|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 54/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 15
tháng 02 năm 2026
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ CÔNG
TÁC PHÁT HIỆN, CHUYỂN GIAO, TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT NGUỒN TIN VỀ TỘI PHẠM, TẬP
TRUNG VÀO NHỮNG LĨNH VỰC DỄ PHÁT SINH THAM NHŨNG, TIÊU CỰC, DƯ LUẬN BỨC XÚC,
BÁO CHÍ PHẢN ÁNH
Thực hiện Quyết định 2821/QĐ-TTg
ngày 29/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường kiểm tra,
giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn
tin về tội phạm, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực,
dư luận bức xúc, báo chí phản ánh (sau đây viết tắt là Đề án); UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện
nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án, bảo đảm phù hợp
với điều kiện thực tế của địa phương.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận,
giải quyết nguồn tin về tội phạm, đặc biệt trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham
nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh. Phòng ngừa, phát hiện sớm,
xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực; không bỏ lọt tội phạm, không để xảy ra
oan sai.
- Nâng cao trách nhiệm của các
cơ quan, tổ chức, cá nhân trong tiếp nhận và xử lý nguồn tin về tội phạm; đẩy mạnh
quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác kiểm tra,
giám sát chuyên đề, góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu
quả quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai Kế hoạch phải
bám sát mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ của Đề án; phân công rõ trách nhiệm của từng
cơ quan, đơn vị, địa phương. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu
quả giữa các đơn vị có liên quan.
- Thực hiện đúng quy định của pháp
luật; bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch; không làm ảnh hưởng đến hoạt động
bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
II. NỘI DUNG
TRỌNG TÂM
1. Tăng cường
sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm
của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong công tác phát hiện,
chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, nhất là đối với các
lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.
- Đưa nội dung kiểm tra, giám
sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin
về tội phạm vào chương trình, kế hoạch công tác hằng năm của các cấp, các
ngành.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
trách nhiệm người đứng đầu; kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp buông
lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.
2. Hoàn thiện
cơ chế, chính sách, quy trình liên quan đến công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp
nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm
- Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ
sung, hoàn thiện các quy định pháp luật, quy chế phối hợp liên ngành liên quan
đến việc phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, bảo
đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi.
- Chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ
trong việc tiếp nhận, phân loại, xử lý, xác minh, giải quyết nguồn tin về tội
phạm; khắc phục tình trạng chậm trễ, kéo dài, bỏ lọt nguồn tin.
- Quy định rõ trách nhiệm của từng
cơ quan, tổ chức, cá nhân trong từng khâu của quá trình xử lý nguồn tin về tội
phạm.
3. Tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề
- Tổ chức kiểm tra, giám sát
chuyên đề đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện quy định
về phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.
- Tập trung kiểm tra các lĩnh vực
dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, được dư luận xã hội và báo chí quan tâm như:
quản lý đất đai, tài nguyên, đầu tư công, đấu thầu, xây dựng cơ bản, tài chính
- ngân sách, y tế, giáo dục, quản lý doanh nghiệp nhà nước, cấp phép hành
chính.
- Kịp thời phát hiện các vi phạm,
thiếu sót; kiến nghị biện pháp khắc phục, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá
nhân vi phạm.
4. Nâng cao
hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ
giữa cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều
tra, Viện kiểm sát, Tòa án, cơ quan thanh tra, kiểm toán và các sở, ban, ngành
trong công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội
phạm.
- Thực hiện nghiêm chế độ trao
đổi thông tin, cung cấp hồ sơ, tài liệu, kết quả xử lý theo đúng quy định của
pháp luật.
- Khắc phục tình trạng phối hợp
hình thức, né tránh trách nhiệm hoặc chuyển giao không đầy đủ hồ sơ, tài liệu.
5. Nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nguồn tin về
tội phạm
- Kiện toàn tổ chức bộ máy; bố
trí cán bộ có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị, năng lực chuyên môn, nghiệp
vụ phù hợp.
