|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
136/KH-UBND
|
Hải
Phòng, ngày 04 tháng 5 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THÍ ĐIỂM MÔ HÌNH ĐƯA CÁN BỘ TRẺ CÓ TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG
VỀ LÀM VIỆC CÓ THỜI HẠN TẠI HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP NĂM 2019-2020
Căn cứ Quyết định số 2261/QĐ-TTg
ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát
triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020;
Căn cứ Quyết định số
1231/QĐ-BNN-KTHT ngày 09/4/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về
việc phê duyệt kế hoạch triển khai thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại
học, cao đẳng về làm việc có thời hạn ở hợp tác xã nông nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 340/2016/TT-BTC
ngày 29/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về mức hỗ trợ và cơ chế tài chính hỗ
trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực của hợp tác xã, thành lập mới hợp tác xã, tổ chức
lại hoạt động của hợp tác xã theo Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã
giai đoạn 2015 - 2020;
Thực hiện Thông báo số 673-TB/TU
ngày 18/01/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc thí điểm mô hình đưa cán bộ
trẻ có trình độ đại học về làm việc có thời hạn tại hợp tác xã;
Ủy ban nhân dân thành phố ban hành
Kế hoạch thực hiện thí điểm đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học về làm việc có thời
hạn ở hợp tác xã với nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU
CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện có hiệu quả
Kế hoạch thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc
có thời hạn tại hợp tác xã nông nghiệp theo Quyết định số 1231/QĐ-BNN-PTNT ngày
09/4/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực
đã qua đào tạo, thu hút số sinh viên đã tốt nghiệp tại các trường đại học, cao
đẳng về làm việc có thời hạn tại các hợp tác xã nông nghiệp.
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của
các hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn thành phố.
2. Yêu cầu
- Hợp tác xã và cán bộ lựa chọn phải
đáp ứng các điều kiện quy định tại Quyết định số 1231/QĐ-BNN-PTNT ngày
09/4/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Quá trình triển khai thực hiện
thí điểm mô hình phải có kế hoạch, lộ trình, theo dõi và đánh giá rút kinh nghiệm
trước khi nhân rộng mô hình.
II. NỘI DUNG CỦA
KẾ HOẠCH
1. Tiêu chí lựa
chọn các HTX nông nghiệp tham gia thực hiện thí điểm mô hình
a) Hợp tác xã hoạt động trong lĩnh
vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp tổ chức và hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm
2012.
b) Hợp tác xã có hoạt động liên kết
gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm nông sản, ưu tiên các hợp tác xã.
- Sản xuất theo hợp đồng của doanh
nghiệp, hoặc tham gia trong chuỗi giá trị nông sản an toàn, chất lượng cao hoặc
xây dựng vùng nguyên liệu phục vụ chế biến hoặc xuất khẩu.
- Áp dụng công nghệ tiên tiến, công
nghệ cao hoặc các tiêu chuẩn, quy chuẩn để sản xuất nông sản an toàn, bền vững,
bảo vệ môi trường.
c) Hợp tác xã có phương án sản xuất
kinh doanh cụ thể, nhất là các hoạt động sản xuất kinh doanh chính của hợp tác
xã có nhu cầu tuyển dụng cán bộ chuyên môn; có phương án sử dụng lao động phù hợp,
hiệu quả đối với cán bộ dự kiến tuyển dụng về làm việc cho hợp tác xã; ký hợp đồng
lao động với người lao động theo quy định của Luật Lao động và các văn bản hướng
dẫn.
d) Ưu tiên các hợp tác xã có phương
án trả lương bổ sung cho cán bộ.
e) Việc tuyển chọn và tuyển dụng
cán bộ thí điểm do hợp tác xã nông nghiệp tự chủ và tự quyết định. Một số
nguyên tắc lựa chọn như sau:
- Chỉ áp dụng đối với hợp tác xã
tuyển dụng cán bộ chuyên môn hoặc cán bộ chuyên môn mới đã làm việc tại hợp tác
xã kể từ thời điểm Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 của Bộ Tài chính
có hiệu lực thi hành.
- Vị trí việc làm: Cán bộ kỹ thuật,
cán bộ kế toán.
- Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp đại
học, cao đẳng chuyên ngành phù hợp (chuyên môn của cán bộ kỹ thuật được tuyển dụng
phù hợp với lĩnh vực hoạt động của HTX theo phân loại tại Thông tư số
09/2017/TT-BNNPTNT ngày 17/4/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng
dẫn phân loại và đánh giá hợp tác xã hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp).
Ưu tiên các trường hợp sau:
+ Cán bộ kỹ thuật, cán bộ kế toán để
hỗ trợ quản trị, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh phù
hợp với nhu cầu và lĩnh vực hoạt động chính của hợp tác xã;
+ Có sự hiểu biết về kinh tế tập thể,
hợp tác xã;
+ Là con em thành viên hợp tác xã,
sống ở địa phương;
+ Được hợp tác xã gửi hoặc cử đi
đào tạo tại các cơ sở đào tạo đạt được trình độ từ cao đẳng trở lên theo quy định
của pháp luật;
+ Những người có trình độ học vấn
cao hơn (nhiều bằng đại học các chuyên ngành khác nhau, thạc sỹ, tiến sỹ);
+ Có cam kết công tác lâu dài tại hợp
tác xã.
