Thông tư 79/2025/TT-BNNMT thủ tục giao doanh nghiệp khảo sát dự án điện gió ngoài khơi

• Số hiệu: 79/2025/TT-BNNMT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Môi trường
• Người ký: Nguyễn Thị Phương Hoa
• Ngày ban hành: 31/12/2025

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ MÔI TRƯỜNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 79/2025/TT-BNNMT	Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2025

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH CHI TIẾT TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIAO DOANH NGHIỆP DO NHÀ NƯỚC NẮM GIỮ 100% VỐN ĐIỀU LỆ THỰC HIỆN KHẢO SÁT DỰ ÁN ĐIỆN GIÓ NGOÀI KHƠI TRƯỚC KHI LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Căn cứ Luật Điện lực số 61/2024/QH15;

Căn cứ Luật Biển Việt Nam số 18/2012/QH13;

Căn cứ Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo số 82/2015/QH13;

Căn cứ Nghị định số 58/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới;

Căn cứ Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại;

Căn cứ Nghị định số 35/2025/NĐ-CP ngày 25 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam;

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư quy định chi tiết trình tự, thủ tục giao doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau đây gọi là doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước); trình tự, thủ tục giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại khoản 2 và khoản 5 Điều 40 Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư.

Điều 3. Hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước

1. Hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước bao gồm:

a) Đơn đề nghị thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Bản sao tài liệu chứng minh doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước;

c) Báo cáo thuyết minh thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư gồm các nội dung quy định tại khoản 2 điều này.

2. Nội dung báo cáo thuyết minh thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư:

a) Tên khu vực phát triển điện gió ngoài khơi; tên và quy mô công suất dự án điện gió ngoài khơi đề xuất khảo sát; mục tiêu khảo sát và nhu cầu thu thập thông tin, dữ liệu phục vụ phát triển dự án điện gió ngoài khơi;

b) Vị trí, phạm vi, diện tích khu vực biển đề xuất khảo sát, bao gồm: mô tả khu vực, sơ đồ vị trí, danh mục điểm góc theo Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ quốc gia VN-2000;

c) Nội dung cụ thể các hoạt động khảo sát theo quy định tại khoản 1 Điều 27 Nghị định số 58/2025/NĐ-CP ngày 03 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Điện lực về phát triển điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới;

d) Phương pháp khảo sát; sơ bộ nội dung và kế hoạch khảo sát đối với các hoạt động cụ thể; dự kiến số lượng mẫu, vị trí, tần suất, thời gian khảo sát;

đ) Nguồn lực thực hiện dự kiến, bao gồm: nhân lực, trang thiết bị, phương tiện, công nghệ khảo sát;

e) Thời gian dự kiến thực hiện khảo sát, bao gồm: tổng thời gian, tiến độ từng giai đoạn, thời gian tương ứng các hoạt động cụ thể;

g) Nguồn vốn và phương án bố trí vốn để thực hiện khảo sát;

h) Đánh giá sơ bộ ảnh hưởng của hoạt động khảo sát đến việc bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, giao thông hàng hải, nuôi trồng, khai thác thủy sản và các hoạt động khác trên biển;

i) Biện pháp bảo vệ môi trường, bảo đảm an toàn, phòng ngừa sự cố; hoạt động phối hợp với lực lượng chức năng, cơ quan, đơn vị, tổ chức liên quan và địa phương ven biển;

k) Phương án quản lý, bảo mật, cung cấp thông tin, dữ liệu, kết quả khảo sát cho cơ quan nhà nước;

l) Cam kết thực hiện đúng quy định pháp luật, không chiếm giữ khu vực biển;

m) Các nội dung khác có liên quan.

3. Trường hợp doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước nộp hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi đồng thời với hồ sơ đề nghị giao khu vực biển thì doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước chỉ cần nộp các thành phần hồ sơ quy định của điểm a và điểm b khoản 1 điều này cùng với hồ sơ đề nghị giao khu vực biển theo quy định của pháp luật về giao khu vực biển.

Điều 4. Trình tự, thủ tục giải quyết hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước

1. Việc nộp, tiếp nhận, chuyển hồ sơ:

a) Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước nộp 01 bộ hồ sơ theo quy định tại Điều 3 Thông tư này đến Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

b) Cách thức nộp hồ sơ, việc tiếp nhận hồ sơ thực hiện theo quy định tại Điều 15 và Điều 17 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia;

c) Ngay sau khi hồ sơ đã được tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ, cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên tại Bộ phận Một cửa chuyển hồ sơ đến Cục Biển và Hải đảo Việt Nam.

