Kế hoạch 44/KH-UBND 2022 thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực Cà Mau

• Số hiệu: 44/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Cà Mau
• Người ký: Lâm Văn Bi
• Ngày ban hành: 28/02/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 44/KH-UBND	Cà Mau, ngày 28 tháng 02 năm 2022

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU VỰC (HIỆP ĐỊNH RCEP) CỦA TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Hiệp định RCEP), Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau xây dựng Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP[1], nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Tổ chức triển khai Kế hoạch thực hiện Hiệp định RCEP theo Quyết định số 01/QĐ-TTg ngày 04/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo có liên quan; góp phần thực hiện đầy đủ, hiệu quả nội dung Hiệp định RCEP; tận dụng tốt các cơ hội, vượt qua thách thức, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh Cà Mau phát triển nhanh và bền vững.

II. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau cụ thể hoá và tổ chức triển khai thực hiện những nhiệm vụ sau:

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP

- Phổ biến, tuyên truyền về Hiệp định RCEP và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để thực hiện Hiệp định RCEP cho các đối tượng liên quan như: doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, hợp tác xã, cơ quan quản lý cấp tỉnh, địa phương và các thành phần lao động khác thông qua các phương tiện truyền thông, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm, tài liệu, các chương trình phát thanh và truyền hình, mở các lớp tập huấn, hội thảo, đối thoại nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực hiện hiệu quả Hiệp định RCEP.

- Chú trọng tập huấn cho các cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý nhà nước cũng như các doanh nghiệp về một số lĩnh vực chính như: thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường các nước tham gia Hiệp định RCEP, đầu tư, dịch vụ, hải quan, phòng vệ thương mại, sở hữu trí tuệ... bảo đảm các doanh nghiệp và các cán bộ, công chức, viên chức thuộc cơ quan quản lý nhà nước hiểu rõ, hiểu đúng, tận dụng và thực hiện Hiệp định đầy đủ và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực và đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin, dự báo về các thị trường xuất, nhập khẩu, thị trường trong nước của các cơ quan nhà nước có chức năng về thương mại - đầu tư để kịp thời nắm bắt và cung cấp các thông tin, yêu cầu về kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của các nước tham gia Hiệp định RCEP cho các doanh nghiệp của tỉnh hoạch định và triển khai chiến lược kinh doanh trong nước và đầu tư ra nước ngoài.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thông qua các hình thức phù hợp, đẩy mạnh sử dụng môi trường kỹ thuật số hoặc đăng tải tài liệu trên các trang thông tin điện tử nhằm tăng khả năng tiếp cận của các doanh nghiệp; qua đó, đảm bảo tính tương tác, hiệu quả, tiết kiệm.

2. Công tác xây dựng pháp luật, thể chế

- Các sở, ngành, địa phương rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành thuộc lĩnh vực quản lý để chủ động thực hiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với Hiệp định RCEP.

- Đảm bảo việc thực hiện cơ chế tham vấn, lấy ý kiến các đối tượng có liên quan trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật.

3. Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả Hiệp định RCEP

- Xây dựng, triển khai các chương trình hỗ trợ, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, hợp tác xã, hộ nông dân phù hợp với các cam kết quốc tế; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng phó, chính sách hỗ trợ cho những ngành hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ việc thực hiện Hiệp định.

- Chuyển đổi số hóa, áp dụng khoa học kỹ thuật, mô hình sản xuất tiên tiến theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường, truy xuất nguồn gốc, đáp ứng các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế.

- Đẩy mạnh các chương trình xúc tiến thương mại, du lịch, đầu tư tại các nước tham gia Hiệp định RCEP nhằm thông tin cho cộng đồng doanh nghiệp các nước về cơ hội và lợi thế môi trường kinh doanh đầu tư của tỉnh; tiếp tục hoàn thiện cơ chế khuyến khích, thu hút nguồn đầu tư, phát triển quan hệ thương mại với các nước thành viên Hiệp định RCEP vào những lĩnh vực trọng điểm; tận dụng công nghệ hiện đại nhằm tháo gỡ những khó khăn, cản trở một số ngành của tỉnh trong việc tận dụng Hiệp định RCEP; tăng cường giới thiệu tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, quảng bá sản phẩm, đặc sản, đặc trưng, vùng đất, con người Cà Mau đến các nước tham gia Hiệp định RCEP; qua đó, đẩy mạnh giao thương, thu hút đầu tư và khách du lịch từ các nước thành viên.

