|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 47/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 28
tháng 02 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
RÀ
SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN NĂM 2024
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số
92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-CP
ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy
định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ
hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Thực hiện Kế hoạch số
02/KH-UBND ngày 05/01/2024 của UBND tỉnh về hoạt động kiểm soát thủ tục hành
chính, cải cách thủ tục hành chính, triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một
cửa liên thông trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2024; Quyết định số 1495/QĐ-UBND
ngày 28/7/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Đề án cải cách thủ tục hành
chính tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch
thực hiện rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn tỉnh năm
2024 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai, thực hiện việc
rà soát, đánh giá TTHC định kỳ hằng năm theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017
của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ;
- Rà soát, đánh giá TTHC thuộc
thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh nhằm rút ngắn
tối đa thời gian thực hiện các TTHC theo Đề án cải cách TTHC tỉnh Lạng Sơn
giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030;
- Kịp thời phát hiện và đề
xuất, kiến nghị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi
bỏ những quy định, TTHC không cần thiết, không phù hợp, không đảm bảo tính hợp
pháp[1], gây khó khăn, cản
trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của tổ chức kinh tế và đời sống của
người dân, góp phần cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh
doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.
2. Yêu cầu
2.1. Đối với việc rà soát TTHC
để đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục cắt giảm thời gian thực hiện
theo Đề án cải cách TTHC tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến
năm 2030.
Đảm bảo 100% TTHC thuộc thẩm
quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh có quy định về thời
hạn giải quyết từ 03 ngày trở lên phải được rà soát, đề xuất cắt giảm ít nhất
30% thời gian thực hiện TTHC.
2.2. Đối với việc rà soát để
đề xuất, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ các quy định về TTHC.
Việc rà soát được thực hiện
theo quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng,
Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ;
Kết quả rà soát phải có những
kiến nghị cụ thể, thiết thực đối với quy định TTHC và xác định rõ văn bản quy
phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.
2.3. Đối với việc rà soát,
tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên
quan đến hoạt động kinh doanh theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của
Chính phủ.
Kết quả rà soát phải tổng hợp
được những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tế trên địa bàn
tỉnh.
II. NỘI DUNG
1. Cách thức rà soát
1.1. Rà soát để đề xuất Chủ
tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án cắt giảm thời hạn giải quyết TTHC theo Đề
án cải cách TTHC tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030:
thực hiện trên cơ sở xem xét tình hình thực tế về nhân lực, việc áp dụng
công nghệ thông tin trong quá trình giải quyết TTHC... tại cơ quan, đơn vị.
1.2. Thực hiện rà soát, đề
xuất đơn giản hóa TTHC theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP: thực hiện theo hướng
dẫn tại khoản 2 Điều 24, sử dụng Biểu mẫu rà soát số 02/RS-KSTT - Phụ lục VII
và Điều 27, sử dụng Biểu mẫu số 03/SCM-KSTT - Phụ lục IX.
1.3. Rà soát, thu thập ý kiến
của các tổ chức, hiệp hội doanh nghiệp, cá nhân liên quan đến hoạt động kinh doanh
thuộc thẩm quyền giải quyết, phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị để tổng hợp
những khó khăn, vướng mắc, bất cập liên quan đến hoạt động kinh doanh phát sinh
trong thực tế.
2. Trách nhiệm rà soát
- Các sở, ban, ngành thuộc
UBND tỉnh rà soát, đánh giá TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết; chủ trì, phối hợp
với UBND cấp huyện, UBND cấp xã thực hiện rà soát đối với các TTHC thuộc phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý; tổng hợp kết quả rà soát theo ngành, lĩnh vực;
- UBND cấp huyện, cấp xã chủ
động thực hiện rà soát đối với các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết. UBND cấp huyện
có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc UBND cấp xã thực hiện theo đúng Kế hoạch.
3. Danh mục TTHC thực hiện
rà soát
3.1. Danh mục TTHC thực hiện
rà soát để đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án cắt giảm thời hạn
giải quyết: tổng số lượng rà soát các cấp gồm 50 TTHC thuộc phạm vi, chức năng
quản lý của các sở, ban, ngành; trong đó có 36 TTHC cấp tỉnh, 07 TTHC cấp
huyện, 07 TTHC cấp xã.
(Chi tiết tại Phụ lục I)
3.2. Danh mục TTHC thực hiện
rà soát, đánh giá theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP: tổng số lượng rà soát các
cấp gồm 53 TTHC thuộc phạm vi, chức năng quản lý của các sở, ban, ngành; trong
đó có 38 TTHC cấp tỉnh, 07 TTHC cấp huyện, 08 TTHC cấp xã.
(Chi tiết tại Phụ lục II)
3.3. Các cơ quan, đơn vị chủ
động rà soát, xây dựng danh mục các quy định, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết,
phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị có liên quan đến hoạt động kinh doanh để
tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tế.
4. Kết quả rà soát, đánh giá
TTHC
4.1. Đối với việc rà soát, đề
xuất cắt giảm thời gian thực hiện TTHC theo Đề án cải cách TTHC của tỉnh, gồm:
- Báo cáo kết quả rà soát, đề
xuất cắt giảm thời gian thực hiện TTHC;
- Tờ trình, dự thảo Quyết định
phê duyệt phương án cắt giảm thời hạn giải quyết TTHC của Chủ tịch UBND tỉnh
(đối với các sở, ban, ngành).
