|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 102/KH-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày
13 tháng 7 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 242/QĐ-TTG NGÀY 26/02/2018 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TỔ CHỨC THI HÀNH
PHÁP LUẬT” GIAI ĐOẠN 2018-2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
Thực hiện Quyết định số 242/QĐ-TTg
ngày 26/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu
quả công tác tổ chức thi hành pháp luật” giai đoạn 2018-2022; để triển khai thực
hiện các nhiệm vụ của Đề án, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác tổ chức
thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 26/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt “Đề án đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật”
giai đoạn 2018-2022 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, với các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai kịp thời, hiệu quả
các nhiệm vụ và giải pháp được quy định tại Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày
26/02/2018 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đổi mới nâng cao hiệu quả
công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018 - 2022, phù hợp với tình
hình thực tế địa phương, nhằm nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp
luật.
- Xác định cụ thể nội dung công việc
và trách nhiệm của các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố, các tổ chức
có liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án.
- Nâng cao chất lượng hoạt động tổ
chức thi hành pháp luật; đổi mới công tác theo dõi, đánh giá tình hình thi hành
pháp luật; tăng cường năng lực phản ứng chính sách; đẩy mạnh hoạt động ứng dụng
công nghệ thông tin trong tổ chức thi hành pháp luật.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết
để phục vụ việc tổ chức thi hành pháp luật.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm nguyên tắc thượng tôn
pháp luật, duy trì trật tự, kỷ cương trong việc thực hiện trách nhiệm quản lý
nhà nước đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức khối cơ quan hành chính
nhà nước trong công tác tổ chức thi hành pháp luật.
- Nội dung công việc phải gắn với
trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan giúp UBND tỉnh tổ
chức thực hiện các quy định pháp luật của Trung ương và địa phương.
- Việc triển khai Kế hoạch phải được
các cơ quan quan tâm tổ chức thực hiện đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu
quả, tránh hình thức.
II. NỘI DUNG KẾ
HOẠCH
1. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp
ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác tổ chức thi hành pháp luật
Bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng,
chính quyền các cấp trong công tác tổ chức thi hành pháp luật; nghiên cứu, đề
xuất các giải pháp để cụ thể hóa sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tổ chức
thi hành pháp luật, trong đó nhấn mạnh trách nhiệm chỉ đạo, lãnh đạo của cấp ủy
các ngành, các cấp đối với công tác này. Xây dựng và tham mưu Ban cán sự Đảng
UBND tỉnh để xem xét, trình Ban Thường vụ Tỉnh Ủy ban hành Chỉ thị về tăng cường
sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác tổ chức thi
hành pháp luật sau khi Ban Bí thư ban hành Chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của
cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp trong công tác tổ chức thi hành pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND
tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 -
2019.
2. Hoàn thiện thể chế về tổ chức
thi hành và theo dõi thi hành pháp luật
Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về tổ
chức thi hành pháp luật theo hướng quy định rõ ràng về trách nhiệm, thẩm quyền
và nội dung tổ chức thi hành pháp luật; quy định cụ thể cách thức, biện pháp
theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh. Nghiên cứu
trình UBND tỉnh ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 282/QĐ-UBND
ngày 15/6/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp trong công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi sau khi nghị
định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật có hiệu lực thi hành.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018-2020.
3. Đổi mới công tác theo dõi,
đánh giá tình hình thi hành pháp luật
Nghiên cứu, xây dựng các tiêu chí
cụ thể, định lượng để xác định được mức độ thực thi pháp luật, cũng như đánh
giá được chính xác, toàn diện hiệu quả, tác động của văn bản quy phạm pháp luật
trong thực tiễn; tổ chức thực hiện Khung theo dõi thi hành pháp luật và hệ thu
thập dữ liệu phục vụ công tác theo dõi thi hành pháp luật khi Bộ Tư pháp ban
hành.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018-2022.
