|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
28/2018/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày
29 tháng 8 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CÁC CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG,
PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG CÁC ĐƠN VỊ THUỘC, TRỰC THUỘC SỞ GIAO THÔNG VẬN
TẢI KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số
24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số
93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi một số điều của
Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về
tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại
cán bộ, công chức, viên chức;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
42/2015/TTLT-BGTVT-BNV ngày 14 tháng 8 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải và Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của cơ quan chuyên môn về giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giao thông vận tải tại Tờ trình số 1341/TTr-SGTVT ngày 25 tháng 5 năm 2018.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định điều
kiện, tiêu chuẩn các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương
các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Giao thông vận tải Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15
tháng 9 năm 2018.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giao thông vận tải, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Vụ pháp chế - Bộ GTVT;
- Vụ pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Thường trực UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Các đại biểu HĐND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Sở Tư pháp;
- Sở Nội vụ;
- Thanh tra tỉnh;
- Đài PTTH KH, Báo KH;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, MN, HN, HP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Đức Vinh
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CÁC CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG CÁC ĐƠN VỊ THUỘC, TRỰC THUỘC SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2018 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy định này quy định về điều kiện,
tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương các đơn vị
thuộc, trực thuộc Sở Giao thông vận tải Khánh Hòa. Cụ thể như sau:
a) Chức danh Trưởng phòng và tương
đương các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Giao thông vận tải, gồm: Chánh Văn phòng
Sở, Chánh Thanh tra Sở, Chánh Văn phòng Ban An toàn giao thông, Trưởng các
phòng chuyên môn thuộc Sở; Giám đốc Ban Quản lý dự án giao thông nông thôn,
Giám đốc Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Khánh Hòa (sau đây gọi chung là Trưởng
phòng và tương đương các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Giao thông vận tải);
b) Chức danh Phó Trưởng phòng và
tương đương các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Giao thông vận tải, gồm: Phó Chánh
Văn phòng Sở, Phó Chánh Thanh tra Sở, Phó Chánh Văn phòng Ban An toàn giao
thông, các Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Sở; Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án
giao thông nông thôn, Phó Giám đốc Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới Khánh Hòa
(sau đây gọi chung là Phó Trưởng phòng và tương đương các đơn vị thuộc, trực
thuộc Sở Giao thông vận tải).
2. Đối tượng áp dụng:
Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có
liên quan đến việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng các chức
danh quy định tại Khoản 1 Điều này.
Điều 2. Vị
trí, chức trách
1. Trưởng phòng và tương đương các
đơn vị thuộc, trực thuộc Sở là người chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở, trước
pháp luật về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2. Phó Trưởng phòng và tương đương
các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở là người giúp Trưởng phòng theo dõi, chỉ đạo một
số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp luật về nhiệm
vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt thì sẽ ủy nhiệm cho một Phó Trưởng
phòng điều hành các hoạt động của phòng.
Điều 3.
Nguyên tắc áp dụng
1. Công chức, viên chức khi được
xem xét bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương các
đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Giao thông vận tải phải đảm bảo các tiêu chuẩn
chung và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh theo quy định về điều kiện, tiêu
chuẩn tại Quy định này và các quy định của pháp luật khác có liên quan;
2. Điều kiện, tiêu chuẩn nêu trong
Quy định này là căn cứ để Giám đốc Sở Giao thông vận tải xem xét quy hoạch,
đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, điều động công chức lãnh đạo, quản
lý và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhằm chuẩn hóa đội ngũ công chức,
viên chức lãnh đạo, quản lý theo từng chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị
thuộc, trực thuộc Sở Giao thông vận tải;
3. Đảm bảo nguyên tắc dân chủ,
khách quan, công khai, minh bạch và tuân thủ đúng thẩm quyền, quy trình, thủ tục
quy định;
4. Đảm bảo nguyên tắc Đảng lãnh đạo
công tác cán bộ.