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng
chuyên sâu về nghiệp vụ tiếp nhận, phân loại, xác minh, giải quyết nguồn tin về
tội phạm.
- Thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ
cương hành chính; xử lý nghiêm cán bộ, công chức vi phạm hoặc thiếu trách nhiệm
trong thực thi nhiệm vụ.
6. Phát huy
vai trò giám sát của cơ quan dân cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và
Nhân dân
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả
hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân các cấp. Đưa nội dung giám sát về công
tác chấp hành pháp luật trong tiếp nhận, phân loại, giải quyết tố giác, tin báo
về tội phạm và kiến nghị khởi tố, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh
tham nhũng, tiêu cực, dư luận và báo chí quan tâm vào chương trình giám sát
chuyên đề hằng năm.
- Phát huy vai trò giám sát của
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân
dân trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tăng cường tổ chức các
đoàn giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách pháp luật trong tiếp nhận,
phân loại và xử lý phản ánh, kiến nghị của Nhân dân về dấu hiệu vi phạm pháp luật
trong những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, dư luận và báo chí quan
tâm; phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh là kênh tiếp nhận,
phân loại và chuyển tải thông tin từ Nhân dân đến cơ quan có thẩm quyền, góp phần
nâng cao hiệu quả giám sát xã hội.
- Tiếp tục hoàn thiện và nâng
cao hiệu quả cơ chế tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh
nghiệp, cơ quan báo chí và các tổ chức chính trị - xã hội. Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin, công khai minh bạch quy trình xử lý, bảo đảm phản hồi kịp
thời, đầy đủ. Đồng thời, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, quyền kiến nghị và quyền
giám sát của công dân theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
7. Đẩy mạnh
ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số
- Ứng dụng công nghệ thông tin
trong tiếp nhận, quản lý, theo dõi, thống kê, báo cáo việc xử lý nguồn tin về tội
phạm.
- Xây dựng, kết nối, chia sẻ cơ
sở dữ liệu phục vụ công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề.
- Tăng cường công khai, minh bạch
theo quy định của pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa tham nhũng,
tiêu cực.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công
an tỉnh
- Giao Công an tỉnh là cơ quan
thường trực, chủ trì giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các
sở, ban, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, báo
cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng
phí, tiêu cực tỉnh theo quy định.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
việc chấp hành quy định của pháp luật trong công tác tiếp nhận, phân loại, giải
quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong hoạt động điều
tra các vụ án hình sự, nhất là các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực do Thanh
tra tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền khác chuyển giao; kịp thời phát hiện, xử
lý nghiêm minh các hành vi vi phạm, bỏ lọt tội phạm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn
để bao che cho người có hành vi vi phạm pháp luật, cản trở, can thiệp trái pháp
luật vào hoạt động tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm và điều tra, xử
lý vụ án hình sự.
- Thực hiện tốt công tác giải
quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự, nhất là trong các lĩnh vực dễ
phát sinh tham nhũng tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh; qua đó phát
hiện kịp thời vi phạm, thiếu sót trong hoạt động phát hiện, chuyển giao, tiếp
nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát
có trọng tâm, trọng điểm chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận,
giải quyết nguồn tin về tội phạm.
- Tham mưu, phối hợp với Ủy ban
Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy tổ chức kiểm tra, giám sát chuyên đề
công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; tổng
hợp, tham mưu cho UBND tỉnh định kỳ đánh giá, sơ kết, báo cáo với Trung ương kết
quả thực hiện theo quy định.
- Tham mưu việc triển khai cơ
chế chia sẻ thông tin, dữ liệu về kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm liên quan đến
công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm giữa
các cơ quan kiểm tra, thanh tra, nội chính, tư pháp; bảo đảm tuân thủ đầy đủ
quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước và an toàn thông tin.
- Ứng dụng công nghệ thông tin,
chuyển đổi số trong công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề nhằm từng bước số hóa
toàn bộ quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin và kết luận kiểm tra.
2. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
quá trình tiếp nhận, xác minh, xử lý nguồn tin về tội phạm trong Quân đội, đặc
biệt đối với các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực; bảo đảm việc xử lý nguồn
tin đúng thẩm quyền, đúng quy định, nghiêm minh, công khai, minh bạch.
- Tổ chức thực hiện đầy đủ,
nghiêm túc công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự, nhất là
trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí
phản ánh; qua đó phát hiện kịp thời vi phạm, thiếu sót trong hoạt động tố tụng
hình sự, phục vụ cho công tác kiểm tra, giám sát chuyên đề có trọng tâm, trọng điểm.
- Tăng cường phối hợp, trao đổi
thông tin với Cơ quan điều tra khu vực trong Quân đội nhân dân và Cơ quan điều
tra Công an tỉnh; kịp thời trao đổi, phối hợp, kiểm tra, xác minh, chuyển hồ sơ
vụ việc, vụ án đến cơ quan điều tra có thẩm quyền trong Quân đội nhân dân để giải
quyết.
3. Thanh
tra tỉnh
- Chủ trì tăng cường thanh tra
trách nhiệm trong thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tổ chức các hoạt động kiểm tra
liên ngành tại các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm nhằm nâng cao hiệu quả phát hiện,
chuyển giao, tiếp nhận và xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm phát sinh từ
hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Tăng cường theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận thanh tra, kiến nghị xử lý và
kiến nghị khởi tố; tham mưu triển khai thực hiện cơ chế phối hợp, công khai,
minh bạch và trách nhiệm giải trình theo quy định.
- Tham mưu triển khai thực hiện
các quy định nhằm bảo đảm công khai, minh bạch trong ban hành và thực hiện kết
luận thanh tra; thực hiện trách nhiệm giải trình của người đứng đầu khi có yêu
cầu; tham mưu triển khai thực hiện các quy định về bảo vệ bí mật, danh tính và
quyền, lợi ích hợp pháp của người tố cáo, đồng thời xử lý nghiêm hành vi trù dập,
trả thù người tố cáo theo thẩm quyền.
- Tham mưu triển khai thực hiện
cơ chế cảnh báo sớm rủi ro trong những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực
dựa trên cơ sở dữ liệu liên ngành do cơ quan thanh tra quản lý, phục vụ hoạt động
kiểm tra đột xuất đối với lĩnh vực, địa bàn, cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu
hiệu bất thường trong những lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.
- Tham mưu triển khai thực hiện
cơ chế phối hợp liên ngành trong việc theo dõi, đôn đốc, trao đổi thông tin về
kết quả thực hiện kiến nghị khởi tố từ hoạt động thanh tra, kiểm toán. Theo
dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau thanh tra; kiến nghị xử lý trách nhiệm người
đứng đầu cơ quan, đơn vị đối với các hành vi đùn đẩy, né tránh, kéo dài thời
gian hoặc không thực hiện kiến nghị thanh tra. Kịp thời phát hiện các vụ việc
có dấu hiệu tội phạm qua hoạt động thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành
và chuyển giao hồ sơ, tài liệu sang Cơ quan điều tra theo quy định.
4. Sở Nội
vụ
- Phối hợp với các cơ quan có
liên quan rà soát, đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị theo quy định và phù hợp với tình
hình thực tiễn; đồng thời phối hợp với Công an tỉnh, Thanh tra tỉnh, Ban Nội
chính Tỉnh ủy và các cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, đề xuất giải pháp bảo đảm
tính đồng bộ giữa tổ chức bộ máy và cơ chế kiểm tra, giám sát chuyên đề, góp phần
nâng cao hiệu lực, hiệu quả phòng ngừa, phát hiện, xử lý tội phạm và hành vi
tham nhũng, tiêu cực, không để chồng chéo nhiệm vụ, chức năng.
- Tham mưu UBND tỉnh triển khai
xây dựng vị trí việc làm theo quy định tại Nghị định số 361/2025/NĐ-CP ngày
31/12/2025 của Chính phủ, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện đánh giá trách
nhiệm người đứng đầu gắn với hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
tại cơ quan, đơn vị.