4. Tăng cường năng lực phản ứng
chính sách trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật
Xác lập quy trình tiếp nhận, xử lý
kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân về tình hình thi hành pháp luật
một cách thống nhất, có hệ thống, rõ ràng, minh bạch. Trong đó, đặc biệt quan
tâm đến việc ghi nhận, thực thi trách nhiệm theo quy định của pháp luật của người
đứng đầu các cơ quan trong việc xử lý theo thẩm quyền các phản ánh, kiến nghị của
cơ quan, tổ chức, cá nhân. Thông qua hoạt động theo dõi thi hành pháp luật, cơ
quan nhà nước tăng cường năng lực phản ứng chính sách, xử lý các vấn đề mới
phát sinh, đặc biệt gắn kết với quá trình xây dựng, hoàn thiện pháp luật; thực
hiện quy trình chung, thống nhất trong việc tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản
ánh của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về tình hình thi hành pháp luật theo hướng
dẫn của Bộ Tư pháp.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành,
UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018-2019.
5. Ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động tổ chức thi hành pháp luật
a) Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ
thông tin trong việc thu thập, lưu trữ dữ liệu về tình hình thi hành pháp luật
nói chung và báo cáo tình hình thi hành pháp luật nói riêng nhằm bảo đảm nguồn
dữ liệu đa dạng, đầy đủ, sẵn có, mang tính tích hợp, giảm gánh nặng xây dựng
các báo cáo tình hình thi hành pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018-2022.
b) Phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng
phần mềm đánh giá tình hình thi hành pháp luật (phần mềm quan trắc tình hình
thi hành pháp luật); vận hành phần mềm thu thập thông tin thi hành pháp luật
(phần mềm phục vụ việc báo cáo tình hình thi hành pháp luật) kết nối với hệ thống
thông tin báo cáo quốc gia.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018-2022.
6. Tăng cường công tác theo
dõi, kiểm tra việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước trong công tác tổ chức
thi hành pháp luật
Tăng cường theo dõi, kiểm tra công
tác thi hành pháp luật, đặc biệt là các lĩnh vực trọng tâm, phức tạp, nâng cao
hiệu lực và hiệu quả của công tác thi hành pháp luật; từng bước khắc phục được
những hạn chế, bất cập trong tổ chức thi hành pháp luật. Duy trì trật tự, kỷ
cương trong việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước đối với đội ngũ cán bộ,
công chức trong công tác tổ chức thi hành pháp luật. Nâng cao nhận thức, ý thức
tuân thủ, chấp hành pháp luật trong các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức,
viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7. Đảm bảo các điều kiện về
kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị và nguồn lực đáp ứng cho công tác tổ
chức thi hành pháp luật
a) Xây dựng dự toán kinh phí đảm bảo
cho hoạt động thi hành pháp luật và triển khai nhiệm vụ theo Kế hoạch.
- Cơ quan thực hiện: các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Bố trí biên chế pháp chế chuyên
trách tại các sở, ban, ngành chuyên môn thuộc UBND tỉnh trong tổng biên chế được
giao để đảm bảo thực hiện nhiệm vụ công tác pháp chế nói chung và làm đầu mối
công tác tổ chức thi hành pháp luật nói riêng.
- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Nội
vụ.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp,
các sở, ban, ngành chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018-2022.
c) Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ để
tăng cường năng lực cho cán bộ, công chức tại các cơ quan hành chính nhà nước,
đặc biệt là về kỹ năng, năng lực tổ chức thi hành pháp luật, theo dõi tình hình
thi hành pháp luật.
- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp.
- Cơ quan phối hợp: các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Năm
2018-2022.
III. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ,
hoạt động nêu tại Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước được
UBND tỉnh giao trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo
quy định của pháp luật.
Căn cứ nhiệm vụ tại Kế hoạch này
các các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn
xây dựng dự toán thực hiện nhiệm vụ được giao, tổng hợp vào dự toán chi ngân
sách nhà nước hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch theo nội dung, tiến độ
đề ra.
- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các
sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch
này.
2. Các sở, ban, ngành và UBND
các huyện, thành phố
- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm
vụ được giao.
- Phối hợp, báo cáo kịp thời với
cơ quan chủ trì trong việc thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch này khi có yêu cầu.
- Giao UBND các huyện, thành phố
chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
này.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Trong quá
trình triển khai thực hiện, trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ
quan, đơn vị và địa phương phải kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp,
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (b/cáo);
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VPUB: CVP, PCVP, CBTH;
- Lưu: VT, NCbdv393.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tăng Bính
|