|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 81/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 26
tháng 3 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH CÀ MAU NĂM 2025
Thực hiện Quyết định số
1870/QĐ-UBND ngày 27/7/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành
Chương trình an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2022
- 2025; Kế hoạch số 278/KH-UBND ngày 25/12/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển
khai thực hiện Nghị quyết số 209/NQ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ, Kế hoạch
số 233-KH/TU ngày 06/5/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số
31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn vệ sinh lao động trong tình hình mới
, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện năm 2025, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tăng cường vai trò quản lý nhà
nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh; nâng cao ý thức,
trách nhiệm tuân thủ pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động của người sử dụng
lao động và người lao động; chăm lo, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao
động, ngăn ngừa và giảm thiểu tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, đảm bảo an
toàn tính mạng, sức khỏe cho người lao động; kiểm soát rủi ro, tạo điều kiện
thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn, vệ
sinh lao động, phòng chống các dịch bệnh, góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu tăng thêm 5% số người
lao động được khám bệnh nghề nghiệp, 5% số cơ sở được quan trắc môi trường lao
động; giảm 4% tai nạn lao động chết người.
- Phấn đấu 90% số người làm
công tác quản lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động
cấp huyện và Ban Quản lý Khu kinh tế được tập huấn nâng cao năng lực về an
toàn, vệ sinh lao động.
- Phấn đấu 80% số người lao động
làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động được
huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động; từ 80% trở lên số người làm công tác
an toàn, vệ sinh lao động được huấn luyện về công tác an toàn, vệ sinh lao động.
- Từ 80% trở lên số người làm
công tác y tế cơ sở được tập huấn, huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động; 80%
trở lên làng nghề, hợp tác xã có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề
nghiệp được tiếp cận thông tin phù hợp về an toàn, vệ sinh lao động.
- Phấn đấu 100% số người lao động
bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được hưởng chế độ bồi thường, trợ cấp
theo quy định của pháp luật; 100% số vụ tai nạn lao động chết người được khai
báo, điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Nâng cao
năng lực quản lý nhà nước về an toàn, vệ sinh lao động
- Triển khai, hướng dẫn Luật,
Nghị quyết, pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động đối với các đơn vị, doanh
nghiệp trên địa bàn tỉnh. Nâng cao năng lực và hiệu quả các cuộc thanh tra, kiểm
tra, giám sát về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống dịch bệnh đối với các
đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Tham dự các hội nghị, hội thảo,
các chương trình, lớp tập huấn về triển khai công tác an toàn, vệ sinh lao động
do các cơ quan Trung ương tổ chức.
- Tổ chức tập huấn nâng cao kỹ
năng quản lý nhà nước về công tác an toàn, vệ sinh lao động cho cán bộ làm công
tác an toàn, vệ sinh lao động của các cấp trên địa bàn tỉnh.
2. Tăng cường
thông tin, tuyên truyền, huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động
- Triển khai các hoạt động
tuyên truyền an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc dưới các cuộc thi an
toàn vệ sinh lao động; tọa đàm, diễn đàn, đối thoại trực tiếp với người lao động
và người sử dụng lao động.
- Triển khai các hoạt động
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về an toàn, vệ sinh lao động,
trong đó tập trung tuyên truyền về các biện pháp phòng chống tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp liên quan đến lao động và triển khai mở rộng áp dụng hệ thống
quản lý, các mô hình điểm, hỗ trợ, tư vấn về an toàn, vệ sinh lao động.
- Tập huấn nâng cao năng lực
cho người làm công tác quản lý, triển khai chính sách, pháp luật về công tác an
toàn, vệ sinh lao động từ cấp tỉnh đến cấp xã và trong Khu, cụm công nghiệp
trên địa bàn tỉnh.
- Huấn luyện an toàn, vệ sinh
lao động cho người sử dụng lao động và người lao động, ưu tiên người làm việc
không theo hợp đồng lao động làm các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an
toàn lao động.
- Huấn luyện an toàn, vệ sinh
lao động cho nông dân theo phương pháp giáo dục hành động; vận động nông dân
đăng ký cam kết đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động.
- Tăng cường tuyên truyền, huấn
luyện đảm bảo an toàn sử dụng khí gas, khí biogas trong hoạt động nông nghiệp
các hộ chăn nuôi, tiêu thụ, sản xuất, đặc biệt đối với hộ gia đình; bảo đảm an
toàn trong sử dụng điện tại khu vực nông thôn, khu dân cư, trường học; sử dụng
thang máy tại các khách sạn, nhà cao tầng.
3. Đẩy mạnh
tư vấn, hỗ trợ cải thiện điều kiện lao động, phòng chống tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp
- Tăng cường tư vấn các biện
pháp và mô hình cải thiện điều kiện làm việc đến các doanh nghiệp vừa và nhỏ,
làng nghề, hợp tác xã, hộ nông dân làm các nghề, công việc có nguy cơ cao về
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Kiểm định và triển khai các
biện pháp phòng, chống tai nạn lao động khi sử dụng máy, thiết bị có yêu cầu
nghiêm ngặt về an toàn lao động như thang máy, bình nén khí, nồi hơi,… đối với
một số doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh cá thể.
