ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3989/KH-UBND
|
Quảng Nam, ngày
23 tháng 6 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27-NQ/TW NGÀY 09/11/2022 CỦA BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VỀ TIẾP TỤC XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP
QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
Thực hiện Nghị quyết số
27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về tiếp tục
xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai
đoạn mới (viết tắt là Nghị quyết số 27-NQ/TW); Chương trình hành động số
29 - CTr/TU ngày 12/4/2023 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày
09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (viết tắt
là Chương trình hành động số 29-CTr/TU); Nghị quyết số 77/NQ - CP ngày
12/5/2023 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ về thực
hiện Nghị quyết số 27- NQ/TW ngày 09/11/2022 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (viết tắt là Nghị quyết
số 77/NQ-CP). UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện với các nội dung như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thực hiện có hiệu quả Chương
trình hành động số 29-CTr/TU ngày 12/4/2023 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết
số 27-NQ/TW trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; bảo đảm nhất quán nguyên tắc tất cả
quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân trong
Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; thượng tôn Hiến pháp và pháp luật,
quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục, nâng
cao đạo đức xã hội chủ nghĩa.
- Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất
lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp
luật trong giai đoạn mới; Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ và tổ chức thực hiện hiệu
quả chủ trương, đường lối của Đảng; lấy con người là trung tâm, mục tiêu, chủ
thể và động lực phát triển; bảo đảm, bảo vệ quyền con người, quyền công dân;
xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ Nhân dân, chuyên nghiệp, pháp quyền,
hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.
2. Yêu cầu:
- Việc triển khai thực hiện các
nội dung của Kế hoạch phải đảm bảo nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả theo đúng yêu
cầu, bám sát tinh thần, nội dung Nghị quyết số 27-NQ/TW; Chương trình hành động
số 29-CTr/TU; Nghị quyết số 77/NQ - CP và tình hình thực tiễn của địa phương.
- Xác định rõ nhiệm vụ, trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan, sự phối hợp chặt chẽ trong triển khai
thực hiện Kế hoạch; Bảo đảm đầy đủ nguồn lực cho việc thực hiện kế hoạch gắn với
chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
II. NỘI DUNG
KẾ HOẠCH
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị quyết số 27-NQ/TW, Chương trình hành động số 29-CTr/TU; Nghị quyết số 77/NQ-CP tại các cơ quan, đơn vị, địa phương bằng hình
thức phù hợp về các đặc trưng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
đã được nêu tại Nghị quyết; đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, nâng
cao nhận thức về Hiến pháp và pháp luật, về yêu cầu và nhiệm vụ tiếp tục xây dựng,
hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới;
xác định việc xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt
Nam là nhiệm vụ trọng tâm của đối mới hệ thống chính trị, được tiến hành đồng bộ
với thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa.
- Đơn vị thực hiện: Các cơ
quan, đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên
chức đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và hoàn
thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Đơn vị thực hiện: Các cơ quan,
đơn vị, địa phương.
Thời gian thực hiện: Quý I hằng
năm UBND tỉnh ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; các đơn vị, địa phương ban
hành Kế hoạch trên cơ sở Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của UBND tỉnh và chỉ đạo,
hướng dẫn của Sở Nội vụ.
3. Thường xuyên phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận
thức, ý thức trách nhiệm tuân thủ pháp luật cho đội ngũ công chức, viên chức,
Nhân dân về Hiến pháp và pháp luật; về yêu cầu tiếp tục xây dựng, hoàn thiện
Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới. Tiếp tục đổi mới công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng mạng lưới và nâng cao năng lực của hệ
thống dịch vụ pháp lý, trợ giúp và hỗ trợ pháp lý cho người dân, doanh nghiệp
giúp tổ chức, cá nhân tiếp cận pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Hội đồng phối
hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện; Sở Tư pháp, UBND các huyện,
thị xã, thành phố và các cơ quan đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
4. Tham gia xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật; tổ chức
thực hiện pháp luật nghiêm minh, hiệu quả.
a) Nâng cao chất lượng công tác
xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)
- Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ
chủ trương, đường lối của Đảng trong công tác xây dựng văn bản QPPL, từ khâu sơ
kết, tổng kết, đề xuất chính sách, đánh giá tác động, lập chương trình, kế hoạch
xây dựng văn bản QPPL đến khâu tổ chức việc soạn thảo, thẩm định, trình cơ quan
có thẩm quyền xem xét, ban hành; xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của
tỉnh bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả, dễ áp dụng.
- Chủ động rà soát, đề nghị các
cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các văn bản QPPL đã ban hành
không còn phù hợp, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, khơi dậy, phát huy mọi
tiềm năng và nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển nhanh và bền vững của đất
nước, địa phương.
- Siết chặt kỷ cương, kỷ luật,
đề cao trách nhiệm, nhất là trách nhiệm người đứng đầu trong công tác xây dựng
văn bản QPPL; khắc phục tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng
dẫn thi hành văn bản QPPL của cơ quan nhà nước cấp trên; tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong quy trình xây dựng văn bản QPPL.
- Tăng cường hiệu quả công tác
kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa, xử lý văn bản QPPL trái pháp luật, phát hiện kịp
thời các vướng mắc, bất cập, mâu thuẫn, chồng chéo để sửa đổi, bổ sung, ban
hành mới các văn bản QPPL cho phù hợp.
- Cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp
thời văn bản QPPL thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của địa phương trên Cơ sở dữ liệu
quốc gia về pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp
chủ trì và các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
b) Nâng cao ý thức trách nhiệm,
năng lực của đội ngũ công chức, viên chức trong thực thi Hiến pháp, pháp luật.
Tham gia và cụ thể hóa các cơ chế, chính sách pháp luật tại địa phương để thực
hiện đầy đủ quyền, trách nhiệm bảo vệ Hiến pháp. Công khai, minh bạch trong việc
tiếp nhận, xử lý, giải quyết, phản hồi ý kiến, kiến nghị, phản ánh, khiếu nại,
tố cáo của Nhân dân.
- Đơn vị thực hiện: Các cơ
quan, đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
c) Kiểm tra, thanh tra, phát hiện
và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật; nâng cao hiệu quả
thi hành pháp luật, nhất là các lĩnh vực liên quan đến quyền và lợi ích hợp
pháp của tổ chức, cá nhân.
- Đơn vị thực hiện: Các cơ
quan, đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
d) Xây dựng và ban hành Kế hoạch
theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Tiếp nhận, xử lý kịp thời, hiệu quả kiến
nghị, phản ánh của người dân và doanh nghiệp.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp
tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trước
31/01 hằng năm; các cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành Kế hoạch trên cơ sở Kế
hoạch của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Hằng
năm.
đ) Củng cố, kiện toàn, nâng cao
năng lực, trình độ, bản lĩnh chính trị của đội ngũ công chức làm công tác xây dựng
và thi hành pháp luật.
Đơn vị thực hiện: Sở Nội vụ, Sở
Tư pháp và các cơ quan, đơn vị, địa phương.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
5. Tập trung thực hiện cải cách hành chính, trọng tâm là cải
cách thủ tục hành chính nhằm tạo sự hài lòng của tổ chức, cá nhân trong sử dụng
các dịch vụ công thiết yếu, cơ bản.
- Đơn vị thực hiện: Sở Nội vụ
chủ trì và các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
6. Củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ
đạo Thi hành án dân sự cấp tỉnh, cấp huyện.
- Đơn vị thực hiện: Cơ quan Thi
hành án dân sự cấp tỉnh, cấp huyện chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
7. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và trách nhiệm
tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp đối với luật sư; tăng cường kỷ luật, kỷ
cương trong hoạt động hành nghề luật sư. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
thành viên hội luật gia trong thực hiện nhiệm vụ đúng quy định của pháp luật.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp,
Hội Luật gia, Đoàn Luật sư chủ trì và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
8. Phát triển và xây dựng đội ngũ công chứng viên, đấu giá
viên, giám định tư pháp đảm bảo đủ về số lượng, chất lượng, hoạt động chuyên
nghiệp, tuân thủ pháp luật và chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng tốt nhu cầu
của xã hội.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp,
Công an tỉnh; Sở Y tế và các cơ quan đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
9. Nâng cao tính chuyên nghiệp và chất lượng trợ giúp pháp lý,
nhất là trong hoạt động tố tụng tư pháp. Hiện đại hoá, tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin trong hoạt động trợ giúp pháp lý; củng cố, kiện toàn, nâng cao
năng lực đội ngũ trợ giúp viên pháp lý.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp
chủ trì và các cơ quan đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
10.
Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ
quan thanh tra, thi hành kịp thời, đầy đủ Luật Thanh tra (sửa đổi). Kiên quyết, kiên trì đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi
tham nhũng, tiêu cực; phát hiện, xử lý kịp thời nghiêm minh các hành vi tham
nhũng, tiêu cực.
- Đơn vị thực hiện: Thanh tra tỉnh,
các cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các Sở, ngành cấp tỉnh,
UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động
thực hiện các nội dung công việc được phân công tại Kế hoạch này bằng hình thức
phù hợp trên cơ sở điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương. Báo cáo
UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) cùng với báo cáo công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật hằng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương.
2. Giao Sở Tư pháp theo
dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này;
tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND tỉnh theo yêu cầu.
Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh
về triển khai thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới./.
Nơi nhận:
- TTTU, HĐND tỉnh (báo cáo);
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật gia tỉnh;
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, NCKS (Thành).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|