|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 458/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
15 tháng 02 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA
VỀ NGƯỜI CAO TUỔI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Quyết định số
2156/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chương trình hành động Quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2030;
Căn cứ Công văn số
73/LĐTBXH-BTXH ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
về việc triển khai Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn
2021 - 2030;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 21/TTr-SLĐTBXH ngày 27
tháng 01 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện
Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa
bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2.
Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động
- Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền
thông, Văn hóa và Thể thao, Du lịch, Nội vụ, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Giao thông vận tải, Tư pháp, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Hải Giang
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ NGƯỜI CAO TUỔI
GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 458/QĐ-UBND ngày 15/02/2022 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Bình Định)
I. ĐỐI TƯỢNG,
PHẠM VI
1. Đối tượng của Kế hoạch: Người
cao tuổi, ưu tiên người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, bệnh tật; hộ gia đình
có người cao tuổi; Hội Người cao tuổi, Ban Đại diện Hội người cao tuổi và các
cơ quan, tổ chức có liên quan đến người cao tuổi.
2. Phạm vi: Kế hoạch được thực
hiện trên phạm vi toàn tỉnh.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
a) Phát huy tối đa tiềm năng,
vai trò, kinh nghiệm, tri thức của người cao tuổi tham gia vào các hoạt động
văn hóa, xã hội, giáo dục, việc làm, kinh tế, chính trị của đất nước phù hợp với
nguyện vọng, nhu cầu, khả năng; thực hiện đầy đủ các quyền lợi và nghĩa vụ của
người cao tuổi;
b) Tăng cường sức khỏe về thể
chất và tinh thần, phòng chống ngược đãi người cao tuổi; nâng cao chất lượng mạng
lưới y tế chăm sóc sức khỏe, phòng bệnh, khám, chữa bệnh và quản lý các bệnh
mãn tính cho người cao tuổi; xây dựng môi trường thuận lợi để người cao tuổi
tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, vui chơi, giải trí;
c) Nâng cao chất lượng đời sống
vật chất của người cao tuổi; hoàn thiện chính sách trợ giúp xã hội hướng tới đảm
bảo mức sống tối thiểu cho người cao tuổi; phát triển, nâng cao chất lượng hệ
thống dịch vụ chăm sóc xã hội người cao tuổi, chú trọng người cao tuổi khuyết tật,
người cao tuổi thuộc diện nghèo không có người phụng dưỡng, người cao tuổi dân
tộc thiểu số; huy động khu vực tư nhân vào tham gia cung cấp dịch vụ chăm sóc
người cao tuổi.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Ít nhất 50% người cao tuổi
có nhu cầu và khả năng lao động có việc làm; ít nhất 50 người cao tuổi được hỗ
trợ hướng nghiệp, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp tại các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp, cơ sở trợ giúp xã hội, trung tâm dịch vụ việc làm; ít nhất 100 hộ gia
đình có người cao tuổi có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn khởi nghiệp,
phát triển sản xuất, kinh doanh với lãi suất ưu đãi;
b) Ít nhất 60% số xã, phường,
thị trấn có các loại hình câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao của
người cao tuổi, thu hút ít nhất 50% người cao tuổi tham gia luyện tập thể dục,
thể thao, ít nhất 10% người cao tuổi tham gia văn hóa, văn nghệ;
c) Ít nhất 50% số xã, phường,
thị trấn có câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau hoặc các mô hình câu lạc bộ
khác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, thu hút ít nhất 70% người cao
tuổi trên địa bàn tham gia;
d) Ít nhất 80% xã, phường, thị
