|
BAN CHỈ ĐẠO QUỐC
GIA
VỀ CHỐNG KHAI THÁC HẢI SẢN
BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO VÀ KHÔNG THEO QUY ĐỊNH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
NGÀNH THỦY SẢN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 48/QĐ-BCĐIUU
|
Hà Nội, ngày 21
tháng 5 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ CHỐNG KHAI THÁC HẢI
SẢN BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO VÀ KHÔNG THEO QUY ĐỊNH (IUU) VÀ PHÁT TRIỂN BỀN
VỮNG NGÀNH THỦY SẢN
TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ CHỐNG KHAI THÁC HẢI SẢN
BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO VÀ KHÔNG THEO QUY ĐỊNH (IUU) VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
NGÀNH THỦY SẢN
Căn cứ Quyết định số 23/2023/QĐ-TTg ngày 18 tháng 9 năm 2023 của Thủ
tướng Chính phủ về thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên
ngành;
Căn cứ Quyết định số 815/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng
Chính phủ về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất
hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững
ngành thủy sản;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi
trường - Phó Trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải
sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và phát triển bền
vững ngành thủy sản.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải
sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) và phát triển bền
vững ngành thủy sản (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU) tại Phụ lục
kèm theo.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và các thành viên Ban Chỉ đạo chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo.
- Lưu: VT, NN (2).
|
TRƯỞNG BAN
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hồ Quốc Dũng
|
PHỤ LỤC
QUY
CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ CHỐNG KHAI THÁC HẢI SẢN BẤT HỢP PHÁP,
KHÔNG BÁO CÁO VÀ KHÔNG THEO QUY ĐỊNH (IUU) VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGÀNH THỦY SẢN
(Kèm theo Quyết định số 48/QĐ-BCĐIUU ngày 21 tháng 5 năm 2026 của Trưởng Ban
Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và
không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững ngành thủy sản)
I. QUY ĐỊNH CHUNG
1. Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU được thành lập theo
Quyết định số 596/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm
2019 của Thủ tướng Chính phủ và được kiện toàn tại Quyết định số 815/QĐ-TTg ngày 07 tháng 5 năm 2026 của Thủ tướng
Chính phủ do Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng làm Trưởng Ban; có chức năng
tham mưu, giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giải quyết những công việc
quan trọng thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, phối hợp liên
ngành liên quan đến công tác chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo
cáo và không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững ngành thủy sản, đáp ứng
theo thông lệ quốc tế, các công ước, hiệp định quốc tế mà Việt Nam tham gia, ký
kết, phù hợp với quy định của các tổ chức nghề cá trong khu vực và quốc tế về
chống khai thác IUU.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo quốc gia về
IUU quy định tại Quyết định số 596/QĐ-TTg
ngày 20 tháng 5 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Các thành viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm toàn
diện trong việc thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU theo phân công; thực hiện
nghiêm túc chế độ làm việc, quan hệ công tác và trách nhiệm của từng thành viên
Ban Chỉ đạo.
4. Các ban, bộ, ngành và địa phương có liên quan chịu
trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chống khai
thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản theo chức năng, nhiệm vụ được
giao theo chỉ đạo của Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU.
II. NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
1. Nguyên tắc làm việc
- Trưởng Ban, các Phó Trưởng Ban, các thành viên
Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
- Ban Chỉ đạo làm việc theo nguyên tắc tập trung
dân chủ, tập thể thảo luận, Trưởng Ban Chỉ đạo kết luận để triển khai thực hiện.
- Ban Chỉ đạo phát huy vai trò, trách nhiệm nhưng
không làm thay chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức và người đứng đầu
các cơ quan, tổ chức trong hệ thống hành chính nhà nước.