Điều 4. Điều
kiện bổ nhiệm
1. Tuổi bổ nhiệm lần đầu không quá
55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ;
2. Có đầy đủ hồ sơ cá nhân được cơ
quan chức năng có thẩm quyền xác nhận; có bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định;
3. Có đủ sức khỏe để hoàn thành
nhiệm vụ được giao;
4. Không trong thời gian bị kỷ luật
từ khiển trách trở lên hoặc đang bị thi hành quyết định kỷ luật của cơ quan có
thẩm quyền, đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành hoặc đã chấp
hành xong bản án, quyết định về hình sự của Tòa án mà chưa được xóa án tích;
5. Có 03 năm liên tục tính đến thời
điểm bổ nhiệm đạt lao động tiên tiến trở lên, được đánh giá xếp loại công chức,
viên chức từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên;
6. Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh bổ nhiệm đã được Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền phê duyệt
(trừ trường hợp nhân sự từ nơi khác được cấp có thẩm quyền giới thiệu);
7. Trường hợp bổ nhiệm chức danh
Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải phải có ý kiến thống
nhất bằng văn bản của Chánh Thanh tra tỉnh.
Điều 5. Bổ nhiệm
trong các trường hợp đặc biệt và bổ nhiệm lại
1. Các trường hợp bổ nhiệm đối với
nguồn nhân sự từ nơi khác theo yêu cầu luân chuyển, điều động của cơ quan có thẩm
quyền.
2. Các trường hợp được bổ nhiệm
qua thi tuyển các chức danh lãnh đạo cấp phòng theo Đề án đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
3. Việc bổ nhiệm lại công chức giữ
chức vụ lãnh đạo, quản lý thực hiện theo Điều 41 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP
ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
Chương II
TIÊU CHUẨN
CHUNG VÀ TIÊU CHUẨN CỤ THỂ
Điều 6. Tiêu
chuẩn chung
1. Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối
sống
a) Có bản lĩnh chính trị vững
vàng, kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, có ý thức đấu
tranh bảo vệ quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
nhà nước; trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa
Việt Nam; bảo vệ lợi ích của Tổ quốc, của nhân dân;
b) Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của
công chức, viên chức theo quy định của pháp luật; nghiêm túc chấp hành sự phân
công nhiệm vụ của cấp trên; tuân thủ pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, trật
tự hành chính; gương mẫu thực hiện nội quy, quy chế của cơ quan;
c) Tận tụy, trách nhiệm, liêm khiết,
trung thực, khách quan, công tâm và gương mẫu trong thực thi công vụ; lịch sự
và chuẩn mực trong giao tiếp, phục vụ nhân dân; không lợi dụng việc công để mưu
cầu lợi ích cá nhân; không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
d) Thường xuyên học tập, rèn luyện
để nâng cao phẩm chất chính trị, trình độ, năng lực chuyên môn;
đ) Bản thân và gia đình thực hiện
tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy
định của địa phương nơi cư trú.
2. Năng lực công tác
a) Nắm vững chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về các lĩnh vực thuộc phạm vi ngành
Giao thông vận tải;
b) Có khả năng điều hành, tập hợp,
đoàn kết, phát huy trí tuệ của tập thể công chức, viên chức trong cơ quan, đơn
vị để thực hiện và phối hợp trong công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;
c) Có năng lực thực tiễn đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ được giao;
d) Có kinh nghiệm tổ chức triển
khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực được phân công;
đ) Có kiến thức, kỹ năng quản lý,
điều hành và triển vọng phát triển.
3. Trình độ
a) Chuyên môn: Tốt nghiệp Đại học
trở lên, chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức danh lãnh đạo, quản lý theo vị
trí việc làm;
b) Lý luận chính trị: Tốt nghiệp
Trung cấp lý luận chính trị hoặc tương đương trở lên;
c) Quản lý nhà nước: Đã được bồi
dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên và đã được bổ nhiệm
vào ngạch chuyên viên trở lên;
d) Ngoại ngữ: Có chứng chỉ ngoại
ngữ với trình độ tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định
tại Thông tư số 01/2014/TT- BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam.