trấn có Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi;
đ) 95% người cao tuổi có thẻ bảo
hiểm y tế; ít nhất 90% người cao tuổi được chăm sóc sức khỏe ban đầu kịp thời,
khám sức khỏe định kỳ, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe; 100% người cao tuổi khi ốm
đau, dịch bệnh được khám chữa bệnh và được hưởng sự chăm sóc của gia đình và cộng
đồng;
e) 50% bệnh viện đa khoa, bệnh
viện chuyên khoa (trừ bệnh viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng), bệnh viện y học
cổ truyền có quy mô từ 50 giường bệnh trở lên tổ chức buồng khám bệnh riêng cho
người cao tuổi tại khoa khám bệnh, bố trí giường bệnh điều trị nội trú cho người
cao tuổi và 50% các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp tỉnh có khoa lão khoa;
f) Hàng năm, ít nhất 80% người
cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, bệnh tật được tiếp cận các dịch vụ y tế dưới
nhiều hình thức khác nhau; 70% người cao tuổi khuyết tật được sàng lọc, phát hiện
các dạng khuyết tật và được can thiệp, phục hồi chức năng; ít nhất 150 người
cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, không có người phụng dưỡng được chăm sóc, phục
hồi chức năng và trợ giúp phù hợp tại các cơ sở phục hồi chức năng và cơ sở trợ
giúp xã hội;
g) 100% người cao tuổi tâm thần
nặng, người cao tuổi lang thang được tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng tại
các cơ sở trợ giúp xã hội;
h) 100% người cao tuổi không phải
sống trong nhà tạm, dột nát;
i) 100% người cao tuổi nghèo,
không có người phụng dưỡng được hưởng các chính sách trợ giúp xã hội theo quy định
của pháp luật;
k) Ít nhất 80% người cao tuổi
có khó khăn về tài chính, bị bạo lực, bạo hành được cung cấp dịch vụ trợ giúp
pháp lý theo quy định của pháp luật trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu;
l) Ít nhất 50% gia đình có người
cao tuổi bị bệnh suy giảm trí nhớ, khuyết tật nặng và có vấn đề khó khăn khác
được tập huấn, hướng dẫn, nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và
phục hồi chức năng cho người cao tuổi;
m) Ít nhất 80% các cơ quan báo,
đài trung ương và địa phương có chuyên mục về người cao tuổi phát hành, truyền
dẫn, phát sóng ít nhất 01 lần/tuần; ít nhất 50% người cao tuổi tiếp cận và sử dụng
được các sản phẩm công nghệ thông tin, truyền thông.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Hoạt động
tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về các vấn đề liên quan đến người cao
tuổi
a) Nội dung
- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền,
nâng cao nhận thức xã hội về Luật Người cao tuổi. Tập trung tuyên truyền sâu rộng
trên các phương tiện thông tin đại chúng về đường lối chủ trương, chính sách của
Đảng và Nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và Điều lệ Hội người cao tuổi
Việt Nam tới từng hội viên, gia đình nhằm tăng cường các hoạt động phụng dưỡng,
chăm sóc người cao tuổi, phát huy vai trò người cao tuổi trong sự nghiệp xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc; đồng thời tuyên truyền cho người cao tuổi hiểu rõ quyền,
nghĩa vụ và trách nhiệm, khẳng định, phát huy vai trò của mình, góp phần vào sự
nghiệp đổi mới vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn
minh” nêu những gương điển hình, mẫu mực của người cao tuổi; tuyên truyền về
tác động và thích ứng với vấn đề già hóa dân số, biến đổi khí hậu, dịch bệnh,
cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chuyển đổi số tác động đến đời sống của người
cao tuổi.
- Các cơ quan thông tin đại
chúng có kế hoạch tuyên truyền thường xuyên, xây dựng các chuyên mục, chuyên đề
về người cao tuổi. Nâng cao chất lượng phát sóng các chuyên mục về người cao tuổi
trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Đẩy mạnh các hoạt động, phối
hợp giữa cộng đồng, nhà trường và gia đình nhằm tuyên truyền, giáo dục truyền
thống “kính lão trọng thọ”, biết ơn và giúp đỡ người cao tuổi, chăm sóc người
cao tuổi cô đơn, không nơi nương tựa tại cộng đồng.
