|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01888/QĐ-UBND
|
Cà Mau, ngày 28
tháng 11 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ MỚI BAN HÀNH LĨNH VỰC TỔ CHỨC
- BIÊN CHẾ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TỈNH CÀ MAU
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 16/6/2025;
Căn cứ Công văn số
8536/VPCP-KSTT ngày 11/9/2025 của Văn phòng Chính phủ về việc hướng dẫn công bố,
công khai; rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ;
Căn cứ Quyết định số
1378/QĐ-BNV ngày 25/11/2025 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc công bố thủ tục
hành chính nội bộ mới ban hành trong hệ thống hành chính nhà nước lĩnh vực Tổ
chức - Biên chế thuộc chức năng quản lý của Bộ Nội vụ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 761/TTr-SNV ngày 27/11/2025.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công
bố thủ tục hành chính nội bộ mới ban hành lĩnh vực Tổ chức - Biên chế thuộc thẩm
quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp xã tỉnh Cà Mau (kèm theo Danh mục
và nội dung cụ thể).
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Cổng Thông tin điện tử tỉnh) tổ chức thực
hiện công khai thủ tục hành chính nội bộ nêu tại Điều 1 Quyết định này trên Cổng
Thông tin điện tử tỉnh theo đúng quy định. Hoàn thành xong trong thời hạn 03
ngày làm việc, kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban,
ngành tỉnh, Giám đốc Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục KSTTHC, VPCP;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Phòng KSTTHC (PL19/11);
- Lưu: VT.KT20/11.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Luân
|
DANH MỤC, NỘI DUNG CỤ THỂ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ MỚI BAN
HÀNH LĨNH VỰC TỔ CHỨC - BIÊN CHẾ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN CẤP XÃ TỈNH CÀ MAU
(Kèm theo Quyết định số: 01888/QĐ-UBND ngày 28/11/2025 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Cà Mau)
PHẦN I.
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ
1. Danh Mục thủ tục hành
chính nội bộ mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp
xã tỉnh Cà Mau
|
STT
|
Tên TTHC NB
|
Ghi chú
|
|
|
Lĩnh vực Tổ chức - Biên chế
|
|
|
1
|
Thủ tục thẩm định thành lập đơn
vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp xã
|
Cấp xã
|
|
2
|
Thủ tục thẩm định tổ chức lại
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp
xã
|
Cấp xã
|
|
3
|
Thủ tục thẩm định giải thể
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp
xã
|
Cấp xã
|
PHẦN II.
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TỈNH CÀ MAU
I. Lĩnh vực
Tổ chức - Biên chế
1. Thủ tục
thẩm định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy
ban nhân dân cấp xã
1.1. Trình tự thực hiện
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề
nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống
bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng đến UBND cấp xã. Văn thư hướng dẫn,
tiếp nhận hồ sơ, nhập các thông tin cơ bản về bộ hồ sơ, kiểm tra các thành phần
hồ sơ và chuyển hồ sơ về UBND cấp xã để phân công xử lý: 0.5 ngày.
- Bước 2: Chuyên viên phụ trách
lĩnh vực Tổ chức bộ máy phòng Văn hóa – Xã hội thuộc UBND cấp xã tiếp nhận hồ
sơ, tổng hợp, thẩm định (nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để
hoàn chỉnh). Nếu hồ sơ đã đầy đủ, hoàn thiện hồ sơ trình Lãnh đạo UBND cấp xã
xem xét, quyết định: 07 ngày.
- Bước 3: Văn thư ghi số, lưu hồ
sơ và trả kết quả cho cơ quan, đơn vị, cá nhân theo quy định: 0,5 ngày.
1.2. Cách thức thực hiện
Cơ quan, tổ chức đề nghị thành
lập đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ trực tiếp nộp hồ sơ trực tiếp phòng Văn
hóa - Xã hội thuộc UBND xã hoặc thông qua hệ thống bưu chính hoặc thông qua Hệ
thống quản lý văn bản và điều hành (iOffice).
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được
ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập
theo quy định.
+ Dự thảo Tờ trình thành lập
đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Đề án thành lập đơn vị
sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban
nhân dân cấp xã quyết định thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo văn bản quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập hoặc
quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập và các tài liệu khác
có liên quan (giấy tờ đất đai, kinh phí, nguồn nhân lực).