- Đề cao trách nhiệm cá nhân của các thành viên Ban
Chỉ đạo trong hoạt động của Ban Chỉ đạo và trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ
được phân công, giải quyết công việc theo đúng thẩm quyền và trách nhiệm được
phân công, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
- Các thành viên Ban Chỉ đạo chủ động chỉ đạo thực
hiện nhiệm vụ, tăng cường phối hợp công tác; trao đổi thông tin trong giải quyết
công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
- Bảo đảm cơ chế phối hợp chặt chẽ, trao đổi thông
tin kịp thời giữa các thành viên Ban Chỉ đạo trong quá trình thực hiện nhiệm vụ;
trường hợp có ý kiến khác nhau thì báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo xem xét, quyết định.
2. Chế độ làm việc và quan hệ công tác
a) Hình thức làm việc:
Tổ chức phiên họp trực tiếp hoặc trực tiếp kết hợp
với trực tuyến; cho ý kiến bằng văn bản.
b) Chế độ hội họp, đi công tác:
- Ban Chỉ đạo họp định kỳ, đột xuất, sơ kết, tổng kết
theo chỉ đạo của Trưởng Ban Chỉ đạo.
- Kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo được thể hiện bằng
thông báo của Văn phòng Chính phủ; kết luận của người được Trưởng Ban ủy quyền
chủ trì cuộc họp được thể hiện bằng thông báo của cơ quan người được ủy quyền
công tác.
- Cơ quan thường trực thành lập các đoàn công tác
đi làm việc, kiểm tra, giám sát tình hình chống khai thác IUU tại địa phương, tổ
chức các đoàn công tác đi làm việc ở nước ngoài liên quan đến chống khai thác
IUU và hợp tác nghề cá với các nước theo kế hoạch hoặc đột xuất.
c) Chế độ thông tin báo cáo:
- Thành viên Ban Chỉ đạo chủ động báo cáo, đề xuất,
kiến nghị Trưởng Ban Chỉ đạo hoặc báo cáo theo yêu cầu của Lãnh đạo Ban Chỉ đạo
về các vấn đề liên quan đến công tác chống khai thác IUU. Ý kiến tham gia của
các thành viên Ban Chỉ đạo là ý kiến chính thức của cơ quan nơi mình công tác.
- Hàng tháng, quý, một năm và đột xuất khi có yêu cầu,
Ban Chỉ đạo có trách nhiệm báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả
triển khai thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU.
- Thành viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm báo cáo định
kỳ và đột xuất kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao về Bộ Nông nghiệp và Môi
trường; cụ thể:
+ Thông tin đột xuất gửi ngay khi có thông tin.
+ Thông tin hàng tháng: gửi vào ngày 05 hàng tháng
(kỳ báo cáo từ ngày 01 đến ngày 30 hàng tháng).
+ Thông tin hàng quý: gửi vào ngày 20 tháng cuối
quý.
+ Thông tin hàng năm: gửi vào ngày 20 tháng 12.
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp chặt chẽ,
theo dõi, giám sát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện chống khai thác IUU
được giao của thành viên Ban Chỉ đạo; tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền kết
quả thực hiện theo định kỳ và đột xuất.
3. Con dấu của Ban Chỉ đạo
- Ban Chỉ đạo không sử dụng con dấu riêng.
- Trưởng Ban Chỉ đạo sử dụng con dấu của Thủ tướng
Chính phủ; thành viên Ban Chỉ đạo ký các văn bản theo nhiệm vụ được phân công
hoặc ủy quyền sử dụng con dấu của cơ quan mình công tác.
4. Kinh phí hoạt động
- Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo quốc gia về
IUU, của Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo và Tổ công tác liên ngành giúp việc
Ban Chỉ đạo do ngân sách nhà nước đảm bảo và được bố trí trong dự toán chi hoạt
động hàng năm của Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Các thành viên Ban Chỉ đạo được sử dụng kinh phí,
cán bộ, phương tiện, các trang thiết bị do đơn vị mình quản lý để thực hiện các
nhiệm vụ được giao.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỦA
THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO
1. Nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng Ban Chỉ đạo
- Chỉ đạo, tổ chức hoạt động và quyết định toàn diện
các vấn đề của Ban Chỉ đạo theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Chỉ đạo.
- Phê duyệt kế hoạch, chủ trì các cuộc họp, làm việc
của Ban Chỉ đạo.