Việc chuyển hồ sơ thực hiện theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Thời gian giải quyết hồ sơ được tính từ thời điểm hồ sơ đã được tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ và được thể hiện trên Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả.

2. Thẩm tra hồ sơ:

a) Cục Biển và Hải đảo Việt Nam rà soát, thẩm tra hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Thời gian thẩm tra hồ sơ không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày hồ sơ được tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ;

b) Trường hợp hồ sơ qua thẩm tra chưa đủ điều kiện giải quyết, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam trả lại hồ sơ cho Bộ phận Một cửa kèm theo thông báo bằng văn bản trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Văn bản nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung theo mẫu Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ để gửi cho tổ chức, cá nhân. Thời hạn giải quyết được tính lại từ đầu sau khi nhận đủ hồ sơ;

c) Sau 15 ngày kể từ khi thông báo, nếu doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước không hoàn thành việc hoàn thiện hồ sơ, cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên Bộ phận Một cửa thực hiện đóng hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

3. Lấy ý kiến về hồ sơ:

a) Trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc kể từ ngày hồ sơ được tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam tham mưu Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khu vực biển đề xuất khảo sát và các cơ quan có liên quan;

b) Trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường kèm theo đầy đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan được lấy ý kiến có ý kiến trả lời bằng văn bản; trường hợp quá thời hạn nêu trên mà không nhận được văn bản trả lời, Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 10 Quy chế làm việc của Chính phủ ban hành tại Nghị định số 39/2022/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ;

c) Trường hợp chưa có ý kiến thống nhất của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng về việc giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi cho doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước; trong thời gian không quá 05 ngày làm việc sau khi kết thúc thời hạn lấy ý kiến, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức họp với cơ quan không có ý kiến thống nhất và cơ quan, tổ chức liên quan để xem xét, quyết định việc giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước.

4. Thẩm định, giải quyết hồ sơ:

a) Trong thời hạn không quá 10 ngày kể từ thời điểm nhận được đầy đủ ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan (trong đó có ý kiến thống nhất của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Tài chính, Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng) hoặc trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ thời điểm Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức họp với cơ quan không có ý kiến thống nhất, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam có trách nhiệm hoàn thành việc thẩm định hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Kết quả thẩm định phải được lập thành văn bản;

b) Trường hợp hồ sơ không đáp ứng điều kiện để được giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam trả lại hồ sơ cho Bộ phận Một cửa kèm theo thông báo bằng văn bản trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên Bộ phận Một cửa thực hiện đóng hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính;

c) Trường hợp hồ sơ còn chưa đủ thông tin để giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam gửi văn bản nêu rõ lý do, nội dung, thông tin cần bổ sung, giải trình đến doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước. Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước gửi văn bản cung cấp bổ sung thông tin, giải trình đến Cục Biển và Hải đảo Việt Nam trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ ngày Cục Biển và Hải đảo Việt Nam gửi văn bản (thời gian này không tính vào thời hạn giải quyết hồ sơ); sau 30 ngày, nếu doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước không hoàn thành việc hoàn thiện hồ sơ, cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên Bộ phận Một cửa thực hiện đóng hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Thời hạn giải quyết được tính lại từ đầu sau khi nhận đủ hồ sơ;

d) Trường hợp hồ sơ đáp ứng điều kiện để được giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi, trong thời hạn không quá 01 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc thẩm định hồ sơ, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, quyết định việc giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi cho doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước.

5. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, quyết định ký văn bản giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ trình của Cục Biển và Hải đảo Việt Nam.

Trường hợp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quyết định không giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam trả lại hồ sơ cho Bộ phận Một cửa kèm theo thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên Bộ phận Một cửa thực hiện đóng hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính.

6. Văn bản giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi bao gồm các thông tin chủ yếu sau:

a) Tên doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước được giao thực hiện khảo sát;

b) Khu vực biển được giao khảo sát (vị trí, phạm vi, diện tích, tọa độ các điểm góc);

c) Mục tiêu, nội dung, phạm vi hoạt động khảo sát;

d) Thời hạn thực hiện khảo sát;

đ) Nghĩa vụ báo cáo, cung cấp thông tin, dữ liệu, kết quả khảo sát của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước;

e) Trách nhiệm của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước trong quá trình thực hiện khảo sát;

g) Các yêu cầu về bảo đảm quốc phòng, an ninh; an toàn hàng hải; bảo vệ môi trường; phòng ngừa sự cố; trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan;

h) Các nội dung khác có liên quan.