- Triển khai áp dụng các hệ thống
quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao động trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất,
kinh doanh và làng nghề đang có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,
từng bước xây dựng văn hóa an toàn, vệ sinh lao động, đáp ứng tiêu chuẩn quốc
gia về hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động.
- Triển khai mô hình các giải
pháp kỹ thuật an toàn để phòng, chống các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trong
các ngành, nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (khai thác
và chế biến, hóa chất, xây dựng và một số ngành, nghề khác).
4. Tổ chức
Tháng hành động an toàn, vệ sinh lao động
- Tổ chức Lễ phát động hưởng ứng
Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động vào tháng 5 năm 2025.
- Tổ chức tuyên truyền trước,
trong và sau tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động dưới nhiều hình thức
như: tuyên truyền thông qua báo, đài, trang thông tin điện tử, treo băng rol,
khẩu hiệu, tờ rơi, áp phích...
- Tổ chức hoạt động thăm hỏi, động
viên người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và thân nhân người
lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; thanh tra, kiểm tra, giám sát
an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp.
- Đối thoại trong việc thực hiện
chính sách, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động của Hội đồng an toàn, vệ sinh
lao động tỉnh với người sử dụng lao động, người lao động trên địa bàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Nội
vụ
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương, các cơ quan, doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
đạt mục tiêu, nhiệm vụ đề ra và xây dựng dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, phê duyệt.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
triển khai Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động và các quy định của
pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Thường xuyên theo dõi, thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động tại
các doanh nghiệp; tổ chức các lớp huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động cho
người sử dụng lao động, người quản lý, người trực tiếp làm công tác an toàn, vệ
sinh lao động và người lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp; tổ chức đánh giá
hiệu quả Kế hoạch. Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện gửi Bộ Nội vụ, Ủy
ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Đề nghị
Liên đoàn Lao động tỉnh
- Chỉ đạo công đoàn ngành, Liên
đoàn Lao động các huyện, thành phố Cà Mau tăng cường các hoạt động thông tin,
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, nhất là trong
Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động và Tháng Công nhân năm 2025.
- Phối hợp với Sở Nội vụ và các
cơ quan liên quan tổ chức tập huấn an toàn, vệ sinh lao động cho người làm công
tác công đoàn; thực hiện thông tin, tuyên truyền, tổ chức các sân chơi và hội
thi an toàn, vệ sinh lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp.
- Phối hợp với các ngành chức
năng thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về an
toàn, vệ sinh lao động có liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động;
tham gia điều tra tai nạn lao động theo quy định của pháp luật; triển khai các
hoạt động nhằm nâng cao hiệu quả phong trào quần chúng làm công tác an toàn, vệ
sinh lao động.
3. Đề nghị
Hội Nông dân tỉnh
Phối hợp với Sở Nội vụ và các
đơn vị liên quan triển khai tuyên truyền, huấn luyện về an toàn, vệ sinh lao động
cho người nông dân theo phương pháp giáo dục hành động, triển khai các mô hình
cải thiện điều kiện làm việc trong khu vực nông nghiệp, nông thôn; phong trào
nông dân sản xuất, kinh doanh bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; tập huấn, đào
tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng an toàn lao động, vệ sinh lao động cho đội
ngũ cán bộ Hội cơ sở.
4. Đề nghị
Liên minh Hợp tác xã tỉnh
Phối hợp với các sở, ngành, đơn
vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch đạt mục tiêu, nhiệm vụ đề
ra; thực hiện các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức về an toàn, vệ sinh
lao động cho các doanh nghiệp, hợp tác xã và các đơn vị thành viên khác trên địa
bàn tỉnh.
5. Sở Tài
chính
Trên cơ sở dự toán chi thường
xuyên do các sở, ban, ngành lập để thực hiện Kế hoạch, thẩm định dự toán, tổng
hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định của Luật Ngân
sách Nhà nước và quy định hiện hành.
6. Các sở,
ban, ngành, đoàn thể có liên quan
Theo chức năng, nhiệm vụ được
giao chủ động phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan thực hiện tốt Kế
hoạch an toàn, vệ sinh lao động; tăng cường thông tin, tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống dịch bệnh; hướng dẫn, kiểm
tra việc thực hiện công tác an toàn, vệ sinh lao động đối với các đơn vị, doanh
nghiệp trên địa bàn thuộc lĩnh vực quản lý.
- Phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức
các lớp tập huấn an toàn, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động, người quản
lý, người trực tiếp làm công tác an toàn, vệ sinh lao động và người lao động tại
các đơn vị, doanh nghiệp.
- Định kỳ trước (10/7 và 15/12)
báo cáo công tác an toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động và tiến độ thực hiện
kế hoạch của đơn vị gửi Sở Nội vụ (Cơ quan thường trực) để tổng hợp, báo cáo Bộ
Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
7. Ban Quản
lý Khu kinh tế
Xây dựng Kế hoạch và tổ chức
các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động tại cơ
quan và các đơn vị trực thuộc. Chỉ đạo các doanh nghiệp trên địa bàn tổ chức
các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động về an toàn, vệ sinh lao động năm 2025;
hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp treo băng rol, khẩu hiệu tuyên truyền về
công tác an toàn, vệ sinh lao động.
8. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và
tình hình thực tế của địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Tập
trung triển khai tại các khu vực làng nghề có nhiều nguy cơ mất an toàn, vệ
sinh lao động và người lao động không theo hợp đồng lao động trên địa bàn quản
lý.
- Đẩy mạnh công tác thông tin,
tuyên truyền các quy định của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động thông qua
các phương tiện truyền thông, đặc biệt là thông tin, tuyên truyền về quyền,
nghĩa vụ, trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao động đối với cả
người lao động làm việc theo hợp đồng lao động và không theo hợp đồng lao động
tại địa phương.
- Chủ động bố trí ngân sách,
nguồn nhân lực, lồng ghép các chương trình, các kế hoạch có liên quan trên địa
bàn để đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ được giao của Kế hoạch.
- Định kỳ báo cáo công tác an
toàn, vệ sinh lao động, tai nạn lao động và tiến độ thực hiện kế hoạch của đơn
vị gửi Sở Nội vụ (Cơ quan thường trực) để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ, Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
9. Các cơ
quan Báo, Đài tỉnh
Phối hợp với Sở Nội vụ, các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau xây dựng
các phóng sự, đưa tin, bài phản ánh các hoạt động về công tác an toàn, vệ sinh
lao động và phòng chống dịch bệnh; biểu dương, động viên kịp thời các tập thể,
cá nhân làm tốt công tác an toàn, vệ sinh lao động, đồng thời phê phán những tập
thể, cá nhân vi phạm các quy định Luật An toàn, vệ sinh lao động, để xảy ra tai
nạn lao động nghiêm trọng, chết người.
10. Các
doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh
- Đảm bảo quyền của người lao động
được làm việc trong điều kiện an toàn, vệ sinh lao động; tuân thủ đầy đủ các biện
pháp an toàn, vệ sinh lao động; ưu tiên các biện pháp phòng ngừa, loại trừ, kiểm
soát các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trong quá trình lao động, nhất là các
loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, vệ sinh lao động.
- Xây dựng, tổ chức thực hiện
và chủ động phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong việc đảm bảo an toàn, vệ
sinh lao động cho người lao động tại nơi làm việc thuộc phạm vi trách nhiệm của
mình. Tự kiểm tra công tác an toàn, vệ sinh lao động; tăng cường đánh giá, quản
lý các nguy cơ rủi ro về an toàn, vệ sinh lao động tại nơi làm việc để chủ động
phòng ngừa, ngăn chặn và hạn chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Thành lập, kiện toàn và rà
soát ban hành quy chế hoạt động của mạng lưới an toàn vệ sinh viên, huấn luyện
đào tạo về an toàn, vệ sinh lao động để nâng cao kiến thức, kỹ năng cũng như tạo
điều kiện thuận lợi để phát huy vai trò của an toàn, vệ sinh viên tại doanh
nghiệp.
- Thường xuyên rà soát, bổ sung
các nội quy, quy trình, biện pháp kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động tại các bộ
phận, phân xưởng của doanh nghiệp. Xây dựng kế hoạch và tổ chức huấn luyện đầy
đủ về các kiến thức, kỹ năng làm việc an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động
theo quy định của pháp luật.
- Khám sức khỏe định kỳ, khám
phát hiện bệnh nghề nghiệp đầy đủ cho người lao động theo quy định pháp luật về
an toàn, vệ sinh lao động. Thực hiện quan trắc môi trường lao động định kỳ theo
quy định của Luật An toàn, vệ sinh lao động. Thường xuyên tổ chức các hoạt động
thực hành, thao diễn xử lý sự cố kỹ thuật về an toàn, vệ sinh lao động; thực
hành sơ cấp cứu tai nạn lao động.
- Phát động các phong trào thi
đua, ký giao ước thi đua đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động trong các phân xưởng,
tổ, đội; tổ chức các cuộc thi, sáng kiến cải thiện điều kiện làm việc, giảm tai
nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tuyên dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân
có thành tích trong công tác an toàn, vệ sinh lao động.
- Lập hồ sơ vệ sinh môi trường
lao động theo quy định tại Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15/05/2016 (Phụ lục
I). Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về an
toàn, vệ sinh lao động và tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đến Sở Nội
vụ, Sở Y tế theo quy định. (báo cáo tại các Phụ lục kèm theo Thông tư số
19/2016/TT-BYT ngày 30/06/2016, Thông tư số 28/2016/TT-BYT ngày 30/06/2016 và
Thông tư số 07/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2016).
Yêu cầu các sở, ban, ngành,
đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các đơn vị liên quan
triển khai thực hiện tốt Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện có khó khăn,
vướng mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- CT UBND tỉnh (b/c);
- Các PCT UBND tỉnh (để biết);
- Các sở, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, TP Cà Mau;
- LĐVP UBND tỉnh (theo dõi);
- Phòng KGVX (H.Th/06-NV);
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, M.A46/3.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Luân
|