|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 219/KH-UBND
|
Cần Thơ, ngày 14
tháng 5 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ VỚI
BẠO LỰC TRÊN CƠ SỞ GIỚI THÀNH PHỐ CẦN THƠ, GIAI ĐOẠN 2026 - 2030
Thực hiện Quyết định số
625/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương
trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2026 - 2030;
Ủy ban nhân dân thành phố Cần
Thơ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phòng ngừa và ứng phó với
bạo lực trên cơ sở giới thành phố Cần Thơ, giai đoạn 2026 - 2030, cụ thể như
sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Giảm thiểu bạo lực trên cơ sở
giới trên địa bàn thành phố thông qua việc tăng cường giáo dục nhận thức thay đổi
hành vi về bạo lực giới; nhân rộng mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho người bị
bạo lực trên cơ sở giới, lấy người bị bạo lực làm trung tâm, đảm bảo mọi người
dân, nhất là phụ nữ và trẻ em gái bị bạo lực đều được tiếp cận các dịch vụ hỗ
trợ, bảo vệ kịp thời, được sống trong môi trường an toàn, bình đẳng và không có
bạo lực.
2. Các chỉ tiêu phấn đấu đến
năm 2030
a) 100% người bị bạo lực trên
cơ sở giới được phát hiện và được tiếp cận ít nhất một dịch vụ hỗ trợ phù hợp;
mỗi xã, phường phấn đấu có 01 nơi tạm lánh tại cộng đồng phù hợp với điều kiện
thực tế của địa phương và toàn thành phố có ít nhất 05 nơi tạm lánh được chuẩn
hóa để kết nối chuyển tuyến của cấp xã, hoặc kết nối hỗ trợ với Tổng Đài Quốc
gia và các tỉnh, thành phố khác, phù hợp với yêu cầu cần hỗ trợ của đối tượng
và điều kiện thực tế của địa phương;
b) 60% các xã, phường thiết lập
cơ chế phối hợp liên ngành trong phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới;
c) 100% các xã, phường triển
khai hình thức tiếp nhận trực tuyến hoặc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp
nhận, quản lý và hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới;
d) 100% cơ sở giáo dục xây dựng
và thực hiện quy trình phòng ngừa, phát hiện và ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới trong nhà trường; 100% doanh nghiệp ban hành hoặc lồng ghép nội dung về
phòng, chống quấy rối tại nơi làm việc theo Bộ luật Lao động và các văn bản hướng
dẫn có liên quan;
đ) 80% cán bộ, công chức, viên
chức, nhân viên và cộng tác viên làm công tác xã hội được tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao kiến thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; kỹ
năng chuyên sâu về trợ giúp và hỗ trợ pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở
giới.
II. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Đổi mới
công tác truyền thông, giáo dục nhằm phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ
sở giới
a) Triển khai công tác truyền
thông theo hướng trọng tâm, trọng điểm về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới, chuyển từ nâng cao nhận thức chung sang định hướng thay đổi
hành vi liên quan đến bạo lực trên cơ sở giới;
b) Đa dạng hóa các loại hình,
hoạt động truyền thông trực tiếp (hướng về cơ sở) và trực tuyến phù hợp với từng
nhóm đối tượng, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; chú trọng
sự tham gia của những người có uy tín trong cộng đồng, nam giới, thanh thiếu
niên nhằm tạo sự thay đổi trong xã hội; tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin, mạng xã hội (facebook, zalo,...) trong truyền thông xóa bỏ bạo lực trên cơ
sở giới; chú trọng tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, truyền
thanh cơ sở;…
c) Tổ chức lồng ghép hoạt động
truyền thông phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc trong sinh hoạt
câu lạc bộ, hội, đoàn thể tại doanh nghiệp, khu, cụm công nghiệp, cơ quan, tổ
chức;
d) Tăng cường truyền thông,
giáo dục kỹ năng về an toàn số và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên không
gian mạng, nhất là với trẻ em, học sinh và thanh niên;
đ) Tổ chức hiệu quả các hoạt động
truyền thông nhân kỷ niệm ngày Quốc tế Phụ nữ (ngày 8/3); ngày Phụ nữ Việt Nam
(ngày 20/10); Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ
sở giới (từ ngày 15/11 đến ngày 15/12); ngày Quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực
đối với phụ nữ và trẻ em gái (ngày 25/11); Tháng hành động quốc gia về phòng,
chống bạo lực gia đình (tháng 6 hằng năm);
e) Xây dựng tài liệu, nhân bản,
phát hành các sản phẩm truyền thông về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới như: Tờ rơi, sổ tay, băng rôn, pa nô, áp phích, các sản phẩm truyền
thông khác (như ví, viết học sinh, ly trà, túi xách,…) in thông điệp về bình đẳng
giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ.
