoạt động chuyên môn, kỹ thuật của y tế tuyến xã; phấn đấu 80% đối tượng của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được quản lý, theo dõi sức khỏe điện tử; từng bước đầu tư, nâng cấp các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo quy hoạch của ngành Y tế và ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.

Đến năm 2030, 100% các Bệnh viện, Trung tâm Chỉnh hình và Phục hồi chức năng thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, thực hiện được 100% danh mục kỹ thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng, thực hiện được tối thiểu 80% danh mục dịch vụ kỹ thuật của cơ sở y tế chuyên khoa tuyến tỉnh; 100% cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy bảo đảm đủ điều kiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, phục hồi chức năng cho đối tượng; tối thiểu 30% cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy thực hiện được ít nhất 80% hoạt động chuyên môn, kỹ thuật của y tế tuyến xã; 100% đối tượng của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được quản lý, theo dõi sức khỏe điện tử; đầu tư, nâng cấp các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo quy hoạch của ngành Y tế và ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.

II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI

1. Đối tượng, phạm vi thực hiện: Các Bệnh viện, Trung tâm Chỉnh hình và Phục hồi chức năng; cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công; cơ sở trợ giúp xã hội; cơ sở cai nghiện ma túy do ngành Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý (sau đây viết tắt là cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội).

2. Đối tượng thụ hưởng: Người có công, người cao tuổi, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Để đạt được các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể nêu trên, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Nhận thức đúng, đầy đủ về bản chất, vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội trong công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân.

a) Khẩn trương triển khai Kế hoạch tổng thể này nhằm tạo chuyển biến về nhận thức, nâng tầm tư duy và tạo quyết tâm cao của các ngành, các cấp về công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội trong công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân trong giai đoạn mới.

b) Các bộ, ngành, địa phương phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức về chăm sóc sức khỏe cho đối tượng theo đúng quy định tại điểm 7, mục IV, Điều 1 Quyết định số 1942/QĐ-TTg và Kế hoạch tổng thể thực hiện Quyết định với quy mô phù hợp. Xây dựng nội dung và phương pháp tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng, bảo đảm thiết thực và hiệu quả, hình thức đa dạng, phong phú.

c) Tuyên truyền, khuyến khích khơi dậy phong trào tham gia công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội; kịp thời khen thưởng, tôn vinh và nhân rộng các mô hình, cá nhân hoạt động hiệu quả, tiêu biểu ở các địa phương.

2. Củng cố, hoàn thiện các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.

a) Việc củng cố, hoàn thiện các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội đảm bảo hài hòa với quy hoạch tổng thể của mạng lưới cơ sở y tế;

Thực hiện phân loại các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo phân hạng bệnh viện, tiêu chí y tế tuyến xã để có cơ chế hoạt động, đầu tư phù hợp.

b) Tổ chức thống nhất mô hình Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng thực hiện khám bệnh, chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức năng tuyến cuối của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội; mô hình y tế tại cơ sở xã hội nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở cai nghiện ma túy nhằm phát hiện sớm bệnh tật, quản lý, chăm sóc sức khỏe ban đầu, chăm sóc giảm nhẹ, phục hồi chức năng cho đối tượng.

c) Rà soát, sắp xếp, bố trí đủ số lượng bác sỹ, kỹ thuật viên chỉnh hình, phục hồi chức năng làm việc tại cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo vị trí việc làm, khối lượng công việc phù hợp với nhu cầu của cơ sở và điều kiện thực tế ở địa phương, cơ sở, bảo đảm theo dõi, thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức năng cho đối tượng.

d) Phân công nhiệm vụ cho các bệnh viện, trung tâm phục hồi chức năng do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý chịu trách nhiệm hỗ trợ về chuyên môn, kỹ thuật y tế đối với các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội tại các địa phương.

3. Đổi mới, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội

a) Thực hiện chăm sóc sức khỏe ban đầu cho các đối tượng do cơ sở quản lý và người lao động bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp; quản lý sức khỏe, tập trung theo dõi, tư vấn về sức khỏe, chăm sóc giảm nhẹ, phục hồi chức năng, phòng, chống các bệnh lây nhiễm, không lây nhiễm, quản lý các bệnh mạn tính cho đối tượng do cơ sở quản lý và người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; khám bệnh, chữa bệnh theo chức năng, nhiệm vụ và kết nối, chuyển người bệnh lên các cơ sở y tế tuyến trên.

b) Xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp hoạt động giữa các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội với các cơ sở y tế của ngành Y tế trên cùng địa bàn.

c) Thực hiện tin học hóa hoạt động của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội và quản lý hồ sơ theo dõi sức khỏe cho đối tượng; đồng bộ và kết nối thông tin giữa cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội với y tế tuyến huyện, tuyến trung ương của ngành Y tế để theo dõi, quản lý sức khỏe cho đối tượng; ứng dụng công nghệ thông tin trong đào tạo, tập huấn và khám chữa bệnh từ xa; xây dựng và triển khai thực hiện bệnh án điện tử; xây dựng phần mềm, ứng dụng trên điện thoại để giao tiếp, kết nối đối tượng với các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội nhằm chia sẻ thông tin, cảnh báo sức khỏe, hỗ trợ thăm khám, kiểm tra sức khỏe, phát hiện sớm các bệnh không lây nhiễm và sức khỏe tâm thần cho các đối tượng.

d) Tham gia các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức, vận động đối tượng chính sách xã hội thuộc quản lý của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội tham gia bảo hiểm y tế.