- Độ tuổi: Không quá 35 tuổi đối với
nữ và 40 tuổi đối với nam.
- Số lượng cán bộ thí điểm: hỗ trợ
01 cán bộ cho mỗi hợp tác xã có nhu cầu.
2. Thời gian và
mức hỗ trợ
a) Thời hạn hỗ trợ: 20 tháng; từ
tháng 5/2019 đến hết tháng 12/2020.
b) Mức hỗ trợ: Áp dụng theo quy định
tại Khoản 3 Điều 8 Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 của Bộ Tài
chính, như sau:
Mức hỗ trợ tối đa cho 01 HTX = số
lượng lao động được hỗ trợ X (nhân) mức lương tối thiểu vùng X (nhân) số tháng
được hỗ trợ.
Theo quy định tại Nghị định số
157/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ: Mức lương tối thiểu vùng I là
4.180.000 đồng/tháng.
Mức hỗ trợ tối đa cho 4 cán bộ đã
qua học nghề: 4 người x {4.180.000 + (4.180.000 x 7%)} x 20 tháng = 357.808.000
đồng. Trong đó:
Năm 2019: 143.123.200 đồng;
Năm 2020: 214.684.800 đồng.
(Mức lương tối thiểu vùng theo Kế
hoạch này thay đổi khi Chính phủ có văn bản quy định khác).
3. Số lượng và
danh sách HTX nông nghiệp thực hiện thí điểm
Thí điểm mô hình đưa cán bộ trẻ tốt
nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn tại 04 HTX nông nghiệp, 01 cán
bộ/HTX, cụ thể:
|
TT
|
Tên
hợp tác xã
|
Địa
chỉ
|
Chuyên
môn cán bộ cần tuyển dụng
|
|
1
|
HTX sản xuất kinh doanh dịch vụ
nông nghiệp Cấp Tiến
|
Xã
Cấp Tiến, huyện Tiên Lãng
|
Kỹ
sư trồng trọt
|
|
2
|
HTX sản xuất kinh doanh dịch vụ
nông nghiệp Tân Tiến
|
Xã
Tân Tiến, huyện An Dương
|
Kỹ
sư trồng trọt
|
|
3
|
HTX dịch vụ chăn nuôi Thái Sơn
|
Xã
Tú Sơn, huyện Kiến Thụy
|
Kỹ
sư chăn nuôi
|
|
4
|
HTX sản xuất kinh doanh dịch vụ
nông nghiệp Hợp Đức
|
Phường
Hợp Đức, quận Đồ Sơn
|
Kỹ
sư trồng trọt
|
4. Trình tự tuyển
chọn cán bộ trẻ
Việc tuyển chọn cán bộ trẻ tốt nghiệp
đại học về làm việc có thời hạn ở các hợp tác xã nông nghiệp được tiến hành
theo các bước sau:
Bước 1: Hợp tác xã có nhu cầu
gửi hồ sơ đến Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện hoặc Phòng Kinh tế
quận.
Hồ sơ gồm có:
+ Giấy đề nghị của hợp tác xã về hỗ
trợ thí điểm đưa cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng về làm việc có thời hạn.
+ Phương án sử dụng lao động của hợp
tác xã.
+ Phương án sản xuất, kinh doanh của
hợp tác xã.
Bước 2: Ủy ban nhân dân cấp
huyện rà soát, tổng hợp hồ sơ gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Bước 3: Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn phối hợp với các Sở có liên quan thẩm định, lựa chọn các hợp
tác xã đáp ứng yêu cầu tiêu chí, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kế
hoạch hỗ trợ giai đoạn 2019-2020.
Bước 4: Ủy ban nhân dân
thành phố xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ, phân bổ vốn để thực hiện các nội dung của
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trong đó có nội dung thí điểm đưa cán
bộ trẻ về làm việc tại hợp tác xã nông nghiệp.
Bước 5: Căn cứ vào nguồn vốn
được phê duyệt, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Sở, ngành
liên quan trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kinh phí hàng năm để tổ chức
thực hiện.
Bước 6: Căn cứ vào hồ sơ đầy
đủ của hợp tác xã, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp kinh phí cho hợp
tác xã theo đợt 6 tháng hoặc 1 năm/1 lần.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH
1. Tổng kinh phí hỗ trợ 04 cán bộ
cho 04 HTX trong thời hạn 20 tháng:
Hỗ trợ tối đa 04 cán bộ đã qua học
nghề: 4 người x {4.180.000 + (4.180.000 x 7%)} x 20 tháng = 357.808.000 đồng.
Trong đó:
Năm 2019: 4 người x {4.180.000 +
(4.180.000 x 7%} x 8 tháng = 143.123.200 đồng.