2. Hướng dẫn
và nhân rộng Mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới
a) Duy trì và nhân rộng Mô hình
cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới tại cơ sở bảo trợ xã hội,
cơ sở trợ giúp xã hội công lập nhằm tích hợp dịch vụ chăm sóc y tế, hỗ trợ tâm
lý và tư vấn pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở giới;
b) Xây dựng, duy trì, nhân rộng
và nâng cao chất lượng mô hình nơi tạm lánh cho người bị bạo lực trên cơ sở giới
tại cộng đồng, trong đó ưu tiên phát triển các dịch vụ hỗ trợ cho phụ nữ là người
khuyết tật, dân tộc thiểu số và lao động di cư bị bạo lực trên cơ sở giới.
3. Tăng cường
công tác kiểm tra, phối hợp thực hiện phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ
sở giới
a) Xây dựng văn bản phối hợp
liên ngành trong phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, bảo đảm
phân định rõ trách nhiệm chủ trì, phối hợp của sở, ban ngành, đoàn thể thành phố
và Ủy ban nhân dân xã, phường;
b) Tăng cường công tác phối hợp
liên ngành trong kiểm tra về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới;
c) Lồng ghép công tác kiểm tra
về phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trong triển khai nhiệm vụ
chuyên môn có liên quan của sở, ban ngành, địa phương.
4. Bồi dưỡng,
nâng cao năng lực trong công tác phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
a) Bồi dưỡng kiến thức về phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới cho người làm công tác xã hội và đội
ngũ cộng tác viên ở cơ sở;
b) Bồi dưỡng kỹ năng về phòng
tránh bạo lực trên không gian mạng, kỹ năng chuyên sâu về công tác xã hội cho đội
ngũ người làm công tác bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới nhằm phát hiện và can thiệp sớm, kịp thời các vụ việc bạo lực trên
cơ sở giới.
5. Huy động
nguồn lực và ứng dụng chuyển đổi số trong công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo
lực trên cơ sở giới
a) Đẩy mạnh việc huy động các
nguồn lực của các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức trong nước và quốc tế trong
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới đặc biệt trong các hoạt động
truyền thông và hỗ trợ nạn nhân bị xâm hại, bị bạo lực, bị mua bán, phụ nữ và
trẻ em có hoàn cảnh khó khăn;
b) Ứng dụng công nghệ thông tin
trong tiếp nhận, quản lý, hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới và thống kê,
báo cáo kết quả triển khai thực hiện phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở
giới trên địa bàn thành phố.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch
do ngân sách Nhà nước bảo đảm, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên hằng
năm của cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành; lồng ghép
kinh phí thực hiện với chương trình, dự án, đề án có liên quan (nếu có).