4.2. Đối với việc thực hiện
rà soát, đánh giá TTHC để đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP,
gồm:
- Các biểu mẫu rà soát (Biểu
mẫu số 02/RS-KSTT - Phụ lục VII, Biểu mẫu số 03/SCM-KSTT - Phụ lục IX);
- Báo cáo tổng hợp kết quả rà
soát, gồm: nội dung, phương án đơn giản hoá TTHC, các sáng kiến cải cách TTHC;
lý do, chi phí cắt giảm khi đơn giản hóa; kiến nghị thực thi;
- Tờ trình, dự thảo Quyết định
phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC của Chủ tịch UBND tỉnh - sau khi có kết
quả thẩm tra của Văn phòng UBND tỉnh (đối với các sở, ban, ngành).
4.3. Đối với việc tổng hợp
những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên quan đến
hoạt động kinh doanh:
- Báo cáo tổng hợp những khó
khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên quan đến hoạt động kinh
doanh thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị (lồng ghép trong Báo cáo kết
quả rà soát, đề xuất đơn giản hóa TTHC theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP);
- Dự thảo văn bản kiến nghị của
UBND tỉnh gửi các bộ, ngành có liên quan (đối với các sở, ban, ngành).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời hạn ban hành Kế
hoạch rà soát, đánh giá TTHC
1.1. Trên cơ sở Kế hoạch này,
các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch rà soát cụ
thể đối với các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, phạm vi quản lý của cơ quan,
đơn vị gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 05/3/2024 để tổng hợp, theo
dõi.
UBND các huyện, thành phố chỉ
đạo UBND cấp xã xây dựng kế hoạch rà soát TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của
cấp xã, xong trước ngày 08/3/2024.
1.2. Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ thực hiện, chất
lượng kết quả rà soát.
2. Thời hạn gửi kết quả rà
soát
2.1. Đối với rà soát, đề xuất
cắt giảm thời gian thực hiện TTHC theo Đề án cải cách TTHC của tỉnh
- UBND cấp xã hoàn thành việc
rà soát, gửi báo cáo kết quả rà soát về UBND cấp huyện trước ngày 05/4/2024
để tổng hợp.
- UBND cấp huyện tổng hợp kết
quả rà soát, đề xuất cắt giảm của UBND cấp xã chung trong Báo cáo của UBND cấp huyện;
gửi các cơ quan chuyên môn theo phạm vi quản lý để tổng hợp và Văn phòng UBND
tỉnh để theo dõi trước ngày 15/4/2024.
- Các sở, ban, ngành có trách nhiệm
xem xét, tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất của UBND cấp huyện đối với các TTHC
thuộc phạm vi quản lý của ngành chung trong Báo cáo kết quả rà soát, đề xuất
của cơ quan; gửi Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 29/4/2024.
2.2. Đối với việc thực hiện
rà soát, tổng hợp khó khăn, vướng mắc theo Nghị quyết số 68/NQ-CP và rà soát,
đánh giá TTHC theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP
- UBND cấp xã hoàn thành rà
soát, báo cáo kết quả về UBND cấp huyện trước ngày 31/5/2024.
- UBND cấp huyện tổng hợp kết
quả rà soát, đánh giá TTHC của UBND cấp xã chung trong Báo cáo của UBND cấp
huyện, gửi đến các cơ quan chuyên môn theo phạm vi quản lý ngành để tổng hợp
và Văn phòng UBND tỉnh để theo dõi trước ngày 15/6/2024.
- Các sở, ban, ngành có trách nhiệm
xem xét, tổng hợp khó khăn, vướng mắc theo Nghị quyết số 68/NQ-CP và kết quả rà
soát, đánh giá TTHC theo phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực (gồm nội dung tổng hợp
từ báo cáo của UBND cấp huyện); gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày
01/7/2024.
2.3. Đối với việc thẩm tra kết
quả rà soát, báo cáo tổng hợp
- Văn phòng UBND tỉnh kiểm tra,
đánh giá, tổng hợp kết quả rà soát của các cơ quan chuyên môn; đôn đốc, hướng
dẫn cơ quan chuyên môn xây dựng dự thảo văn bản của UBND tỉnh kiến nghị với các
bộ, ngành về khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực hiện các quy định liên
quan đến hoạt động kinh doanh và phương án đơn giản hoá, sáng kiến cải cách
TTHC, dự thảo quyết định đơn giản hóa TTHC trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt xong
trước ngày 15/8/2024.
- Tổng hợp, xây dựng báo cáo
kết quả rà soát, đánh giá TTHC trên địa bàn tỉnh, trình UBND tỉnh ban hành trước
ngày 16/9/2024.
3. Kinh phí thực hiện
được bố trí từ nguồn ngân sách của các cơ quan, đơn vị để thực hiện hoạt động
kiểm soát TTHC và các nguồn hợp pháp khác theo quy định.
4. Văn phòng UBND tỉnh
có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện rà
soát nhằm đảm bảo thực hiện đúng tiến độ và chất lượng; tổng hợp, tham mưu
trình UBND tỉnh kiến nghị về khó khăn, vướng mắc trong hoạt động kinh doanh;
trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt phương án cắt giảm thời hạn giải quyết TTHC
thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, phê
duyệt phương án đơn giản hóa TTHC, các sáng kiến cải cách TTHC theo thẩm quyền
hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh (b/c)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Báo Lạng Sơn, Đài PT&TH tỉnh (CM CCTTHC);
- C, PCVP, các Phòng CM, ĐV;
- Lưu: VT, TTPVHCC (LgH).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hồ Tiến Thiệu
|