đ) Tin học: Có trình độ đạt chuẩn
kỹ năng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT
ngày 11/3/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng
công nghệ thông tin.
e) Có chứng chỉ chương trình đào tạo,
bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
Điều 7. Tiêu
chuẩn cụ thể của chức danh Trưởng phòng và tương đương các đơn vị thuộc, trực
thuộc Sở Giao thông vận tải
1. Đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn
tại Điều 4 và Điều 6 Quy định này;
2. Có năng lực tham mưu, quản lý,
điều hành các hoạt động của đơn vị để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong
các lĩnh vực được phân công;
3. Có khả năng tham mưu, giúp lãnh
đạo soạn thảo, ban hành văn bản thuộc thẩm quyền, xây dựng phương án, đề án, nắm
rõ quy trình, thủ tục hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm
pháp luật thuộc các lĩnh vực được phân công để phục vụ cho công tác quản lý nhà
nước thuộc lĩnh vực được giao tại địa phương;
4. Có kiến thức, nghiệp vụ chuyên
ngành theo lĩnh vực được phân công đảm nhiệm; có khả năng bao quát công việc của
đơn vị, hướng dẫn công chức trong cơ quan, đơn vị thực hiện và phối hợp với các
cơ quan có liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao;
5. Có thời gian giữ chức vụ Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc, trực thuộc Sở hoặc các chức vụ tương đương
khác từ 02 năm trở lên;
6. Đối với chức danh Chánh Thanh
tra Sở Giao thông vận tải, ngoài điều kiện, tiêu chuẩn tại Quy định này còn phải
đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo Quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra, Phó
Chánh Thanh tra sở, ban, ngành; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra huyện, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh được ban hành kèm theo Quyết định số 26/2015/QĐ-UBND
ngày 22/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 8. Tiêu
chuẩn cụ thể của chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương các đơn vị thuộc, trực
thuộc Sở Giao thông vận tải
1. Đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn
tại Điều 4 và Điều 6 Quy định này;
2. Nắm vững các kiến thức cơ bản về
chuyên môn, nghiệp vụ một trong các chuyên ngành, lĩnh vực thuộc ngành Giao
thông vận tải;
3. Có năng lực xây dựng phương án,
đề án, kế hoạch nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công và khả năng tham
mưu, tổng hợp tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ;
4. Được bổ nhiệm vào ngạch chuyên
viên hoặc tương đương trở lên; có ít nhất 03 năm công tác liên tục trong ngành
Giao thông vận tải, phù hợp với trình độ theo vị trí việc làm đảm nhận;
5. Đối với chức danh Phó Chánh
Thanh tra Sở Giao thông vận tải, ngoài điều kiện, tiêu chuẩn tại Quy định này
còn phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo Quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra,
Phó Chánh Thanh tra sở, ban, ngành; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra huyện,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh được ban hành kèm theo Quyết định số
26/2015/QĐ-UBND ngày 22/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 9. Trách
nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan
1. Giám đốc Sở Giao thông vận tải,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức
thực hiện đúng Quy định này.
2. Giám đốc Sở Giao thông vận tải
thực hiện các thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, quy hoạch
và đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn của
từng chức danh theo Quy định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.
3. Đối với các trường hợp công chức,
viên chức đã được bổ nhiệm giữ các chức vụ Trưởng, Phó các đơn vị thuộc, trực
thuộc Sở Giao thông vận tải đến thời điểm Quy định này có hiệu lực mà chưa đáp ứng
đủ điều kiện, tiêu chuẩn phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trong thời hạn 01
năm để đảm bảo đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.
4. Giao Giám đốc Sở Giao thông vận
tải ban hành quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng và tương đương đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giao thông vận tải.
5. Giám đốc Sở Nội vụ phối hợp với
Giám đốc Sở Giao thông vận tải giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra việc
thực hiện Quy định này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
phát sinh khó khăn, vướng mắc, Giám đốc Sở Giao thông vận tải báo cáo, trình Ủy
ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp (thông qua Sở Nội vụ)./.