|
BỘ KHOA HỌC VÀ
CÔNG NGHỆ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1780/QĐ-BKHCN
|
Hà Nội, ngày 15
tháng 3 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI
HÀNH PHÁP LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2026
BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6
năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi
phạm hành chính ngày 25 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của
Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ
sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ- CP ngày 18
tháng 3 năm 2025 của Chính phủ và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của
Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 93/2025/NĐ-CP
ngày 26 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 55/2025/NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2025 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học
và Công nghệ;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Pháp chế.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch triển khai công tác quản lý nhà nước
về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính của Bộ Khoa học và Công nghệ năm
2026”.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thứ trưởng Phạm Đức Long;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB&QLXLVPHC);
- Cổng TTĐT Bộ (để đưa tin);
- Lưu: VT, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Đức Long
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT XỬ
LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2026
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1780/QĐ-BKHCN ngày 15/3/2026 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi
mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước
trong kỷ nguyên mới; các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu của Chính phủ và các cơ
quan liên quan được Quốc hội giao tại khoản 3.7 Điều 3 Nghị quyết
số 244/2025/QH15 ngày 13/11/2025 của Quốc hội khóa XV về Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội năm 2026.
2. Đảm bảo tuân thủ đầy đủ các
quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính,
Nghị định số 118/2021/NĐ-CP của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ
sung tại Nghị định 190/2025/NĐ-CP) và Nghị
định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 của
Chính phủ về Kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính.
3. Đánh giá khách quan thực trạng
về tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoa học
và công nghệ; phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong công tác xử lý vi phạm
hành chính để kịp thời xử lý hoặc kiến nghị xử lý nhằm khắc phục, góp phần xây
dựng, hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính.
4. Phòng, chống, ngăn chặn các
hành vi vi phạm trong xử lý vi phạm hành chính, tăng cường vai trò, trách nhiệm
của các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính nhằm đảm bảo kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ Khoa học và Công nghệ.
5. Đảm bảo khách quan, hiệu quả,
chính xác, thống nhất đúng với các quy định của pháp luật, nâng cao trật tự quản
lý nhà nước trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
II. NỘI DUNG
KẾ HOẠCH
1. Xây dựng
và hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
a) Nội dung thực hiện:
Chủ trì tham mưu, xây dựng, sửa
đổi bổ sung các Nghị định xử phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà
nước của Bộ Khoa học và Công nghệ, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành.
b) Phân công thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Bộ
và các đơn vị liên quan được giao chủ trì tham mưu, xây dựng, sửa đổi bổ sung
các Nghị định xử phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Khoa học và Công nghệ[1].
- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế
c) Thời gian thực hiện: Quý
I-II/2026.
d) Sản phẩm: các Nghị định về xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
2. Công
tác phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật xử
lý vi phạm hành chính
2.1. Về tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn pháp luật về xử lý vi phạm hành chính a) Nội dung thực hiện:
Tổ chức hội nghị, hội thảo;
biên soạn tài liệu tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến các văn bản quy phạm pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoa học và công nghệ đến nhiều
đối tượng cụ thể bằng hình thức phù hợp.
b) Phân công thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Các đơn vị chủ
trì tham mưu xây dựng văn bản tại điểm b mục II.1 Phụ lục này.
- Đơn vị phối hợp: Vụ Pháp chế,
Sở Khoa học và công nghệ các tỉnh, thành phố.
c) Hình thức: theo hình thức
phù hợp với khả năng, nhu cầu và chức năng, nhiệm vụ được phân công, gồm: Hội
nghị trực tiếp, trực tuyến hoặc trong quá trình thanh tra, kiểm tra (đối với với
các đơn vị có chức năng thanh tra, kiểm tra)
d) Thời gian: Quý II-IV/2026
đ) Sản phẩm: Tài liệu tuyên
truyền, Hội nghị phổ biến
2.2. Tổ chức Hội nghị tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ, tuyên truyền pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ, tuyên truyền pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cho cán bộ, công
chức làm công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính.
b) Phân công thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
và các đơn vị chủ trì tham mưu xây dựng văn bản tại điểm b mục
II.1 Phụ lục này.
- Đơn vị phối hợp: Cục Kiểm tra
văn bản và Quản lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp); các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ; Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố.
c) Thời gian thực hiện: Quý
III-IV/2026
d) Số lượng, thành phần: 01 cuộc/năm
x 100 đại biểu là đại diện các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các Sở Khoa học và
Công nghệ.
đ) Sản phẩm: Hội nghị tập huấn
toàn quốc
3. Công
tác kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
a) Nội dung thực hiện:
- Căn cứ tình hình thực tế, Vụ
Pháp chế phối hợp với Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị liên quan tổ
chức đoàn kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ và tổng hợp,
báo cáo kịp thời cho Bộ trưởng.