4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội

a) Xây dựng, hoàn thiện chương trình, nội dung đào tạo

Nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện chương trình, giáo trình đào tạo ngắn hạn, dài hạn về chăm sóc, điều dưỡng và chỉnh hình, phục hồi chức năng phù hợp với nhu cầu, đạt yêu cầu ngang bằng chuẩn đào tạo của các nước trong khu vực nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.

b) Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, điều dưỡng viên, nhân viên y tế, chỉnh hình, phục hồi chức năng.

- Đào tạo kỹ năng chuyên sâu về y tế, điều dưỡng, chỉnh hình, phục hồi chức năng cho cán bộ, nhân viên làm việc tại cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội (bình quân 1.000 người/năm).

- Đào tạo kỹ năng sàng lọc phát hiện sớm đối với người lao động bị bệnh nghề nghiệp; đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về y tế, điều dưỡng, chỉnh hình, phục hồi chức năng.

c) Tập huấn cho cán bộ, nhân viên y tế, chỉnh hình, phục hồi chức năng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc, điều dưỡng và phục hồi chức năng; thiết kế các video huấn luyện kỹ năng chăm sóc và phục hồi chức năng cho các đối tượng tại gia đình.

d) Tập huấn, bồi dưỡng định kỳ; tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm; tập huấn giảng viên nguồn về y tế, điều dưỡng và chỉnh hình, phục hồi chức năng cho địa phương.

đ) Phối hợp với các trường Đại học chuyên ngành y, chỉnh hình, phục hồi chức năng để đào tạo bác sĩ và đào tạo nâng cao cho cán bộ y tế, cán bộ và nhân viên chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.

e) Rà soát, đề xuất hoàn thiện chính sách đối với viên chức và người lao động làm việc trong các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ điều dưỡng, chỉnh hình, phục hồi chức năng và các nhiệm vụ liên quan khác.

5. Đổi mới cơ chế cung cấp dịch vụ của cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội

a) Có giải pháp, lộ trình nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho các đối tượng phục vụ của cơ sở; vận động nguồn lực hỗ trợ khám, chữa bệnh đối với người có công, người cao tuổi, người khuyết tật, người tâm thần, trẻ em, người nghèo, người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, người có thu nhập thấp.

b) Đề xuất sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ kỹ thuật, danh mục thuốc, hóa chất, vật tư y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế tại cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội nhằm tăng khả năng tiếp cận dịch vụ y tế cho đối tượng.

c) Xây dựng gói dịch vụ chỉnh hình, phục hồi chức năng cơ bản cho thương, bệnh binh, người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, người khuyết tật theo quy định của pháp luật bảo đảm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của đối tượng.

6. Hỗ trợ nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội

a) Đối với các bệnh viện, trung tâm chỉnh hình và phục hồi chức năng sử dụng ngân sách sự nghiệp y tế thuộc phạm vi quản lý của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Ngân sách Trung ương hỗ trợ nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội theo quy hoạch của ngành Y tế và nằm trong quy hoạch phát triển hệ thống cơ sở trợ giúp xã hội được cấp có thẩm quyền phê duyệt, trong đó ưu tiên đầu tư các bệnh viện, trung tâm chỉnh hình đã xuống cấp, không bảo đảm việc khám bệnh, chữa bệnh, chỉnh hình và phục hồi chức năng cho đối tượng.

b) Đối với cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội còn lại, trong giai đoạn từ nay đến năm 2030, ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương ưu tiên hỗ trợ cải tạo, nâng cấp cho các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, biên giới, an toàn khu; bãi ngang, ven biển; vùng khó khăn theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

c) Mỗi năm xây dựng tối thiểu 2 mô hình khám chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức năng toàn diện tại các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội; hướng dẫn tiêu chí, điều kiện mô hình để các tỉnh, thành phố lựa chọn cơ sở nhân rộng mô hình.

Các hoạt động của mô hình khám chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức năng toàn diện, gồm: tâm lý và vật lý trị liệu, hoạt động trị liệu, ngôn ngữ trị liệu và chỉnh hình, dụng cụ trợ giúp, công tác xã hội cho đối tượng, phối kết hợp với khám chữa bệnh, phục hồi chức năng khác và điều trị y tế phù hợp tại cơ sở.

Xây dựng các tiêu chuẩn, quy trình cung cấp dịch vụ điều dưỡng, chỉnh hình, phục hồi chức năng, trị liệu bằng liệu pháp phù hợp tại các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội. Nghiên cứu xây dựng bộ công cụ sàng lọc phát hiện sớm người bị bệnh nghề nghiệp, người khuyết tật, người nghiện ma túy; hướng dẫn các địa phương sử dụng bộ công cụ sàng lọc, chẩn đoán sớm, phát hiện sớm và hỗ trợ can thiệp sớm và áp dụng mô hình trị liệu không sử dụng thuốc; ứng

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán chi thường xuyên và kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm của các Bộ, cơ quan Trung ương, hội, đoàn thể liên quan và các địa phương; các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, dự án, vốn ODA, đề án liên quan khác; Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội để thực hiện các hoạt động của Chương trình theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật về đầu tư công.

2. Đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

3. Các Bộ, cơ quan và địa phương lập dự toán ngân sách hàng năm để thực hiện Chương trình và quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các Bộ, ngành, các cơ quan có liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai thực hiện hiệu quả, thực chất nhiệm vụ, giải pháp đã được Thủ tướng Chính phủ phân công tại Quyết định số 1942/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 gồm:

1. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội giao Cục Bảo trợ xã hội thực hiện nhiệm vụ:

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng chương trình, dự án thành phần để thực hiện Chương trình; chịu trách nhiệm đầu mối để điều phối các hoạt động của Chương trình.

b) Truyền thông nâng cao nhận thức; phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan tổ chức đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ, nhân viên làm công tác y tế lao động - xã hội; phát triển cơ chế chính sách, văn bản pháp luật để quản lý cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.

c) Xây dựng kế hoạch huy động, sử dụng ODA và các nguồn lực khác để đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất, cung cấp trang thiết bị, đào tạo nhân lực cho cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.

d) Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý công tác y tế lao động xã hội; hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu thông tin, các mẫu biếu báo cáo thống kê theo theo dõi, giám sát đánh giá kết quả thực hiện Chương trình.

đ) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Y tế hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình; định kỳ hằng năm tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.

2. Bộ Y tế có nhiệm vụ:

a) Hỗ trợ đào tạo nhân lực y tế, chỉnh hình, phục hồi chức năng và hướng dẫn thực hiện các quy định về Giấy phép hoạt động, Danh mục kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh, Chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh cho các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội.

b) Nghiên cứu, hoàn thiện các quy định về chuyển tuyến, thông tuyến khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, bảo đảm các cho các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội được nằm trong tuyến khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế để các đối tượng là người có công, người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần sự chăm sóc đặc thù khác được hưởng đầy đủ các chế độ về bảo hiểm y tế và theo nội dung của Chương trình.

c) Phối hợp xây dựng chương trình, tài liệu đào tạo, tập huấn nghiệp vụ y tế, điều dưỡng, chỉnh hình, phục hồi chức năng cho đội ngũ nhân viên y tế lao động - xã hội.

3. Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và kế hoạch đầu tư công trung hạn của các Bộ, cơ quan và địa phương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và đầu tư công.

4. Bảo hiểm xã hội Việt Nam:

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, và các địa phương đẩy mạnh việc tuyên truyền, vận động người lao động tham gia bảo hiểm y tế.

b) Rà soát, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định nhằm mở rộng diện bao phủ bảo hiểm y tế và bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, đối tượng yếu thế tham gia bảo hiểm y tế.

5. Các Bộ, cơ quan liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện nhiệm vụ của Chương trình.

6. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các đơn vị liên quan:

a) Xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện theo quy định.

b) Bảo đảm nhân lực, nguồn tài chính cho hoạt động; xây dựng và ban hành các cơ chế, chính sách, chế độ để thu hút bác sỹ về làm việc tại các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội trên địa bàn.

c) Tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện Chương trình tại địa phương, định kỳ hàng năm báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả thực hiện Chương trình và đề xuất các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

7. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các tổ chức liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức triển khai thực hiện Chương trình.

(Phụ lục các nhiệm vụ cụ thể phân công cho các Bộ, ngành và địa phương thực hiện Chương trình được ban hành kèm kế hoạch này)./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ PHÂN CÔNG CÁC BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1942/QĐ-TTG NGÀY 18 THÁNG 11 NĂM 2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 289/QĐ-LĐTBXH ngày 16 tháng 3 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)

STT

Nhiệm vụ

Cơ quan chủ trì thực hiện

Cơ quan phối hợp thực hiện

Thời gian thực hiện

Cấp trình

I

Củng cố, hoàn thiện các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội (cơ sở)

1

Tổ chức rà soát, đánh giá các quy định có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các Bệnh viện, đề xuất hoàn thiện chức năng nhiệm vụ thống nhất mô hình Bệnh viện CH-PHCN

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố và đơn vị liên quan

2023 - 2025

Bộ

2

Tổ chức đánh giá hiện trạng, hoạt động chăm sóc, điều dưỡng, khám chữa bệnh của các cơ sở; đề xuất giải pháp củng cố các cơ sở bảo đảm tiêu chí xếp hạng bệnh viện, y tế tuyến xã

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố và đơn vị liên quan

2023

Bộ

3

Nghiên cứu, xây dựng Thông tư quy định về chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm đối với kỹ thuật viên sản xuất dụng cụ chỉnh hình thuộc ngành Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, Bộ Nội vụ

2023 - 2025

Bộ

4

Nghiên cứu, xây dựng Thông tư quy định công tác y tế trong các cơ sở ngành Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, Bộ Tư pháp

2023 - 2025

Bộ

II

Đổi mới, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ sở

1

Hướng dẫn các cơ sở chưa được cấp Giấy phép hoạt động KCB, Danh mục kỹ thuật KCB, Chứng chỉ hành nghề KCB hoàn thiện theo quy định để đề nghị cơ quan y tế cấp phép theo quy định

Bộ Y tế

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2030

Bộ

2

Hướng dẫn Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Sở Y tế xây dựng chương trình phối hợp, hỗ trợ hoạt động khám chữa bệnh

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2023

Bộ

3

Hoàn thiện các quy định về chuyển tuyến, thông tuyến khám chữa bệnh bảo hiểm y tế đối với các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội

Bộ Y tế

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam

2023 - 2025

Bộ

4

Xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu; quản lý hồ sơ sức khỏe, bênh án điện tử cho đối tượng

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2025

Bộ

5

Xây dựng đề án tự chủ, từng bước giao quyền tự chủ cho các Bệnh viện, Trung tâm Chỉnh hình và phục hồi chức năng