- Tổ chức các hoạt động tuyên
truyền nâng cao nhận thức nhân ngày truyền thống người cao tuổi Việt Nam 6/6,
ngày Quốc tế người cao tuổi 1/10.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông, Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, Báo, Đài Trung ương
và địa phương, các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
2. Hoạt động
trợ giúp y tế, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
a) Nội dung
- Tăng cường hoạt động tư vấn,
các phương pháp bảo vệ sức khỏe và khám, chữa bệnh thường gặp ở người cao tuổi,
tập trung các bệnh không lây nhiễm như: Tăng huyết áp, đái tháo đường, bệnh lý
xương khớp,... và can thiệp, phục hồi chức năng cho người cao tuổi khuyết tật;
tổ chức các lớp tập huấn kiến thức phòng ngừa, phát hiện và điều trị sớm những
bệnh thường gặp ở người cao tuổi cho một số hội viên các xã, phường, thị trấn để
làm hướng dẫn viên nòng cốt cho phong trào tập luyện chăm sóc sức khỏe cho người
cao tuổi tại địa phương.
- Tư vấn, bồi dưỡng, tập huấn
kiến thức phòng ngừa bệnh, nâng cao chất lượng cuộc sống; hướng dẫn các kỹ năng
tự chăm sóc bản thân, phục hồi chức năng cho người cao tuổi và kiến thức, kỹ
năng về chăm sóc, trợ giúp, phục hồi chức năng cho gia đình người cao tuổi.
- Duy trì tổ chức khám sức khỏe
định kỳ, thường xuyên cập nhật thông tin vào hồ sơ theo dõi sức khỏe cho người
cao tuổi ở y tế tuyến xã; thực hiện khám chữa bệnh tại nhà cho người cao tuổi
không có điều kiện đến cơ sở khám chữa bệnh. Mở rộng mạng lưới bác sĩ gia đình
và dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại nhà và cộng đồng cho người cao tuổi. Tăng cường
phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người cao tuổi bị khuyết tật để phòng
ngừa và phục hồi các di chứng do chấn thương, tai nạn hoặc do các bệnh tai biến
mạch máu não, bệnh mãn tính, bệnh nghề nghiệp và các bệnh khác.
- Lồng ghép việc chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi vào các chương trình phòng ngừa, phát hiện và điều trị sớm
các bệnh liên quan người cao tuổi; chương trình nghiên cứu các bệnh liên quan tới
tuổi già; chương trình đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân
viên xã hội, cộng tác viên, tình nguyện viên làm công việc tư vấn, chăm sóc người
cao tuổi.
- Phát triển khoa lão khoa tại
các bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh; trung tâm y tế tuyến huyện có bộ phận lão
khoa.
- Tăng cường kiểm tra, quản lý
công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu tại tuyến y tế cơ sở ở các địa phương.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế, Ban
đại diện Hội người cao tuổi tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Bảo hiểm xã
hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
3. Phát
triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội cung cấp dịch vụ chăm sóc, phục hồi chức
năng đối với người cao tuổi
a) Nội dung
- Thực hiện quy hoạch, phát triển
mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, phục hồi chức năng cho người cao
tuổi (công lập và ngoài công lập);
- Hỗ trợ đầu tư cho các cơ sở
trợ giúp xã hội về cơ sở vật chất, kỹ thuật và trang thiết bị đạt tiêu chuẩn
quy định, bảo đảm có các phân khu chức năng, các hạng mục công trình đáp ứng hoạt
động chăm sóc, phục hồi chức năng cho người cao tuổi;
- Giai đoạn 2022 - 2025, mở rộng
thêm cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng người tâm thần, duy trì thực hiện
đề án thí điểm nuôi dưỡng đối tượng người cao tuổi, người khuyết tật tự nguyện
tại Trung tâm Công tác xã hội và Bảo trợ xã hội;
- Triển khai thí điểm mô hình
chăm sóc dài hạn đối với người cao tuổi; mô hình nhà xã hội an toàn tại cộng đồng
cho người cao tuổi độc thân, người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa; thực hiện
thí điểm ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần đối với khu vực tư nhân cung cấp dịch
vụ chăm sóc người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài
chính, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện,
thị xã, thành phố.