+ Ý kiến bằng văn bản của các
cơ quan liên quan về việc thành lập đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Báo cáo của cơ quan, tổ chức
đề nghị thành lập về việc tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan liên
quan.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
1.4. Thời hạn giải quyết: Trong
thời hạn 08 ngày (cắt giảm 02/10 ngày, tỷ lệ 20%) kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ theo quy định.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính nội bộ: Cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp
công lập.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính nội bộ: Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính nội bộ: Văn bản thẩm định.
1.8. Phí, lệ phí: Không.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính nội bộ:
Điều kiện thành lập đơn vị sự
nghiệp công lập:
- Phù hợp với quy hoạch ngành
quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Đáp ứng đủ tiêu chí thành lập
đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành (trừ đơn vị
sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu đa ngành,
đa lĩnh vực, bảo đảm phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tại địa
bàn cấp tỉnh, cấp xã);
- Xác định rõ mục tiêu, chức
năng, nhiệm vụ của đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, phục vụ quản lý nhà
nước;
- Đảm bảo số lượng người làm việc
tối thiểu là 15 viên chức (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch vụ sự
nghiệp công cơ bản, thiết yếu được thành lập theo quy định của pháp luật chuyên
ngành).
- Đối với đơn vị sự nghiệp công
lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường
xuyên và chi đầu tư, khi thành lập các đơn vị này thì số lượng người làm việc tối
thiểu bao gồm viên chức và người làm chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đồng
lao động được xác định theo Đề án thành lập.
- Đối với đơn vị sự nghiệp công
lập ở nước ngoài thì số lượng người làm việc xác định trong Đề án thành lập đơn
vị sự nghiệp công lập được phê duyệt.
- Đơn vị sự nghiệp công lập ở
nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng các điều kiện nêu trên, cần bảo đảm phù hợp với
chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc thành lập và hoạt
động của đơn vị sự nghiệp công lập.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính nội bộ:
Nghị định số 283/2025/NĐ-CP
ngày 31 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập,
tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Thủ tục
thẩm định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của
Ủy ban nhân dân cấp xã
2.1. Trình tự thực hiện
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề
nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống
bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng đến UBND cấp xã. Văn thư hướng dẫn,
tiếp nhận hồ sơ, nhập các thông tin cơ bản về bộ hồ sơ, kiểm tra các thành phần
hồ sơ và chuyển hồ sơ về UBND cấp xã để phân công xử lý: 0.5 ngày.
- Bước 2: Chuyên viên phụ trách
lĩnh vực Tổ chức bộ máy phòng Văn hóa – Xã hội thuộc UBND cấp xã tiếp nhận hồ
sơ, tổng hợp, thẩm định (nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để
hoàn chỉnh). Nếu hồ sơ đã đầy đủ, hoàn thiện hồ sơ trình Lãnh đạo UBND cấp xã
xem xét, quyết định: 07 ngày.
- Bước 3: Văn thư ghi số, lưu hồ
sơ và trả kết quả cho cơ quan, đơn vị, cá nhân theo quy định: 0,5 ngày.
2.2. Cách thức thực hiện
Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức
lại đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ trực tiếp nộp hồ sơ trực tiếp phòng Văn
hóa- xã hội thuộc UBND xã hoặc thông qua hệ thống bưu chính hoặc thông qua Hệ
thống quản lý văn bản và điều hành (iOffice).
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được
ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập
theo quy định.
+ Dự thảo Tờ trình thành lập
đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Đề án tổ chức lại đơn
vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban
nhân dân cấp xã quyết định tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập.
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
2.4. Thời hạn giải quyết: Trong
thời hạn 08 ngày (cắt giảm 02/10 ngày, tỷ lệ 20%) kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ theo quy định.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính nội bộ: Cơ quan, tổ chức đề nghị tổ chức lại đơn vị sự nghiệp
công lập.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính nội bộ: Phòng Văn hóa - Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính nội bộ: Văn bản thẩm định.
2.8. Phí, lệ phí: Không.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính nội bộ:
Điều kiện tổ chức lại đơn vị sự
nghiệp công lập:
- Có điều chỉnh về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn để phù hợp với quy hoạch ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng
lưới các đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động và đáp ứng quy định về số lượng người làm
việc tối thiểu là 15 viên chức (trừ các đơn vị sự nghiệp công lập cung ứng dịch
vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu được thành lập theo quy định của pháp luật
chuyên ngành).
- Đối với đơn vị sự nghiệp công
lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường
xuyên và chi đầu tư, khi thành lập các đơn vị này thì số lượng người làm việc tối
thiểu bao gồm viên chức và người làm chuyên môn, nghiệp vụ theo chế độ hợp đồng
lao động được xác định theo Đề án thành lập.