- Phát hiện, chuyển giao cho cơ
quan có thẩm quyền các hành vi vi phạm có dấu hiệu tội phạm, tham nhũng, tiêu cực
trong công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
5. Sở
Khoa học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo công tác thông tin,
tuyên truyền về mục đích, yêu cầu, nội dung của Đề án; nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong việc phát hiện,
cung cấp, tố giác tội phạm.
- Phối hợp hướng dẫn, kiểm tra
các cơ quan báo chí địa phương, mạng xã hội, hệ thống thông tin cơ sở thực hiện
đúng quy định pháp luật; ngăn chặn, xử lý thông tin sai sự thật, lợi dụng báo
chí, mạng xã hội gây ảnh hưởng xấu đến công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;
kịp thời chuyển giao thông tin có dấu hiệu tội phạm cho Công an tỉnh và cơ quan
có thẩm quyền để xem xét, xử lý theo quy định.
- Tham mưu xây dựng, triển khai
ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong công tác phát hiện, tiếp
nhận, quản lý, theo dõi, tổng hợp, phân tích nguồn tin về tội phạm, phục vụ
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; ứng dụng các công nghệ mới (phân tích dữ
liệu, trí tuệ nhân tạo, hệ thống cảnh báo sớm, số hóa hồ sơ) trong công tác
kiểm tra, giám sát chuyên đề; bảo đảm kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa
các cơ quan, đơn vị theo quy định.
- Hướng dẫn, hỗ trợ các đơn vị,
địa phương ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ trong quản lý
nhà nước, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Phối hợp
với các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc cung cấp dữ liệu, thông tin số phục
vụ công tác xác minh, điều tra, xử lý nguồn tin về tội phạm theo quy định của
pháp luật.
6. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí,
phát thanh, truyền hình thông tin, tuyên truyền về kết quả phát hiện, xử lý
tham nhũng, tiêu cực, nâng cao nhận thức và khích lệ sự tham gia của người dân
và các tổ chức xã hội trong giám sát, tạo sự đồng thuận xã hội.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, lễ hội; quản lý di tích, bản quyền,
quảng cáo, kinh doanh dịch vụ du lịch.
- Phát hiện, chuyển giao kịp thời
cho cơ quan có thẩm quyền đối với các nguồn tin về hành vi vi phạm pháp luật, tham
nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực được giao quản lý, nhất là các vụ việc dư luận
xã hội, báo chí phản ánh.
7. Sở Ngoại
vụ
- Phối hợp theo dõi, cung cấp
thông tin liên quan đến hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế, tổ chức phi chính
phủ nước ngoài, dự án có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
- Phát hiện, chuyển giao cho cơ
quan có thẩm quyền các nguồn tin về vi phạm pháp luật, dấu hiệu tội phạm, tham
nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực đối ngoại.
- Phối hợp với Công an tỉnh và
các cơ quan liên quan trong xác minh thông tin, xử lý các vụ việc theo quy định
pháp luật và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
8. Sở Tài
chính
- Phối hợp cung cấp thông tin,
hồ sơ, tài liệu liên quan trong quản lý đầu tư công, đấu thầu, quản lý dự án
theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; tham gia kiểm tra, giám sát theo phân
công.
- Phối hợp kiểm tra, giám sát
việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công.
- Tham mưu cân đối bố trí kinh
phí thực hiện kế hoạch theo quy định về phân cấp ngân sách hiện hành.
9. Sở Y tế
- Kiểm tra lĩnh vực mua sắm, đấu
thầu thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế.
- Phát hiện, chuyển giao cho cơ
quan có thẩm quyền các nguồn tin về tội phạm có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực
thuộc lĩnh vực quản lý.
10. Sở Tư
pháp
- Chủ trì, phối hợp rà soát, kiến
nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật thuộc thẩm quyền của địa
phương liên quan đến công tác tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm.
- Phối hợp tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; trách nhiệm phát hiện, tố giác
tội phạm.