4. Trợ giúp
giáo dục nghề nghiệp, tạo việc làm và hỗ trợ sinh kế cho người cao tuổi
a) Nội dung
- Triển khai các chính sách về
việc làm, dạy nghề, đào tạo chuyển đổi nghề phù hợp với người cao tuổi.
- Thực hiện giới thiệu việc
làm, hướng nghiệp cho người cao tuổi, ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi có hoàn cảnh
khó khăn.
- Thực hiện thí điểm mô hình khởi
nghiệp phù hợp với người cao tuổi; hỗ trợ các cơ sở của người cao tuổi phát triển
sản xuất kinh doanh, dịch vụ phù hợp quy mô, trình độ quản lý.
- Thực hiện thí điểm mô hình
sinh kế đối với gia đình có người cao tuổi; ưu tiên được vay vốn với lãi suất
ưu đãi để tạo việc làm, tăng thu nhập.
- Phối hợp hỗ trợ xây dựng mô
hình nhà xã hội chăm sóc người cao tuổi độc thân, người cao tuổi cô đơn không
nơi nương tựa, bảo đảm người cao tuổi không phải sống trong nhà dột, nát.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nội vụ, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và
Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
5. Hoạt động
trợ giúp người cao tuổi tham gia hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch
a) Nội dung
- Đầu tư xây dựng, cải tạo các cơ
sở văn hóa, thể thao đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, giải trí, rèn luyện sức
khỏe của người cao tuổi.
- Phát triển các môn thể thao
phù hợp với người cao tuổi tham gia tập luyện, thi đấu; tổ chức các giải thể
thao, hội thi, hoạt động văn hóa ở cơ sở phù hợp với sự tham gia của người cao
tuổi; hàng năm tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục- thể thao cho
người cao tuổi nhân ngày lễ, tết, ngày truyền thống người cao tuổi Việt Nam
6/6, ngày Quốc tế người cao tuổi 1/10.
- Khuyến khích, tạo điều kiện
thuận lợi cho việc hình thành các câu lạc bộ văn hóa, thể thao của người cao tuổi
ở địa phương, giúp cho người cao tuổi có sức khỏe để tham gia các hoạt động xã
hội ngày càng tốt hơn, nêu gương người tốt việc tốt về thể dục thể thao trong lực
lượng người cao tuổi.
- Triển khai thực hiện các thiết
chế văn hóa cộng đồng, xây dựng nếp sống, môi trường ứng xử văn hóa phù hợp đối
với người cao tuổi ở nơi công cộng. Khuyến khích dòng họ, cộng đồng trong việc
chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.
- Hướng dẫn các địa phương chỉ
đạo hệ thống thư viện trên địa bàn hình thành môi trường đọc thân thiện, đa dạng
hóa các dịch vụ và sản phẩm thông tin, thư viện và các điều kiện phù hợp với
người cao tuổi.
- Thực hiện các quy định về giảm
giá vé, phí dịch vụ đối với người cao tuổi khi tham quan di tích văn hóa, lịch
sử, bảo tàng, danh lam thắng cảnh.
- Hướng dẫn các đơn vị, tổ chức
vận tải thực hiện chính sách giảm giá vé, phí dịch vụ cho người cao tuổi tham
gia giao thông.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa
và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Giao thông vận tải.
- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện
Hội người cao tuổi tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
6. Hoạt động
phát huy vai trò người cao tuổi
a) Nội dung
- Phát huy vai trò của người
cao tuổi trong phong trào thi đua của người cao tuổi, đẩy mạnh phong trào thi
đua “Tuổi cao chí càng cao, nêu gương sáng vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết, xây dựng nông thôn mới - đô thị
văn minh” phong trào phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, mại dâm; bảo đảm
trật tự an toàn giao thông; xây dựng gia đình văn hóa, khu phố/thôn văn hóa;
tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh, thực
hiện quy chế dân chủ, chống quan liêu, lãng phí, góp phần ổn định chính trị xã
hội, làm tốt công tác an ninh quốc phòng ở địa phương.
