Quyết định 1489/QĐ-UBND 2025 Quy trình thủ tục hành chính Quản lý lao động ngoài nước Sở Nội vụ Điện Biên

• Số hiệu: 1489/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Điện Biên
• Người ký: Lê Thành Đô
• Ngày ban hành: 09/07/2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1489/QĐ-UBND	Điện Biên, ngày 09 tháng 7 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NGOÀI NƯỚC THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH ĐIỆN BIÊN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN

Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;

Căn cứ Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công quốc gia;

Tiếp theo Quyết định số 1286/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành và bị bãi bỏ lĩnh vực quản lý lao động ngoài nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này 08 Quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực quản lý lao động ngoài nước thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của Sở Nội vụ tỉnh Điện Biên (có Quy trình nội bộ cụ thể kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Nội vụ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục Kiểm soát TTHC (VP Chính phủ); - HTTT giải quyết TTHC tỉnh (Sở KH&CN); - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT, KSTT.

CHỦ TỊCH Lê Thành Đô

QUY TRÌNH NỘI BỘ

GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NGOÀI NƯỚC THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Kèm theo Quyết định số: 1489/QĐ-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2025 của Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên)

I. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NỘI VỤ

1. Quy trình số 01: “Đăng ký hợp đồng nhận lao động thực tập từ 90 ngày trở lên”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Phòng Lao động - Việc làm - Người có công	02 ngày làm việc	Hồ sơ hợp lệ; Dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 3	Xem xét, trình UBND tỉnh phê duyệt	Lãnh đạo Sở Nội vụ	01 ngày làm việc	Tờ trình phê duyệt Văn bản
Bước 4	Phê duyệt Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	UBND tỉnh	02 ngày làm việc	Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	- Văn bản chấp thuận - Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc

2. Quy trình số 02: “Báo cáo đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài của tổ chức, cá nhân Việt Nam đầu tư ra nước ngoài”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Phòng Lao động - Việc làm - Người có công	02 ngày làm việc	Hồ sơ hợp lệ; Dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 3	Xem xét, trình UBND tỉnh phê duyệt	Lãnh đạo Sở Nội vụ	01 ngày làm việc	Tờ trình phê duyệt Văn bản
Bước 4	Phê duyệt Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	UBND tỉnh	02 ngày làm việc	Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	- Văn bản chấp thuận - Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc

3. Quy trình số 03: “Báo cáo đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài của doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu công trình, dự án ở nước ngoài”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Phòng Lao động - Việc làm - Người có công	02 ngày làm việc	Hồ sơ hợp lệ; Dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 3	Xem xét, trình UBND tỉnh phê duyệt	Lãnh đạo Sở Nội vụ	01 ngày làm việc	Tờ trình phê duyệt Văn bản
Bước 4	Phê duyệt Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	UBND tỉnh	02 ngày làm việc	Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	- Văn bản chấp thuận - Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc

4. Quy trình số 04: “Nhận lại tiền ký quỹ của doanh nghiệp đưa người lao động đi đào tạo, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề ở nước ngoài (hợp đồng từ 90 ngày trở lên)”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Văn bản đề nghị ngân hàng nhận ký quỹ trả lại tiền ký quỹ cho doanh nghiệp	Phòng Lao động - Việc làm - Người có công	02 ngày làm việc	Hồ sơ hợp lệ; Dự thảo Văn bản đề nghị ngân hàng nhận ký quỹ trả lại tiền ký quỹ cho doanh nghiệp
Bước 3	Xem xét, trình UBND tỉnh phê duyệt	Lãnh đạo Sở Nội vụ	01 ngày làm việc	Tờ trình phê duyệt Văn bản
Bước 4	Phê duyệt Văn bản đề nghị ngân hàng nhận ký quỹ trả lại tiền ký quỹ cho doanh nghiệp	UBND tỉnh	02 ngày làm việc	Văn bản đề nghị ngân hàng nhận ký quỹ trả lại tiền ký quỹ cho doanh nghiệp
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Văn bản đề nghị ngân hàng nhận ký quỹ trả lại tiền ký quỹ cho doanh nghiệp
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc

5. Quy trình số 05: “Đăng ký hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Phòng Lao động - Việc làm - Người có công	02 ngày làm việc	Dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 3	Xem xét, trình UBND tỉnh phê duyệt	Lãnh đạo Sở Nội vụ	01 ngày làm việc	Tờ trình phê duyệt Văn bản
Bước 4	Phê duyệt Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	UBND tỉnh	02 ngày làm việc	Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	- Văn bản chấp thuận - Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc

6. Quy trình số 06: “Xác nhận danh sách người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Danh sách người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài/Văn bản thông báo lý do không xác nhận	Phòng Lao động - Việc làm - Người có công	02 ngày làm việc	Hồ sơ hợp lệ; Dự thảo Danh sách người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài/Văn bản thông báo lý do không xác nhận
Bước 3	Xem xét, trình Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt	Lãnh đạo Sở Nội vụ	01 ngày làm việc	Tờ trình xác nhận Danh sách người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài
Bước 4	Phê duyệt Danh sách người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài	Lãnh đạo UBND tỉnh	02 ngày làm việc	Xác nhận Danh sách người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài/Văn bản thông báo lý do không xác nhận
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	- Xác nhận Danh sách người lao động Việt Nam đi làm giúp việc gia đình ở nước ngoài - Văn bản thông báo lý do không xác nhận
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc

7. Quy trình số 07: “Chuẩn bị nguồn lao động của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Phòng Lao động - Việc làm - Người có công	02 ngày làm việc	Hồ sơ hợp lệ; Dự thảo Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 3	Xem xét, trình Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt	Lãnh đạo Sở Nội vụ	01 ngày làm việc	Tờ trình phê duyệt Văn bản
Bước 4	Phê duyệt Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Lãnh đạo UBND tỉnh	02 ngày làm việc	Văn bản chấp thuận/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Công chức tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Điện Biên	Giờ hành chính	- Văn bản chấp thuận - Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc

II. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP XÃ

Quy trình số 01: “Đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết”

Trình tự thực hiện	Nội dung công việc	Trách nhiệm xử lý công việc	Thời gian	Kết quả/sản phẩm
Bước 1	Tiếp nhận hồ sơ - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, chính xác theo quy định; chuyển hồ sơ cho phòng chuyên môn xử lý	Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã	Giờ hành chính	Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả; Hồ sơ
	- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, chưa chính xác theo quy định			Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ
	- Trường hợp từ chối nhận hồ sơ: công chức tiếp nhận hồ sơ phải nêu rõ lý do theo mẫu phiếu từ chối giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính			Phiếu từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ
Bước 2	Duyệt hồ sơ; Thẩm định hồ sơ và dự thảo Văn bản chấp thuận việc đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Chuyên viên phòng Văn hoá - Xã hội	02 ngày làm việc	Hồ sơ hợp lệ; Dự thảo Văn bản chấp thuận việc đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 3	Xem xét, thẩm định trình lãnh đạo UBND cấp xã phê duyệt Dự thảo Văn bản chấp thuận việc đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Lãnh đạo Phòng Văn hoá - Xã hội	1,5 ngày làm việc	Dự thảo Văn bản chấp thuận việc đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 4	Phê duyệt Văn bản chấp thuận việc đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận	Lãnh đạo UBND cấp xã	1,5 ngày làm việc	Văn bản chấp thuận việc đăng ký hợp đồng lao động trực tiếp giao kết/Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Bước 5	Trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người lao động	Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã	Giờ hành chính	- Văn bản chấp thuận việc đăng ký hợp đồng lao động cho người lao động - Văn bản thông báo lý do không chấp thuận
Tổng thời gian thực hiện: 05 ngày làm việc