+ Hình thức kiểm tra: tổ chức họp
trực tiếp hoặc các hình thức khác phù hợp với điều kiện thực tiễn.
+ Nội dung kiểm tra thực hiện
theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12
tháng 02 năm 2020 của Chính phủ kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính.
+ Địa điểm: thực hiện kiểm tra
công tác xử lý vi phạm hành chính tại một số cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có chức
năng thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính (căn cứ theo tình hình thực
tế và trên cơ sở đề xuất của Vụ Pháp chế)
- Các cơ quan thực hiện chức
năng thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính chủ động thực hiện kiểm tra
việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại cơ quan, đơn vị.
b) Phân công thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ,
Vụ Tổ chức cán bộ, Cục Viễn thông, Cục Tần số vô tuyến điện, Cục An toàn bức xạ
và hạt nhân, Cục Sở hữu trí tuệ, Uỷ ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc
gia.
c) Thời gian thực hiện: Quý
III-IV/2026
d) Sản phẩm: Kết luận kiểm
tra/Báo cáo
4. Thống kê
số liệu xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
a) Nội dung thực hiện: Thống kê
các Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (kể cả các quyết định hoãn, giảm, miễn
thi hành) và các Kết luận thanh tra, kiểm tra ngay sau khi được người có thẩm
quyền ký ban hành
b) Phân công thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ,
Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia, Cục Viễn thông, Cục Tần số vô
tuyến điện, Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Cục Sở hữu trí tuệ thực hiện công
tác thống kê định kỳ và gửi Vụ Pháp chế tổng hợp, kiểm tra, theo dõi việc triển
khai, thi hành xử lý vi phạm hành chính theo quy định
c) Thời gian thực hiện:
30/6/2026 và trước 15/12/2026
d) Sản phẩm: Báo cáo thống kê số
liệu
5. Báo cáo
tình hình theo dõi thi hành xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp
luật
a) Nội dung thực hiện: Đánh giá
tình hình, dự báo xu hướng vi phạm pháp luật hành chính, đề xuất giải pháp khắc
phục, hoàn thiện chính sách, pháp luật, phục vụ công tác báo cáo thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính và quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành
chính.
b) Chế độ báo cáo:
- Báo cáo công tác thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính được thực hiện định kỳ hằng năm.
- Thời gian chốt số liệu báo
cáo: tính từ ngày 15/12/2025 đến ngày 14/12/2026.
c) Phân công thực hiện:
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Ủy ban Tiêu
chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia, Cục Viễn thông, Cục Tần số vô tuyến điện, Cục
An toàn bức xạ và hạt nhân, Cục Sở hữu trí tuệ thực hiện thống kê trong phạm vi
thẩm quyền, trách nhiệm, nhiệm vụ được giao và gửi về Vụ Pháp chế tổng hợp.
d) Thời gian thực hiện:
- Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất
lượng Quốc gia, Cục Viễn thông, Cục Tần số vô tuyến điện, Cục An toàn bức xạ và
hạt nhân, Cục Sở hữu trí tuệ xây dựng báo cáo gửi Vụ Pháp chế trước ngày
16/12/2026.
- Vụ Pháp chế tổng hợp, báo cáo
Lãnh đạo Bộ và gửi Bộ Tư pháp trước ngày 21/12/2026.
đ) Sản phẩm: Báo cáo theo dõi
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2026
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai, thực hiện các nhiệm vụ tại phần II Kế hoạch này;
b) Đôn đốc các đơn vị có chức
năng thanh tra, kiểm tra chuyên ngành xây dựng các kế hoạch được giao phù hợp với
tình hình, điều kiện cụ thể của Bộ và từng đơn vị; thực hiện thống kê, báo cáo
công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để tổng hợp, trình Lãnh
đạo Bộ ký, ban hành đúng quy định.
c) Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra
việc triển khai thực hiện Kế hoạch; kịp thời tham mưu, đề xuất xử lý các khó
khăn, vướng mắc phát sinh theo quy định.
2. Văn phòng Bộ và các đơn vị
có chức năng thanh tra, kiểm tra chuyên ngành
a) Tổ chức triển khai các nhiệm
vụ được giao phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và dự toán ngân sách nhà nước năm
2026 cấp cho cơ quan, đơn vị;
b) Phối hợp với Vụ Pháp chế thực
hiện công tác kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực khoa học và công nghệ theo Kế hoạch (nếu có).
c) Thực hiện công tác thống kê,
tổng hợp, báo cáo tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của
đơn vị theo quy định.
d) Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp
với Vụ Pháp chế quản lý kinh phí, phê duyệt dự toán cho công tác thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2026 theo Kế hoạch.