- Xây dựng phong trào người cao
tuổi có uy tín trong các vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phát hiện và động viên
kịp thời những Già làng, Trưởng khu phố/thôn có khả năng tuyên truyền vận động
nhân dân, thực hiện tốt các chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, không
nghe theo kẻ xấu, làm ảnh hưởng đến đất nước.
- Phát huy phong trào người cao
tuổi làm kinh tế giỏi tại địa phương, vận động người cao tuổi có đủ điều kiện
tham gia sinh hoạt các câu lạc bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư cũng như
tham gia hoạt động các hội nghề nghiệp khác.
- Tổ chức thực hiện tốt các
Chương trình phối hợp giữa Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh với các Sở, ban,
ngành của tỉnh về các lĩnh vực như: Giữ gìn an ninh trật tự, phòng, chống các tệ
nạn xã hội tại địa phương; quản lý, bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, giữ gìn
an ninh trật tự khu vực biên giới biển tại 33 xã thuộc 5 huyện, thành phố trong
tỉnh; khuyến khích phong trào học tập trong cộng đồng, gia đình dòng họ hiếu học;
tham gia xây dựng nông thôn mới - đô thị văn minh, giữ gìn vệ sinh môi trường
nơi cư trú…
- Hướng dẫn xây dựng và hình
thành các câu lạc bộ của người cao tuổi ở cơ sở hoạt động thường xuyên. Duy trì
hoạt động Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi trong các cấp hội cơ
sở và tổ chức tốt việc triển khai kế hoạch xây dựng mô hình câu lạc bộ liên thế
hệ tự giúp nhau giai đoạn 2021 - 2025 ban hành theo Quyết định số 2673/QĐ-UBND
ngày 25/6/2021 của UBND tỉnh.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Ban Đại diện
Hội người cao tuổi tỉnh.
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở
Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Tài chính, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
7. Hoạt động
nâng cao đời sống vật chất cho người cao tuổi
a) Nội dung
- Khuyến khích các tổ chức, cá
nhân nhận phụng dưỡng, chăm sóc người cao tuổi cô đơn có đời sống khó khăn;
phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động các cơ sở chăm sóc người cao tuổi;
khuyến khích và hỗ trợ các hoạt động, quan tâm, chăm sóc người cao tuổi của gia
đình, cộng đồng.
- Tổ chức thực hiện kịp thời, đầy
đủ các chính sách về trợ cấp xã hội, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi, từng
bước nâng cao mức trợ cấp xã hội đối với người cao tuổi trong từng thời kỳ phù
hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Vận động gia đình và xã hội
phụng dưỡng, chăm sóc người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn; thăm hỏi nhau lúc ốm
đau, bệnh tật, mừng thọ khi lên lão, phúng viếng lúc qua đời.
- Tổ chức trợ cấp khẩn cấp cho
những trường hợp người cao tuổi rơi vào hoàn cảnh khó khăn, đặc biệt là đối với
những người cao tuổi cô đơn, khuyết tật đang gặp khó khăn trong cuộc sống.
- Huy động mọi nguồn lực xã hội
hỗ trợ xóa nhà tạm cho người cao tuổi. b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, Sở Xây dựng.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Bảo hiểm xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã,
thành phố.
8. Hoạt động
trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi
a) Nội dung
- Tăng cường thực hiện hoạt động
trợ giúp pháp lý tại xã, phường, thị trấn nơi nhiều người cao tuổi khó khăn về
tài chính, bị bạo lực, bạo hành có nhu cầu trợ giúp pháp lý và tại Hội người
cao tuổi cấp xã, Ban Đại diện Hội người cao tuổi cấp huyện, các câu lạc bộ người
cao tuổi, các cơ sở trợ giúp xã hội khi có yêu cầu và phù hợp với điều kiện của
địa phương.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức, tăng cường năng lực cho đội ngũ thực hiện công tác trợ giúp pháp lý
đối với người cao tuổi.