Năm 2020: 4 người x {4.180.000 +
(4.180.000 x 7%} x 12 tháng = 214.684.800 đồng.
2. Nguồn kinh phí: Từ nguồn
vốn sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới thành phố.
Trong đó: kinh phí năm 2019 từ nguồn
vốn sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới thành phố
năm 2019 theo Quyết định số 3268/QĐ-UBND ngày 12/12/2018 của Ủy ban nhân dân
thành phố.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương có liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch; dự kiến
kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng
cao năng lực cho cán bộ trẻ, cán bộ quản lý và thành viên hợp tác xã tham gia
mô hình thí điểm; hướng dẫn, hỗ trợ cán bộ trẻ xây dựng phương án, kế hoạch, dự
án phát triển sản xuất kinh doanh của hợp tác xã;
- Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện,
quận, xã, phường thuộc địa bàn tham gia thí điểm thẩm định phương án, kế hoạch,
dự án phát triển sản xuất kinh doanh do các cán bộ trẻ đề xuất;
- Kiểm tra, đôn đốc, đánh giá tình
hình thực hiện thí điểm mô hình; báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn về kết quả thực hiện mô hình theo định kỳ 6
tháng, hàng năm.
2. Sở Tài chính
- Thẩm định và tham mưu Ủy ban nhân
dân thành phố bố trí kinh phí từ nguồn kinh phí sự nghiệp Chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới để thực hiện kế hoạch;
- Thực hiện cấp phát kinh phí về
đơn vị, địa phương theo Quyết định phân bổ của Ủy ban nhân dân thành phố; tổng
hợp quyết toán theo quy định.
3. Liên minh Hợp tác xã và Doanh
nghiệp thành phố
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn định kỳ đánh giá chất lượng, năng lực cán bộ, đánh giá những
thuận lợi, khó khăn, hạn chế... với công tác triển khai thí điểm mô hình đưa
cán bộ trẻ về công tác tại hợp tác xã từ đó có kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực cho kinh tế tập thể nhất là trong nông nghiệp trong thời gian tới.
4. Ủy ban nhân dân huyện, quận
liên quan
- Hướng dẫn các hợp tác xã nông
nghiệp lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ cán bộ trẻ có trình độ đại học trở lên về làm
việc có thời hạn ở hợp tác xã theo đúng quy định.
- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc
thực hiện các quy định có liên quan về quản lý, sử dụng lao động thuộc diện hỗ
trợ cán bộ trẻ về làm việc ở các hợp tác xã.
- Tham gia thẩm định phương án, kế
hoạch, dự án phát triển sản xuất kinh doanh, các mô hình để phát triển hợp tác
xã do các cán bộ trẻ đề xuất.
- Định kỳ hàng quý (chậm nhất ngày
20 tháng cuối quý) báo cáo Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn về kết quả
làm việc của các cán bộ trẻ tại hợp tác xã.
5. Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn liên quan
- Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với
các hợp tác xã có cán bộ trẻ về làm việc để hỗ trợ, tạo điều kiện cho các cán bộ
trẻ trong quá trình làm việc;
- Tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ
hợp tác xã trong quá trình tổ chức sản xuất, kinh doanh trên địa bàn xã;
- Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện
các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng lao động đối với các hợp tác
xã có cán bộ trẻ về làm việc.
6. Các hợp tác xã nông nghiệp được
lựa chọn xây dựng thí điểm mô hình
- Căn cứ kế hoạch này, các hợp tác
xã tổ chức triển khai, quán triệt kế hoạch cho thành viên hợp tác xã thực hiện.
- Tự chủ và tự quyết định trong việc
tuyển dụng cán bộ tham gia thí điểm hỗ trợ theo đúng quy định; sử dụng kinh phí
được cấp đúng mục tiêu, đúng chế độ quy định.
- Chủ động xây dựng phương án sử dụng
lao động tự tuyển chọn cán bộ trẻ về làm việc tại hợp tác xã phù hợp với nhu cầu
và lĩnh vực hoạt động chính của hợp tác xã; ký hợp đồng lao động với người lao
động và thực hiện các chế độ theo quy định về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
kinh phí công đoàn và các nội dung khác theo quy định hiện hành; thực hiện các
quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng lao động; bố trí công việc theo
đúng vị trí việc làm tuyển dụng.
- Hàng năm đánh giá kết quả thực hiện,
đồng thời đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiến nghị gửi Ủy ban
nhân dân cấp huyện và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn./.
|
Nơi nhận:
- Bộ NN&PTNT (để b/c);
- TTTU, TTHĐND;
- CT, các PCT UBND TP;
- Các Sở: NN&PTNT, TC;
- UBND các huyện, quận: Đồ Sơn, Tiên Lãng, An Dương, Kiến Thụy;
- UBND các xã, phường: Hợp Đức, Tú Sơn, Tân Liên, Cấp Tiến;
- CPVP;
- CV: NN;
- Lưu VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Chuyến
|