Quyết định 2002/QĐ-UBND 2026 phê duyệt điều chỉnh phương án ứng phó thiên tai Hà Tĩnh

• Số hiệu: 2002/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Hà Tĩnh
• Người ký: Hồ Huy Thành
• Ngày ban hành: 07/08/2026

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2002/QĐ-UBND	Hà Tĩnh, ngày 07 tháng 8 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ THIÊN TAI TỈNH HÀ TĨNH NĂM 2026

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;

Căn cứ Luật Phòng thủ dân sự ngày 20/6/2023;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai ngày 19/6/2013; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17/6/2020; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực Nông nghiệp và Môi trường 2025;

Căn cứ Nghị định số 66/2021/NĐ-CP ngày 06/7/2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều; Nghị định số 53/2026/NĐ-CP ngày 05/02/2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai;

Căn cứ Nghị định số 200/2025/NĐ-CP ngày 09/7/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng thủ dân sự;

Căn cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ về quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Thông tư số 18/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về quy định chi tiết về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đê điều và phòng, chống thiên tai;

Căn cứ Thông báo số 117-TB/VPTW ngày 04/7/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với đại diện Đảng ủy Chính phủ và các cơ quan liên quan về công tác phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu từ nay đến hết năm 2026;

Căn cứ Văn bản số 6632/VPCP-NN ngày 09/7/2026 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Thông báo sô 117-TB/VPTWW của Văn phòng TW Đảng về Kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm;

Căn cứ Văn bản số 7959/BNNMT-ĐĐ ngày 19/7/2026 của Bộ Nông nghiêp và Môi trường về việc cập nhật phương án ứng phó thiên tai những tháng cuối năm 2026;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Văn bản số 6193/SNNMT-TL ngày 03/8/2026 (sau khi tổng hợp, hoàn thiện theo ý kiến góp ý của các địa phương, đơn vị liên quan).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Điều chỉnh, bổ sung một số nội dung tại Phần I, III và Phần V, Phương án ứng phó thiên tai tỉnh Hà Tĩnh năm 2026, kèm theo Quyết định số 1180/QĐ-UBND ngày 12/5/2026 cụ thể như sau:

1. Điều chỉnh, bổ sung căn cứ tại Phần I, mục I “Cơ sở pháp lý”.

2. Điều chỉnh, bổ sung tại phần III, mục I “Hệ thống văn bản, chính sách liên quan đến phòng, chống thiên tai tỉnh”; tại mục II “Hệ thống Chỉ huy phòng thủ dân sự các cấp”.

3. Điều chỉnh, bổ sung phần V, mục 15 “trách nhiệm của UBND các xã, phường”.

4. Các nội dung khác: Giữ nguyên theo Quyết định số 1180/QĐ-UBND ngày 12/5/2026 của UBND tỉnh Phê duyệt Phương án ứng phó thiên tai tỉnh Hà Tĩnh năm 2026.

(chi tiết có phụ lục kèm theo)

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 2; - BCĐ phòng thủ dân sự Quốc gia (b/c); - Văn phòng Chính phủ (b/c) - Bộ Nông nghiệp và Môi trường (b/c); - Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Phó CVP UBND tỉnh; - Văn phòng TT Chỉ huy PCTT tỉnh; - Trung tâm TT-XTHTDN tỉnh; - Lưu: VT, NL1.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hồ Huy Thành

PHỤ LỤC

ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ THIÊN TAI TỈNH HÀ TĨNH NĂM 2026 ĐƯỢC PHÊ DUYỆT TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1180/QĐ-UBND NGÀY 12/5/2026 (PHƯƠNG ÁN)
(Kèm theo Quyết định số 2002/QĐ-UBND ngày 07/8/2026 của UBND tỉnh)

1. Nội dung bổ sung Phần I, Phương án

“I. Cơ sở pháp lý

Bổ sung thêm các văn bản sau:

Căn cứ Thông báo số 117-TB/VPTW ngày 04/7/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng thông báo Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với đại diện Đảng ủy Chính phủ và các cơ quan liên quan về công tác phòng, chống bão, lũ, thiên tai cực đoan và biến đổi khí hậu từ nay đến hết năm 2026;

Căn cứ Văn bản số 6632/VPCP-NN ngày 09/7/2026 của Văn phòng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Thông báo sô 117-TB/VPTW của Văn phòng Trung ương Đảng về Kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm;

Căn cứ Văn bản số 7959/BNNMT-ĐĐ ngày 19/7/2026 của Bộ Nông nghiêp và Môi trường tại Văn bản về việc cập nhật phương án ứng phó thiên tai những tháng cuối năm 2026.”