- Truyền thông về trợ giúp pháp
lý đối với người cao tuổi thông qua các hoạt động thích hợp.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện
Hội người cao tuổi tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
9. Phòng chống
dịch bệnh, giảm nhẹ thiên tai đối với người cao tuổi
a) Nội dung
- Xây dựng tài liệu và tổ chức
tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác trợ giúp hoạt động phòng, chống
dịch bệnh và giảm nhẹ thiên tai đối với người cao tuổi.
- Xây dựng mô hình phòng, chống
dịch bệnh và giảm nhẹ thiên tai phù hợp với người cao tuổi.
- Ứng dụng công nghệ giúp người
cao tuổi nhận thông tin cảnh báo sớm để ứng phó với dịch bệnh và thiên tai.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài
chính, Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
10. Trợ
giúp người cao tuổi sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông
a) Nội dung
- Duy trì, phát triển, nâng cấp
các cổng, trang tin điện tử hỗ trợ người cao tuổi.
- Nghiên cứu áp dụng các công
nghệ, công cụ, sản xuất tài liệu phục vụ đào tạo người cao tuổi sử dụng công
nghệ thông tin và truyền thông phục vụ hoạt động học tập, giảng dạy, truyền nghề,
sản xuất kinh doanh, phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, nâng cao chất lượng
cuộc sống của người cao tuổi.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin
và Truyền thông.
- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện
Hội người cao tuổi tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính,
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
11. Hoạt động
nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức và cộng tác viên làm công
tác trợ giúp người cao tuổi
a) Nội dung
- Tập huấn cho cán bộ, nhân
viên, cộng tác viên và gia đình người cao tuổi về kỹ năng, phương pháp chăm sóc
và phục hồi chức năng cho người cao tuổi.
- Tập huấn, bồi dưỡng định kỳ;
tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm.
- Nghiên cứu học tập kinh nghiệm
trợ giúp người cao tuổi của một số tỉnh, thành
phố có mô hình hiệu quả.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện
Hội người cao tuổi tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.
12. Hoạt động
Hội, xây dựng cơ sở dữ liệu về người cao tuổi, giám sát, đánh giá sơ kết,
tổng kết
a) Nội dung
- Theo dõi, hỗ trợ hoạt động của
các tổ chức Hội người cao tuổi.
- Khảo sát, xây dựng cơ sở dữ
liệu về người cao tuổi trên phạm vi toàn tỉnh.
- Kiểm tra, giám sát, đánh giá
thực hiện kế hoạch về các chính sách, pháp luật đối với người cao tuổi.
- Sơ kết, tổng kết đánh giá kế
hoạch, thực hiện quản lý kế hoạch.
b) Phân công trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện
Hội người cao tuổi tỉnh, các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành
phố.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Từ ngân sách nhà nước.
2. Từ các chương trình mục tiêu
quốc gia, các chương trình, dự án, đề án liên quan khác để thực hiện các hoạt động
của Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
3. Huy động, vận động sự đóng
góp, hỗ trợ hợp pháp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Là cơ quan tham mưu, giúp
UBND tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt động của người cao tuổi trong toàn tỉnh,
là cơ quan chủ trì, điều phối các hoạt động của kế hoạch thực hiện Chương trình
hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn UBND các huyện, thị
xã, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc
gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn huyện, thị xã, thành
phố.
- Phối hợp với các ngành và tổ
chức chính trị - xã hội có liên quan rà soát, thống kê, theo dõi, nắm chắc đối
tượng người cao tuổi trên địa bàn tỉnh, phân loại theo từng nhóm đối tượng, đề
xuất UBND tỉnh chỉ đạo, thực hiện kịp thời các chính sách đối với người cao tuổi.
