|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 283/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
22 tháng 08 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN KẾT LUẬN THANH TRA SỐ 154/KL-TTR NGÀY 07 THÁNG 7
NĂM 2023 CỦA THANH TRA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI VỀ VIỆC THỰC HIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN VÀ CON ĐẺ CỦA HỌ BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC
HÓA HỌC; VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI
TỈNH ĐỒNG THÁP
Thực hiện Kết luận thanh tra số
154/KL-TTr ngày 07 tháng 7 năm 2023 của Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội về việc thực hiện chính sách đối với người hoạt động kháng chiến và con
đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học; việc quản lý, sử dụng kinh phí ưu đãi người
có công với cách mạng tại tỉnh Đồng Tháp (sau đây gọi tắt là Kết luận số
154/KL-TTr), Ủy ban nhân dân (UBND) Tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận
số 154/KL-TTr như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện nghiêm, đầy đủ các
kiến nghị của Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tại Kết luận số
154/KL-TTr, đảm bảo đúng quy định của pháp luật hiện hành, công bằng, công khai
trong thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng trên địa
bàn Tỉnh.
b) Thực hiện tốt công tác tuyên
truyền kết quả thanh tra việc thực hiện chế độ, chính sách đối với người có
công với cách mạng nói chung và chế độ ưu đãi đối với người hoạt động kháng chiến
và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học nói riêng trên địa bàn tỉnh để người
dân hiểu đúng và nắm bắt thông tin chính xác, đầy đủ, rõ ràng; góp phần đảm bảo
công bằng xã hội, củng cố niềm tin của nhân dân về chính sách của Đảng và Nhà
nước đối với người có công với cách mạng.
2. Yêu cầu
a) Việc thực hiện các kiến nghị
phải được tiến hành kịp thời, đúng quy định của pháp luật, thực hiện phù hợp đối
với từng nội dung kiến nghị và từng nhóm đối tượng cụ thể.
b) Tổ chức đối thoại để vận động
và giải thích rõ ràng, cụ thể đối với các trường hợp bị đình chỉ hoặc điều chỉnh
chế độ trợ cấp theo Kết luận số 154/KL- TTr nhằm hạn chế phát sinh đơn thư khiếu
nại, tố cáo đông người, vượt cấp, gây mất ổn định tình hình kinh tế - xã hội tại
địa phương.
c) Các sở, ngành Tỉnh có liên quan
và địa phương phối hợp thực hiện đồng bộ, chặt chẽ để đảm bảo thực hiện các kiến
nghị tại Kết luận số 154/KL-TTr đạt hiệu quả và đúng tiến độ.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Đối với
Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các
nội dung kiến nghị tại khoản 1 Mục IV theo Kết luận số 154/KL-TTr của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội; trong đó, tập trung thực hiện tốt các nội dung sau:
a) Công tác tuyên truyền, phổ
biến chính sách
Chủ trì, phối hợp Sở Y tế, Hội
đồng Giám định y khoa Tỉnh, UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến tập huấn nghiệp vụ về chính sách, pháp luật ưu đãi người có
công với cách mạng nói chung, chính sách ưu đãi đối với người hoạt động kháng
chiến bị nhiễm chất độc hóa học nói riêng cho cán bộ cơ sở hiểu đúng, đủ về điều
kiện, tiêu chuẩn xác nhận đối tượng và các chế độ ưu đãi, đặc biệt triển khai tổ
chức chức tập huấn chuyên đề về các quy định điều kiện bệnh, tật, dị dạng, dị tật,
khả năng lao động của đối tượng đủ điều kiện hưởng chế độ chất độc hóa học theo
các quy định hiện hành. b) Công tác tiếp nhận, xét duyệt và xác nhận hồ sơ
Đối với người hoạt động kháng
chiến và con đẻ của người hoạt động kháng chiến không đủ điều kiện để hưởng chế
độ ưu đãi:
- Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan tổ
chức đối thoại, thông tin cụ thể cho đối tượng nắm rõ lý do về việc bị đình chỉ
trợ cấp, không để phát sinh đơn thư khiếu nại của đối tượng về chế độ sau khi bị
đình chỉ trợ cấp mà không rõ lý do.
