|
BỘ
TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2380/QĐ-BTP
|
Hà
Nội, ngày 17 tháng 12 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI
HÀNH ÁN DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH NĂM 2025
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Luật Thi hành án dân sự ngày 14/11/2008, được sửa
đổi, bổ sung ngày 25/11/2014, ngày 12/6/2018, ngày 13/11/2020, ngày 11/01/2022
và ngày 18/01/2024;
Căn cứ Nghị
quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc
hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện
kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án;
Căn cứ Nghị định
số 98/2022/NĐ-CP ngày 29/11/2022 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định
số 61/2014/QĐ-TTg ngày 30/10/2014 của Thủ tướng
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục
Thi hành án dân sự trực thuộc Bộ Tư pháp; Quyết định số 19/2023/QĐ-TTg ngày 02/8/2023 của Thủ tướng
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 61/2014/QĐ-TTg;
Căn cứ Quyết định
số 2026/QĐ-BTP ngày 28/10/2024 của Bộ trưởng
Bộ Tư pháp ban hành Quy chế xây dựng kế hoạch của Bộ Tư pháp;
Theo đề
nghị của Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình công
tác trọng tâm trong lĩnh vực thi hành án dân sự, thi hành án hành chính năm
2025.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự, Chánh
Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài chính,
Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và
Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- PTTg Chính phủ Lê Thành Long (để b/c);
- Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương;
- Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban Tư pháp của Quốc hội;
- Các bộ, ngành có liên quan;
- Bộ trưởng (để b/c);
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cổng TTĐT BTP; Cổng TTĐT THADS;
- Lưu: VT, TCTHADS.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Mai Lương Khôi
|
CHƯƠNG TRÌNH
CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN
DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH CHÍNH NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2380/QĐ-BTP ngày 17
tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
Để tiếp tục
triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết
số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội
về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm
sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án và Nghị quyết số
23-NQ/BCSĐ ngày 29/3/2022 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp về lãnh đạo thực hiện
các nhiệm vụ trọng tâm thi hành án dân sự, thi hành án hành chính giai đoạn
2022 - 2026, Bộ Tư pháp ban hành Chương trình công tác trọng tâm trong lĩnh vực
thi hành án dân sự (THADS), thi hành án hành chính (THAHC) năm 2025 với những nội
dung sau:
I. CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2025
1. Triển khai nghiêm túc, hiệu quả, đảm bảo hoàn thành các chỉ
tiêu, nhiệm vụ THADS, THAHC được giao theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 và Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ ngày
29/3/2022, trong đó:
1.1. Ra quyết
định thi hành án đúng quy định của pháp luật 100% đối với bản án, quyết định về
dân sự đã có hiệu lực.
1.2. Bảo đảm
xác minh, phân loại chính xác, kịp thời, đúng pháp luật việc THADS có điều kiện
thi hành và chưa có điều kiện thi hành. Kịp thời đăng tải, đầy đủ, đúng quy định
thông tin của người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành lên Cổng thông
tin điện tử THADS.
1.3. Tăng cường
các biện pháp, bảo đảm hiệu quả cưỡng chế thi hành án theo đúng quy định của
pháp luật. Phấn đấu nâng cao chất lượng THADS, đạt tỷ lệ thi hành xong 83,9% về
việc và 51,9% về tiền trên tổng số có điều kiện thi hành.
1.4. Tiếp
tục thi hành có hiệu quả các khoản thu hồi tiền, tài sản trong các vụ án hình sự
về tham nhũng, kinh tế, đặc biệt là các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung
ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo dõi, chỉ đạo.
1.5. Kết
quả thi hành án liên quan đến các bản án, quyết định về kinh doanh thương mại,
nhất là các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng đảm bảo đạt tỷ lệ thi
hành xong về việc, về tiền trên tổng số có điều kiện thi hành cao hơn năm 2024.
1.6. Khắc
phục tình trạng vi phạm pháp luật trong hoạt động THADS, nhất là vi phạm trong
chậm tổ chức thi hành án, kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản để thi
hành án.
1.7. Trả lời
bảo đảm chất lượng, đúng trình tự, thủ tục và thời hạn số văn bản của Chấp hành
viên, cơ quan THADS cấp dưới xin ý kiến hướng dẫn nghiệp vụ.
1.8. Thực
hiện tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền đúng quy định
của pháp luật; giải quyết đạt tỷ lệ ít nhất 95%.
1.9. Tổ chức
thực hiện hiệu quả nhiệm vụ giúp Chính phủ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc chấp
hành pháp luật tố tụng hành chính (TTHC) và quản lý nhà nước về THAHC, theo dõi
đối với 100% bản án, quyết định về vụ án hành chính có nội dung theo dõi. Kiến
nghị xử lý trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp không
chấp hành án hành chính nhằm bảo đảm kỷ cương, kỷ luật hành chính.
2. Thực hiện sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy Hệ thống THADS tinh gọn,
hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tăng cường công tác quản lý nội bộ, siết chặt kỷ
luật, kỷ cương trong thực thi công vụ và trong công tác THADS; đẩy mạnh phòng
ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, vi phạm trong THADS.
3. Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện thể chế về
THADS, THAHC và pháp luật có liên quan để giải quyết các vướng mắc, bất cập
trong thực tiễn, trong đó tập trung xây dựng, hoàn thiện dự án Luật THADS (sửa
đổi) để trình Quốc hội theo thời hạn Chương trình xây dựng Luật của Quốc hội.
4. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thường xuyên rà soát, tái cấu
trúc các thủ tục hành chính; thực hiện nền nếp, hiệu quả việc tiếp nhận hồ sơ,
giải quyết hồ sơ qua cơ chế trực tuyến, cơ chế một cửa thuộc phạm vi chức năng
quản lý nhà nước của Tổng cục THADS.
5. Kịp thời đề xuất sửa đổi các quy định cụ thể của pháp luật về
công tác THADS phục vụ chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm
2030. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo, điều
hành, tổ chức thi hành án, bảo đảm công khai, minh bạch, trách nhiệm giải
trình, nêu cao tinh thần phục vụ, cắt giảm chi phí, thời gian cho người dân và
doanh nghiệp.
6. Xây dựng,
sửa chữa, bảo trì trụ sở, kho vật chứng của các cơ quan THADS theo kế hoạch đầu
tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và các đề án Bộ Tư pháp phê duyệt, đáp ứng
nhu cầu cần thiết về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho
các cơ quan THADS đảm bảo đúng quy định pháp luật. Quản lý và sử dụng ngân
sách, tài sản, đầu tư công đúng pháp luật và hiệu quả, tiết kiệm, phòng chống
lãng phí.
II. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Triển khai hiệu quả chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng
và pháp luật của Nhà nước
1.1. Tiếp
tục quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng,
Nhà nước, đặc biệt là Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng;
Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội
nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung
ương Đảng Khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới; Quy định số 183-QĐ/TW ngày 18/9/2024 của Bộ Chính trị về bảo
vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong hoạt động điều tra, truy tố,
xét xử, thi hành án; Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về Đại
hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng;
Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII; Nghị
quyết số 16/2021/QH15 ngày của Quốc hội về Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025; Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 30/08/2021 của Chính phủ ban hành
Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2021 - 2026 thực hiện Nghị quyết
của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 để triển
khai có hiệu quả trong lĩnh vực THADS, THAHC.
1.2. Tiếp
tục quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, văn bản của Đảng,
Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, đặc biệt là Chỉ thị số
04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát,
chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về kinh tế, tham nhũng; Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục
thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị
trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm
soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động điều tra,
truy tố, xét xử, thi hành án; Quyết định số 714/QĐ-TTg
ngày 26/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện
Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ
Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt
động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; Quy định số 189-QĐ/TW ngày 08/10/2024 của Bộ Chính trị về kiểm
soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài
chính, tài sản công; Nghị quyết số 168/NQ-CP
ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực đến năm 2030; Nghị quyết số 53/NQ-CP
ngày 14/4/2023 của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội về đẩy
mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí.
1.3. Tiếp
tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 23-NQ/BCSĐ ngày 29/3/2022 của
Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp về lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm THADS,
theo dõi THAHC giai đoạn 2022 - 2026; Chương trình hành động số 87-Ctr/BCSĐ ngày
28/6/2023 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
trong THADS giai đoạn 2023-2026 trong toàn Hệ thống THADS và các văn bản có
liên quan của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp.
2. Hoàn thiện thể chế và tổ chức thi hành hiệu quả các văn bản
pháp luật về THADS, THAHC
2.1. Xây dựng,
hoàn thiện thể chế về THADS
- Nghiên cứu,
đề xuất thể chế hóa các định hướng, chủ trương, nhiệm vụ liên quan đến THADS,
THAHC được nêu tại Nghị quyết số 27-NQ/TW
ngày 09/11/2022, Chỉ thị số 04-CT/TW ngày
02/6/2021, Quy định số 183-QĐ/TW ngày 18/9/2024,
trọng tâm là xây dựng, hoàn thiện dự án Luật THADS (sửa đổi) để trình Quốc hội
khóa XV.
- Tiếp tục
nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện quy định về trình tự, thủ tục thi hành án, thu hồi
tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, chức vụ theo yêu cầu của
Chỉ thị số 04-CT/TW, Kế hoạch số 18-KH/BCSĐ
ngày 06/8/2021 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp về thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW.
- Nghiên cứu,
tham khảo kinh nghiệm quốc tế về pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật về
THADS để phục vụ cho việc xây dựng, hoàn thiện thể chế về THADS.
2.2. Nghiên cứu,
đề xuất hoàn thiện pháp luật liên quan đến công tác THADS
- Phối hợp
với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội Luật gia Việt
Nam tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Phá sản, Luật
Trọng tài thương mại và các văn bản hướng dẫn thi hành, đề xuất giải pháp
tháo gỡ các vướng mắc, bất cập trong thực tiễn có liên quan đến việc thi hành
các quy định về quản lý, xử lý vật chứng, tài sản, giám định tư pháp, định giá
tài sản.
2.3. Tiếp
tục phối hợp hoàn thiện thể chế về THAHC
Tiếp tục
phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị hoàn thiện
pháp luật về TTHC và THAHC trên cơ sở kết quả tổng kết thực tiễn thi hành Luật TTHC năm 2015.
2.4. Tiếp
tục tổ chức thi hành hiệu quả Luật THADS, Luật TTHC, các văn bản hướng dẫn thi hành, các
văn bản pháp luật liên quan đến THADS, THAHC, triển khai thực hiện nghiêm túc
các kiến nghị của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội về việc chấp hành pháp luật TTHC
và THAHC.
Phối hợp
chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong việc hướng dẫn áp dụng thống
nhất quy định về THADS, THAHC, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh
liên quan đến công tác THADS, THAHC.