- Tham gia ý kiến pháp lý đối với
các kết luận kiểm tra, giám sát, kiến nghị xử lý các vụ việc phức tạp theo yêu
cầu.
11. Sở
Nông nghiệp và Môi trường
- Tăng cường kiểm tra, phát hiện,
chuyển giao kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực đất đai,
tài nguyên, môi trường, khoáng sản.
- Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm chuyển
giao kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp, đa dạng
sinh học.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Viện
kiểm sát nhân dân tỉnh trong việc xác minh, xử lý các nguồn tin về tội phạm,
cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu kiểm tra, giám sát.
12. Sở
Công Thương
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
các lĩnh vực công nghiệp, thương mại, năng lượng, xăng dầu, điện lực, vi phạm sở
hữu trí tuệ; quản lý thị trường theo thẩm quyền.
- Chủ động phát hiện, chuyển
giao nguồn tin về tội phạm, tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động sản xuất, kinh
doanh, lưu thông hàng hóa cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
- Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị
trường phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các lực lượng liên quan trong việc
trao đổi thông tin, chuyển giao hồ sơ, tài liệu có dấu hiệu tội phạm.
13. Sở Xây
dựng: Kiểm tra hoạt động đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng.
Phát hiện xử lý các sai phạm, chuyển giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền
các sai phạm có dấu hiệu tội phạm.
14. Sở Dân
tộc và Tôn giáo
- Chủ trì, phối hợp theo dõi,
kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác dân tộc và tôn giáo trên
địa bàn tỉnh; tập trung vào các lĩnh vực, chương trình, dự án, hoạt động dễ
phát sinh tham nhũng, tiêu cực.
- Phát hiện, chuyển giao kịp thời
cho Công an tỉnh và cơ quan có thẩm quyền các nguồn tin về tội phạm, hành vi vi
phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực phát sinh trong lĩnh vực dân tộc, tôn
giáo, nhất là các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội, báo chí phản ánh.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc, tôn giáo; vận động đồng bào
các dân tộc thiểu số, chức sắc, chức việc, tín đồ tôn giáo tham gia phát hiện,
tố giác tội phạm, phòng ngừa vi phạm pháp luật.
15. Sở
Giáo dục và Đào tạo: Rà soát công tác quản lý tài chính, đầu tư,
tuyển dụng trong ngành. Phát hiện, chuyển giao các vụ việc có dấu hiệu tội phạm
cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
16. Văn
phòng UBND tỉnh: Phối hợp với Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc việc
triển khai thực hiện Kế hoạch; phối hợp rà soát hồ sơ; thực hiện thẩm tra dự thảo
văn bản trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
17. Đề nghị
Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
- Tăng cường công tác thực hành
quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm liên
quan đến các hành vi tham nhũng, tiêu cực, dư luận quan tâm, báo chí phản ánh;
kịp thời phát hiện, yêu cầu, kiến nghị khắc phục các vi phạm trong quá trình
chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm; trực tiếp giải quyết
nguồn tin về tội phạm trong trường hợp pháp luật quy định.
- Tiếp nhận và kịp thời chuyển
hồ sơ, tài liệu đến Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao để kiểm
tra, xác minh, điều tra đối với các vụ việc, vụ án do cơ quan thanh tra, kiểm
toán và các cơ quan có thẩm quyền chuyển giao liên quan đến các tội phạm xâm phạm
hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, tiêu cực, dư luận quan tâm, báo chí phản
ánh xảy ra trong hoạt động tư pháp mà người phạm tội là cán bộ, công chức thuộc
Cơ quan điều tra, Tòa án, Viện kiểm sát, cơ quan thi hành án, người có thẩm quyền
tiến hành hoạt động tư pháp; bảo đảm xử lý đúng pháp luật, không có vùng cấm,
không có ngoại lệ.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan kiểm tra của Đảng, Cơ quan điều tra Công an tỉnh, Cơ quan điều tra hình sự
khu vực trong Quân đội nhân dân, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt
động điều tra, Tòa án, Thanh tra, Kiểm toán trong phát hiện, chuyển giao, tiếp
nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, bảo đảm sự đồng bộ, liên thông, hiệu quả
giữa kỷ luật đảng với xử lý hình sự và xử lý hành chính.