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Vụ Tổ chức cán bộ)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2030

Bộ

6

Xây dựng, bổ sung các quy định về giá dịch vụ thuộc phạm vi hoạt động chuyên môn CH-PHCN, dụng cụ trợ giúp

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, Bộ Tài chính

2023 - 2030

Bộ

III

Đổi mới cung cấp dịch vụ của cơ sở

1

Đề xuất cải tiến quy trình KCB, giá viện phí

Bộ Y tế

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, UBND các tỉnh, thành phố

2022 - 2030

Bộ

2

Đề xuất sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ kỹ thuật, danh mục thuốc, hóa chất, vật tư y tế, dụng cụ chỉnh hình được bảo hiểm y tế chi trả

Bộ Y tế

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và cơ quan có liên quan

2023 - 2025

Bộ

3

Xây dựng gói dịch vụ chỉnh hình, phục hồi chức năng cơ bản, định mức chi trả cho thương, bệnh binh, người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, người khuyết tật

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, Bộ Tài chính, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2025

Bộ

4

Xây dựng bộ tiêu chuẩn chất lượng của các dụng cụ trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình và quy trình kiểm soát chất lượng sản phẩm

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2030

Bộ

5

Xây dựng bộ công cụ sàng lọc phát hiện sớm người bị bệnh nghề nghiệp

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2022 - 2030

Bộ

IV

Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho cơ sở

1

Xây dựng, hoàn thiện chương trình, giáo trình, quy trình kỹ thuật về phẫu thuật chỉnh hình, phục hồi chức năng, điều dưỡng chuyên sâu và kỹ thuật viên chỉnh hình

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, các cơ sở và cơ quan có liên quan

2022 - 2025

Bộ

2

Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên sâu về y tế, điều dưỡng, phẫu thuật chỉnh hình, Kỹ thuật viên chỉnh hình

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2030

Bộ

3

Tổ chức 1 số đoàn học tập, nghiên cứu kinh nghiệm các nước trong khu vực và thế giới

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Tài chính, Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2022 - 2030

Bộ

V

Hỗ trợ nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất của các cơ sở

1

Nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất, trang thiết bị cho 06 cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội, trong đó ưu tiên đầu tư 02 bệnh viện, trung tâm chỉnh hình đã xuống cấp

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Vụ Kế hoạch - Tài chính)

Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, Bộ Y tế

2023 - 2030

Bộ

2

Xây dựng tối thiểu 2 mô hình khám chữa bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức năng toàn diện tại các cơ sở chăm sóc sức khỏe lao động - xã hội (01 mô hình tại BV CHPHCN và 01 mô hình ở TT.CTXH)

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, Bộ Y tế

2023 - 2030

Bộ

3

Đầu tư trang thiết bị CH-PHCN, dụng cụ trợ giúp theo phân tuyến kỹ thuật

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Vụ Kế hoạch - Tài chính)

Bộ KHĐT, Bộ Tài chính, Bộ Y tế

2023 - 2030

Bộ

VI

Truyền thông nâng cao nhận thức về Chương trình

1

Xây dựng các chương trình truyền thông để triển khai Chương trình

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Thông tin và Truyền thông, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2030

Bộ

3

Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu và phổ biến pháp luật, các cuộc tọa đàm về chăm sóc sức khỏe, CHPHCN cho cán bộ, nhân viên ngành Lao động - Thương binh và Xã hội

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Thông tin và Truyền thông, các nhà tài trợ, cơ quan có liên quan

2023 - 2030

Bộ

VII

Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình

1

Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố

2023 - 2030

Bộ, UBND các tỉnh, TP

2

Sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (Cục Bảo trợ xã hội)

UBND các tỉnh, thành phố

2025 và 2030

Bộ, UBND các tỉnh, TP

MINISTRY OF LABOR, WAR INVALIDS AND SOCIAL AFFAIRS OF VIETNAM
--------

THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence – Freedom – Happiness
---------------

No. 289/QD-LDTBXH

Hanoi, March 16, 2023

 

DECISION

OVERALL PLAN FOR IMPLEMENTATION OF THE PROGRAM FOR IMPROVING QUALITY OF HEALTH PROTECTION AND CARE FOR REVOLUTIONARY CONTRIBUTORS, THE ELDERLY, CHILDREN, THE DISABLED AND PEOPLE REQUIRING SOCIAL ASSISTANCE IN THE PERIOD OF 2021-2030

THE MINISTER OF LABOR; WAR INVALIDS AND SOCIAL AFFAIRS OF VIETNAM

Pursuant to Government's Decree No. 62/2022/ND-CP dated September 12, 2022 on functions, duties, powers and organizational structure of the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs of Vietnam;

Pursuant to Decision No. 1942/QD-TTg dated November 18, 2021 of the Prime Minister on approval for the Program for improving quality of health protection and care for revolutionary contributors, the elderly, children, the disabled and people requiring social assistance in the period of 2021-2030;

At the request of Director of Department of Social Assistance;

HEREBY DECIDES:

Article 1. The Overall Plan for implementation of the Program for improving quality of health protection and care for revolutionary contributors, the elderly, children, the disabled and people requiring social assistance in the period of 2021-2030 is promulgated together with this Decision.

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Article 3. Ministries, ministerial-level agencies, Governmental agencies, the People's Committees of provinces and central-affiliated cities (hereinafter referred to as “the People's Committees of provinces”) and relevant agencies, organizations and individuals shall be responsible for the implementation of this Decision.

