Công văn 6902/BVHTTDL-VP 2025 trả lời kiến nghị cử tri tỉnh An Giang trước Kỳ họp thứ 10

• Số hiệu: 6902/BVHTTDL-VP
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch
• Người ký: Nguyễn Văn Hùng
• Ngày ban hành: 17/12/2025

BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 6902/BVHTTDL-VP V/v trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV	Hà Nội, ngày 17 tháng 12 năm 2025

Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh An Giang gửi tới trước Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến theo Công văn số 1691/UBDNGS15 ngày 28/10/2025 với nội dung như sau:

1. Đề nghị xem xét ban hành hướng dẫn về triển khai thực hiện Nghị định số 49/2024/NĐ-CP ngày 10/5/2024 của Chính phủ quy định về hoạt động thông tin cơ sở cho phù hợp đối với chính quyền địa phương 02 cấp.

2. Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14/3/2014 của Chính phủ Quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, không phân biệt rõ cơ chế chi trả nhuận bút cho các tác phẩm hình thành từ nguồn tài chính khác nhau. Điều này trái ngược với quy định của Nghị định số 21/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ Quy định về nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác; quy định rõ đối tượng điều chỉnh là tổ chức, cá nhân sáng tạo, khai thác, sử dụng tác phẩm bằng nguồn kinh phí thuộc ngân sách nhà nước hoặc tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tác phẩm mà chủ sở hữu quyền tác giả là Nhà nước. Kiến nghị Bộ tham mưu Chính phủ sớm ban hành Nghị định mới thay thế Nghị định số 18/2014/NĐ-CP, với mục tiêu giải quyết những bất cập và thúc đẩy việc khai thác bản quyền trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, đặc biệt là đối với các tác phẩm có sử dụng tiền ngân sách nhà nước.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin trả lời như sau:

1. Liên quan đến nội dung kiến nghị về việc ban hành hướng dẫn về triển khai thực hiện Nghị định số 49/2024/NĐ-CP cho phù hợp đối với chính quyền địa phương 02 cấp

Ngày 18/11/2025, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Công văn số 6234/BVHTTDL-VP gửi Văn phòng Chính phủ về việc báo cáo tình hình thực hiện Chương trình công tác năm 2025 và đăng ký Chương trình công tác năm 2026 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, đề xuất đăng ký thực hiện Đề án xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hoạt động thông tin cơ sở trong Chương trình công tác năm 2026, dự kiến hoàn thành và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong tháng 11 năm 2026.

2. Liên quan đến nội dung kiến nghị về việc sớm ban hành Nghị định mới thay thế Nghị định số 18/2014/NĐ-CP

Căn cứ Công văn số 7785/VPCP-KGVX ngày 20/8/2025 của Văn phòng Chính phủ thông báo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính về việc điều chỉnh nhiệm vụ xây dựng Nghị định của Chính phủ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng Nghị định quy định về tiền bản quyền trong các lĩnh vực: điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, nghệ thuật biểu diễn, báo chí, xuất bản (thay thế Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14/3/2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản và Nghị định số 21/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác). Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Nghị định quy định về: tiền bản quyền trả cho việc sáng tạo tác phẩm bằng nguồn kinh phí thuộc ngân sách nhà nước và tiền bản quyền trả cho việc khai thác, sử dụng quyền tác giả, quyền liên quan mà Nhà nước là đại diện chủ sở hữu hoặc đại diện quản lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 42 của Luật Sở hữu trí tuệ trong các lĩnh vực: điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, nghệ thuật biểu diễn, báo chí, xuất bản.

Ngày 21/10/2025, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Công văn số 5589/BVHTTDL-BQTG gửi các ban, bộ, ngành và các địa phương đề nghị nghiên cứu, góp ý hồ sơ dự thảo Nghị định quy định về tiền bản quyền trong các lĩnh vực: điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, nghệ thuật biểu diễn, báo chí, xuất bản theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các ban, bộ, ngành và các địa phương, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang triển khai thực hiện việc nghiên cứu, tiếp thu, giải trình và hoàn thiện nội dung hồ sơ dự thảo Nghị định, dự kiến sẽ trình Bộ Tư pháp thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2025.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang để trả lời cử tri./.

Nơi nhận: - Như trên; - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Phó Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Đoàn Chủ tịch UBTƯMTTQ Việt Nam; - Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội; - HĐND, UBND tỉnh An Giang; - Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chính phủ; - Bộ VHTTDL: Bộ trưởng, các Thứ trưởng; - Cục: BQTG; Cục TTCS&TTĐN; - Vụ PC; Cổng TTĐT Bộ; - Lưu: VT, VP (TKBT), PAV (15).

BỘ TRƯỞNG Nguyễn Văn Hùng