7. Việc trả hồ sơ, kết quả giải quyết hồ sơ giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước và việc lưu trữ hồ sơ thực hiện theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia.

8. Trường hợp doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước nộp hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi đồng thời với hồ sơ đề nghị giao khu vực biển để thực hiện khảo sát điện gió ngoài khơi, việc xem, giải quyết hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi của doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước được thực hiện đồng thời với trình tự, thủ tục giải quyết hồ sơ đề nghị giao khu vực biển.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước đã có đề nghị thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi sau ngày 01 tháng 7 năm 2025 mà chưa có kết quả giải quyết thì tiếp tục được xem xét, giải quyết theo quy định tại Thông tư này.

Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước đã được Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo văn bản đã được giao; các nội dung phát sinh sau thời điểm Thông tư này có hiệu lực được thực hiện theo quy định của Thông tư này.

2. Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước được giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư có trách nhiệm:

a) Chịu toàn bộ trách nhiệm về các thông tin, tài liệu của hồ sơ đề nghị giao thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi;

b) Chỉ được tiến hành thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi sau khi được giao khu vực biển theo đúng vị trí, phạm vi, diện tích khu vực biển được giao;

c) Thực hiện đúng phương pháp, nội dung và kế hoạch khảo sát; số lượng mẫu, vị trí, tần suất, thời gian khảo sát;

d) Tự chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ, hiệu quả và an toàn trong quá trình thực hiện khảo sát; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn trên biển; bảo vệ môi trường, phòng ngừa sự cố; bảo đảm an toàn giao thông hàng hải; không gây ảnh hưởng đến nuôi trồng, khai thác thủy sản và các hoạt động khác trên biển;

đ) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc bố trí, quản lý vốn thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi theo đúng các quy định của pháp luật; bảo đảm sử dụng hiệu quả các nguồn vốn, đúng mục tiêu, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại doanh nghiệp; không để thất thoát, lãng phí;

e) Không lợi dụng việc thực hiện khảo sát để chiếm giữ khu vực biển, ảnh hưởng đến các hoạt động hợp pháp khác đang được phép tiến hành trên khu vực biển;

g) Quản lý, bảo mật thông tin, dữ liệu, kết quả khảo sát; không cung cấp thông tin, dữ liệu, kết quả khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trái pháp luật;

h) Báo cáo hàng năm, báo cáo kết thúc khảo sát và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; giao nộp, cung cấp đầy đủ thông tin, dữ liệu, kết quả khảo sát, sử dụng kết quả khảo sát theo quy định của pháp luật.

3. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo văn bản quy phạm pháp luật mới được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2026 và hết hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2027.

Trường hợp Luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định, nghị quyết của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ được thông qua hoặc ban hành sau ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành có quy định về thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự, thủ tục giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư thì các quy định tương ứng trong Thông tư này hết hiệu lực tại thời điểm các văn bản quy phạm pháp luật đó có hiệu lực.

2. Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư; Cục Biển và Hải đảo Việt Nam, Sở Nông nghiệp và Môi trường các tỉnh, thành phố; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc giao doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

3. Trong quá trình thực hiện Thông tư này, nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Nông nghiệp và Môi trường để xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Bộ trưởng, các Thứ trưởng Bộ NN&MT; - UBND các tỉnh, thành phố; - Sở NN&MT các tỉnh, thành phố; - Cục Kiểm tra văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp); - Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Các đơn vị trực thuộc Bộ NN&MT, Cổng TTĐT Bộ NN&MT; - Lưu: VT, BHĐ.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Phương Hoa

PHỤ LỤC

BIỂU MẪU
(Kèm theo Thông tư số   /2025/TT-BNNMT ngày   tháng   năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường)

Mẫu số 01

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

ĐƠN ĐỀ NGHỊ THỰC HIỆN KHẢO SÁT DỰ ÁN ĐIỆN GIÓ NGOÀI KHƠI TRƯỚC KHI LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ

Kính gửi: Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Tên doanh nghiệp ………………………………………………………...