Phối hợp với
các bộ, ngành triển khai, hướng dẫn thi hành kịp thời, hiệu quả các văn bản mới
được ban hành.
3. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều
hành và tổ chức thực hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, THAHC
3.1. Xây dựng,
ban hành, triển khai, kiểm tra việc thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác
THADS, THAHC năm 2025.
- Thủ trưởng
các đơn vị chỉ đạo xây dựng, ban hành chương trình, kế hoạch công tác năm 2025,
bảo đảm phù hợp với các văn bản của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và Chương
trình trọng tâm công tác THADS, THAHC năm 2025; thường xuyên theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ trong Chương trình, Kế hoạch công tác năm
2025.
- Theo dõi, đôn đốc
thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo, kết luận của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Tư
pháp và các cơ quan có thẩm quyền khác trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
3.2. Chỉ đạo,
triển khai thực hiện quyết liệt các chỉ tiêu, nhiệm vụ ngay từ đầu năm công tác
- Thủ trưởng
các đơn vị tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, bám sát từng lĩnh vực,
địa bàn, vụ việc phụ trách, kịp thời hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của
cơ sở.
- Tăng cường
kiểm soát chặt chẽ công tác xác minh điều kiện thi hành án, bảo đảm phân loại án
chính xác, đúng pháp luật; kiểm soát, bảo đảm công tác tiếp nhận, quản lý, xử
lý vật chứng, tài sản tạm giữ và các khoản tiền tạm giữ, tạm thu được thực hiện
đúng quy định của pháp luật.
- Nâng cao trách
nhiệm của Thủ trưởng cơ quan THADS trong việc kiểm soát quá trình xử lý
tài sản kê biên, lựa chọn tổ chức thẩm định giá, đấu giá tài sản, thực hiện quy
trình tổ chức thi hành án theo quy định.
- Tập
trung thi hành hiệu quả các bản án, quyết định về kinh doanh, thương mại, nhất
là các vụ việc thu hồi nợ cho các tổ chức tín dụng. Rà soát những vụ việc thi
hành án còn tồn đọng, liên quan đến xử lý tài sản bảo đảm để tập trung, ưu tiên
giải quyết dứt điểm nhằm đảm bảo giá trị tài sản bảo đảm thu hồi lớn nhất.
3.3. Nâng cao hiệu
quả công tác hướng dẫn nghiệp vụ, bảo đảm nội dung hướng dẫn cụ thể, phù hợp với
quy định pháp luật, kịp thời giải quyết được khó khăn, vướng mắc của Chấp hành
viên, cơ quan THADS cấp dưới trong việc áp dụng pháp luật về THADS.
Kịp thời
thông tin, phản hồi cho cơ quan có đề nghị hướng dẫn nghiệp vụ về tình hình, tiến
độ xử lý các vụ việc phức tạp, cần thống nhất ý kiến liên ngành.
Thường
xuyên cập nhật, định kỳ 6 tháng, một năm tổng hợp, báo cáo Tổng cục THADS những
khó khăn, vướng mắc, bất cập từ thực tiễn. Tổng cục THADS tổ chức sơ kết, tổng
kết thực tiễn hướng dẫn nghiệp vụ, lựa chọn những vụ việc điển hình để thống nhất
hướng dẫn chung trong toàn Hệ thống hoặc nghiên cứu, đề xuất sửa đổi quy định
pháp luật.
3.4. Thực
hiện nghiêm quy định Thủ trưởng cơ quan trực tiếp tiếp công dân định kỳ; chú trọng
việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thông qua công tác tiếp công dân.
Tăng cường đối thoại trực tiếp, hướng dẫn, giải thích cho công dân thực hiện
đúng quyền và nghĩa vụ của mình.
- Tiếp tục
duy trì thông tin đường dây nóng, các kênh tiếp nhận kiến nghị, phản ánh, khiếu
nại, tố cáo của người dân, doanh nghiệp. Thường xuyên rà soát việc xử lý đơn để
nắm bắt được thông tin về tiêu cực, tham nhũng để kịp thời phát hiện, xử lý.
- Các cơ quan
THADS chủ động, tích cực đề xuất, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa
phương, Ban Chỉ đạo THADS tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các việc khiếu
nại, tố cáo trọng điểm, phức tạp, kéo dài trên địa bàn, các đơn thư khiếu nại,
tố cáo từ năm 2024 chuyển sang.
3.5. Tăng cường
kiểm tra, thanh tra, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, vi phạm trong công tác
THADS, THAHC
- 100% các cơ
quan, đơn vị trong Hệ thống THADS ban hành và thực hiện Kế hoạch tự kiểm
tra và kiểm tra; thực hiện tự kiểm tra, chủ động rà soát, khắc phục hạn chế, yếu
kém trong tất cả các lĩnh vực. Cục THADS phấn đấu kiểm tra toàn diện 15 - 20% số
Chi cục trên địa bàn.
- Thực hiện
kiểm tra chuyên đề về công tác xác minh, phân loại án; công tác tiếp nhận, quản
lý và xử lý vật chứng (đặc biệt là các vật chứng tồn đọng lâu năm, các vật chứng
có số lượng lớn, đặc thù...); công tác thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự
về kinh tế, tham nhũng; thu hồi nợ cho các tổ chức tín dụng; thẩm định giá, đấu
giá, giao tài sản cho người trúng đấu giá để thi hành án; thu, chi tiền thi
hành án; công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong THADS.
- Tổ chức
kiểm tra đột xuất, tăng cường kiểm tra công vụ, kiểm tra về công tác cán bộ, đặc
biệt là ở địa bàn có nhiều khiếu nại, tố cáo, thông tin báo chí phản ánh.
- Phân loại,
xác định rõ mức độ hạn chế, thiếu sót, sai phạm của tập thể và của từng cá nhân
trong các kết luận kiểm tra, thanh tra, làm cơ sở để xem xét kiểm điểm trách
nhiệm và đề xuất hình thức xử lý phù hợp, đảm bảo hạn chế, thiếu sót, sai phạm ở
mức độ nào thì xem xét trách nhiệm tương ứng ở mức độ đó, trong đó có xem xét
trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị dẫn đến xảy ra sai phạm tại cơ quan,
đơn vị theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước.
3.6. Chỉ đạo,
đôn đốc giải quyết dứt điểm các vụ việc phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước,
bảo đảm tài chính trong lĩnh vực THADS; thẩm định hồ sơ đề nghị cấp kinh phí đối
với các vụ việc bồi thường nhà nước trong lĩnh vực THADS và các vụ việc bảo đảm
tài chính theo quy định của pháp luật.
Tiếp tục
chỉ đạo thực hiện nghiêm nghĩa vụ hoàn trả ngân sách nhà nước đối với công chức
để xảy ra vi phạm dẫn đến phải thực hiện trách nhiệm bồi thường nhà nước, bảo đảm
tài chính trong hoạt động THADS.
Hạn chế
phát sinh vụ việc liên quan đến trách nhiệm bồi thường nhà nước, bảo đảm tài
chính trong hoạt động THADS; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giải quyết kịp
thời, hiệu quả các vụ việc bồi thường nhà nước, bảo đảm tài chính.
3.7. Xây dựng
kế hoạch hợp tác với các cơ quan truyền thông, báo chí ở Trung ương và địa
phương để đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho các cơ quan ban ngành trong hệ thống
chính trị về công tác THADS, THAHC và vai trò, trách nhiệm của các cơ quan ban
ngành trong lĩnh vực này.
Tăng cường
tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nhận thức rõ quyền, nghĩa vụ,
trách nhiệm của mình trong việc tuân thủ pháp luật, chấp hành các bản án, quyết
định của cơ quan có thẩm quyền.
4. Nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự đối với các vụ án hình sự
về kinh tế, tham nhũng
4.1. Phối
hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, các bộ,
ngành hữu quan trong công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong
các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, chức vụ; chủ động đề nghị các cơ quan
liên quan thực hiện kịp thời, đầy đủ các biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng
chế, tương trợ tư pháp về hình sự từ công tác điều tra, truy tố, xét xử đến
giai đoạn thi hành án để đảm bảo hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng.
4.2. Tập
trung nguồn lực, thực hiện quyết liệt việc thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất
thoát trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế, ưu tiên thi hành dứt điểm
các vụ việc có điều kiện thi hành. Kiểm soát chặt chẽ tiến độ, kết quả xử lý
tài sản trong các vụ án tham nhũng, kinh tế.
4.3. Tăng cường
kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi hành đối với các vụ việc thu hồi tài sản
cho nhà nước, đặc biệt là các vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về
phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và Ban Chỉ đạo về phòng, chống tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực cấp tỉnh theo dõi, chỉ đạo, nhằm kịp thời chỉ đạo giải
quyết, tháo gỡ khó khăn, hạn chế sai sót, tiêu cực có thể xảy ra. Tham mưu Ban
Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực kiểm tra việc
thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW.
4.4. Phối
hợp với các bộ, ngành, địa phương có liên quan rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền
ban hành cơ chế, chính sách đặc thù và các văn bản có liên quan để thực hiện Kết
luận 77-KL/TW ngày 02/5/2024 của Bộ Chính trị về Đề án “Phương án tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh
tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố”.
5. Tăng cường quản lý nhà nước, bảo đảm kỷ luật, kỷ cương, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả công tác THAHC
5.1. Tham mưu
Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Tiếp tục
quán triệt, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Luật TTHC năm 2015, Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 15/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ,
các kiến nghị của Ủy ban Tư pháp của Quốc hội về việc chấp hành pháp luật TTHC
và THAHC, nhất là việc cung cấp tài liệu, chứng cứ, tham gia đối thoại, tham
gia phiên tòa; thực hiện đúng, đầy đủ và hiệu quả trách nhiệm của người đứng đầu
cơ quan, cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án; chịu trách nhiệm trước
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả THAHC trên địa bàn.
- Chấn chỉnh
kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, ban hành,
tổ chức thực hiện các quyết định hành chính, hành vi hành chính để hạn chế đến
mức thấp nhất sai sót, vi phạm.
5.2. Tiếp
tục quán triệt, thực hiện nghiêm việc theo dõi THAHC, đảm bảo thi hành nghiêm
túc bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực pháp luật để
bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong bộ máy nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của
người được thi hành án; kiên quyết kiến nghị xử lý trách nhiệm người phải thi
hành án nhưng chậm thi hành hoặc không thi hành bản án, quyết định của Tòa án.
5.3. Làm việc
và tổ chức kiểm tra liên ngành về công tác chấp hành pháp luật TTHC và THAHC tại
các địa phương có số lượng vụ việc THAHC lớn, phức tạp, kéo dài.
6. Kiện toàn bộ máy, đội ngũ công chức THADS
6.1. Xây dựng,
triển khai thực hiện kịp thời các văn bản, đề án về tổ chức bộ máy THADS
- Triển
khai sắp xếp về tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự theo chủ trương, quy định, kế
hoạch của cấp có thẩm quyền.
- Tiếp tục
nghiên cứu, hoàn thiện Đề án “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công
tác THADS đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ
nghĩa Việt Nam đến năm 2030”.
6.2. Kiện
toàn, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, tạo động lực làm việc cho đội
ngũ công chức THADS
- Tổ chức
tuyển dụng (nếu có biên chế sau khi sắp xếp tổ chức), thi tuyển chấp hành viên;
nghiên cứu xét, thi nâng ngạch công chức trong Hệ thống THADS theo quy định và
thẩm quyền được phân cấp.
- Tiếp tục
thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác và biệt phái công chức THADS, đảm
bảo công khai, minh bạch, đúng quy định. Chủ động tìm nguồn nhân lực từ các cơ
quan khối nội chính, tư pháp đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn để tiếp nhận bổ sung
biên chế, kịp thời bổ sung nguồn lực cho cơ quan THADS còn nhiều khó khăn, yếu
kém.
- Thực hiện
rà soát điều kiện, tiêu chuẩn toàn bộ đội ngũ công chức theo yêu cầu của vị trí
việc làm đang đảm nhiệm để bố trí, sắp xếp vị trí việc làm phù hợp, xây dựng Kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bồi dưỡng lại (nếu có) theo vị trí việc làm. Chú trọng
bồi dưỡng, rèn luyện đạo đức, phẩm chất, kỹ năng công vụ; nâng cao kỹ năng,
năng lực công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.
- Thực hiện
chính xác, công khai, minh bạch, công bằng, kịp thời công tác thi đua, khen thưởng,
gắn công tác thi đua, khen thưởng với công tác đánh giá, xếp loại công chức
trong cơ quan, đơn vị.
6.3. Kiện
toàn đội ngũ Lãnh đạo các cơ quan THADS
Chủ động,
kịp thời trong công tác tạo nguồn lãnh đạo, nhất là nguồn cấp trưởng cơ quan
THADS cấp tỉnh, cấp huyện. Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương
trong công tác rà soát, đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, bổ nhiệm, kỷ luật,
thay thế công chức lãnh đạo.
6.4. Nâng cao đạo
đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ; tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
trong Hệ thống THADS
- Thực hiện
nghiêm Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức Ngành Tư
pháp, Chuẩn mực đạo đức Chấp hành viên. Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và gắn với thực hiện trách nhiệm nêu gương của
người đứng đầu đơn vị. Phát huy dân chủ và sức mạnh tập thể, tăng cường đoàn kết
nội bộ trong từng cơ quan, đơn vị.
- Tiếp tục
quán triệt, tổ chức thực hiện các văn bản, nghị quyết của Đảng, pháp luật của
Nhà nước về phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, vi phạm, đặc biệt là Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06/7/2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật
tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, Kết luận số 34-KL/TW
ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác kiểm tra, giám sát của Đảng
đến năm 2030; Quy định số 114-QĐ/TW ngày 11/7/2023
của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
trong công tác cán bộ; Quy định 131-QĐ/TW
ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham
nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng
và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về
kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động điều
tra, truy tố, xét xử, thi hành án và các quy định của Đảng về phòng chống tham
nhũng, tiêu cực, chống chạy chức, chạy quyền.
- Kiểm
soát chặt chẽ tình hình tổ chức, hoạt động THADS theo Kế hoạch phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực năm 2025 và Chương trình hành động của Ban cán sự đảng Bộ
Tư pháp về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong THADS giai đoạn 2023-2026; Kế
hoạch số 196-KH/BCSĐ ngày 26/4/2014 của Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp, thực hiện
hiệu quả Quyết định số 779/QĐ-TCTHADS ngày 30/9/2021 của Tổng cục THADS ban
hành Chương trình hành động đẩy mạnh phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng, sai phạm
trong THADS giai đoạn 2021 - 2025. Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị trong việc để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức vi phạm pháp luật,
vi phạm kỷ luật.
- Tăng cường
công tác kiểm tra công vụ, kiểm tra về tổ chức cán bộ sau khi Bộ Tư pháp phân cấp
quản lý chức danh Chi cục trưởng Chi cục THADS cho Cục trưởng Cục THADS.
7. Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp
7.1. Tiếp
tục thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch, quy chế phối hợp với các bộ,
ban, ngành có liên quan, nhất là Quy chế số 14/2013/QCLN/BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC
ngày 01/10/2013 về phối hợp liên ngành trong công tác THADS; Công văn số 4642/BTP-TCTHADS
ngày 08/12/2021 của Bộ Tư pháp về tiếp tục thực hiện Quy chế số 14/2013/QCLN- BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC.
Củng cố,
tăng cường hơn nữa trách nhiệm, hiệu quả công tác phối hợp liên ngành từ Trung
ương đến địa phương, nhất là sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa
phương và các bộ, ban, ngành liên quan đối với công tác THADS, THAHC. Thường
xuyên theo dõi, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực
tiễn công tác phối hợp tại cấp trung ương và cấp địa phương. Nghiên cứu đề xuất
biện pháp xử lý và chế tài áp dụng trong trường hợp các cơ quan có chức năng
không phối hợp hoặc thiếu trách nhiệm trong việc phối hợp trong công tác thi
hành án.