 

 

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Nguyen Van Hoi

 

OVERALL PLAN

IMPLEMENTATION OF THE PROGRAM FOR IMPROVING QUALITY OF HEALTH PROTECTION AND CARE FOR REVOLUTIONARY CONTRIBUTORS, THE ELDERLY, CHILDREN, THE DISABLED AND PEOPLE REQUIRING SOCIAL ASSISTANCE IN THE PERIOD OF 2021-2030
(Issued together with Decision No. 289/QD-LDTBXH dated March 16, 2021 of the Minister of Labor; War Invalids and Social Affairs of Vietnam)

Decision No. 1942/QD-TTg dated November 18, 2021 of the Prime Minister on approval for the Program for improving quality of health protection and care for revolutionary contributors, the elderly, children, the disabled and people requiring social assistance in the period of 2021-2030 (hereinafter referred to as “the Program”) has set forward the following objectives:

Consolidating, reforming and improving organizational apparatus and operation mechanism of labor-social health care facilities in order to conform to Vietnam’s socio-economic conditions; improving the quality of human resources and service provision of labor-social health care facilities in order to ensure that beneficiaries can quickly and promptly access appropriate medical services towards comprehensiveness, continuity and effectiveness; integrating health promotion, disease prevention, medical care, orthopedics and rehabilitation with social assistance, thereby improving of the quality of life for beneficiaries and contributing to assurance about social security, job creation and sustainable development.

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



I. OBJECTIVES AND REQUIREMENTS

1. The Plan for implementation of the Program shall be promulgated by adhering to objectives and viewpoints stated in Decision No. 1942/QD-TTg dated November 18, 2021 of the Prime Minister in order to improve the quality of health protection and care for revolutionary contributors, the elderly, children, the disabled and people requiring social assistance.

2. The Plan aims to concretize tasks and solutions stated in the Program with practical tasks and solutions in association with plans for implementation by the Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs and relevant ministries and central authorities according to specific roadmap to resolve difficulties, thereby achieving objectives of the Program. The Plan serves as the basis for ministries, central authorities and the People’s Committees of provinces to develop their programs or action plans according to their assigned tasks and functions and organize exhaustive, synchronous and effective implementation, thereby achieving objectives under the Program.

3. Promote the active role and synchronous cooperation among relevant agencies, units and organizations according to clear assignment and division of responsibilities; complete institutions, amend mechanisms and policies; mobilize and allocate resources to perform tasks, thereby achieving objectives under the Program.

4. Specific targets

By 2025, at least 70% of Hospitals and Centers for Orthopedics and Rehabilitation under the Labor - War Invalids and Social Affairs sector will be capable of medical examination and treatment covered by health insurance, and implementation of 100% of the list of orthopedics and rehabilitation techniques and at least 70% of the list of technical services of specialized healthcare establishments at provincial level; at least 70% of sanatoriums for revolutionary contributors, social assistance establishments and drug rehabilitation establishments will be capable of providing primary healthcare and rehabilitation for beneficiaries; at least 10% of sanatoriums for revolutionary contributors, social assistance establishments and drug rehabilitation establishments will be capable of performing at least 80% of professional and technical activities of commune-level health stations; 80% of beneficiaries under labor-social health care facilities will have electronic medical records; gradually invest in and upgrade labor - social health care facilities according to the planning of the Health and the Labor - War Invalids and Social Affairs sectors.

By 2030, all Hospitals and Centers for Orthopedics and Rehabilitation under the Labor - War Invalids and Social Affairs sector will be capable of medical examination and treatment covered by health insurance, and implementation of 100% of the list of orthopedics and rehabilitation techniques and at least 80% of the list of technical services of specialized healthcare establishments at provincial level; all sanatoriums for revolutionary contributors, social assistance establishments and drug rehabilitation establishments will be capable of providing primary healthcare and rehabilitation for beneficiaries; at least 30% of sanatoriums for revolutionary contributors, social assistance establishments and drug rehabilitation establishments will be capable of performing at least 80% of professional and technical activities of commune-level health stations; all beneficiaries under labor-social health care facilities will have electronic medical records; gradually invest in and upgrade labor - social health care facilities according to the planning of the Health and the Labor - War Invalids and Social Affairs sectors.

II. IMPLEMENTING ENTITIES, BENEFICIARIES AND SCOPE

1. Implementing entities and scope: Hospitals and Centers for Orthopedics and Rehabilitation; sanatoriums for revolutionary contributors; social assistance establishments and drug rehabilitation establishments managed by the Labor - War Invalids and Social Affairs sector (hereinafter referred to as “labor-social health care facilities”).

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



III. MAIN TASKS AND SOLUTIONS

In order to achieve aforementioned objectives and targets, the Ministry of Labor - War Invalids and Social Affairs will cooperate with relevant ministries, central authorities and the People’s Committees of provinces in directing implementation of the following main tasks and solutions:

1. Development of acute and full awareness of the nature, position, role and importance of health protection and care for revolutionary contributors, the elderly, children, the disabled and people requiring social assistance in people’s health care.

a) Immediately implement this Overall Plan in order to make change in mindset, increase the level of thinking and strengthen resolution of all levels and sectors related to health protection and care for revolutionary contributors, the elderly, children, the disabled and people requiring social assistance in people’s health care in new period.

b) Ministries, central and local authorities shall cooperate with news and press agencies in strengthening communications and raising awareness of health care for the beneficiaries in accordance with regulations of Point 7, Section IV, Article 1 of Decision No. 1942/QD-TTg and the Overall Plan to implement the Decision with an appropriate scale. Develop contents and methods of disseminating information in conformity with each beneficiary, thereby ensuring practicality and effectiveness with diverse forms.

c) Disseminate information and encourage arousing the movement towards participation in health protection and care for revolutionary contributors, the elderly, children, the disabled and people requiring social assistance; promptly reward and honor outstanding individuals, and develop effective models in the provinces and cities.