- Chỉ đạo thực hiện tốt các
chính sách trợ giúp và phát huy vai trò người cao tuổi theo đúng quy định của
pháp luật. Tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực cán bộ, xây dựng thí điểm các mô
hình, chăm sóc người cao tuổi theo chỉ đạo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội.
- Theo dõi, tổng hợp báo cáo định
kỳ kết quả triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người
cao tuổi trên địa bàn tỉnh gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội và Ủy ban Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, các đơn vị có liên quan vận động các nguồn tài trợ, viện trợ từ các tổ chức
phi chính phủ để thực hiện Kế hoạch.
3. Sở Tài
chính
- Hàng năm, căn cứ tình hình thực
tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh
cân đối, bố trí kinh phí để thực hiện kế hoạch theo phân cấp ngân sách hiện
hành và đúng theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước;
- Hướng dẫn, thanh tra, kiểm
tra việc quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định.
4. Sở Tư
pháp
Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện
các hoạt động trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi; phối hợp với các Sở,
ngành hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức năng nhiệm
vụ theo nội dung của Kế hoạch.
5. Sở Nội
vụ
Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ hỗ
trợ Hội Người cao tuổi, Ban Đại diện Hội người cao tuổi, hướng dẫn Ủy ban nhân
dân cấp huyện giải quyết các thủ tục liên quan đến việc thành lập và hoạt động
của Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi; phối hợp với các sở, ngành
thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức năng nhiệm vụ theo nội
dung của Kế hoạch.
6. Sở Y tế
Chủ trì xây dựng kế hoạch, chỉ
đạo hướng dẫn các cơ sở khám, chữa bệnh về chuyên môn, kỹ thuật chăm sóc sức khỏe
cho người cao tuổi theo các nội dung của Kế hoạch. Triển khai các hình thức
giáo dục, phổ biến kiến thức phổ thông về tập luyện, tự chăm sóc, nâng cao sức
khỏe, phòng, chống bệnh tật cho người cao tuổi. Chỉ đạo Trạm Y tế xã, phường,
thị trấn thực hiện quản lý sức khỏe và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao
tuổi tại địa phương.
7. Sở Văn
hóa và Thể thao
Hướng dẫn hoạt động của các Câu
lạc bộ văn hóa, thể dục - thể thao của người cao tuổi; phối hợp với các Sở,
ban, ngành, các Hội, đoàn thể tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục-thể
thao của người cao tuổi; hướng dẫn và mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng cán bộ thể
dục - thể thao cho các câu lạc bộ sức khỏe người cao tuổi; chỉ đạo các cơ sở,
các trung tâm văn hóa - thể thao huyện, thị xã, thành phố tạo điều kiện cho người
cao tuổi tham gia luyện tập, tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí cùng địa
phương; duy trì và phát triển các câu lạc bộ dưỡng sinh; chủ trì, phối hợp với
Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, các Sở, ngành liên quan tổ chức các hội
thao, liên hoan văn nghệ cho người cao tuổi; hướng dẫn tổ chức chúc thọ, mừng
thọ người cao tuổi theo đúng quy định, đảm bảo trang trọng, tiết kiệm, đúng với
thuần phong mỹ tục của địa phương.
8. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phối kết hợp với các sở, ngành
có liên quan, tạo điều kiện để người cao tuổi có sức khỏe, có kiến thức tham
gia các hoạt động tạo việc làm, thu nhập trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển
nông thôn và thực hiện theo nội dung kế hoạch Chương trình hành động quốc gia về
người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo hỗ trợ các hoạt
động của các tổ chức nghề nghiệp như: Hội sinh vật cảnh, Hội làm vườn,…nơi có
người cao tuổi tham gia; vận động người cao tuổi có đủ điều kiện tham gia sinh
hoạt các câu lạc bộ khuyến nông, khuyến lâm cùng các nghề nghiệp khác.
9. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan
báo chí; Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao
các huyện, thị xã thành phố tuyên truyền nội dung theo kế hoạch thực hiện
Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa
bàn tỉnh.
10. Báo
Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan và đơn vị có liên quan tuyên truyền về các nội dung hoạt động liên quan đến
người cao tuổi; tổ chức các diễn đàn, chuyên mục, chuyên đề dành riêng cho người
cao tuổi và vì người cao tuổi.
11. Sở
Giao thông vận tải
Hướng dẫn và thực hiện kiểm
tra, giám sát các đơn vị tham gia hoạt động vận tải hành khách trên địa bàn tỉnh
trong việc thực hiện giảm giá vé, phí dịch vụ đối với người cao tuổi theo đúng
quy định của pháp luật.
12. Sở
Xây dựng
Chỉ đạo, hướng dẫn và thực hiện
xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn; phối hợp với
các Sở, ngành hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức
năng nhiệm vụ theo nội dung của Kế hoạch.
13. Ban Đại
diện Hội người cao tuổi tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành có liên quan và các địa phương đôn đốc Ban Đại diện Hội người cao tuổi
cấp huyện và Hội người cao tuổi cấp xã thực hiện có kết quả kế hoạch thực hiện
Chương trình hành động người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh
Bình Định.
- Chủ trì, hướng dẫn các cấp hội
triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Nhân rộng mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự
giúp nhau đến năm 2025”; củng cố, hướng dẫn phát triển Quỹ Chăm sóc và phát huy
vai trò người cao tuổi ở cơ sở; triển khai các hoạt động thiết thực, hiệu quả
“Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam”; cuộc vận động “Toàn dân chăm sóc
phụng dưỡng và phát huy vai trò người cao tuổi”; đẩy mạnh phong trào “Tuổi cao
- Gương sáng”; tham gia, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương thực hiện Kế hoạch,
xây dựng pháp luật, giám sát việc thực hiện pháp luật đối với người cao tuổi;
thực hiện và triển khai nhiệm vụ chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi.
14. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bình Định và các hội đoàn thể liên quan
Phối hợp với các hội, đoàn thể
và các ngành có liên quan vận động mọi tầng lớp nhân dân, hội viên tích cực hưởng
ứng Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai
đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Lồng ghép thực hiện nội dung của Kế hoạch
này với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân
cư”, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; phong trào “Ông, bà, cha, mẹ
mẫu mực, con cháu thảo hiền”. Cùng các cấp ủy, chính quyền tổ chức, tạo điều kiện
để người cao tuổi phát huy vai trò của mình trong đời sống hàng ngày. Khuyến
khích đưa vào hương ước, quy ước cộng đồng, dòng họ những tiêu chuẩn về chăm sóc
người cao tuổi.
15. UBND
các huyện, thị xã, thành phố
- Căn cứ nội dung kế hoạch thực
hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi của tỉnh, tiến hành xây
dựng kế hoạch hoạt động cụ thể của địa phương. tuổi.
- Bố trí cán bộ, công chức,
viên chức để thực hiện chính sách đối với người cao
- Tổng hợp kết quả thực hiện ở
các xã, phường, thị trấn, báo cáo UBND tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
theo định kỳ.
- Chủ trì triển khai thực hiện
các hoạt động chăm sóc, phụng dưỡng người cao tuổi ở địa phương, chỉ đạo UBND
các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động
quốc gia về người cao tuổi tỉnh.
- Định kỳ kiểm tra, hướng dẫn
các xã, phường, thị trấn về việc triển khai kế hoạch thực hiện chương trình
hành động người cao tuổi ở địa phương.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa
bàn tỉnh Bình Định, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan và địa
phương căn cứ nội dung Kế hoạch nêu trên, hàng năm xây dựng kế hoạch thực hiện
và báo cáo định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6), báo cáo năm (trước ngày 15/12) gửi
UBND tỉnh (thông qua Sở Lao động -Thương binh và Xã hội)./.