|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1128/TTg-ĐMDN
V/v thu hút đầu tư khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo từ các nguồn trong và ngoài nước
|
Hà Nội, ngày 31 tháng 8 năm 2018
|
|
Kính
gửi:
|
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đài Truyền hình Việt Nam.
|
Xét đề nghị của Bộ Khoa học và Công
nghệ (công văn số 666/BKHCN-PTTTDN ngày 19 tháng 3 năm 2018 và công văn số
1971/BKHCN-PTTTDN ngày 28 tháng 6 năm 2018) và ý kiến các Bộ, cơ quan liên quan
về báo cáo giải pháp thu hút đầu tư khởi nghiệp đổi mới sáng tạo từ các nguồn
trong và ngoài nước, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:
1. Giao Bộ Khoa học và Công nghệ:
a) Tiếp tục triển khai Đề án “Hỗ trợ
hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đến năm 2025” (Đề án 844) hỗ trợ các
tổ chức ươm tạo, đào tạo, tổ chức thúc đẩy kinh doanh để nâng cao năng lực cho
các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo. Nghiên cứu đề xuất ban hành các chính
sách cần thiết nhằm thúc đẩy môi trường khởi nghiệp sáng tạo tạo điều kiện thuận
lợi cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoạt động và phát triển. Thông
qua Ban Điều hành Đề án 844, tổ chức các cuộc gặp thường
niên với các nhà đầu tư và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong nước, quốc tế.
b) Xây dựng dự thảo Điều lệ tổ chức,
hoạt động của Quỹ NATIF, bổ sung quy định doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo là
đối tượng nhận hỗ trợ của Quỹ, trình Chính phủ ban hành trong năm 2019. Cụ thể,
bổ sung hoạt động tài trợ, cho vay ưu đãi, hỗ trợ lãi suất vay vốn, bảo lãnh
vay vốn, hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo để ươm tạo công
nghệ, phát triển ý tưởng, mô hình kinh doanh. Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo
cần đảm bảo các điều kiện được hỗ trợ theo quy định tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa, đồng thời đảm bảo các tiêu chí do Quỹ đề ra đối với từng ngành,
lĩnh vực.
c) Chủ trì, phối
hợp với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính xây dựng
tiêu chí xác định nhà đầu tư cá nhân và doanh nghiệp khởi
nghiệp sáng tạo.
d) Tiếp tục triển khai Cổng Thông tin hỗ trợ khởi nghiệp quốc gia, tổ chức sàng lọc, chọn lựa
doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tiêu biểu, chất lượng để
đưa thông tin đến với các nhà đầu tư trong nước và quốc tế.
đ) Hỗ trợ việc thành lập, hoạt động của
các câu lạc bộ, mạng lưới các “nhà đầu tư thiên thần” trong nước và kết nối với mạng lưới các “nhà đầu tư thiên thần” toàn cầu để tăng cường đầu tư cho khởi nghiệp
trong và ngoài Việt Nam.
e) Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư
và các địa phương tổ chức các buổi hội
thảo, trao đổi thường xuyên với các tập đoàn lớn trong nước,
nước ngoài để thu hút đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo.
g) Phối hợp với Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam, các Bộ, ban, ngành, địa phương tích cực tham gia và hỗ trợ
doanh nghiệp khởi nghiệp và các tổ chức hỗ trợ của Việt Nam, tham gia các hoạt
động của Mạng lưới khởi nghiệp toàn cầu (GEN Vietnam) do Phòng Thương mại và
Công nghiệp Việt Nam làm đầu mối để học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm về chính sách
hỗ trợ khởi nghiệp trên toàn cầu và kết nối doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo của
Việt Nam với các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp trên thế giới.
2. Giao Bộ Tài chính:
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, xây dựng ban hành cơ chế tài
chính thực hiện Đề án 844 nhằm thúc đẩy môi trường khởi
nghiệp sáng tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng
tạo hoạt động và phát triển, trong đó có các nội dung chi phù hợp với khởi nghiệp sáng tạo như chi cho đại diện các doanh nghiệp khởi
nghiệp sáng tạo tiêu biểu tham gia các vườn ươm/khu làm việc
chung nổi tiếng trên thế giới; chi các hoạt động của đại diện khởi nghiệp sáng
tạo của Việt Nam tại một số hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo; chi vé máy bay,
công lao động phù hợp để mời chuyên
gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo chất lượng cao đến tham gia đào tạo, huấn luyện,
tham gia sự kiện khởi nghiệp quốc gia; cho phép việc tài trợ trực tiếp cho
doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo đối với các nội dung quan trọng như tìm hiểu
thị trường, thuê chuyên gia, trả công lao động và thương mại hóa công nghệ, sản phẩm và dịch vụ mới.
