|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
29/2026/NQ-HĐND
|
Bắc Ninh, ngày 16
tháng 7 năm 2026
|
NGHỊ QUYẾT
QUY
ĐỊNH NGUYÊN TẮC, TIÊU CHÍ, ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG MA TÚY ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15; được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
87/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà
nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15;
được sửa đổi bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số
163/2024/QH15 của Quốc hội về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục
tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030;
Căn cứ Nghị định số
358/2025/NĐ-CP của Chính phủ Quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các
chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số
28/2025/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Ban hành tiêu chí xác định tuyến, địa
bàn trọng điểm phức tạp về ma túy, địa bàn không ma túy;
Căn cứ Quyết định số
05/2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức
phân bổ vốn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
phòng, chống ma túy đến năm 2030;
Xét Tờ trình số 285/TTr-UBND
ngày 13 tháng 7 năm 2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra của Ban
Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh tại kỳ họp;
Hội đồng nhân dân ban hành
Nghị quyết Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà
nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy đến năm
2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định nguyên
tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
(sau đây gọi tắt là Chương trình).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các sở, ban, ngành, các cơ
quan, đơn vị cấp tỉnh (sau đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị cấp tỉnh); Ủy ban
nhân dân cấp xã và các đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước để thực hiện
Chương trình trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
2. Các cơ quan, đơn vị, tổ
chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến việc lập, thẩm định, phân bổ, giao
và thực hiện kế hoạch vốn ngân sách nhà nước thuộc Chương trình trên địa bàn
tỉnh Bắc Ninh.
Điều 3. Nguyên tắc phân bổ
vốn
1. Tuân thủ quy định của Luật
Đầu tư công số 58/2024/QH15 được sửa đổi bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15, Luật
Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15, Nghị định số 358/2025/NĐ-CP của Chính phủ
quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia,
Quyết định số 05/2026/QĐ-TTg ngày 27/01/2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định
nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 và các văn bản
pháp luật có liên quan.
2. Việc phân bổ vốn bảo đảm phù
hợp với mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, nội dung hoạt động và các dự án thành
phần của Chương trình, kế hoạch hằng năm, tình hình thực tế, không vượt quá
tổng mức vốn của Chương trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp
nhu cầu vốn của cơ quan, đơn vị, địa phương thấp hơn mức ngân sách dự kiến phân
bổ thì bố trí vốn theo nhu cầu thực tế; ngân sách còn lại sẽ được phân bổ cho
các nhiệm vụ, dự án trọng tâm, trọng điểm có nhu cầu vốn cao.
3. Ưu tiên phân bổ vốn ngân sách
nhà nước thực hiện công tác giảm cầu và hỗ trợ cho các địa bàn trọng điểm, phức
tạp về ma túy; xã, phường có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, thuộc vùng
đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
4. Việc phân bổ nguồn vốn đảm
bảo công khai, minh bạch, không trùng lặp với các nhiệm vụ, dự án đã được phân
bổ từ các chương trình, dự án khác đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 4. Tiêu chí, hệ số phân
bổ vốn
1. Căn cứ xác định hệ số phân
bổ cấp xã
Kết quả rà soát, đánh giá phê
duyệt hằng năm về tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, địa bàn không
ma túy theo Quyết định của UBND tỉnh được sử dụng để xác định hệ số phân bổ cho
các xã, phường theo nguyên tắc sử dụng kết quả rà soát, đánh giá của năm liền
kề trước năm ngân sách làm căn cứ để xác định hệ số cho năm ngân sách.
2. Hệ số gốc phân bổ cho các
xã, phường
a) Xã, phường không ma túy: hệ
số 1,0.
b) Xã, phường trọng điểm, phức
tạp về ma túy loại III: hệ số 1,5.
c) Xã, phường trọng điểm phức
tạp về ma túy loại II: hệ số 2,0.
d) Xã, phường trọng điểm phức
tạp về ma túy loại I: hệ số 3,0.
3. Tiêu chí, hệ số tăng thêm
a) Xã có điều kiện kinh tế - xã
hội khó khăn, đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi: hệ số gốc tăng thêm 1,5.
b) Việc xác định xã có điều
kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi căn cứ theo Quyết định số 530/QĐ- UBND ngày 19/12/2025 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh về phê duyệt danh sách thôn vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi, thôn đặc biệt khó khăn; xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số
và miền núi, xã khu vực I, II, III trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2026 -
2030 và các văn bản sửa đổi, bổ sung thay thế nếu có.
4. Công thức tính định mức phân
bổ ngân sách cho cấp xã
a) Số vốn trung bình 1 hệ số =
Tổng vốn ngân sách phân bổ cho cấp xã/ Tổng số hệ số của các xã, phường được
lựa chọn phân bổ.
b) Tổng mức vốn phân bổ cho 01
xã (phường) = Số vốn trung bình 1 hệ số × Tổng số hệ số của xã (phường) đó.
Điều 5. Định mức phân bổ vốn
ngân sách nhà nước
1. Định mức phân bổ vốn ngân
sách nhà nước cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh
Căn cứ vào đề xuất của các cơ
quan, đơn vị cấp tỉnh để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, hoạt động
của Chương trình và kinh phí sự nghiệp giai đoạn 05 năm và hằng năm được hỗ trợ
từ ngân sách trung ương được cấp có thẩm quyền thông báo. Ủy ban nhân dân tỉnh trình
Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ vốn sự nghiệp cho các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh
triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình với định mức không vượt quá
40% tổng số kinh phí của Chương trình.
2. Định mức phân bổ vốn ngân
sách nhà nước cho các xã, phường
a) Số vốn còn lại phân bổ cho
các xã, phường trên cơ sở nguyên tắc, tiêu chí, hệ số phân bổ vốn theo quy định
tại Điều 3, Điều 4 Nghị quyết này.
b) Căn cứ kế hoạch vốn được
giao, phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp xã quyết định phân bổ (hoặc điều
chỉnh) chi tiết nguồn vốn theo nội dung, hoạt động, lĩnh vực chi theo quy định
của pháp luật về ngân sách nhà nước; đảm bảo thực hiện các mục tiêu, dự án
thành phần của Chương trình trên địa bàn; báo cáo kết quả phân bổ về Hội đồng
nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan chủ chương trình và các sở, ngành,
đơn vị liên quan.
c) Ngoài ngân sách trung ương;
các xã, phường căn cứ tình hình thực tế, chủ động cân đối, bố trí ngân sách địa
phương thực hiện Chương trình.
Điều 6. Điều khoản thi hành
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Nghị quyết này có hiệu lực
từ ngày 01 tháng 8 năm 2026 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Bắc Ninh khóa XX, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 16 tháng 7 năm
2026./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Việt Oanh
|