3. Vụ Kế hoạch - Tài chính
Hướng dẫn quản lý và sử dụng
kinh phí theo chế độ tài chính hiện hành và phân bổ kinh phí cho việc thực hiện
hoạt động quản lý nhà nước đối với công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính năm 2026 theo Kế hoạch.
4. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện các nội dung
trên được chi từ nguồn kinh phí của Bộ Khoa học và Công nghệ, kinh phí tự chủ của
các đơn vị có chức năng thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và các nguồn kinh phí
hợp pháp khác.
Trong quá trình tổ chức thực hiện
Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị được phân công
chủ trì có trách nhiệm báo cáo Bộ để kịp thời xử lý./.
BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI HÀNH PHÁP
LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2026
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1780/QĐ-BKHCN ngày 15 tháng 3 năm 2026
của Bộ Khoa học và Công nghệ)
|
STT
|
Nhiệm vụ
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Nội dung công việc
|
Sản phẩm
|
Thời gian thực hiện
|
|
1
|
Xây dựng và hoàn thiện pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính
|
Các đơn vị được giao chủ trì
tham mưu xây dựng Nghị định xử phạt VPHC trong lĩnh vực QLNN của Bộ[1]
|
Vụ Pháp chế
|
Chủ trì tham mưu, xây dựng, sửa
đổi bổ sung các Nghị định xử phạt vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành.
|
Nghị định về xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ;
|
Năm 2026
|
|
2
|
Về tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
|
Các đơn vị được giao chủ trì
tham mưu xây dựng Nghị định xử phạt VPHC trong lĩnh vực QLNN của Bộ
|
Vụ Pháp chế Sở Khoa học và
công nghệ các tỉnh, thành phố
|
Tổ chức hội nghị, hội thảo,
biên soạn tài liệu tuyên truyền
|
Hội nghị, hội thảo; tài liệu
tuyên truyền
|
Quý II-IV/2026
|
|
3
|
Tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ, tuyên truyền pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
|
Vụ Pháp chế và các đơn vị chủ
trì tham mưu xây dựng văn bản tại điểm b mục II.1 Phụ lục này.
|
- Cục Kiểm tra văn bản và Quản
lý xử lý vi phạm hành chính (Bộ Tư pháp)
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
- Sở Khoa học và Công nghệ
các tỉnh, thành phố
|
Tổ chức hội nghị tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ
|
Hội nghị tập huấn
|
Quý III-IV/2026
|
|
4
|
Công tác kiểm tra việc thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
|
Vụ Pháp chế
|
Văn phòng Bộ, Vụ TCCB Các đơn
vị có chức năng kiểm tra, xử phạt VPHC[2]
|
Thành lập Đoàn công tác tổ
chức kiểm tra, khảo sát, tọa đàm
|
Kết luận kiểm tra; báo cáo
|
Quý III-IV/2026
|
|
5
|
Thống kê số liệu xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
|
Vụ Pháp chế
|
Các đơn vị có chức năng kiểm
tra, xử phạt VPHC
|
Thống kê các Quyết định xử phạt
vi phạm hành chính (kể cả các quyết định hoãn, giảm, miễn thi hành) và các Kết
luận thanh tra, kiểm tra ngay sau khi được người có thẩm quyền ký ban hành
|
Báo cáo thống kê số liệu
|
30/6/2026 và trước 15/12/2026
|
|
6
|
Xây dựng Báo cáo tình hình
theo dõi thi hành xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật
|
Vụ Pháp chế
|
Các đơn vị có chức năng kiểm
tra, xử phạt VPHC
|
|
Báo cáo theo dõi thi hành
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2026
|
trước ngày 21/12/2026
|
[1] Văn
phòng Bộ; Các Cục: Viễn thông, Tần số vô tuyến điện, An toàn bức xạ và hạt
nhân, Sở hữu trí tuệ, Đổi mới sáng tạo, Công nghiệp công nghệ thông tin, Chuyển
đổi số quốc gia; Uỷ ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia; Các Vụ: Khoa học
kỹ thuật và công nghệ, Bưu chính; Trung tâm chứng thực điện tử quốc gia; Viện
Công nghệ số và chuyển đổi số
[1] - Văn phòng Bộ;
- Các Cục: Viễn thông, Tần số
vô tuyến điện, An toàn bức xạ và hạt nhân, Sở hữu trí tuệ, Đổi mới sáng tạo,
Công nghiệp công nghệ thông tin, Chuyển đổi số quốc gia; Uỷ ban Tiêu chuẩn Đo
lường Chất lượng Quốc gia;
- Các Vụ: Khoa học kỹ thuật và
công nghệ, Bưu chính;
- Trung tâm chứng thực điện tử
quốc gia;
- Viện Công nghệ số và chuyển đổi số
[2] Các
Cục: Viễn thông, Tần số vô tuyến điện, An toàn bức xạ và hạt nhân, Sở hữu trí
tuệ, Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia.