|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1210/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
09 tháng 08 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI BẠO LỰC
TRÊN CƠ SỞ GIỚI GIAI ĐOẠN 2026 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
Thực hiện Quyết định số
625/QĐ-TTg ngày 06/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình Phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2026 - 2030; Ủy ban nhân
dân tỉnh Đồng Tháp ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh, với những
nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
chung
Nhằm giảm thiểu bạo lực trên cơ
sở giới thông qua việc tăng cường giáo dục nhận thức thay đổi hành vi về bạo lực
giới; nhân rộng mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho người bị bạo lực trên cơ sở
giới, lấy người bị bạo lực làm trung tâm, đảm bảo cho mọi người dân, nhất là phụ
nữ và trẻ em gái bị bạo lực đều được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ, bảo vệ kịp thời,
được sống trong môi trường an toàn, bình đẳng và không có bạo lực.
2. Mục tiêu
cụ thể
Phấn đấu đến năm 2030, thực hiện
đạt các mục tiêu:
- 100% người bị bạo lực trên cơ
sở giới được phát hiện và tiếp cận ít nhất một dịch vụ hỗ trợ phù hợp; toàn tỉnh
có ít nhất 05 nơi tạm lánh tại cộng đồng được chuẩn hóa, phù hợp với điều kiện
thực tế.
- 60% đơn vị cấp xã thiết lập
và vận hành hiệu quả cơ chế phối hợp liên ngành trong phòng ngừa và ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới.
- 100% xã, phường triển khai
hình thức tiếp nhận trực tuyến hoặc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận,
quản lý và hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới.
- 100% cơ sở giáo dục xây dựng
và thực hiện quy trình phòng ngừa, phát hiện và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới trong nhà trường.
- 100% doanh nghiệp ban hành hoặc
lồng ghép nội dung về phòng, chống quấy rối tại nơi làm việc theo Bộ luật Lao động
và các văn bản hướng dẫn có liên quan.
- 80% cán bộ, công chức, viên
chức, nhân viên và cộng tác viên làm công tác xã hội được tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao kiến thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; kỹ
năng chuyên sâu về trợ giúp và hỗ trợ pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở
giới.
II. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Ban
hành kế hoạch thực hiện Chương trình
Hằng năm, lồng ghép vào Kế hoạch
thực hiện Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới thực hiện công tác phòng ngừa ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới; duy trì thực các chỉ tiêu, nhiệm vụ và phân
công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ đánh giá kết
quả thực hiện, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu đến năm 2030.
2. Truyền
thông, nâng cao nhận thức, trách nhiệm về phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới
- Đẩy mạnh truyền thông, tuyên
truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, cộng đồng và người
dân về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; đa dạng hóa hình thức
truyền thông phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn và điều kiện thực tế của
tỉnh.
- Ứng dụng công nghệ thông tin,
nền tảng số và mạng xã hội trong truyền thông; tăng cường giáo dục kỹ năng an
toàn số, phòng ngừa bạo lực trên không gian mạng cho trẻ em, học sinh, thanh
niên và các nhóm có nguy cơ cao.
- Tổ chức các hoạt động truyền
thông, tập huấn, hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, hội thi, tư vấn và các
hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng ngừa
và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; khuyến khích sự tham gia của nam giới,
thanh niên, người có uy tín trong cộng đồng và các tổ chức đoàn thể.
- Tăng cường truyền thông về
các mô hình, dịch vụ hỗ trợ, địa chỉ tin cậy và cơ sở cung cấp dịch vụ phòng ngừa,
ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới để người dân biết, tiếp cận và sử dụng khi
có nhu cầu.
- Xây dựng, biên soạn, phát
hành, nhân bản các tài liệu, sản phẩm truyền thông; lồng ghép nội dung phòng ngừa,
ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong các chương trình truyền thông của tỉnh,
đồng thời chủ động truyền thông trong các tình huống khẩn cấp như thiên tai, dịch
bệnh và các sự cố khác.
3. Nhân rộng
và nâng cao hiệu quả các mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên
cơ sở giới
- Rà soát, đánh giá hiệu quả và
nhân rộng các mô hình phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; duy trì,
nâng cao chất lượng hoạt động của các mô hình Địa chỉ tin cậy tại cộng đồng,
Trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực và các mô hình hỗ trợ nạn nhân
trên địa bàn tỉnh.
- Củng cố, nâng cao chất lượng
các cơ sở, dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới; tăng cường kết nối
giữa các cơ sở y tế, cơ sở trợ giúp xã hội, cơ quan công an, tư pháp và các tổ
chức có liên quan, bảo đảm hỗ trợ, can thiệp kịp thời, hiệu quả cho người bị bạo
lực.
- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao
năng lực cho đội ngũ cán bộ, viên chức, cộng tác viên và người trực tiếp thực
hiện công tác hỗ trợ, tư vấn, can thiệp đối với người bị bạo lực trên cơ sở giới;
phát huy vai trò của mạng lưới cộng tác viên tại cộng đồng.
- Khuyến khích xây dựng, thí điểm
và nhân rộng các mô hình cung cấp dịch vụ phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; ưu tiên hỗ trợ phụ nữ, trẻ
em, người khuyết tật, người cao tuổi, người dân tộc thiểu số, người lao động di
cư và các nhóm dễ bị tổn thương.
4. Đào tạo,
bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cộng tác
viên thực hiện công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
- Tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi
dưỡng kiến thức, kỹ năng và nghiệp vụ về bình đẳng giới, phòng ngừa và ứng phó
với bạo lực trên cơ sở giới cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cộng tác
viên và những người trực tiếp thực hiện công tác bình đẳng giới, vì sự tiến bộ
của phụ nữ và cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao năng lực cho đội ngũ
báo cáo viên, tuyên truyền viên, giảng viên nòng cốt về kỹ năng truyền thông,
tư vấn, hỗ trợ, quản lý trường hợp, kết nối dịch vụ, can thiệp và xử lý các vụ
việc bạo lực trên cơ sở giới.
- Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng
chuyên môn cho đội ngũ cung cấp dịch vụ tại các cơ sở y tế, cơ sở trợ giúp xã hội,
cơ sở giáo dục và các đơn vị có liên quan nhằm nâng cao chất lượng hỗ trợ, bảo
vệ và can thiệp đối với người bị bạo lực trên cơ sở giới.
- Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa
đàm, diễn đàn, tham quan, học tập và chia sẻ kinh nghiệm giữa các cơ quan, đơn
vị, địa phương trong và ngoài tỉnh về công tác phòng ngừa, ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới.
- Tăng cường bồi dưỡng kiến thức,
kỹ năng về an toàn trên môi trường mạng, nhận diện và phòng ngừa các hành vi bạo
lực, quấy rối, xâm hại trên không gian mạng; nâng cao năng lực phát hiện sớm,
tư vấn, hỗ trợ và can thiệp kịp thời đối với các trường hợp bạo lực trên cơ sở
giới.
5. Tăng cường
phối hợp liên ngành trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới
- Phối hợp triển khai đồng bộ,
thống nhất các hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên
địa bàn tỉnh; phát huy vai trò, trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương và
các tổ chức có liên quan.
- Xây dựng và thực hiện cơ chế
phối hợp liên ngành trong tiếp nhận thông tin, hỗ trợ, bảo vệ, can thiệp và
cung cấp dịch vụ đối với người bị bạo lực trên cơ sở giới; bảo đảm xử lý kịp thời,
hiệu quả các vụ việc phát sinh.
- Tăng cường hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các quy định và nhiệm vụ về phòng ngừa, ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá
trình tổ chức thực hiện.
- Định kỳ sơ kết, tổng kết,
đánh giá kết quả thực hiện; nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả và đề xuất
các giải pháp nâng cao chất lượng công tác phối hợp liên ngành trên địa bàn tỉnh.
6. Tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới
- Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát việc triển khai các chủ trương, chính sách, pháp luật và nhiệm vụ về
phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại các sở, ngành, địa phương
và đơn vị có liên quan.
- Tổ chức kiểm tra liên ngành
hoặc lồng ghép nội dung kiểm tra về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới trong các chương trình kiểm tra, giám sát theo kế hoạch của các cơ quan,
đơn vị.
- Kịp thời kiểm tra, xác minh
các vụ việc bạo lực trên cơ sở giới khi có thông tin hoặc phản ánh; phối hợp xử
lý theo thẩm quyền, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị bạo lực; kiến
nghị xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Định kỳ đánh giá, tổng hợp kết
quả kiểm tra, giám sát; kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, bất cập, đồng thời
biểu dương, nhân rộng các mô hình, cách làm hiệu quả trong công tác phòng ngừa
và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ
ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách; nguồn tài trợ, viện trợ, huy động từ
xã hội, cộng đồng và các nguồn hợp pháp khác theo quy định; lồng ghép vào các
chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Nội
vụ
- Phối hợp, hướng dẫn các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế
hoạch.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương nghiên cứu, tham mưu xây dựng quy chế phối hợp liên ngành
trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn,
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác bình đẳng giới các cấp và các
lực lượng có liên quan theo quy định.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
hướng dẫn triển khai Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới; tham mưu tổ chức sơ kết giữa kỳ, tổng kết, đánh giá kết
quả thực hiện Chương trình và công tác khen thưởng theo quy định.
2. Sở Y tế
- Chỉ đạo, hướng dẫn và tăng cường
kiểm tra hệ thống cơ sở y tế các cấp trong việc tiếp nhận, khám, chăm sóc, điều
trị và hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới theo quy định.
- Duy trì, phát triển việc cung
cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới tại các cơ sở y tế; phối hợp
triển khai dịch vụ hỗ trợ cho đối tượng bị bạo lực trên cơ sở giới (nếu có) tại
các cơ sở trợ giúp xã hội công lập theo hướng bảo đảm sự liên thông, kết nối
trong cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ tâm lý và các dịch vụ thiết yếu
khác.
3. Sở Tư
pháp
- Triển khai hiệu quả việc lồng
ghép nội dung phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật và hoạt động trợ giúp pháp lý.
- Nâng cao chất lượng và khả
năng tiếp cận dịch vụ trợ giúp pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở giới, đặc
biệt là phụ nữ có khó khăn về tài chính, trẻ em gái và các nhóm yếu thế khác
thuộc diện được trợ giúp pháp lý; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đối
tượng được bảo vệ kịp thời, hiệu quả.
4. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, cơ quan có liên quan triển khai các hoạt động về phòng, chống bạo lực
gia đình; lồng ghép thực hiện phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới gắn
với xây dựng gia đình hạnh phúc, bình đẳng, tiến bộ.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ
quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đổi mới hình thức, tăng cường thời lượng
tuyên truyền về bình đẳng giới, phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
- Lồng ghép nội dung xóa bỏ định
kiến giới, hủ tục, phong tục, tập quán lạc hậu vào các hoạt động trong phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và công tác gia đình, góp phần
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới. Tiếp tục duy trì, nhân rộng
và nâng cao hiệu quả của mô hình phòng, chống bạo lực gia đình.
5. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Hướng dẫn thực hiện quy trình
phòng ngừa, phát hiện và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong cơ sở giáo dục;
chỉ đạo xây dựng môi trường giáo dục an toàn; triển khai các biện pháp phòng ngừa
và ứng phó với bạo lực học đường, xâm hại trẻ em trong cơ sở giáo dục.
- Lồng ghép nội dung giáo dục
giới tính với kỹ năng an toàn số và phòng ngừa, ứng phó bạo lực trên không gian
mạng vào chương trình giáo dục và các hoạt động ngoại khóa phù hợp với từng cấp
học.
- Tăng cường triển khai công
tác tư vấn học đường và công tác xã hội trong việc phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới tại các cơ sở giáo dục.
- Phát triển và nâng cao chất
lượng hoạt động tư vấn tâm lý học đường và công tác xã hội trong các cơ sở giáo
dục, nhằm hỗ trợ kịp thời, hiệu quả cho học sinh, sinh viên có liên quan hoặc
chịu ảnh hưởng bởi bạo lực trên cơ sở giới.
6. Sở Tài
chính
Hằng năm, trên cơ sở đề xuất của
các đơn vị, khả năng cân đối ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí
kinh phí để thực hiện Kế hoạch theo quy định.
7. Công an
tỉnh
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ
thuộc Công an tỉnh, Công an các xã, phường chủ động nắm tình hình, triển khai
các biện pháp nghiệp vụ để phòng ngừa, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đấu
tranh, xử lý các hành vi bạo lực trên cơ sở giới.
- Làm tốt công tác tiếp nhận, xử
lý, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm và tổ chức điều tra, xử lý nghiêm
các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến bạo lực trên cơ sở giới; phối hợp
áp dụng các biện pháp bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân trong quá trình xử lý vụ việc.
- Tăng cường đấu tranh phòng,
chống tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến bạo lực trên cơ sở giới trên
không gian mạng.
8. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
tham gia triển khai thực hiện Kế hoạch; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã
hội; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi và
tham gia hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới theo quy định.
- Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh:
Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn Hội cơ sở triển khai các hoạt động phòng ngừa, ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới; thực hiện các hoạt động hỗ trợ, bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của phụ nữ, trẻ em. Chỉ đạo rà soát, củng cố đội ngũ cộng
tác viên, tuyên truyền viên tại cơ sở; chủ động tham gia giám sát việc thực hiện
chính sách, pháp luật, kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm;
phối hợp xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình nơi tạm lánh cho người bị bạo
lực trên cơ sở giới tại cộng đồng; cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ công tác
tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện.
- Liên đoàn Lao động tỉnh: Tăng
cường tổ chức hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng
phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là phòng, chống quấy rối tình dục tại
nơi làm việc cho đoàn viên, người lao động; khuyến khích công đoàn cơ sở phối hợp
với Thủ trưởng đơn vị, Giám đốc doanh nghiệp và các cơ quan chuyên môn tuyên
truyền, hướng dẫn về phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc.
9. Các sở,
ngành tỉnh
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện; chủ động lồng ghép nội
dung phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong chương trình, kế
hoạch công tác của cơ quan, đơn vị; tăng cường phối hợp liên ngành trong quá
trình tổ chức thực hiện.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
đánh giá hằng năm việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình tại cơ
quan, đơn vị; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong quá
trình triển khai. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hằng năm, sơ kết,
tổng kết theo quy định; gửi báo cáo về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ
và Ủy ban nhân dân tỉnh.
10. Ủy ban
nhân dân các xã, phường
- Căn cứ Kế hoạch này, xây dựng
kế hoạch và tổ chức thực hiện Chương trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới; đẩy mạnh công tác phối hợp liên ngành, đặc biệt là trong việc
lồng ghép phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới với các chương trình xã hội khác
có liên quan trên địa bàn quản lý.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết và
thực hiện chế độ báo cáo hằng năm, gửi Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ, Ủy
ban nhân dân tỉnh theo quy định.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
Các sở, ngành tỉnh, đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Ủy ban nhân dân các xã, phường tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch. Hằng năm, báo cáo kết quả, tình hình thực hiện
Chương trình gửi Sở Nội vụ trước ngày 10 tháng 12 để tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Nội vụ.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Chương trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2026 -
2030 trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn
vị, địa phương triển khai thực hiện; trong quá trình thực hiện, nếu có phát
sinh khó khăn, vướng mắc, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để
xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Vụ CTTN&BĐG;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Thành viên BVSTBPN;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Báo và PTTH Đồng Tháp;
- UBND các xã, phường;
- VPUBND: CVP và PCVP Nguyễn Công Minh;
- Lưu: VT, KGVX (Như).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Minh Tuấn
|