- Chỉ đạo Viện kiểm sát nhân
dân các khu vực trên địa bàn tỉnh phối hợp chặt chẽ với các Cơ quan điều tra,
Tòa án, Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước trong việc xử lý nguồn tin về tội phạm, bảo
đảm sự đồng bộ, liên thông, hiệu quả giữa xử lý hình sự và xử lý hành chính.
- Tổng hợp, phân tích và báo
cáo định kỳ kết quả thực hành quyền công tố, kiểm sát nguồn tin về tội phạm; kiến
nghị hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến phát hiện, xử lý
hành vi tham nhũng, tiêu cực.
- Tham gia kiểm tra, giám sát
theo yêu cầu của cơ quan được UBND tỉnh giao nhiệm vụ.
18. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh
- Tăng cường kiểm soát quyền lực
và công tác kiểm tra nội bộ để ngăn chặn hành vi lạm quyền, nhũng nhiễu hoặc cản
trở, can thiệp trái pháp luật vào hoạt động xét xử và thi hành án, bảo đảm việc
xét xử được tiến hành kịp thời, nghiêm minh.
- Tổng kết thực tiễn xét xử các
vụ án tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp để kịp thời kiến nghị cơ quan
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện đồng bộ hệ thống pháp luật, đặc biệt
là pháp luật tố tụng hình sự, nhằm khắc phục các sơ hở, bất cập trong cơ chế quản
lý được phát hiện qua công tác xét xử.
- Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan
điều tra, cơ quan kiểm sát nhằm thống nhất quan điểm đánh giá chứng cứ và đường
lối xử lý các vụ án.
19. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Chủ trì theo chức năng, nhiệm
vụ, tham mưu lựa chọn và tổ chức thí điểm mô hình giám sát chuyên đề tại xã,
phường về việc thực hiện chính sách pháp luật trong tiếp nhận, phân loại và xử
lý phản ánh, kiến nghị của Nhân dân về dấu hiệu vi phạm pháp luật trong những
lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực. Sau thời gian thí điểm, tổ chức sơ
kết, đánh giá hiệu quả và khả năng nhân rộng trên địa bàn tỉnh. Tổng hợp ý kiến,
kiến nghị của nhân dân và Ban thanh tra nhân dân để chuyển đến cơ quan có thẩm
quyền xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật; công khai kết quả giám sát và
kiến nghị theo quy định nhằm phát huy vai trò giám sát của nhân dân và xã hội.
- Lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới mạnh
mẽ phương thức giám sát, phản biện xã hội theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, gắn
với chuyển đổi số; ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong công tác phân loại thông
tin, phát hiện dấu hiệu bất thường phục vụ kịp thời việc chuyển các nguồn tin
có dấu hiệu tội phạm đến cơ quan có thẩm quyền xử lý. Triển khai đồng bộ việc ứng
dụng công nghệ thông tin và nền tảng số trong giám sát, phản biện xã hội; mở rộng
chức năng tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp, báo
chí liên quan đến các hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực, đặc biệt
trong công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội
phạm.
- Kiến nghị hoàn thiện cơ chế
chia sẻ, kết nối dữ liệu giám sát, kết luận thanh tra, kiểm tra, điều tra giữa
hệ thống thông tin của Mặt trận với các cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán,
điều tra nhằm phục vụ hiệu quả công tác theo dõi nguồn tin đã chuyển giao và kết
quả xử lý, nhất là các vụ việc tham nhũng, tiêu cực, dư luận bức xúc, xã hội phản
ánh, góp phần nâng cao hiệu lực giám sát, công khai, minh bạch và phòng ngừa
tham nhũng, tiêu cực.