- Ủy quyền cho Phó Trưởng Ban thường trực, Phó Trưởng
Ban hoặc người được ủy quyền giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của Trưởng
Ban Chỉ đạo khi cần thiết.
- Chỉ đạo công tác thông tin, truyền thông, cung cấp
thông tin báo chí, chỉ định người phát ngôn của Ban Chỉ đạo.
- Chỉ đạo nội dung, chương trình, kế hoạch làm việc
với các Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Phó Trưởng Ban Chỉ đạo
a) Phó Trưởng Ban thường trực Ban Chỉ đạo:
- Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo trực tiếp điều phối, chỉ
đạo các hoạt động chung của Ban Chỉ đạo theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của
Ban Chỉ đạo và các vấn đề thuộc phạm vi, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan thường
trực Ban Chỉ đạo; trường hợp vượt thẩm quyền xin ý kiến của Trưởng Ban Chỉ đạo.
- Điều hành hoạt động của Ban Chỉ đạo, chủ trì các
cuộc họp, làm việc, quyết định các công việc của Ban Chỉ đạo khi Trưởng Ban Chỉ
đạo vắng mặt hoặc ủy quyền; chỉ đạo các nội dung báo cáo phục vụ cho cuộc họp của
Ban Chỉ đạo theo định kỳ và đột xuất; các nội dung, chương trình, kế hoạch tiếp
đón và làm việc với các Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu.
b) Phó Trưởng Ban Chỉ đạo:
- Thực hiện đầy đủ nhiệm vụ của thành viên Ban Chỉ
đạo; giúp Trưởng Ban Chỉ đạo xử lý các công việc của Ban Chỉ đạo; điều hành hoạt
động của Ban Chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp, làm việc, quyết định các công việc
của Ban Chỉ đạo khi Trưởng Ban Chỉ đạo ủy quyền.
- Giúp Trưởng Ban Chỉ đạo tổ chức triển khai thực
hiện các ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia
về IUU; chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn và tổ chức các đoàn công tác kiểm tra, giám
sát, làm việc với các bộ, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ chống khai thác
IUU được giao.
- Chịu trách nhiệm chỉ đạo các nhiệm vụ, giải pháp
chống khai thác IUU theo ngành, lĩnh vực được giao cho cơ quan mình.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo
phân công.
- Giao Phó Trưởng Ban Chỉ đạo - Thứ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Môi trường làm Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành về IUU.
3. Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Ban Chỉ đạo
a) Nhiệm vụ, quyền hạn chung:
- Chấp hành và chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.
- Tham mưu giúp Trưởng Ban Chỉ đạo các nhiệm vụ, giải
pháp chống khai thác IUU thuộc lĩnh vực phụ trách. Kịp thời báo cáo Trưởng Ban
Chỉ đạo về những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai nhiệm vụ được giao
và đề xuất sáng kiến, giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn.
- Tham gia xây dựng chương trình, kế hoạch công tác
của Ban Chỉ đạo; phối hợp tham gia chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ các
phiên họp của Ban Chỉ đạo theo chức trách, nhiệm vụ được giao. Căn cứ chương
trình, kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch chi
tiết theo từng tháng của ngành, lĩnh vực phụ trách để chỉ đạo triển khai thực
hiện.
- Trực tiếp chỉ đạo, lồng ghép các nhiệm vụ, giải
pháp chống khai thác IUU trong các chiến lược, chương trình, đề án, dự án của
ngành, lĩnh vực do cơ quan mình quản lý, chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm
trước Trưởng ban Chỉ đạo trong việc tổ chức thực hiện.
- Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các ý kiến
kết luận của Trưởng Ban Chỉ đạo liên quan đến ngành, lĩnh vực cơ quan mình phụ
trách.
- Thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm tham dự đầy
đủ các cuộc họp, các đoàn công tác của Ban Chỉ đạo và chuẩn bị nội dung báo cáo
phần việc được phân công. Trường hợp vắng mặt cuộc họp, các đoàn công tác của
Ban Chỉ đạo, thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo
và cử người có trách nhiệm thay dự họp, tham gia các đoàn công tác của Ban Chỉ
đạo để báo cáo kết quả thực hiện phần việc được phân công.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Chỉ đạo
phân công.
b) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Ban
Tuyên giáo và Dân vận Trung ương:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Ban Tuyên
giáo và Dân vận Trung ương chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Định hướng dư luận, hướng dẫn báo chí thông tin
truyền thông các nội dung liên quan đến công tác chống khai thác IUU từ trung
ương đến địa phương; xử lý các công việc liên quan đến cơ quan truyền thông
trong và ngoài nước đăng tải các thông tin liên quan đến chống khai thác IUU của
Việt Nam, kịp thời phản bác, xử lý các thông tin bất lợi xuyên tạc đến nỗ lực
chống khai thác IUU của Việt Nam.
- Hướng dẫn, tập huấn để nâng cao kỹ năng, trình độ
chuyên môn cho tổ chức, cá nhân của các bộ, ngành và địa phương liên quan tham
gia vào công tác tuyên truyền, tập huấn, giáo dục, phổ biến pháp luật về chống
khai thác IUU cho người dân.
c) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Quốc
phòng:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Quốc
phòng chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chống khai
thác IUU theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; chỉ đạo, điều phối, hiệp đồng các
lực lượng thực thi pháp luật của trung ương, địa phương phối hợp tuần tra, kiểm
tra, kiểm soát trên các vùng biển để ngăn chặn, xử lý triệt để hành vi khai
thác IUU.
- Triển khai thực hiện nhiệm vụ ngăn chặn, xử lý,
chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở
vùng biển nước ngoài.
- Kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất, nhập bến, đảm bảo
tàu cá không đủ điều kiện hoạt động không được tham gia khai thác thủy sản,
kiên quyết xử phạt nghiêm các tàu cá cố tình vi phạm; thường xuyên tuần tra, kiểm
tra, kiểm soát tại các cửa sông, cửa biển, bãi ngang để ngăn chặn, xử lý tàu cá
vi phạm khai thác IUU.
- Phối hợp với Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo
tuyên truyền, tập huấn các quy định pháp luật thủy sản, chống khai thác IUU cho
cộng đồng ngư dân và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, cập nhật, cung cấp
tình hình thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, số liệu kiểm soát tàu cá xuất,
nhập bến, ngăn chặn, xử lý tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác hải sản bất hợp
pháp ở vùng biển nước ngoài; kết quả xử lý vi phạm hành chính, xử lý hình sự đối
với hành vi khai thác IUU, gửi, vận chuyển thiết bị VMS gửi Bộ Nông nghiệp và
Môi trường để tổng hợp, báo cáo.
d) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Công
an:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Công
an chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương:
- Triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chống khai
thác IUU theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; chủ động, kịp thời nắm tình hình,
phát hiện, điều tra xử lý triệt để các hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật
hình sự trong lĩnh vực chống khai thác IUU (tắt, tháo, vận chuyển thiết bị giám
sát hành trình tàu cá, hành vi môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam
đi khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; hợp thức hóa hồ sơ cho các lô
hàng xuất khẩu...) theo quy định của pháp luật nhằm tuyên truyền, răn đe, góp
phần tháo gỡ “Thẻ vàng”.
- Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương có liên quan
thực hiện công tác chống khai thác IUU theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được
giao.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, cập nhật, cung cấp
tình hình thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU, kết quả xử lý hình sự đối với
hành vi khai thác IUU, vi phạm vùng biển nước ngoài, hành vi gửi, vận chuyển
thiết bị VMS trái quy định, gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo
cáo.
đ) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Ngoại
giao:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Ngoại
giao chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Nắm tình hình, cập nhật thông tin về quan điểm, động
thái của các nước, các tổ chức quốc tế đối với công tác chống khai thác IUU của
Việt Nam; tăng cường vận động ngoại giao, tranh thủ sự ủng hộ của các bên có
liên quan đối với nỗ lực chống khai thác IUU của Việt Nam; triển khai các Hiệp
định, Công ước quốc tế có liên quan đến chống khai thác IUU.
- Phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường
trong trao đổi, cung cấp thông tin về kết quả chống khai thác IUU, chuẩn bị các
nội dung, kế hoạch, chương trình để tiếp đón, làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủy
ban châu Âu tại Việt Nam đảm bảo đạt kết quả tốt nhất.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc phối hợp với
các bộ, ngành, địa phương kiên quyết đấu tranh ngoại giao với các nước bắt giữ,
xử lý trái phép tàu cá, ngư dân ta. Kịp thời hỗ trợ các cơ quan chức năng trong
nước trong việc thu thập thông tin, tài liệu, chứng cứ, bản án của nước sở tại
bắt giữ, xử lý tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác bất hợp pháp phục vụ công tác
điều tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Thực hiện tốt công tác bảo hộ tàu cá, ngư dân bị
nước ngoài bắt giữ, xử lý; định kỳ tổng hợp, cập nhật, cung cấp thông tin, tình
hình, số liệu tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ, xử lý gửi Bộ Nông nghiệp
và Môi trường để tổng hợp, báo cáo.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường thúc đẩy
hoạt động hợp tác nghề cá, chông khai thác IUU với các nước, tổ chức quốc tế và
khu vực; tham mưu ký kết gia nhập các hiệp định, điều ước thỏa thuận hợp tác
nghề cá giữa Việt Nam và các nước.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương
tham mưu đàm phán với các nước có liên quan phân định ranh giới vùng biển giữa
Việt Nam và các nước; đàm phán hợp tác khai thác chung tại khu vực vùng biển chồng
lấn, chưa phân định giữa Việt Nam và các nước.
e) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Khoa
học và Công nghệ:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Khoa học
và Công nghệ chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ các đơn vị
cung cấp dịch vụ vệ tinh phục vụ cho hoạt động giám sát tàu cá trên biển; xử lý
nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các đơn vị cung cấp dịch vụ vệ tinh
không đảm bảo chất lượng, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân và nhiệm
vụ chống khai thác IUU.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các
bộ, ngành, địa phương trong việc rà soát, hoàn thiện cơ sở dữ liệu, hạ tầng
thông tin phục vụ cho công tác chống khai thác IUU, phát triển bền vững ngành
thủy sản.
- Định kỳ cung cấp thông tin, kết quả kiểm tra, xử
lý các đơn vị cung cấp dịch vụ vệ tinh phục vụ cho hệ thống VMS không đảm bảo
chất lượng về Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo.
g) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Tư
pháp:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Tư
pháp chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các
bộ, ngành, địa phương có liên quan rà soát, hoàn thiện đồng bộ các quy định
pháp luật thủy sản, chống khai thác IUU phù hợp với các quy định quốc tế.
- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành có liên quan
tổ chức các đoàn công tác kiểm tra tình hình thực thi pháp luật, xử lý vi phạm
hành chính tại địa phương, trọng tâm là xử lý các hành vi khai thác IUU, kiên
quyết kiểm điểm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân không hoàn thành chức
trách, nhiệm vụ được giao.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức
hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ xử lý vi phạm hành chính cho các tổ chức, cá
nhân có liên quan, kiểm tra, giám sát tình hình thực thi pháp luật tại địa
phương.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, cập nhật, cung cấp
tình hình thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU được giao gửi Bộ Nông nghiệp
và Môi trường tổng hợp, báo cáo.
h) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Xây
dựng:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Xây dựng
chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Kiểm tra, xử lý các hoạt động liên quan đến tàu
nước ngoài chở nguyên liệu thủy sản khai thác có nguồn gốc từ khai thác IUU cập
cảng thuộc quản lý của Bộ Xây dựng, triển khai đầy đủ các quy định tại Hiệp định
các biện pháp quốc gia có cảng (Hiệp định PSMA) và bằng tàu Công ten nơ.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các
bộ, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU liên quan đến lĩnh
vực Bộ Xây dựng quản lý.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, cập nhật, cung cấp
thông tin thông tin tàu, khối lượng sản phẩm thủy sản khai thác từ tàu nước
ngoài cập cảng bốc dỡ qua cảng thuộc quản lý của Bộ Xây dựng gửi về Bộ Nông
nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo.
i) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Công
Thương:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Công
Thương chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Cập nhật, nắm các thông tin, động thái của EC đối
với tình hình thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU tại Việt Nam theo khuyến
nghị của EC và đề xuất các giải pháp phù hợp.