- Đào tạo kỹ năng chuyên sâu cho doanh nghiệp, nghiên cứu và khai thác thị trường thành viên; có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh tham gia chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng toàn cầu, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và kinh doanh bền vững; thúc đẩy kết nối doanh nghiệp trong nước với các doanh nghiệp từ các nước đối tác tham gia Hiệp định RCEP.

- Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp; thông qua các hiệp hội doanh nghiệp nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Định hướng cho các Hiệp hội đổi mới văn hóa sản xuất, khởi nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tư nhân nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng quốc tế.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước giao cho các đơn vị hàng năm và huy động từ các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán kinh phí thực hiện Hiệp định RCEP trình cấp thẩm quyền theo phân cấp ngân sách. Riêng năm 2022, nếu có phát sinh chi phí, các đơn vị lập dự toán kinh phí báo cáo Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét theo quy định.

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Kế hoạch này và Phụ lục kèm theo; định kỳ trước ngày 30/10 hàng năm gửi báo cáo về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện và đề xuất, kiến nghị các biện pháp cần thiết, bảo đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

2. Sở Công Thương là đầu mối thông tin về Hiệp định RCEP của tỉnh, liên hệ trao đổi với Bộ Công Thương và cung cấp thông tin về các vấn đề có liên quan đến Hiệp định cho các sở, ban, ngành tỉnh, các đơn vị liên quan, các huyện, thành phố Cà Mau, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Công Thương và Chính phủ theo quy định. Trong quá trình thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công Thương, bộ, ngành liên quan và tình hình thực tế tại địa phương, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ cho phù hợp.

Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định (kèm theo Phụ lục)./.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lâm Văn Bi

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH RCEP
(Kèm theo Kế hoạch số: 44/KH-UBND ngày 28/02/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