20. Đề nghị
Ban Nội chính Tỉnh ủy
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu các vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, dư
luận bức xúc, báo chí phản ánh diện Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng
phí, tiêu cực tỉnh theo dõi, chỉ đạo; phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra,
giám sát chuyên đề công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn
tin về tội phạm hằng năm; tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát chuyên đề báo cáo
Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tỉnh theo chức năng,
nhiệm vụ được giao.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát chuyên đề của Đảng
đối với công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội
phạm, tập trung vào các lĩnh vực, địa bàn tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng, tiêu cực
cao hoặc được dư luận, báo chí phản ánh.
21. Ban Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh: Tăng cường chỉ đạo công tác phát hiện,
chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm xảy ra tại khu vực
biên giới, cửa khẩu. Phối hợp kiểm tra, giám sát chuyên đề, trao đổi thông tin
theo chức năng, nhiệm vụ.
22. Thuế tỉnh
- Tăng cường công tác kiểm tra
thuế, chủ động phát hiện chuyển giao kịp thời các vụ việc có dấu hiệu tội phạm
về thuế, tài chính, hóa đơn, chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế.
- Phối hợp chặt chẽ với Công an
tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh trong việc cung cấp hồ sơ, tài liệu, dữ liệu
phục vụ công tác xác minh, giải quyết nguồn tin về tội phạm.
- Chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong
đội ngũ công chức thuế; xử lý nghiêm các hành vi bao che, tiếp tay, tiêu cực
trong quá trình thực thi công vụ.
23. Chi cục
Hải quan Khu vực VI
- Chủ trì phát hiện, tiếp nhận,
xử lý và chuyển giao nguồn tin về tội phạm trong lĩnh vực hải quan, xuất nhập
khẩu, thuế xuất nhập khẩu, buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép
hàng hóa qua biên giới.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát
chuyên đề đối với các khâu thông quan, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro,
phòng, chống tiêu cực trong hoạt động hải quan.
- Phối hợp cung cấp hồ sơ, tài
liệu, dữ liệu liên quan theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng.
24. Ban Quản
lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn
- Chủ trì, phối hợp kiểm tra,
giám sát việc chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực: đầu tư, xây dựng, đất
đai, môi trường, xuất nhập khẩu, hoạt động kinh doanh tại khu kinh tế cửa khẩu.
- Phát hiện, chuyển giao kịp thời
cho Công an tỉnh và cơ quan có thẩm quyền các nguồn tin về tội phạm, hành vi có
dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực phát sinh trong phạm vi khu kinh tế cửa khẩu.
- Phối hợp với Chi cục Hải quan
Khu vực VI, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh
trong trao đổi thông tin, xử lý các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.
25. UBND
các xã, phường
- Tổ chức triển khai Kế hoạch tại
cơ sở, tăng cường phát hiện, tiếp nhận, chuyển giao nguồn tin về tội phạm.
- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên
môn thực hiện nghiêm việc phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết nguồn
tin về tội phạm.
IV. KINH PHÍ
BẢO ĐẢM
1. Giao Sở Tài chính chủ
trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh
bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Đề án theo đúng quy định pháp luật và
các văn bản hướng dẫn hiện hành.
2. Kinh phí thực hiện kế
hoạch được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và
được lồng ghép trong kinh phí chi thường xuyên của các cơ quan đơn vị và kinh
phí thực hiện các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ có liên quan của các sở,
ban, ngành, địa phương.
3. Việc quản lý, sử dụng
kinh phí phải đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm phục vụ trực tiếp cho
các hoạt động kiểm tra, giám sát chuyên đề; tiếp nhận, phân loại, xác minh, giải
quyết nguồn tin về tội phạm theo nội dung Đề án.
4. Các sở, ban, ngành,
UBND các xã, phường có trách nhiệm chủ động cân đối trong dự toán được giao; đồng
thời tăng cường kiểm tra, thiết lập cơ chế giám sát theo ngành dọc đối với việc
sử dụng kinh phí thực hiện Đề án, đảm bảo công khai, minh bạch, phòng ngừa tiêu
cực, lãng phí trong quá trình triển khai thực hiện; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh
sai phạm, xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra thất thoát, lãng phí.