- Thường xuyên tiếp xúc, trao đổi với EC về tình
hình chống khai thác IUU của Việt Nam, thông tin kịp thời với Bộ Nông nghiệp và
Môi trường để giải quyết các vấn đề liên quan đến chống khai thác IUU theo khuyến
nghị của EC.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, cập nhật cung cấp
thông tin, số lượng lô hàng, doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản bị nước ngoài cảnh
báo, xử lý vi phạm IUU gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo.
k) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Tài
chính:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Tài
chính chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Các giải pháp kiểm soát tàu nước ngoài cập cảng
nhập khẩu nguyên liệu thủy sản có nguồn gốc từ khai thác theo quy định tại Hiệp
định các Biện pháp quốc gia có cảng và bằng tàu Công ten nơ; thủy sản khai thác
trong nước xuất khẩu sang thị trường châu Âu.
- Phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường kiểm
soát đầy đủ theo quy định đối với nguyên liệu thủy sản có nguồn gốc từ khai
thác nhập khẩu; ngăn chặn, xử lý kịp thời nguyên liệu thủy sản có nguồn gốc từ
khai thác IUU.
- Phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổng hợp,
cân đối kinh phí theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật đầu
tư công, tham mưu ưu tiên bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ chống khai thác
IUU, đầu tư hạ tầng nghề cá, hệ thống thông tin quản lý nghề cá, triển khai các
chương trình, đề án, quy hoạch, chiến lược phát triển bền vững ngành thủy sản,
có trách nhiệm và hội nhập quốc tế theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, cập nhật cung cấp
thông tin, số liệu liên quan sản phẩm thủy sản nhập khẩu vào Việt Nam bằng tàu
Công ten nơ gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo.
l) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Xây dựng các chương trình truyền thông về nỗ lực
chống khai thác IUU trong và ngoài nước, các chương trình, phóng sự, tọa đàm đảm
bảo người dân tiếp cận, cập nhật đầy đủ thông tin về chống khai thác IUU, đăng
tải thường xuyên các vụ việc xử phạt vi phạm hành chính, xử lý hình sự các hành
vi khai thác IUU nghiêm trọng theo quy định của pháp luật để răn đe, giáo dục.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo kết quả thông
tin truyền thông gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo.
m) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Thanh
tra Chính phủ:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Thanh tra
Chính phủ chỉ đạo cơ quan, lực lượng chức năng trực thuộc:
- Tổ chức thanh tra, kịp thời chấn chỉnh các địa
phương triển khai thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU còn nhiều tồn tại, hạn
chế trong công tác xử lý vi phạm các hành vi khai thác IUU.
- Định kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo kết quả thanh
tra gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp, báo cáo.
n) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Văn
phòng Ban Chỉ đạo phòng thủ dân sự quốc gia:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Lãnh đạo Ban Chỉ đạo
phòng thủ dân sự quốc gia chỉ đạo lực lượng chức năng trực thuộc:
- Giải pháp giảm thiểu tàu cá, ngư dân bị tai nạn
trên biển; các phương án ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn khi có
tàu cá, ngư dân bị nạn đảm bảo kịp thời, hiệu quả, giảm thiểu tối đa thiệt hại
về người, tài sản.