2. Consolidation and development of labor-social health care facilities.

a) Consolidate and develop labor-social health care facilities, thereby ensuring the harmony with the overall planning of medical facility network;

Classify labor-social health care facilities according to hospital classification and commune health criteria in order to have an appropriate mechanism for investment and operation.

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



c) Review, arrange and appoint adequate doctors, and orthopedics and rehabilitation technicians to labor-social health care facilities with job positions and workloads satisfying demands of the facilities and actual conditions in the provinces and cities, the facilities, thereby ensuring monitoring, primary health care, medical examination, treatment, orthopedics and rehabilitation for the beneficiaries.

d) Assign tasks to hospitals and centers for rehabilitation managed by the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs to be responsible for providing professional and technical support for labor-social health care facilities in the provinces and cities.

3. Renovation, completion of functions and tasks, and improvement of the effectiveness of operations by labor-social health care facilities

a) Provide primary health care for the beneficiaries and employees who suffer from occupational diseases and accidents; provide health management, monitoring and counseling, palliative care, rehabilitation, prevention and control of communicable and non-communicable diseases, management of chronic diseases for the beneficiaries and employees who suffer from occupational diseases and accidents; provide medical examination and treatment according to their functions and tasks, connect and transfer patients to higher-level medical facilities.

b) Develop and implement a mechanism for cooperation between labor-social health care facilities and medical facilities under the Health sector in the same province.

c) Computerize operations by labor- social health care facilities and manage health monitoring records for the beneficiaries; synchronize and connect information between labor-social health care facilities and district and central health care stations of the Health sector to monitor and manage the health of the beneficiaries; apply information technology to training and remote medical examination and treatment; develop and implement electronic medical records; build software and applications on phones to communicate and connect the beneficiaries with labor-social health care facilities to share information, early detect non-communicable diseases and mental health, support health examination and provide health warnings for the beneficiaries.

d) Participate in communication activities to raise awareness, and mobilize social policy beneficiaries managed by the Labor – War Invalids and Social Affairs sector to participate in health insurance.

4. Improvement of the quality of human resources for labor-social health care facilities

a) Develop and complete training programs and contents

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



b) Provide training and refresher training for officials, nurses, medical staff, orthopedics and rehabilitation technicians to increase their capacity.

- Provide training in in-depth skills in terms of medicine, nursing, orthopedics and rehabilitation for officials and employees working at labor-social health care facilities (1.000 people/year on average).

- Provide training in skills in terms of screening and early detection for employees who suffer occupational diseases; provide training and refresher training for officials who operate the database system on medicine, nursing, orthopedics and rehabilitation.

c) Provide training in skills and methods of care, nursing and rehabilitation for medical staff, officials, orthopedics and rehabilitation technicians; produce training videos on care and rehabilitation skills to provide them for the beneficiaries at home.

d) Carry out periodic training and refresher training; organize learning and exchange of experience; provide training in medicine, nursing, orthopedics and rehabilitation for tenure-eligible faculty members in provinces and cities.

dd) Cooperate with universities of medicine, orthopedics and rehabilitation in training doctors and providing advanced training for medical staff, officials and employees of labor-social health care.

e) Review and propose completion of policies for public employees and employees working in labor-social health care facilities, thereby ensuring the performance of duties in terms of nursing, orthopedics and rehabilitation and other duties.

5. Renovation of mechanism for service provision by labor-social health care facilities

a) Adopt solutions and roadmaps to improve the quality of medical examination and treatment covered by health insurance for the beneficiaries; mobilize resources to provide assistance with medical examination and treatment for revolutionary contributors, the elderly, the disabled, people with mental health problems, children, the poor, people who suffer from occupational accidents and diseases, and low-income people.

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



c) Produce and provide the basic package of orthopedics and rehabilitation services for war invalids, diseased soldiers, people who suffer from occupational accidents and diseases, and the disabled in accordance with law, thereby meeting the demands for health care of the beneficiaries.

6. Assistance in upgrading and improving facilities in labor-social health care facilities

a) Regarding hospitals and centers for orthopedics and rehabilitation covered by healthcare budget and managed by the Ministry of Labor – War Invalids and Social Affairs

The central budget covers expenses for upgradation and improvement of facilities and equipment for labor-social health care facilities according to the planning by the Health sector and within the planning for the development of social assistance establishments approved by competent authorities, in which the priority is given to investment in degraded hospitals and centers for orthopedics that are not capable of providing medical examination, treatment, orthopedics and rehabilitation for the beneficiaries.

b) Regarding the remaining labor-social health care facilities, from now to 2030, the central budget and local budgets will cover expenses for renovation and upgradation of labor-social health care facilities in areas with extremely difficult socio-economic conditions, border zones and safety zones; coastal sand dunes and coastal areas; difficult areas according to regulations of the Prime Minister.

c) Annually, make at least 2 models of comprehensive orthopedics and rehabilitation, and medical examination and treatment at labor-social health care facilities; provide guidance on criteria and conditions of the models for provinces and cities to select facilities for model development.