- Đối với đơn vị sự nghiệp công
lập ở nước ngoài thì số lượng người làm việc xác định trong Đề án thành lập đơn
vị sự nghiệp công lập được phê duyệt.
- Không đáp ứng đủ các tiêu chí
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
- Việc tổ chức lại các đơn vị đảm
bảo không làm giảm mức độ tự chủ về tài chính hiện có của đơn vị; trường hợp thực
hiện hợp nhất, sáp nhập các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính ở các mức
độ khác nhau thì mức độ tự chủ về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập sau
khi hợp nhất, sáp nhập được thực hiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
- Đơn vị sự nghiệp công lập ở
nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng một trong các điều kiện nêu trên, cần bảo đảm
phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc tổ chức
lại và hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính nội bộ:
Nghị định số 283/2025/NĐ-CP
ngày 31 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập,
tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
3. Thủ tục
thẩm định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy
ban nhân dân cấp xã
3.1. Trình tự thực hiện
- Bước 1: Cơ quan, tổ chức đề
nghị giải thể đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống
bưu chính công ích hoặc trên môi trường mạng đến UBND cấp xã. Văn thư hướng dẫn,
tiếp nhận hồ sơ, nhập các thông tin cơ bản về bộ hồ sơ, kiểm tra các thành phần
hồ sơ và chuyển hồ sơ về UBND cấp xã để phân công xử lý: 0.5 ngày.
- Bước 2: Chuyên viên phụ trách
lĩnh vực Tổ chức bộ máy phòng Văn hóa – Xã hội thuộc UBND cấp xã tiếp nhận hồ
sơ, tổng hợp, thẩm định (nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì trả lại cơ quan, tổ chức để
hoàn chỉnh). Nếu hồ sơ đã đầy đủ, hoàn thiện hồ sơ trình Lãnh đạo UBND cấp xã
xem xét, quyết định: 07 ngày.
- Bước 3: Văn thư ghi số, lưu hồ
sơ và trả kết quả cho cơ quan, đơn vị, cá nhân theo quy định: 0,5 ngày.
3.2. Cách thức thực hiện
Cơ quan, tổ chức đề nghị giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập gửi hồ sơ trực tiếp nộp hồ sơ trực tiếp tại UBND
xã hoặc thông qua hệ thống bưu chính hoặc thông qua Hệ thống quản lý văn bản và
điều hành (iOffice).
3.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ
- Thành phần hồ sơ:
+ Văn bản đề nghị thẩm định được
ký tên, đóng dấu của cơ quan, tổ chức đề nghị thành lập đơn vị sự nghiệp công lập
theo quy định.
+ Dự thảo Tờ trình giải thể đơn
vị sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Đề án giải thể đơn vị
sự nghiệp công lập.
+ Dự thảo Quyết định của Ủy ban
nhân dân cấp xã quyết định giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.
+ Các văn bản của cơ quan, tổ
chức có thẩm quyền xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ về tài chính, tài sản, đất
đai, các khoản vay, nợ phải trả và các vấn đề khác có liên quan (nếu có).
- Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
3.4. Thời hạn giải quyết: Trong
thời hạn 08 ngày (cắt giảm 02/10 ngày, tỷ lệ 20%) kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ theo quy định.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính nội bộ: Cơ quan, tổ chức đề nghị giải thể đơn vị sự nghiệp
công lập.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính nội bộ: Phòng Văn hóa xã hội thuộc UBND cấp xã.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính nội bộ: Văn bản thẩm định.
3.8. Phí, lệ phí: Không.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính nội bộ:
Điều kiện giải thể đơn vị sự
nghiệp công lập:
- Không còn chức năng, nhiệm vụ
cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, phục vụ quản lý nhà nước;
- Không đáp ứng đủ tiêu chí
thành lập đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật;
- Ba năm liên tiếp hoạt động
không hiệu quả theo đánh giá của cơ quan có thẩm quyền;
- Thực hiện theo quy hoạch
ngành quốc gia hoặc quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có)
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
- Đơn vị sự nghiệp công lập ở
nước ngoài: Ngoài việc đáp ứng một trong các điều kiện nêu trên, cần bảo đảm
phù hợp với chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước và thỏa thuận giữa Chính phủ
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ nước sở tại về việc giải
thể đơn vị sự nghiệp công lập.
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính nội bộ:
Nghị định số 283/2025/NĐ-CP
ngày 31 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập,
tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập./.