- Giải pháp xử lý đối với tàu nước ngoài đâm va,
đâm chìm tàu cá và ngư dân Việt Nam hoạt động hợp pháp trên các vùng biển; phối
hợp với các cơ quan liên quan điều tra, xác minh, đảm bảo quyền lợi hợp pháp,
chính đáng cho người dân.
o) Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Nông nghiệp và Môi
trường:
Bộ Nông nghiệp và Môi trường làm nhiệm vụ Cơ quan
thường trực Ban Chỉ đạo, có nhiệm vụ, quyền hạn:
- Xây dựng, trình Trưởng Ban Chỉ đạo ban hành
chương trình, kế hoạch công tác, kiểm tra, giám sát hằng năm của Ban Chỉ đạo và
theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện. Tổng hợp, chuẩn bị nội dung, tài liệu
phục vụ các hoạt động và cuộc họp của Ban Chỉ đạo; báo cáo tình hình thực hiện
các chương trình, kế hoạch của Ban Chỉ đạo và các kết luận, chỉ đạo của Trưởng
Ban Chỉ đạo.
- Trực tiếp làm việc và đề nghị các bộ, ngành, địa
phương phối hợp cung cấp các thông tin cần thiết phục vụ cho hoạt động của Ban
Chỉ đạo.
- Báo cáo, tham mưu Ban Chỉ đạo đề nghị cấp có thẩm
quyền biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc thực
hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề
xuất hình thức xử lý đối với tổ chức, cá nhân liên quan không thực hiện nghiêm
túc chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong công tác chống khai thác
IUU.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho hoạt động của
Ban Chỉ đạo.
Tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo:
- Rà soát, hoàn thiện khung pháp lý, các quy định
chống khai thác IUU đáp ứng yêu cầu quốc tế, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, phát
triển bền vững ngành thủy sản.
- Công tác quản lý tàu cá, ngư dân hoạt động khai
thác thủy sản, quản lý ngư trường nguồn lợi; theo dõi, tổng hợp, xử lý và báo
cáo Trưởng Ban Chỉ đạo về kết quả triển khai chống khai thác IUU; đề xuất, kiến
nghị các giải pháp thực hiện.
- Thường xuyên cập nhật, theo dõi và báo cáo Ban Chỉ
đạo về tình hình tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác IUU; phối hợp với các bộ,
ngành liên quan đề xuất phương án ngăn chặn, xử lý các hành vi khai thác IUU.
- Triển khai các hoạt động hợp tác về thủy sản, chống
khai thác IUU với các nước, tổ chức quốc tế và khu vực; tham mưu ký kết, gia nhập
các Hiệp định, Điều ước, Thỏa thuận hợp tác nghề cá giữa Việt Nam và các nước.
- Chương trình, kế hoạch, nội dung tiếp đón và làm
việc với Đoàn Thanh tra của Ủy ban châu Âu.
- Tổ chức các Đoàn công tác kiểm tra, giám sát tình
hình thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU tại địa phương; chủ trì, phối hợp với
các bộ, ban, ngành và địa phương hàng năm tổ chức các lớp tuyên truyền, tập huấn
các quy định chống khai thác IUU cho cộng đồng ngư dân, các tổ chức, cá nhân có
liên quan.
- Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương
trong công tác điều tra, xác minh, ngăn chặn, xử lý tàu cá, ngư dân vi phạm
khai thác IUU.
p) Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên thuộc Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển, có tàu cá:
Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo, Tỉnh ủy, Thành ủy,
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị, lực lượng chức năng và
địa phương có liên quan:
- Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các chương
trình, kế hoạch, giải pháp chống khai thác IUU theo ý kiến chỉ đạo của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU, Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
- Đề xuất các giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế,
tham mưu xử lý các hành vi khai thác IUU tại địa phương; chuẩn bị đầy đủ nội
dung, bố trí các cuộc họp, kiểm tra, giám sát của đoàn công tác của Ban Chỉ đạo
làm việc tại địa phương.
- Cập nhật, báo cáo kịp thời các hoạt động triển
khai chống khai thác IUU tại địa phương theo quy định về công tác quản lý đội
tàu, theo dõi kiểm soát và giám sát hoạt động tàu cá, truy xuất nguồn gốc thủy
sản khai thác và thực thi pháp luật, xử lý vi phạm khai thác IUU tại địa phương
gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo định kỳ,
đột xuất.
- Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo về tình hình, kết quả chống khai thác IUU tại địa
phương.