Trường hợp phát sinh nhu cầu kinh phí vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Sở Tài
chính tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định.
V. CHẾ ĐỘ
THÔNG TIN, HỌP, BÁO CÁO
1. Chế độ
thông tin
- Các cơ quan tiến hành tố tụng,
cơ quan quản lý nhà nước, lực lượng vũ trang và các cơ quan liên quan chủ động
phối hợp chặt chẽ trong trao đổi thông tin, tiếp nhận, xử lý nguồn tin về tội
phạm; bảo đảm đúng quy định pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người
vô tội.
- Đối với các vụ việc phức tạp,
dư luận xã hội quan tâm, báo chí phản ánh, các cơ quan quản lý nhà nước kịp thời
báo cáo UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo; các cơ quan Trung ương đặt tại địa
phương và lực lượng vũ trang kịp thời báo cáo Tỉnh ủy và trao đổi với UBND tỉnh
về các nội dung liên quan để xem xét, giải quyết theo quy định.
2. Chế độ
họp
UBND tỉnh tổ chức họp sơ kết, tổng
kết việc thực hiện Kế hoạch theo yêu cầu thực tiễn; tổ chức họp đột xuất khi
phát sinh vụ việc phức tạp, nghiêm trọng, dư luận xã hội, báo chí phản ánh, hoặc
theo yêu cầu chỉ đạo của Trung ương. Hình thức họp: Trực tiếp, trực tuyến hoặc
kết hợp, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm.
3. Chế độ
báo cáo
- Các sở, ban, ngành, UBND các
xã, phường có trách nhiệm định kỳ báo cáo kết quả thực hiện hằng năm (từ
ngày 01/01 đến 31/12 trong năm, báo cáo gửi Công an tỉnh trước ngày 06/01 năm
sau) và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh về tình hình, kết quả
thực hiện Kế hoạch.
- Công an tỉnh tổng hợp, tham
mưu UBND tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định tại Đề án ban hành kèm
theo Quyết định số 2821/QĐ-TTg.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành; UBND
các xã, phường
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và
tình hình thực tiễn, các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm phối hợp
triển khai thực hiện; chủ động xây dựng kế hoạch hoặc lồng ghép thực hiện trong
kế hoạch của cơ quan, đơn vị, địa phương bảo đảm hiệu quả. Bố trí bộ phận giúp
việc theo dõi tiếp nhận, phân loại, xử lý nguồn tin về tội phạm, nhất là các vụ
việc có dấu hiệu vi phạm trong các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng,
tiêu cực, dư luận bức xúc, báo chí phản ánh; tăng cường công tác tự kiểm tra,
giám sát, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các nhiệm vụ được phân công, đảm
bảo sự gắn kết, thống nhất giữa nội dung Đề án và nhiệm vụ được giao.
- Thực hiện nghiêm chế độ thông
tin, báo cáo, kịp thời phát hiện, chuyển giao đầy đủ, đúng thời hạn các nguồn
tin về tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, tiêu cực cho cơ quan có
thẩm quyền theo quy định.
- Các cơ quan quản lý nhà nước
chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh; các cơ quan Trung ương
đặt tại địa phương, lực lượng vũ trang chịu trách nhiệm trước cơ quan cấp trên
trực tiếp và Tỉnh ủy về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
2. Kiểm tra, đôn đốc, đánh
giá kết quả thực hiện
- UBND tỉnh giao Công an tỉnh
chủ trì, tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát chuyên đề theo nội dung Đề
án tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, hạn
chế; kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thực hiện không
nghiêm túc hoặc để xảy ra vi phạm.
- Kết quả thực hiện Kế hoạch là
một trong những căn cứ để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu
cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu
có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua
Công an tỉnh) để xem xét, chỉ đạo giải quyết theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Thường trực Đảng ủy UBND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UB MTTQ VN tỉnh và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh;
- Các cơ quan TW trên địa bàn tỉnh;
- C, PCVP UBND tỉnh;
- UBND các xã, phường;
- Lưu: VT, NC(LTHT).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Hữu Học
|