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng cơ chế tài chính cho Quỹ NATIF,
trình Chính phủ ban hành trong năm 2019. Theo đó, đối với các hoạt động hỗ trợ
cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cần quy định cụ thể
về các hình thức hỗ trợ, hạn mức hỗ trợ cho các nhóm dự án. Xây dựng các nội
dung chi và định mức chi phù hợp với hoạt động đặc thù của doanh nghiệp khởi
nghiệp sáng tạo. Đồng thời, xây dựng quy trình đánh giá, thẩm định các dự án để
đảm bảo việc hỗ trợ có hiệu quả.
c) Chủ trì, phối hợp với các Bộ: Khoa
học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, xây dựng và trình cấp có thẩm
quyền ban hành các quy định về ưu đãi thuế cho nhà đầu tư khởi nghiệp sáng tạo
theo quy định tại điều 18 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và
vừa và điều 39 Luật Chuyển giao công
nghệ.
d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học
và Công nghệ nghiên cứu, đề xuất trình Chính phủ áp dụng thí điểm mô hình nền tảng
gọi vốn cộng đồng và nền tảng giao dịch cổ phần của các doanh nghiệp khởi nghiệp
sáng tạo trong phạm vi cụ thể.
đ) Chủ trì, phối hợp với các Bộ: Khoa
học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách cho phép việc nhà nước đầu tư dưới dạng góp vốn vào quỹ đầu
tư khởi nghiệp sáng tạo tư nhân.
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan nghiên cứu, xây dựng cơ chế đánh thuế phù hợp
khi nhà đầu tư thoái vốn khỏi các doanh nghiệp khởi nghiệp.
3. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học
và Công nghệ nghiên cứu, đề xuất phương án cải thiện quy trình cấp giấy chứng
nhận đăng ký đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam sao cho nhanh chóng
và thuận lợi hơn đối với các trường hợp ngành nghề chưa có
trong các điều ước quốc tế về đầu tư mà Việt Nam là thành viên.
b) Chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài
chính, Khoa học và Công nghệ xây dựng cơ chế đặc thù liên
quan đến mua sắm công từ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
4. Giao Bộ Giáo dục và Đào tạo:
Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ
và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tiếp tục triển khai đưa hoạt động
đào tạo khởi nghiệp vào các trường đại học.
5. Giao Bộ Ngoại giao:
a) Phối hợp với các Bộ: Khoa học và
Công nghệ, Công Thương nghiên cứu, trình Chính phủ phương án cử nhân lực chuyên
trách hỗ trợ khởi nghiệp Việt Nam tại một số hệ sinh thái khởi nghiệp lớn trên
thế giới; phương án thuê không gian làm việc chung tại các địa điểm đó để hỗ trợ
một số doanh nghiệp khởi nghiệp tiềm năng Việt Nam đặt cơ sở làm việc, kết nối
với nhà đầu tư, chuyên gia, mở rộng thị trường quốc tế.
b) Phối hợp với Bộ Khoa học và Công
nghệ xem xét thiết lập các hoạt động chung để kết nối kiều bào, tri thức Việt
Nam ở nước ngoài với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong nước.
6. Giao Bộ Nội vụ:
Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ
tạo điều kiện hỗ trợ việc thành lập Hiệp hội nhà đầu tư khởi nghiệp sáng tạo Việt
Nam.
7. Giao Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan nghiên cứu, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến cấp giấy
phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, đặc biệt là nội dung
liên quan tới bằng cấp tương tự tại Việt Nam nhằm tạo thuận lợi cho nhân lực nước
ngoài làm việc tại doanh nghiệp khởi nghiệp.
8. Giao Đài Truyền hình Việt Nam:
Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ
thực hiện các chương trình truyền thông đa dạng, hiệu quả về hệ sinh thái khởi
nghiệp Quốc gia, chương trình vinh danh các doanh nghiệp khởi nghiệp thành
công, các tập đoàn, tổ chức đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi
nghiệp sáng tạo hoạt động tích cực tại Việt Nam; nghiên cứu việc mở rộng quy mô
vinh danh từ quốc gia đến khu vực Đông Nam Á./
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp;
- Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam;
- Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc.
- Lưu: VT, ĐMDN (2b). Trung Anh.
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Vương Đình Huệ
|