2. Nội dung bổ sung Phần III, Phương án:

I. Hệ thống văn bản, chính sách liên quan đến phòng chống, thiên tai của tỉnh.

Bổ sung thêm:

- Thông báo số 147-TB/TU ngày 06/7/2026 của Tỉnh ủy Thông báo Kết luận của Thường trực Tỉnh ủy tại cuộc họp giao ban về tiếp tục tập trung triển khai thực hiện kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương về giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở tại Thông báo số 21-TB/VPTW ngày 07/3/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng;

II. Hệ thống chỉ huy phòng thủ dân sự các cấp.

Điều chỉnh như sau:

- Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự các cấp được kiện toàn từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở.

- Để tăng cường công tác chỉ huy trong thiên tai tỉnh, UBND tỉnh đã có các quyết định thành lập: Đoàn kiểm tra, chỉ đạo công tác phòng, chống thiên tai tại các địa phương; Ban Chỉ huy phòng thủ các công trình trọng điểm, gồm: Công trình thủy lợi Kẻ Gỗ và Bộc Nguyên; Công trình đê La Giang; Công trình thủy lợi Ngàn Trươi; Công trình thủy lợi Sông Rác, Kim Sơn và Thượng Sông Trí.

- Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về việc “Thiết lập cơ chế phối hợp liên xã, liên địa bàn theo lưu vực sông, vùng hạ du hồ chứa, ven biển, vùng có nguy cơ sạt lở, ngập sâu, chia cắt; xác định rõ xã trung tâm, điểm tập kết lực lượng, vật tư, phương tiện, tuyến sơ tán, nơi trú tránh và phương án chi viện chéo giữa các xã, giữa địa bàn xung yếu với địa bàn an toàn hơn”. Căn cứ với đặc thù từng địa phương, từng khu vực, các vùng liên xã trên địa bàn tỉnh được thực hiện như sau:

TT	Vùng liên xã	Tên địa phương	Xã (phường) trung tâm	Ghi chú
1	Liên xã vùng 1 (Lưu vực sông Ngàn Sâu, hạ du hồ chứa Thủy điện Hố Hô, vùng Hương Khê cũ)	Hương Khê, Hương Đô, Phúc Trạch, Hương Xuân, Hương Phố, Hà Linh, Hương Bình.	Hương Khê
2	Liên xã vùng 2 (Lưu vực sông Ngàn Sâu, hạ du hồ chứa Ngàn Trươi, vùng Vũ Quang cũ)	Vũ Quang, Mai Hoa, Thượng Đức.	Vũ Quang
3	Liên xã vùng 3 (Lưu vực sông Ngàn Phố, vùng Hương Sơn cũ)	Hương Sơn, Sơn Giang, Sơn Tây, Sơn Kim 1, Sơn Kim 2, Sơn Hồng, Sơn Tiến, Tứ Mỹ, Kim Hoa.	Hương Sơn
4	Liên xã vùng 4 (Lưu vực Sông La vùng ngoài đê La Giang, vùng Đức Thọ cũ)	Đức Thọ, Đức Thịnh, Đức Quang, Đức Minh, Đức Đồng.	Đức Thọ
5	Liên xã vùng 5 (Khu vực ven biển, ven cửa sông vùng phía Bắc, vùng Nghi Xuân cũ)	Nghi Xuân, Tiên Điền, Đan Hải, Cổ Đạm.	Tiên Điền
6	Liên xã vùng 6 (Lưu vực Sông Lam vùng ngoài đê La Giang và dưới chân núi Hồng Lĩnh, vùng Hồng Lĩnh cũ)	Bắc Hồng Lĩnh, Nam Hồng Lĩnh.	Bắc Hồng Lĩnh
7	Liên xã vùng 7 (Lưu vực vùng ngập lụt nội đồng, vùng Can Lộc cũ)	Can Lộc, Tùng Lộc, Xuân Lộc, Đồng Lộc, Trường Lưu, Gia Hanh.	Can Lộc
8	Liên xã vùng 8 (Khu vực ven biển, ven cửa sông, vùng ảnh hưởng hạ du hồ chứa Kẽ Gỗ, vùng Thạch Hà cũ)	Hồng Lộc, Lộc Hà, Mai Phụ, Đông Kinh, Thạch Hà, Toàn Lưu, Việt Xuyên, Thạch Xuân.	Thạch Hà
9	Liên xã vùng 9 (Vùng bãi ngang ven biển, ven cửa sông, hạ du hồ chứa Kẽ Gỗ, lưu vực sông Rào Cái, vùng Thành phố cũ)	Thành Sen, Trần Phú, Hà Huy Tập, Thạch Khê, Thạch Lạc, Đồng Tiến, Cẩm Bình.	Thành Sen
10	Liên xã vùng 10 (Vùng ven biển, ven cửa sông, hạ du hồ chứa Kẽ Gỗ, lưu vực sông Gia Hội, Sông Rác, vùng Cẩm Xuyên cũ)	Cẩm Xuyên, Thiên Cầm, Cẩm Hưng, Yên Hòa, Cẩm Duệ, Cẩm Lạc, Cẩm Trung.	Cẩm Xuyên
11	Liên xã vùng 11 (Vùng ven biển, ven cửa sông, hạ du hồ chứa Sông Rác và vùng có nguy cơ cao sạt lở, vùng Kỳ Anh cũ)	Kỳ Anh, Kỳ Xuân, Kỳ Khang, Kỳ Văn, Kỳ Thượng, Kỳ Lạc.	Kỳ Anh
12	Liên xã vùng 12 (Vùng ven biển, ven cửa sông, vùng hạ du hồ chứa Thượng Sông Trí, Kim Sơn, vùng TX Kỳ Anh cũ)	Sông Trí, Vũng Áng, Hoành Sơn, Hải Ninh, Kỳ Hoa.	Sông Trí