2. Các nguồn kinh phí hợp pháp
khác theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
a) Chủ trì, phối hợp với sở,
ban ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường triển khai thực hiện
Kế hoạch này; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc báo cáo, sơ kết, tổng kết việc thực
hiện Chương trình;
b) Chủ trì, phối hợp với sở,
ban ngành, địa phương nghiên cứu xây dựng văn bản phối hợp liên ngành trong
công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới theo quy định; hướng
dẫn hoạt động của mô hình nơi tạm lánh tại cộng đồng cho người bị bạo lực trên
cơ sở giới;
c) Đẩy mạnh truyền thông, phổ
biến, nâng cao nhận thức về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
dưới các hình thức: Hội nghị truyền thông tại cơ sở, hội thi tìm hiểu chính
sách pháp luật, tọa đàm, hội thảo, tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại
chúng, hệ thống thông tin cơ sở, nền tảng số và phương thức phù hợp khác đa dạng,
hiệu quả, tiết kiệm (tờ rơi, băng rol, pano, áp phích, sổ tay,…) phù hợp với
các nhóm đối tượng như: Thanh niên, học sinh, phụ nữ, người dân vùng dân tộc
thiểu số, công nhân, người lao động;
d) Chủ trì, phối hợp với sở,
ban ngành, địa phương tăng cường bồi dưỡng, tập huấn, nâng cao trình độ, chuyên
môn, kỹ năng về công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới cho
đội ngũ cán bộ làm công tác bình đẳng giới của sở, ban ngành, địa phương, cộng
tác viên cấp cơ sở, nhân viên y tế, nhân viên công tác xã hội, thành viên ban
chủ nhiệm các mô hình, câu lạc bộ về bình đẳng giới, người có uy tín trong cộng
đồng, người dân tại cộng đồng khu dân cư, người sử dụng lao động, người lao động
trong các doanh nghiệp, học sinh, sinh viên các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
2. Sở Tài chính
Phối hợp với cơ quan, đơn vị có
liên quan và khả năng ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh
phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.
3. Sở Y tế
a) Chỉ đạo, hướng dẫn và tăng
cường công tác kiểm tra, giám sát hệ thống cơ sở y tế các cấp trong việc tiếp
nhận, chăm sóc y tế đối với người bệnh là người bị bạo lực trên cơ sở giới;
b) Tiếp tục duy trì, củng cố và
từng bước nhân rộng mô hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở
giới tại các cơ sở y tế và cơ sở trợ giúp xã hội công lập;
c) Đẩy mạnh truyền thông về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới bằng hình thức phù hợp, hiệu
quả; lồng ghép nội dung phòng ngừa bạo lực trên cơ sở giới vào các chương trình
chăm sóc sức khỏe, đặc biệt là chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe tâm thần,
chăm sóc sức khỏe vị thành niên, góp phần nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi
và thúc đẩy tiếp cận dịch vụ hỗ trợ;
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội
vụ và cơ quan có liên quan tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ
năng về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới cho đội ngũ cán bộ y
tế, người làm công tác xã hội, cộng tác viên cơ sở nhằm nâng cao chất lượng
cung cấp dịch vụ trợ giúp.
4. Sở Tư pháp
Tiếp tục hướng dẫn trợ giúp
pháp lý cho người bị bạo lực trên cơ sở giới theo chức năng, thẩm quyền và quy
định.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Tuyên truyền, hướng dẫn thực
hiện quy trình phòng ngừa, phát hiện và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới
trong cơ sở giáo dục. Chỉ đạo xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh,
công bằng, văn minh; triển khai các biện pháp phòng ngừa và ứng phó với bạo lực
học đường, xâm hại trẻ em trong cơ sở giáo dục;
b) Lồng ghép nội dung giáo dục
giới tính với kỹ năng an toàn số và phòng ngừa, ứng phó bạo lực trên không gian
mạng vào chương trình giáo dục và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa phù hợp
với từng cấp học theo quy định;
c) Tăng cường công tác xã hội,
phát triển mạng lưới cơ sở cung cấp dịch vụ tư vấn tâm lý học đường lồng ghép nội
dung phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, phòng, chống bạo lực học
đường, tránh phân biệt đối xử tại các cơ sở giáo dục.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp với sở,
ban ngành, cơ quan có liên quan triển khai các hoạt động về phòng, chống bạo lực
gia đình; lồng ghép triển khai thực hiện phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên
cơ sở giới với xây dựng gia đình hạnh phúc, bình đẳng, tiến bộ;
b) Hướng dẫn, đôn đốc cơ quan
báo chí, hệ thống thông tin cơ sở đổi mới hình thức, tăng cường thời lượng
tuyên truyền về bình đẳng giới, phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
7. Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Sở Nội vụ và cơ
quan có liên quan nghiên cứu, hướng dẫn ứng dụng các nền tảng công nghệ mới,
công cụ chuyển đổi số trong truyền thông về phòng ngừa và ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới, tiếp nhận, quản lý và hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới.