The models of comprehensive orthopedics and rehabilitation and medical examination and treatment are involved in activities including psycho-physical therapy, therapeutic activities, speech therapy and orthopedics, assistive devices, and social works for the beneficiaries in combination with other activities related to rehabilitation, medical examination and treatment, and proper medical treatment at the facilities.

Establish standards and make procedures for providing services of nursing, orthopedics, rehabilitation and appropriate therapy at labor-social health care facilities. Research and develop screening tools for early detection of people who suffer from occupational diseases, the disabled and drug addicts; provide guidance for local authorities on use of the screening tools for early diagnosis, detection and intervention and application of the non-drug therapy;

IV. FUNDING FOR IMPLEMENTATION

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



1. State budget included in estimates for recurrent expenditures and annual medium-term public investment plans made by ministries, central agencies, relevant associations, mass organizations and local authorities; national target programs, programs, projects, ODA capital, other related schemes; Fund for development of administrative operations and other lawful revenues of labor-social health care facilities in accordance with law on state budget and law on public investment.

2. Legal contribution and support by domestic and foreign enterprises, organizations and individuals.

3. Ministries, agencies and local authorities shall make annual budget estimates for the implementation of the Program and manage and use the funding in accordance with the law on state budget.

V. IMPLEMENTATION

Ministries, central authorities, relevant agencies and the People's Committees of provinces, according to their assigned functions and tasks, shall effectively and actually implement tasks and solutions assigned by the Prime Minister in Decision No. 1942/QD-TTg dated November 18, 2021. To be specific:

1. The Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs assigns Department of Social Assistance to:

a) Preside over and cooperate with relevant agencies in formulating component projects and programs to implement the Program; act as the focal point for coordinating the Program’s activities.

b) Promote communications to raise awareness; cooperate with relevant ministries and agencies in providing training for officials and staff engaged in labor-social medicine works to increase their capacity; develop mechanisms, policies and legal documents to manage labor-social health care facilities.

c) Develop a plan to mobilize and use ODA capital and other resources to invest in constructing, upgrading and improving facilities, providing equipment and training human resources for labor-social health care facilities.

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



dd) Preside over and cooperate with units under the Ministry of Health in providing guidance, inspecting and supervising the implementation of the Program; annually summarize and report to the Prime Minister on implementation results.

2. Ministry of Health:

a) Provide assistance in training medical staff, orthopedics and rehabilitation technicians and guidance on enforcement of regulations on licenses for medical examination and treatment, the List of medical examination and treatment techniques and practicing certificates of medical examination and treatment for labor-social health care facilities.

b) Study and complete regulations on referrals for medical examination and treatment covered by health insurance, thereby ensuring that labor-social health care facilities receive medical examination and treatment covered by health insurance so that revolutionary contributors, people who suffer from occupational accidents and diseases, the elderly, children, the disabled and people requiring special carefully receive health insurance benefits according to the contents of the Program.

c) Cooperate in development of programs and documents on professional training in terms of medicine, nursing, orthopedics and rehabilitation for labor-social health staff.

3. The Ministry of Finance and the Ministry of Planning and Investment submit to competent authorities for allocation of funding included in annual recurrent expenditure estimates and medium-term public investment plans made by ministries, agencies and local authorities in accordance with law on state budget and law on public investment.

4. Vietnam Social Security:

a) Preside over and cooperate with the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, the Ministry of Health and local authorities in promoting dissemination of information and encouragement to employees to participate in health insurance.

b) Review and accelerate reform of administrative procedures; make amendments within its competence or submit to competent authorities for amendments to regulations in order to expand health insurance coverage and ensure legal rights for employees who suffer from occupational accidents and diseases and disadvantaged people who participate in health insurance.

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



6. The People's Committees of provinces shall direct Departments of Labor, War Invalids and Social Affairs to cooperate with relevant units in:

a) Developing programs and plans for implementation according to regulations.

b) Ensuring human resources and financial resources for operations; formulating and promulgating mechanisms, policies and regimes to attract doctors to labor-social health care facilities in the provinces and cities.

c) Organizing inspection and assessment of implementation progress of the Program in the provinces and cities, annually reporting to the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs to review and report to the Prime Minister on implementation results of the Program and propose measures for removal of difficulties and problems.

7. Request the Central Committee of the Vietnam Fatherland Front, member organizations and relevant organizations, within their functions and tasks, to implement the Program./.

 (Appendix on specific tasks assigned to ministries, central and local authorities for implementation of the Program is issued together with this plan)./.

 

APPENDIX

SPECIFIC TASKS ASSIGNED TO MINISTRIES, CENTRAL AND LOCAL AUTHORITIES FOR IMPLEMENTATION OF DECISION NO. 1942/QD-TTG DATED NOVEMBER 18, 2021 OF THE PRIME MINISTER
(Issued together with Decision No. 289/QD-LDTBXH dated March 16, 2023 of the Minister of Labor, War Invalids and Social Affairs)

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Tasks

Presiding authority

Cooperating authority

Duration

 Proposed by

I

Consolidation and development of labor-social health care facilities.

1

Review and assess regulations related to functions and duties of Hospitals, propose fulfillment of functions and tasks to unify the model of Orthopedics and Rehabilitation Hospitals

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry of Health, the People's Committees of provinces and relevant units

2023 - 2025

Ministry

2

Assess the current status, care, nursing and medical examination and treatment by the facilities; propose solutions to consolidation of facilities to satisfy criteria for ranking hospitals and health stations at commune level.