3. Nội dung bổ sung Phần V, Phương án

“Bổ sung vào mục 15 phần V “UBND các xã, phường”:

- UBND các xã, phường thực hiện cơ chế phối hợp liên xã, liên địa bàn trong từng vùng liên xã được xác định tại mục II, Phần III, phụ lục 2 của Phương án này. Giao Chủ tịch UBND xã (phường) trung tâm chủ trì, phối hợp với Chủ tịch UBND các xã, phường trong vùng liên xã (không phải xã Trung tâm) xây dựng, thống nhất và cùng ký Quy chế phối hợp báo cáo UBND tỉnh, Ban chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường trước 25/8/2026. Quy chế phối hợp phải xác định rõ điểm tập kết lực lượng, vật tư, phương tiện, tuyến sơ tán, nơi trú tránh và phương án chi viện chéo giữa các xã, giữa địa bàn xung yếu với địa bàn an toàn hơn. Khi tình huống vượt quá khả năng ứng phó của địa phương và của các xã, phường trong vùng liên xã, Chủ tịch UBND các xã, phường kịp thời báo cáo Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự tỉnh, UBND tỉnh để huy động lực lượng, phương tiện của tỉnh chi viện.

- Rà soát, cập nhật, bổ sung phương án ứng phó thiên tai quy định tại Điều 22 Luật Phòng, chống thiên tai phù hợp với nhận định tình hình thiên tai tại địa phương những tháng cuối năm 2026, trong đó cập nhật kịch bản sẵn sàng ứng phó với các tình huống thiên tai bất thường, vượt lịch sử.

- Xác định rõ các phương án sơ tán dân khi có tình huống khẩn cấp, trong đó phải cụ thể: Đối tượng ưu tiên sơ tán trước, lộ trình di chuyển, phương tiện, lực lượng hỗ trợ; bảo đảm các điều kiện thiết yếu tại nơi trú, tránh như nước sạch, thuốc men, điện, vệ sinh môi trường và an ninh trật tự.

- Chuẩn bị lực lượng, vật tư, phương tiện, trang thiết bị theo phương châm “4 tại chỗ” và tổ chức diễn tập theo phương án đã được phê duyệt; đồng thời phải tổ chức kiểm tra công tác chuẩn bị trên thực tế. Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh, trước pháp luật nếu không chuẩn bị đầy đủ lực lượng, vật tư, phương tiện, trang thiết bị để phòng chống thiên tai theo phương án đã được phê duyệt”./.