Trụ sở/địa chỉ tại: …………………………………………………………

Điện thoại: ………………………. Fax: …………………………………

Quyết định thành lập số...., ngày ... tháng ... năm ... hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, mã doanh nghiệp số ... cấp ngày ... tháng … năm ...; thay đổi lần ... (nếu thay đổi) ngày ... tháng … năm … hoặc Đăng ký kinh doanh số ... ngày ... tháng ... năm ...

Đề nghị được thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 27 Luật Điện lực năm 2024.

(Tên tổ chức) cam đoan bố trí vốn thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật, cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc bố trí, quản lý vốn thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi theo đúng các quy định của pháp luật; cam kết thực hiện đúng các quy định của pháp luật về điện lực và các quy định của pháp luật có liên quan trong quá trình thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi.

……, ngày … tháng … năm …… DOANH NGHIỆP LÀM ĐƠN (Ký tên; đóng dấu)

TỌA ĐỘ CÁC ĐIỂM GÓC CỦA KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ THỰC HIỆN KHẢO SÁT DỰ ÁN ĐIỆN GIÓ NGOÀI KHƠI

(Kèm theo đơn đề nghị thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi trước khi lựa chọn nhà đầu tư của….)

Tên điểm	Hệ tọa độ VN 2000 Kinh tuyến trục… múi chiếu…		Ghi chú
	X (m)	Y (m)
1
2
…
n

Địa điểm tại khu vực biển tỉnh….

Diện tích của khu vực biển: (ha)

Độ sâu dự kiến sử dụng: (m)

Độ cao dự kiến sử dụng: (m)

Ghi chú:

(1) Độ cao, độ sâu khu vực biển so với mặt nước biển trung bình.

(2) Các tọa độ vuông góc, diện tích, độ sâu, độ cao được ghi chính xác sau dấu phẩy 2 chữ số.

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF AGRICULTURE AND ENVIRONMENT OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No.79/2025/TT-BNNMT	Hanoi, December 31, 2025

CIRCULAR

ON ELABORATION OF PROCEDURES FOR ASSIGNING WHOLLY STATE-OWNED ENTERPRISES TO CONDUCT SURVEYS OF OFFSHORE WIND POWER PROJECTS PRIOR TO INVESTOR SELECTION

Pursuant to the Law on Electricity No. 61/2024/QH15;

Pursuant to the Law of the Sea of Vietnam No. 18/2012/QH13;

Pursuant to the Law on Marine and Island Resources and Environment No. 82/2015/QH13;

Pursuant to Government Decree No. 58/2025/ND-CP dated March 3, 2025 elaborating on certain articles of the Law on Electricity on the development of renewable energy and new energy;

Pursuant to Government Decree No. 146/2025/ND-CP dated June 12, 2025 on devolution and delegation in the field of industry and trade;

Pursuant to Government Decree No. 35/2025/ND-CP dated February 25, 2025 of the Government on functions, duties, powers and organizational structure of the Ministry of Agriculture and Environment;

...

...

...

The Minister of Agriculture and Environment hereby promulgates the Circular elaborating on procedures for assigning wholly state-owned enterprises to conduct surveys of offshore wind power projects prior to investor selection.

Article 1. Scope

This Circular provides regulations on applications for assignment to conduct surveys of offshore wind power projects of enterprises with 100% charter capital held by the State (hereinafter referred to as "wholly state-owned enterprises"); and procedures for assigning wholly state-owned enterprises to conduct surveys of offshore wind power projects prior to investor selection as prescribed in Clauses 2 and 5, Article 40 of Government Decree No. 146/2025/ND-CP dated June 12, 2025.

Article 2. Regulated entities

This Circular applies to wholly state-owned enterprises conducting surveys of offshore wind power projects prior to investor selection; and agencies, organizations and individuals related to the assignment of wholly state-owned enterprises to conduct surveys of offshore wind power projects prior to investor selection.

Article 3. Application for assignment to conduct surveys of offshore wind power projects of wholly state-owned enterprises

1. An application for assignment to conduct a survey of an offshore wind power project of a wholly state-owned enterprise shall include:

a) An application form for conducting a survey of an offshore wind power project prior to investor selection in accordance with Form No. 01 issued together with this Circular;

b) A copy of documents evidencing the wholly state-owned enterprise status;

...

...

...