8. Công an thành phố
Chỉ đạo lực lượng công an các cấp
chủ động nắm tình hình, phát hiện, can thiệp và xử lý kịp thời vụ việc bạo lực
trên cơ sở giới; tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm bạo lực trên không
gian mạng.
9. Đề nghị Báo và Phát
thanh, Truyền hình Cần Thơ
Chủ trì, phối hợp với cơ quan,
đơn vị có liên quan xây dựng các sản phẩm truyền thông; đảm bảo thời lượng sản
xuất, phát sóng tin, bài viết và nâng cao chất lượng tuyên truyền về bình đẳng
giới và Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực
trên cơ sở giới hằng năm.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam thành phố và tổ chức chính trị - xã hội
a) Đẩy mạnh tuyên truyền cho
đoàn viên, hội viên và Nhân dân về bình đẳng giới nhằm thay đổi hành vi về bình
đẳng giới, trọng tâm là nâng cao năng lực ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới;
phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội; tiếp nhận nguồn lực từ cộng đồng
(nếu có) để hỗ trợ cho người bị bạo lực trên cơ sở giới;
b) Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ
thành phố tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn Hội cơ sở đẩy mạnh các hoạt động phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới; phối hợp xây dựng, duy trì và nhân
rộng các mô hình nơi tạm lánh cho người bị bạo lực trên cơ sở giới tại cộng đồng;
c) Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh thành phố tăng cường giáo dục tư tưởng cho đoàn viên, thanh
niên, thiếu niên trong công tác bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ
sở giới gắn với triển khai tổ chức thực hiện công tác đoàn và phong trào thanh
thiếu nhi;
d) Đề nghị Liên đoàn Lao động
thành phố tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về
phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là phòng, chống quấy
rối tình dục cho công nhân, người lao động tại nơi làm việc.
11. Sở, ban ngành có liên
quan
Theo chức năng, nhiệm vụ của cơ
quan, đơn vị, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch
này; bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có
liên quan đến công tác phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.
12. Ủy ban nhân dân xã, phường
a) Tổ chức triển khai thực hiện
Kế hoạch này. Chủ động xây dựng, ban hành kế hoạch của địa phương, bố trí nguồn
lực để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch;
b) Xây dựng cơ chế phối hợp
liên ngành trong phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại địa
phương;
c) Xây dựng và nhân rộng mô
hình cung cấp dịch vụ hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới, mô hình “Nhà tạm
lánh” tại cộng đồng; có giải pháp để tiếp nhận thông tin, tư vấn, hỗ trợ kịp thời
người bị bạo lực trên cơ sở giới;
d) Xây dựng và triển khai hình
thức tiếp nhận trực tuyến hoặc ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, quản
lý và hỗ trợ người bị bạo lực trên cơ sở giới tại địa phương.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
Định kỳ hằng năm (trước ngày 01
tháng 12), sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường báo cáo kết quả thực hiện
Kế hoạch về Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân thành phố
theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
thực hiện Chương trình phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới thành
phố Cần Thơ, giai đoạn 2026 - 2030. Đề nghị cơ quan, đơn vị, địa phương có liên
quan tổ chức triển khai thực hiện theo quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời tổng hợp
gửi về Sở Nội vụ tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- TT.TU, TT.HĐNDTP;
- CT, PCT UBNDTP;
- Cơ quan, đơn vị tại Mục IV;
- Sở, ban ngành TP;
- VP UBNDTP (2BC,3C);
- Lưu: VT (NVDuẩn).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Khởi
|