STT	Nội dung công việc	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm	Thời gian hoàn thành
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định RCEP
1.1	Tổ chức phổ biến về Hiệp định RCEP tới các cơ quan quản lý nhà nước, địa phương, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh	Hội nghị, hội thảo, tọa đàm	Trong quá trình thực thi Hiệp định, tập trung giai đoạn 2022 - 2024
1.2	Tổ chức, tham gia tập huấn, đào tạo chuyên sâu về Hiệp định RCEP cho cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố Cà Mau.	Sở Công Thương	Bộ Công Thương và đơn vị liên quan	Các khóa tập huấn hoặc đào tạo	Giao đoạn 2022 - 2024
1.3	Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên sâu về Hiệp định RCEP cho các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ trong các lĩnh vực chính như tiếp cận thị trường, quy tắc xuất xứ, phát triển thị trường cho các mặt hàng xuất khẩu có tiềm năng…	Sở Công Thương	Bộ Công Thương và đơn vị liên quan	Các khóa tập huấn hoặc đào tạo	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.4	Tăng cường cung cấp thông tin về các yêu cầu kỹ thuật, quy định, thực tiễn về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa và phòng vệ thương mại, đặc điểm địa bàn của các nước tham gia Hiệp định RCEP cho doanh nghiệp.	Sở Công Thương	Văn phòng UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Các bài viết, bài nói, ấn phẩm số, số liệu.	Trong quá trình thực thi Hiệp định.
1.5	Cung cấp các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu và nghiên cứu Hiệp định RCEP và việc tham gia của Việt Nam, định hướng dư luận xã hội tiếp cận tích cực với những thay đổi khi tham gia Hiệp định RCEP.	Sở Công Thương; Sở Thông tin và Truyền thông	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Các bài viết, bài nói, ấn phẩm	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.6	Thực hiện các Chương trình tuyên truyền về Hội nhập quốc tế và Hiệp định RCEP trên báo, đài địa phương.	Đài Phát thanh - Truyền hình Cà Mau, Báo Cà Mau	Sở Công Thương và các đơn vị liên quan	Chương trình truyền hình, truyền thanh, chuyên mục báo	Trong quá trình thực thi Hiệp định
1.7	Phổ biến, tập huấn về Hiệp định RCEP cho cán bộ cấp huyện, cấp xã, cơ sở và người dân trên địa bàn huyện, thành phố Cà Mau.	UBND các huyện, thành phố Cà Mau	Các sở, ban, ngành, liên quan	Các truyền thanh, bài viết, bài nói,…	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2	Nâng cao năng lực cạnh tranh, tận dụng hiệu quả Hiệp định RCEP
2.1	Xây dựng Chương trình xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch của tỉnh hàng năm, trong đó có các hoạt động xúc tiến hướng đến thị trường các nước tham gia Hiệp định RCEP.	Sở Công Thương; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch	Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp, đơn vị liên quan	Chương trình xúc tiến của tỉnh	Hàng năm
2.2	Tổ chức thực hiện hiệu quả công tác xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch, mở rộng thị trường xuất khẩu, quảng bá du lịch, thu hút đầu tư từ các nước tham gia Hiệp định RCEP.	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp, đơn vị liên quan	Hoạt động xúc tiến (tham gia Hội chợ, giao thương...)	Hàng năm
2.3	Tập trung cơ cấu lại công nghiệp, tạo nền tảng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa.	Sở Công Thương	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và địa phương	Chương trình, dự án, Báo cáo, Kế hoạch.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.4	Đẩy nhanh quá trình cơ cấu lại nông nghiệp và kinh tế nông thôn theo mô hình sản xuất tiên tiến, ứng dụng khoa học - công nghệ, an toàn, thân thiện với môi trường. Triển khai hiệu quả các kế hoạch, hoạt động, dự án của Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp để đáp ứng nguồn nguyên liệu chất lượng, ổn định cho công nghiệp chế biến xuất khẩu, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trường các nước tham gia Hiệp định RCEP.	Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn	Sở Khoa học và Công nghệ và sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Chương trình, dự án, Báo cáo, Kế hoạch.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.5	Triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Cà Mau.	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Chương trình, dự án, Báo cáo, Kế hoạch.	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.6	Nâng cao vai trò hiệp hội doanh nghiệp, các hội doanh nghiệp của tỉnh; kịp thời nắm bắt, tập hợp những khó khăn của hội viên để phản ánh, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tích cực phối hợp, tham gia đóng góp ý kiến trong việc xây dựng các văn bản liên quan; triển khai các văn bản liên quan đến các hội viên để thực hiện đúng quy định và chủ động trong sản xuất, kinh doanh.	Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Casep, các hội doanh nghiệp khác	Các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp, đơn vị liên quan	Hội nghị, Văn bản góp ý, đề xuất, kiến nghị	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.7	Nắm bắt, giải quyết những khó khăn, vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Định hướng cho Hiệp hội, hội doanh nghiệp đổi mới văn hóa sản xuất, khởi nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng của các nước RCEP và quốc tế.	Sở Công Thương; Văn phòng UBND tỉnh	Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, CASEP, các hội doanh nghiệp khác và các đơn vị liên quan	Hội nghị, Tập huấn, tọa đàm nâng cao năng lực cho Hiệp hội, các Hội doanh nghiệp	Trong quá trình thực thi Hiệp định
2.8	Tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình đào tạo nghề, gắn với giải quyết việc làm đáp ứng nhu cầu lao động tại các doanh nghiệp. Tổ chức các phiên giao dịch việc làm để tạo nguồn lao động có chất lượng, từng bước giải quyết tình trạng thiếu lao động tại các doanh nghiệp.	Sở Lao động - Thương binh và Xã hội	Các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan.	Kế hoạch, Chương trình, Phiên giao dịch việc làm	Trong quá trình thực thi Hiệp định

---

[1] Hiệp định RCEP có 15 nước tham gia, gồm: 10 nước ASEAN và Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Australia, New Zealand.