2. Contents of the explanatory report on the conduct of a survey of an offshore wind power project prior to investor selection:

a) Name of the offshore wind power development zone; name and installed capacity of the proposed offshore wind power project for survey; survey objectives and requirements for collecting information and data serving the development of the offshore wind power project;

b) Location, extent and area of the proposed sea area for survey, including:description of the area, location map, list of corner points in the VN-2000 National Reference System and Coordinate System;

c) Specific contents of survey activities as prescribed in Clause 1, Article 27 of Government Decree No. 58/2025/ND-CP dated March 3, 2025 elaborating on certain articles of the Law on Electricity on the development of renewable energy and new energy;

d) Survey methodology; preliminary contents and survey plan for specific activities; projected number of samples, locations, survey frequency and duration;

dd) Projected implementation resources, including:personnel, equipment, vessels and survey technologies;

e) Projected duration of the survey, including:total duration, schedule of each phase, and duration corresponding to specific activities;

g) Funding sources and capital allocation plan for conducting the survey;

h) Preliminary assessment of the effects of survey activities on national defense and security, environmental protection, maritime navigation, aquaculture and fisheries exploitation and other activities at sea;

...

...

...

k) Plan for management, confidentiality and provision of survey information, data and results to state authorities;

l) Commitment to comply with legal regulations and not to occupy the sea area;

m) Other relevant contents.

3. Where a wholly state-owned enterprise submits an application for assignment to conduct a survey of an offshore wind power project simultaneously with an application for allocation of a sea area, the wholly state-owned enterprise shall only be required to submit the application components prescribed at Points a and b, Clause 1 of this Article together with the application for allocation of a sea area in accordance with the law on allocation of sea areas.

Article 4. Procedures for processing applications for assignment to conduct surveys of offshore wind power projects of wholly state-owned enterprises

1. Submission, receipt and transfer of applications:

a) A wholly state-owned enterprise shall submit one application as prescribed in Article 3 of this Circular to the Ministry of Agriculture and Environment;

b) The method of submission and receipt of applications shall be carried out in accordance with Articles 15 and 17 of Government Decree No. 118/2025/ND-CP dated June 9, 2025 on the implementation of administrative procedures under the single-window and interconnected single-window mechanisms at the single-window division and the National Public Service Portal;

c) Immediately after the application has been fully and validly received, officials, civil servants, public employees and staff at the single-window division shall transfer the application to the Vietnam Administration of Seas and Islands.

...

...

...

The processing time shall be calculated from the time the application has been fully and validly received and is reflected on the application receipt and result return notice.

2. Review of the application:

a) The Vietnam Administration of Seas and Islands shall review the application for assignment to conduct a survey of an offshore wind power project of the wholly state-owned enterprise.The review period shall not exceed 3 working days from the date of full and valid receipt of the application;

b) Where the application, upon review, does not satisfy the conditions for processing, the Vietnam Administration of Seas and Islands shall return the application to the single-window division together with a written notice on the administrative procedure settlement information system.The written notice shall clearly state the reasons and contents required to be supplemented in accordance with the request for supplementation and completion of application form for transmission to the organization or individual.The processing deadline shall be recalculated from the beginning upon receipt of the complete application;

c) After 15 days from the date of notification, if the wholly state-owned enterprise fails to complete the supplementation and completion of the application, officials, civil servants, public employees and staff at the single-window division shall close the application on the administrative procedure settlement information system.

3. Solicitation of opinions on the application:

a) Within no more than 7 working days from the date of full and valid receipt of the application, the Vietnam Administration of Seas and Islands shall advise the Ministry of Agriculture and Environment to send the application to solicit opinions from the Ministry of National Defense, Ministry of Public Security, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Finance, Ministry of Industry and Trade, Ministry of Construction, People's Committees of provinces where the proposed sea areas for survey are located, and other relevant agencies;

b) Within no more than 15 days from the date of receipt of the written opinion solicitation from the Ministry of Agriculture and Environment together with the complete application as prescribed, the consulted agency shall provide a written response; where no written response is received within the above deadline, the Ministry of Agriculture and Environment shall proceed in accordance with Point b, Clause 3, Article 10 of the Working Regulations of the Government issued under Decree No. 39/2022/ND-CP dated June 18, 2022;

c) Where no concurring opinion has been obtained from the Ministry of National Defense, Ministry of Public Security, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Finance, Ministry of Industry and Trade and Ministry of Construction on the assignment to conduct a survey of an offshore wind power project for the wholly state-owned enterprise, within no more than 5 working days after the expiry of the opinion solicitation period, the Ministry of Agriculture and Environment shall organize a meeting with the agency that has not provided a concurring opinion and relevant agencies and organizations to consider and decide on the assignment to conduct a survey of the offshore wind power project for the wholly state-owned enterprise.