7.2. Tiếp
tục đẩy mạnh công tác phối hợp với Tòa án nhân dân các cấp trong việc chuyển
giao bản án, quyết định, tài liệu, vật chứng có liên quan; thụ lý và kịp thời
giải quyết yêu cầu của cơ quan THADS cùng cấp và của đương sự về việc xác định
quyền sở hữu, phân chia tài sản, giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu, sử dụng
tài sản, hủy giấy tờ, giao dịch phát sinh trong quá trình thi hành án thuộc thẩm
quyền của Tòa án; giải quyết các kiến nghị, yêu cầu khác của cơ quan THADS theo
đúng quy định của pháp luật.
Tăng cường
công tác phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân các cấp trong việc kiểm sát công
tác THADS, THAHC, nhất là trong công tác thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự
về tham nhũng, kinh tế; thu hồi tiền, tài sản cho các tổ chức tín dụng và những
khâu nhạy cảm, dễ xảy ra tiêu cực, sai phạm.
7.3. Tiếp
tục tham mưu kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo THADS các
cấp. Đề cao vai trò, trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo THADS các
cấp trong việc chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành các vụ án về tham nhũng,
kinh tế, án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn
xã hội ở địa phương; chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp chặt chẽ với các tổ
chức tín dụng, cơ quan quản lý tài sản, đất đai và các cơ quan liên quan cung cấp
đầy đủ, chính xác thông tin về tài khoản, tài sản, đất đai theo yêu cầu của cơ
quan THADS, kịp thời áp dụng các biện pháp bảo đảm, kê biên, phong tỏa, xử lý
tài sản trong quá trình thi hành án; hỗ trợ kinh phí hoạt động cho các cơ quan
THADS.
Cơ quan THADS thực
hiện nghiêm các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong THADS, phối hợp với cơ
quan Công an, Kiểm sát để kiên quyết xử lý hình sự đối với những trường hợp cản
trở, chống đối việc thi hành án, cố ý không chấp hành án theo quy định pháp luật.
8. Tăng cường hiệu quả hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, cải
cách hành chính
8.1. Triển
khai dịch vụ tư pháp công trực tuyến thu, nộp tạm ứng án phí, lệ phí Tòa án
trên Cổng dịch vụ công Quốc gia trong Hệ thống THADS.
8.2. Nghiên cứu,
ứng dụng, sử dụng công nghệ AI trong công tác THADS.
8.3. Xây dựng
và triển khai các Đề án liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi
số trong Hệ thống THADS.
8.4. Nghiên cứu,
xây dựng Phần mềm tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh về THADS.
8.5. Nghiên cứu
xây dựng cơ sở dữ liệu THADS để quản lý, kết nối và chia sẻ với các cơ sở dữ liệu
của ngành Tư pháp và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; rà soát, cắt giảm, rút gọn
hồ sơ, giấy tờ trong các thủ tục hành chính khi sử dụng dữ liệu dân cư.
Tiếp tục đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động THADS. Tập trung hoàn thiện,
vận hành, khai thác hiệu quả Phần mềm Quản lý quá trình thụ lý, tổ chức thi
hành án và báo cáo thống kê THADS, tiếp tục quản lý, vận hành Cổng thông tin điện
tử của Tổng cục THADS, vận hành khai thác hiệu quả các phần mềm phục vụ hoạt động
quản lý điều hành, chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan trong Hệ thống THADS.
Đảm bảo khả năng trích xuất số liệu phù hợp với các biểu mẫu báo cáo, thống kê.
Nghiên cứu,
đề xuất giải pháp để công khai các bước thực hiện trong quá trình tổ chức thi
hành án như: kết quả xác minh điều kiện thi hành án, kết quả lựa chọn tổ chức
thẩm định giá tài sản, kết quả lựa chọn tổ chức bán đấu giá tài sản; danh sách
các vụ việc chưa có điều kiện thi hành án đã chuyển sổ theo dõi riêng.
8.6. Tập
trung nghiên cứu các giải pháp cải cách hành chính nhằm giảm thiểu thời gian,
chi phí trong quá trình THADS. Thực hiện hiệu quả, đúng thời hạn, đảm bảo số
hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Thường xuyên theo dõi, kiểm
tra, đánh giá tình hình thực hiện và sự hài lòng của cá nhân, tổ chức trong quá
trình THADS. Duy trì áp dụng hiệu quả, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
trong Hệ thống cơ quan THADS. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch rà soát thủ tục hành
chính nội bộ giai đoạn 2022 - 2025 của Bộ Tư pháp.
8.7. Nâng cấp
hệ thống giao ban trực tuyến, đảm bảo hệ thống giao ban trực tuyến trong Hệ thống
THADS vận hành thông suốt.
Tiếp tục
duy trì, nâng cấp và nâng cao hiệu quả hoạt động của Cổng và Trang thông tin điện
tử THADS. Thực hiện nghiêm chế độ sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số, Hệ thống
quản lý văn bản điều hành liên kết với trục liên thông văn bản quốc gia, chế độ
báo cáo trực tuyến.
9. Từng bước trang bị, hiện đại hóa cơ sở vật chất, phương tiện
làm việc và sử dụng hiệu quả kinh phí được cấp
9.1. Tiếp
tục quan tâm đầu tư cải thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm
việc trong bối cảnh mới
- Tiếp tục
triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo tiến độ các dự án xây dựng trụ sở các
cơ quan THADS địa phương thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn
2021-2025, trong đó tập trung đẩy mạnh việc hoàn thiện thủ tục đầu tư các dự án
khởi công mới chưa được quyết định đầu tư; đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư theo
yêu cầu, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Rà soát, lên phương án lập
kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030.
- Tập trung
nguồn lực đẩy mạnh việc xử lý tồn đọng quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đối
với các dự án đã quá thời hạn quyết toán.
- Quan tâm bố
trí kinh phí để bảo trì trụ sở, kho vật chứng của các cơ quan THADS đến thời hạn
bảo trì để đảm bảo điều kiện sử dụng theo quy định, bảo đảm an ninh, an toàn,
phòng chống cháy nổ.
- Tiếp tục
thực hiện việc rà soát, sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà đất của các cơ quan
THADS theo quy định.
- Bảo đảm
các điều kiện cần thiết khác về cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm
việc phục công tác của hệ thống THADS, nhất là các trong thiết bị công nghệ
thông tin phục vụ yêu cầu quản lý và chuyển đổi số.
9.2. Quản
lý và sử dụng Ngân sách nhà nước được giao đúng quy định pháp luật, đảm bảo hiệu
quả, tiết kiệm, phục vụ tốt các hoạt động chính trị của hệ thống THADS.
Xây dựng,
phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 minh bạch, kịp thời, bám
sát biên chế được giao. Hướng dẫn, điều hành dự toán thu chi ngân sách năm 2025
bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí. Cân đối, bố trí ngân sách đúng trọng
tâm, trọng điểm, bảo đảm kinh phí cho các nhiệm vụ chính trị được giao thường
xuyên, đột xuất của Hệ thống THADS.
Siết chặt
kỷ cương, kỷ luật trong chi thường xuyên và gắn chặt công tác dự toán chi với
nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan, đơn vị. Đảm bảo công tác quyết toán kinh phí,
quyết toán dự án đầu tư công đúng pháp luật, đúng thời hạn.
9.3. Thực
hiện nghiêm các quy định về kế toán nghiệp vụ THADS; quản lý tài sản công, tăng
cường kiểm kê, kiểm tra đột xuất; bảo đảm chất lượng công tác kiểm tra, giám
sát tình hình chấp hành quy định pháp luật trong quản lý tài chính, tài sản, kế
toán, công tác thu, chi thi hành án; tăng cường phòng ngừa, kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở Chương trình công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp trong
lĩnh vực THADS, THAHC năm 2025, Tổng Cục trưởng Tổng cục THADS, Cục trưởng Cục
THADS các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng, ban
hành Kế hoạch công tác năm 2025 của đơn vị. Cục THADS các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương triển khai, hướng dẫn các Chi cục THADS trực thuộc xây dựng Kế
hoạch công tác cụ thể tại đơn vị.
2. Tổng cục THADS chủ trì, tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp tổ
chức triển khai thực hiện, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo tình hình thực
hiện Chương trình công tác trọng tâm của Bộ Tư pháp trong lĩnh vực THADS, THAHC
năm 2025 trong toàn Hệ thống THADS; kịp thời kiến nghị với Bộ trưởng Bộ Tư pháp
về các biện pháp cần thiết để bảo đảm Chương trình được thực hiện hiệu quả và đồng
bộ.
3. Các đơn vị
có liên quan thuộc Bộ Tư pháp, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, phối
hợp với Tổng cục THADS tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình này./.
PHỤ LỤC
CÁC NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN CỤ THỂ THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH CÔNG TÁC TRỌNG TÂM TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ, THI HÀNH ÁN HÀNH
CHÍNH NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2380/QĐ-BTP ngày 17
tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
|
STT
|
Tên nhiệm vụ/Đề án
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
Cấp trình
|
Sản phẩm
|
|
1
|
Hoàn thiện
thể chế và tổ chức thi hành hiệu quả các văn bản pháp luật về THADS, THAHC
|
|
1.1
|
Xây dựng dự án Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi)[1]
|
Tổng cục THADS
|
Viện kiểm
sát nhân dân tối cao; Tòa án nhân dân tối cao; các bộ, ngành có liên quan;
các đơn vị thuộc bộ Tư pháp
|
2025
|
Quốc hội
|
Hồ sơ dự
án Luật trình Quốc hội
|
|
2
|
Tiếp
tục đổi mới, nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực
hiện chỉ tiêu, nhiệm vụ THADS, THAHC
|
|
2.1
|
Xây dựng,
ban hành, triển khai, kiểm tra việc thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác
THADS, THAHC năm 2025
|
Tổng cục THADS, các cơ quan THADS địa phương
|
Các đơn vị
thuộc bộ Tư pháp, Cấp ủy, UBND cùng cấp với cơ quan THADS
|
- Xây dựng và ban hành trước 15/01/2025
- Triển khai, kiểm tra việc thực hiện cả năm 2025.