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, the People's Committees of provinces and relevant units

2023

Ministry

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Study and formulate a Circular on professional titles and working positions for technicians who manufacture orthopedic devices under the Labor – War Invalids and Social Affairs sector.

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, Ministry of Home Affairs 

2023 - 2025

Ministry

4

Study and formulate a Circular on medicine works in the facilities under the Labor – War Invalids and Social Affairs sector.

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, Ministry of Justice 

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry

II

Renovation, completion of functions and tasks, and improvement of the effectiveness of operations by labor-social health care facilities

1

Provide guidance for facilities that have not yet been granted licenses for medical examination and treatment, the List of medical examination and treatment techniques and practicing certificates of medical examination and treatment according to regulations in order to request medical agencies to grant such licenses, the List and certificates as prescribed.

Ministry of Health

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs, the People's Committees of provinces

2023 - 2030

Ministry

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Provide guidance for Departments of Labor, War Invalids and Social Affairs on cooperation with Departments of Health in developing the program for cooperating and supporting medical examination and treatment.

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, the People's Committees of provinces

2023

Ministry

3

Complete regulations on referral for medical examination and treatment covered by health insurance for labor-social health care facilities

Ministry of Health

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs, Vietnam Social Security

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry

4

Build information system and database; manage health records and electronic medical records of beneficiaries

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, the People's Committees of provinces

2023 - 2025

Ministry

5

Develop autonomy projects, gradually assign autonomy to Hospitals and Centers for Orthopedics and Rehabilitation

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry of Health, the People's Committees of provinces

2023 - 2030

Ministry

6

Develop and amend regulations on service prices within the scope of Orthopedics and Rehabilitation, and assistive devices

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, Ministry of Finance

2023 - 2030

Ministry

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Renovation of service provision by labor-social health care facilities

1

Make proposals for improvement of the process of medical examination and treatment, and hospital fees

Ministry of Health

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs, Ministry of Finance, the People's Committees of provinces

2022 - 2030

Ministry

2

Propose amendments to the list of technical services, and the list of drugs, chemicals, medical supplies and orthopedic devices covered by health insurance

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs, Vietnam Social Security and relevant units

2023 - 2025

Ministry

3

Produce and provide the basic package of orthopedics and rehabilitation services, and prescribe fees for war invalids, diseased soldiers, and people who suffer from occupational accidents and diseases, and the disabled

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, Ministry of Finance, the People's Committees of provinces

2023 - 2025

Ministry

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Establish standards in the quality of assistive and orthopedic devices and make procedures for control of the quality of products

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, the People's Committees of provinces

2023 - 2030

Ministry

5

Produce screening tools for early detection of people who suffer from occupational diseases

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, the People's Committees of provinces

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry

IV

Provision of training and improvement of the quality of human resources in labor-social health care facilities

1

Develop and complete technical procedures, programs and materials on orthopedics and rehabilitation, intensive nursing and orthopedic technicians

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, relevant facilities and agencies

2022 - 2025

Ministry

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Carry out intensive training and refresher training in medicine, nursing, orthopedics and for orthopedic technicians

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, the People's Committees of provinces

2023 - 2030

Ministry

3

Organize some study teams, experience study teams of countries in the region and around the world

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Health, Ministry of Finance, the People's Committees of provinces

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry

V

Assistance in upgrading and improving facilities in labor-social health care facilities

1

Upgrade and improve facilities and equipment for 06 labor-social health care facilities, in which the priority is given to 02 degraded hospitals and centers for orthopedics

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Planning – Finance)

Ministry of Planning and Investment, Ministry of Finance, Ministry of Health

2023 - 2030

Ministry

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Make at least 2 models of comprehensive orthopedics and rehabilitation, medical examination and treatment at labor-social health care facilities (01 model at Orthopedics and Rehabilitation Hospital and 01 model at Social Work Center)

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Planning and Investment, Ministry of Finance, Ministry of Health

2023 - 2030

Ministry

3

Invest in orthopedics and rehabilitation equipment and assistive devices according to technical lines

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Planning – Finance)

Ministry of Planning and Investment, Ministry of Finance, Ministry of Health

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry

VI

Communications for the purpose of increase in awareness of the Program

1

Formulate communications programs to implement the Program

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Information and Communications, the People's Committees of provinces

2023 - 2030

Ministry

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Hold contests for propagation and dissemination of the law, seminars on health care, orthopedics and rehabilitation for officials and employees under the Labor – War Invalids and Social Affairs sector.

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

Ministry of Information and Communications, sponsors and relevant agencies

2023 - 2030

Ministry

VII

Inspection, supervision and assessment of implementation of the Program:

1

Organize inspection, supervision and assessment of implementation of the Program

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Ministry of Health, the People's Committees of provinces

2023 - 2030

Ministry, the People's Committees of provinces

2

Carry out preliminary and summary review of implementation of the Program

Ministry of Labor; War Invalids and Social Affairs (Department of Social Assistance)

the People's Committees of provinces

2025 and 2030

Ministry, the People's Committees of provinces

...

...

...

Please sign up or sign in to your TVPL Pro Membership to see English documents.



Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


Quyết định 289/QĐ-LĐTBXH ngày 16/03/2023 về Kế hoạch tổng thể thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng cần trợ giúp xã hội giai đoạn 2021-2030 do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành

Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!


Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...


Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên tại đây


2.089

DMCA.com Protection Status
IP: 18.191.103.144
Hãy để chúng tôi hỗ trợ bạn!