...

...

...

a) Within no more than 10 days from the time of receipt of all written opinions from relevant agencies (including concurring opinions from the Ministry of National Defense, Ministry of Public Security, Ministry of Foreign Affairs, Ministry of Finance, Ministry of Industry and Trade and Ministry of Construction) or within no more than 5 working days from the time the Ministry of Agriculture and Environment organizes a meeting with the agency that has not provided a concurring opinion, the Vietnam Administration of Seas and Islands shall be responsible for completing the appraisal of the application for assignment to conduct a survey of the offshore wind power project of the wholly state-owned enterprise.The appraisal results must be recorded in writing;

b) Where the application does not satisfy the conditions for assignment to conduct a survey of an offshore wind power project, the Vietnam Administration of Seas and Islands shall return the application to the single-window division together with a written notice on the administrative procedure settlement information system; officials, civil servants, public employees and staff at the single-window division shall close the application on the administrative procedure settlement information system;

c) Where the application lacks sufficient information for the assignment to conduct a survey of an offshore wind power project, the Vietnam Administration of Seas and Islands shall send a written notice clearly stating the reasons and the contents and information required to be supplemented and explained to the wholly state-owned enterprise.The wholly state-owned enterprise shall send a written response providing supplementary information and explanations to the Vietnam Administration of Seas and Islands within no more than 30 days from the date the Vietnam Administration of Seas and Islands sends the written notice (this period shall not be counted in the application processing deadline); after 30 days, if the wholly state-owned enterprise fails to complete the supplementation and completion of the application, officials, civil servants, public employees and staff at the single-window division shall close the application on the administrative procedure settlement information system.The processing deadline shall be recalculated from the beginning upon receipt of the complete application;

d) Where the application satisfies the conditions for assignment to conduct a survey of an offshore wind power project, within no more than 1 working day from the date of completion of the application appraisal, the Vietnam Administration of Seas and Islands shall submit to the Minister of Agriculture and Environment for consideration and decision on the assignment to conduct a survey of the offshore wind power project for the wholly state-owned enterprise.

5. The Minister of Agriculture and Environment shall consider and decide to sign the written assignment for the wholly state-owned enterprise to conduct a survey of the offshore wind power project within no more than 3 working days from the date of receipt of the submission from the Vietnam Administration of Seas and Islands.

Where the Minister of Agriculture and Environment decides not to assign the wholly state-owned enterprise to conduct a survey of the offshore wind power project, the Vietnam Administration of Seas and Islands shall return the application to the single-window division together with a written notice clearly stating the reasons on the administrative procedure settlement information system; officials, civil servants, public employees and staff at the single-window division shall close the application on the administrative procedure settlement information system.

6. The written assignment for a wholly state-owned enterprise to conduct a survey of an offshore wind power project shall include the following principal information:

a) Name of the wholly state-owned enterprise assigned to conduct the survey;

b) The allocated sea area for survey (location, extent, area and coordinates of corner points);

...

...

...

d) Duration of the survey;

dd) Reporting obligations and obligations to provide survey information, data and results of the wholly state-owned enterprise;

e) Responsibilities of the wholly state-owned enterprise in the course of conducting the survey;

g) Requirements on ensuring national defense and security; maritime safety; environmental protection; incident prevention; and responsibilities for coordination with relevant agencies and units;

h) Other relevant contents.

7. The return of applications, results of processing of applications for assignment to conduct surveys of offshore wind power projects of wholly state-owned enterprises, and the archiving of applications shall be carried out in accordance with Article 22 of Government Decree No. 118/2025/ND-CP dated June 9, 2025 on the implementation of administrative procedures under the single-window and interconnected single-window mechanisms at the single-window division and the National Public Service Portal.

8. Where a wholly state-owned enterprise submits an application for assignment to conduct a survey of an offshore wind power project simultaneously with an application for allocation of a sea area for offshore wind power survey, the processing of the application for assignment to conduct a survey of the offshore wind power project of the wholly state-owned enterprise shall be carried out simultaneously with the procedures for processing the application for allocation of a sea area.

Article 5. Responsibilities for implementation

1. Wholly state-owned enterprises that have submitted applications to conduct surveys of offshore wind power projects after July 1, 2025 for which no processing result has yet been obtained shall continue to be considered and processed in accordance with this Circular.