|
Bộ Tư
pháp Tổng cục THADS
|
Chương trình, Kế
hoạch công tác được ban hành và triển khai thực hiện
|
|
2.2
|
Ban hành và thực
hiện Kế hoạch tự kiểm tra và kiểm tra; thực hiện tự kiểm tra, rà soát, khắc
phục hạn chế, yếu kém trong tất cả các lĩnh vực
|
Tổng cục THADS, các cơ quan THADS địa phương
|
Thanh tra Bộ;
, cấp ủy, UBND, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp với cơ quan THADS
|
- Ban hành Kế hoạch trong Quý I/2025
- Thực hiện Kế hoạch cả năm 2025
|
|
Kế hoạch
kiểm tra, tự kiểm tra được ban hành
Các đoàn kiểm
tra và kết quả kiểm tra
|
|
3
|
Kiện
toàn bộ máy, đội ngũ công chức THADS
|
|
3.1
|
Thực hiện
phương án sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế, nhân sự theo phương án được cấp
có thẩm quyền phê duyệt
|
Tổng cục THADS
|
Bộ Nội vụ,
Văn phòng Chính phủ, các Ban đảng ở Trung ương, các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp
|
2025
|
Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp
|
Cơ quan, đơn vị,
biên chế, nhân sự hệ thống tổ chức THADS được sắp xếp
|
|
3.2
|
Tiếp tục
tham mưu, sớm ban hành và triển khai thực hiện “Đề án biên chế tổng thể Hệ thống
Thi hành án dân sự đến năm 2026”
|
Tổng cục THADS
|
Bộ Nội vụ,
Văn phòng Chính phủ, các Ban đảng ở Trung ương, các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp
|
2025
|
- Ban chỉ
đạo trung ương về quản lý biên chế thống nhất của hệ thống chính trị;
- Bộ Tư
pháp
|
Kế hoạch
triển khai thực hiện được ban hành sau khi Đề án được phê duyệt
|
|
3.3
|
Nghiên cứu,
xây dựng Đề án “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức làm công tác thi hành
án dân sự đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội
chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030”[2]
|
Tổng cục THADS
|
Vụ Tổ chức
cán bộ thuộc Bộ Tư pháp và các đơn vị liên quan
|
2024-2026
|
Thủ tướng
Chính phủ
|
Báo cáo nghiên
cứu
|
|
3.4
|
Thi tuyển
công chức khi có biên chế và đã sắp xếp xong tổ chức bộ máy; thi tuyển Chấp
hành viên sơ cấp; rà soát, đề xuất xét, thi nâng ngạch công chức trong Hệ thống
THADS
|
Tổng cục THADS
|
Vụ Tổ chức
cán bộ thuộc Bộ Tư pháp và các đơn vị liên quan
|
2025
|
Bộ Tư
pháp
|
Hoàn thành kỳ
tuyển dụng, nâng ngạch
|
|
4
|
Tăng cường
hiệu quả hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính
|
|
4.1
|
Triển
khai thực hiện hiệu quả dịch vụ tư pháp công trực tuyến thu, nộp tạm ứng án phí,
lệ phí Tòa án trên Cổng dịch vụ công Quốc gia trong Hệ thống THADS
|
Tổng cục THADS, các cơ quan THADS địa phương
|
TANDTC, Văn
phòng Chính phủ, các đơn vị có liên quan
|
2025
|
Bộ Tư
pháp
|
Phần mềm
sử dụng toàn quốc
|
|
4.2
|
Nghiên cứu,
ứng dụng, sử dụng công nghệ AI trong công tác THADS
|
Tổng cục THADS
|
Cục Công
nghệ thông tin
|
2025
|
|
Báo cáo nghiên
cứu
|
|
4.3
|
Xây dựng
và triển khai Đề án liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số
trong Hệ thống THADS
|
Tổng cục THADS
|
Cục Công
nghệ thông tin; Cục Kế hoạch - Tài chính
|
2025
|
Bộ Tư
pháp
|
Đề án
|
|
4.4
|
Nghiên cứu
xây dựng cơ sở dữ liệu THADS để quản lý, kết nối và chia sẻ với các cơ sở dữ
liệu của ngành Tư pháp và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; rà soát, cắt giảm,
rút gọn hồ sơ, giấy tờ trong các thủ tục hành chính khi sử dụng dữ liệu dân
cư
|
Tổng cục THADS
|
Cục Công
nghệ thông tin; Cục Kế hoạch - Tài chính
|
2025
|
Bộ Tư
pháp
|
Báo cáo
|
|
4.5
|
Nâng cấp,
hoàn thiện và vận hành hiệu quả Phần mềm Quản lý quá trình thụ lý, tổ chức thi
hành án và báo cáo thống kê THADS và các phần mềm phục vụ hoạt động quản lý
điều hành, chuyên môn, nghiệp vụ của các cơ quan trong Hệ thống THADS, trích
xuất số liệu phù hợp với các biểu mẫu báo cáo, thống kê
|
Tổng cục THADS, các cơ quan THADS địa phương
|
Cục Công
nghệ thông tin
|
2025
|
|
Phần mềm,
ứng dụng hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu sử dụng
|
|
4.6
|
Nghiên cứu,
xây dựng Phần mềm tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh về THADS
|
Tổng cục THADS
|
Cục Công
nghệ thông tin; Thanh tra Bộ; các cơ quan THADS địa phương
|
2025-2026
|
Bộ Tư
pháp
|
Phần mềm
sử dụng toàn quốc
|
[1] Theo mục V.16 Phụ lục kèm theo Chương trình hành động số 82-CT/BCSĐ
ngày 22/5/2023 thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW.
[2] Theo mục VII.32 Phụ lục kèm theo Chương trình hành động số 82-CT/BCSĐ
ngày 22/5/2023 thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW và mục IV.3.c Quyết định số 17/QĐ-TTg
ngày 13/01/2023.