|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1227/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 09
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CẠNH TRANH
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Cạnh tranh ngày 12 tháng 6
năm 2018;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công
Thương,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Cạnh tranh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: VT, PL (2).XH
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CẠNH TRANH
(Kèm theo Quyết định số 1227/QĐ-TTg
ngày 24 tháng 9 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ)
Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14 được
Quốc hội Khóa XIV thông qua ngày 12 tháng 6 năm 2018 tại kỳ họp thứ 5, có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2019.
Để triển khai thi hành Luật Cạnh
tranh kịp thời, thống nhất và hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
triển khai thi hành Luật Cạnh tranh với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật Cạnh tranh (sau đây gọi tắt
là Luật), bảo đảm kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
b) Tuyên truyền, phổ biến nội dung của
Luật đến các tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp và
các tổ chức khác.
c) Xác định cơ chế phối hợp giữa các
bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương trong việc tiến
hành các hoạt động triển khai thi hành Luật trên phạm vi cả nước.
d) Nâng cao nhận thức về Luật, trách
nhiệm triển khai thi hành Luật.
2. Yêu cầu
a) Đảm bảo sự chỉ đạo của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật.
b) Xác định nội dung công việc phải gắn
với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của cơ quan quản lý nhà
nước ở trung ương và địa phương; bảo đảm chất lượng, tiết kiệm và tiến độ hoàn
thành công việc.
c) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên,
hiệu quả giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và địa phương
trong việc triển khai thi hành Luật.
d) Có lộ trình cụ thể để bảo đảm từ
ngày 01 tháng 7 năm 2019 Luật Cạnh tranh được triển khai thi hành thống nhất, đầy
đủ, đồng bộ trên phạm vi cả nước.
đ) Trong quá trình thực hiện phải thường
xuyên, kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ và giải quyết những vướng
mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ và
hiệu quả của việc triển khai thi hành Luật.
II. NỘI DUNG TRIỂN
KHAI THI HÀNH
1. Tổ chức quán triệt, tập huấn,
tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật và các văn bản quy định chi tiết thi
hành Luật
a) Biên soạn tài liệu phục vụ việc
quán triệt, tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản và điểm mới của Luật
và văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương.
- Cơ quan phối hợp: các bộ, cơ quan,
tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: năm 2018 và
các năm tiếp theo.
b) Tổ chức hội nghị quán triệt, hội
thảo, tập huấn, tuyên truyền, phổ biến về nội dung của Luật và văn bản quy định
chi tiết thi hành Luật.
- Ở trung ương:
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với
các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan tổ
chức quán triệt việc thi hành Luật; tập huấn, tuyên truyền, phổ biến nội dung
và những điểm mới của Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật theo
quy định của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật.
Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo
các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp với Bộ Công Thương xây dựng chương
trình, tài liệu, đưa tin, bài phổ biến, tuyên truyền pháp luật cạnh tranh trên
các phương tiện thông tin đại chúng.
Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền
hình Việt Nam và các cơ quan chủ quản báo chí Trung ương, địa phương chủ trì,
phối hợp với Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân các cấp xây dựng chương trình,
chuyên mục, trang phổ biến, tuyên
truyền về pháp luật cạnh tranh, có tin, bài phản ánh kịp thời về tình hình triển
khai thi hành Luật trên phạm vi cả nước.
- Ở địa phương:
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến
nội dung và những điểm mới của Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành
Luật bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế của địa phương
và phù hợp từng đối tượng, địa bàn thông qua việc tổ chức hoặc lồng ghép chuyên
đề trong các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn, tuyên truyền, phổ biến, cập nhật
kiến thức pháp luật theo kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
2. Tổ chức rà soát nội dung các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan đến cạnh tranh; tự mình hoặc kiến nghị cơ quan có
thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản
quy phạm pháp luật, bảo đảm sự thống nhất trong hệ thống pháp luật về cạnh
tranh. Tổ chức rà soát nội dung các văn bản cá biệt, văn bản chỉ đạo điều hành,
chủ trương, chính sách có liên quan tới cạnh tranh, các quyết định hành chính
nhằm đảm bảo không chứa đựng các nội dung trái với quy định tại Điều 8 của Luật.
a) Ở trung ương:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương
(làm đầu mối tổng hợp kết quả rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ).
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan trực tiếp tổ chức
rà soát các văn bản trong phạm vi của mình và gửi kết quả rà soát về Bộ Công
Thương.
- Thời gian hoàn thành: Kết quả rà
soát của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có
liên quan gửi về Bộ Công Thương trước ngày 31 tháng 3 năm 2019 để tổng hợp
chung.
b) Ở địa phương:
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ
chức có liên quan.
- Thời gian hoàn thành: Tổng hợp kết
quả rà soát của từng địa phương gửi về Bộ Công Thương trước ngày 31 tháng 3 năm
2019 để tổng hợp chung.
3. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
quy định chi tiết các nội dung được giao trong Luật.
a) Nghị định quy định chi tiết nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương.
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành và
cơ quan có liên quan.
- Thời gian trình Chính phủ: Tháng 01
năm 2019.
b) Nghị định quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương.
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành và
cơ quan có liên quan.
- Thời gian trình Chính phủ: Tháng 01
năm 2019.
c) Nghị định quy định chi tiết Luật Cạnh
tranh về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực cạnh tranh.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương.
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành và
cơ quan có liên quan.
- Thời gian trình Chính phủ: Tháng 3
năm 2019.
4. Xây dựng, biên soạn các bộ sách,
tài liệu thống nhất về pháp luật cạnh tranh phục vụ cho công tác tuyên truyền,
phổ biến và giáo dục pháp luật cho đối tượng là học sinh, sinh viên trong các
nhà trường, cơ sở đào tạo.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Công Thương.
- Cơ quan phối hợp: Các Bộ và cơ quan
có liên quan, các viện nghiên cứu, trường đại học, các cơ sở đào tạo.
- Thời gian thực hiện: Giai đoạn năm
2019 - 2020 và các năm tiếp theo.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương trong phạm vi quản lý của bộ, ngành và địa
phương mình chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ
được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh
hình thức, lãng phí.
2. Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân
các cấp bảo đảm kinh phí để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các bộ,
ngành và địa phương.
Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch triển
khai thi hành Luật được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường
xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Việc lập dự toán,
quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí cho công tác triển khai thi hành Luật
thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Đối với các hoạt động
trong Kế hoạch được triển khai trong năm 2018, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan được phân
công thực hiện có trách nhiệm lập dự toán bổ sung và sắp xếp, bố trí kinh phí
trong nguồn ngân sách nhà nước năm 2018 để tổ chức thực hiện.
3. Bộ Công Thương có trách nhiệm phối
hợp cùng Bộ Tư pháp theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan có liên quan
trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng
tiến độ và tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Kế
hoạch này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc thì các cơ quan, tổ chức kịp thời phản ánh về Bộ Công Thương để
được hướng dẫn giải quyết và gửi báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Bộ
Công Thương để tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ./.