...

...

...

2. A wholly state-owned enterprise assigned to conduct a survey of an offshore wind power project prior to investor selection shall have the following responsibilities:

a) Bear full responsibility for all information and documents in the application for assignment to conduct a survey of the offshore wind power project;

b) Conduct the survey of the offshore wind power project only after being allocated the sea area, strictly within the location, extent and area of the allocated sea area;

c) Implement the survey methodology, contents and plan strictly; and adhere to the number of samples, locations, survey frequency and duration;

d) Bear sole responsibility for the quality, schedule, efficiency and safety of the survey; ensure national defense, security, and maritime order and safety at sea; protect the environment and prevent incidents; ensure maritime safety; and not adversely affect aquaculture and fisheries exploitation and other activities at sea;

dd) Be legally responsible to competent state authorities for the allocation and management of capital for conducting surveys of offshore wind power projects in strict compliance with legal regulations; ensure the efficient use of funding sources for proper purposes, and the preservation and growth of state capital in enterprises; prevent loss and waste;

e) Not take advantage of the conduct of the survey to occupy the sea area or adversely affect other lawful activities currently permitted in the sea area;

g) Manage and ensure the confidentiality of survey information, data and results; not provide survey information, data and results of offshore wind power projects in violation of law;

h) Submit annual reports, survey completion reports and ad hoc reports at the request of the Ministry of Agriculture and Environment; submit and provide complete survey information, data and results; and use survey results in accordance with law.

...

...

...

Article 6. Entry into force

1. This Circular comes into force from February 15, 2026 and ceases to be effective from March 1, 2027.

Where laws, resolutions of the National Assembly, ordinances, resolutions of the Standing Committee of the National Assembly, decrees, resolutions of the Government or decisions of the Prime Minister that are adopted or issued after the date this Circular comes into force contain provisions on the authority, responsibilities and procedures for assigning wholly state-owned enterprises to conduct surveys of offshore wind power projects prior to investor selection, the corresponding provisions of this Circular shall cease to be effective at the time those legal normative documents come into force.

2. Wholly state-owned enterprises conducting surveys of offshore wind power projects prior to investor selection; the Vietnam Administration of Seas and Islands; Departments of Agriculture and Environment of provinces and centrally-affiliated cities; and relevant agencies, organizations and individuals related to the assignment of wholly state-owned enterprises to conduct surveys of offshore wind power projects prior to investor selection shall implement this Circular.

3. In the course of implementing this Circular, if any difficulties arise, agencies, organizations and individuals are requested to promptly report to the Ministry of Agriculture and Environment for consideration and resolution./.

PP.MINISTER
DEPUTY MINISTER



Nguyen Thi Phuong Hoa

APPENDIX

...

...

...

Form No. 01

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom - Happiness
---------------

APPLICATION FOR CONDUCTING A SURVEY OF AN OFFSHORE WIND POWER PROJECT PRIOR TO INVESTOR SELECTION

To:Ministry of Agriculture and Environment

Enterprise name: ………………………………………………………………………

Registered office/address: …………………………………………………………

Telephone: ………………………. Fax: …………………………………

Establishment Decision No. ..., dated ... / ... / ... or Enterprise Registration Certificate, enterprise code No. ... issued on ... / ... / ...; amendment No. ... (if amended)dated ... / ... / ...; or Business Registration No. ... dated ... / ... / ...

Hereby applies for the conduct of a survey of an offshore wind power project prior to investor selection in accordance with Point a, Clause 2, Article 27 of the Law on Electricity 2024.

...

...

...

[Location]......., [date]..................
ENTERPRISE APPLICANT
(Signature and seal)

COORDINATES OF THE CORNER POINTS OF THE SEA AREA PROPOSED FOR THE SURVEY OF AN OFFSHORE WIND POWER PROJECT

(Attached to the application for conducting a survey of an offshore wind power project prior to investor selection of ….)

Point name

VN-2000 Coordinate System

Central meridian … Projection zone …

...

...

...

X (m)

Y (m)

1

2

...

...

...

…

n

...

...

...

Area of the sea area:(ha)

Projected water depth of use:(m)

Projected elevation of use:(m)

Notes:

(1) Elevation and water depth of the sea area are measured relative to the mean sea level.

(2) Cartesian coordinates, area, water depth and elevation are recorded to 2 decimal places.