- Thời gian thực hiện đối thoại:
Trước ngày 30 tháng 8 năm 2023 hoặc ngay sau ngành Y tế có kết quả thực hiện kiến
nghị.
- Sau khi tổ chức đối thoại, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành quyết định chấm dứt chế độ ưu đãi và
thu hồi số tiền đối tượng đã hưởng sai nộp ngân sách Nhà nước theo quy định.
Đối với các trường hợp hồ sơ
chưa có giấy tờ chứng minh vùng miền hoặc giấy tờ nghi vấn chưa đảm bảo pháp
lý:
- Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan yêu
cầu đối tượng bổ sung giấy tờ chứng minh vùng miền để hoàn thiện hồ sơ theo kiến
nghị và chịu trách nhiệm thẩm định, kết luận tính hợp pháp, hợp lý của tài liệu
bổ sung hoặc trưng cầu giám định kỹ thuật hình sự đối với tài liệu có nghi vấn
không đảm bảo pháp lý.
- Thời gian thực hiện: Trước
ngày 30 tháng 8 năm 2023.
- Hết thời hạn trên, trường hợp
không bổ sung được giấy tờ chứng minh vùng miền theo quy định hoặc giấy tờ bổ
sung không đảm bảo thì tiến hành các bước xử lý theo quy định của pháp luật.
Đối với các trường hợp liên
quan đến Biên bản Giám định y khoa của Hội đồng Giám định y khoa Tỉnh:
Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội thực hiện điều chỉnh mức trợ cấp ưu đãi tương ứng với tỷ lệ tổn thương cơ
thể hoặc chấm dứt chế độ ưu đãi, đồng thời thu hồi số tiền trợ cấp chênh lệch,
số tiền hưởng sai quy định sau khi Hội đồng Giám định y khoa Tỉnh thực hiện thu
hồi, hủy bỏ hoặc điều chỉnh Biên bản Giám định y khoa theo quy định.
c) Công tác quản lý và sử dụng
kinh phí
- Quản lý và sử dụng kinh phí
thực hiện chính sách ưu đãi người có công đảm bảo đúng quy định.
- Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp với các ngành, UBND các huyện, thành phố vận động đối
tượng nộp trả các khoản trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng đã hưởng
không đúng quy định (số tiền là 3.297.104.650 đồng, tính đến tháng 5/2023
theo Kết luận số 154/KL-TTr) và hạch toán vào báo cáo quyết toán hằng năm
các khoản tiền thu hồi phải nộp ngân sách nhà nước.
d) Công tác phối hợp thực hiện
Kết luận số 154/KL-TTr và giải quyết khiếu nại, tố cáo
Thực hiện rà soát, thống kê
danh sách các đối tượng hiện còn sống và đang cư trú/sinh sống tại địa phương
đang hưởng chế độ, không còn hưởng chế độ hoặc đã chuyển đi nơi khác theo tổng
số 565 hồ sơ khám giám định tại kết luận số 154/KL-TTr; cung cấp danh sách gửi
Sở Y tế, Hội đồng GĐYK Tỉnh để thực hiện theo kết luận số 154/KL-TTr. Thời gian
thực hiện: trước ngày 30 tháng 8 năm 2023.
Phối hợp Sở Y tế, Hội đồng Giám
định y khoa Tỉnh và UBND các huyện, thành phố thực hiện các nội dung kiến nghị
liên quan đến việc tiếp nhận, xét duyệt, xác định đối tượng.
Phối hợp UBND các huyện, thành
phố thực hiện: Kiểm tra, rà soát những trường hợp đã thay đổi nơi thường trú
(hiện nay không cư trú trên địa bàn), thực hiện di chuyển hồ sơ hưởng trợ cấp
theo quy định; kiểm tra, giám sát công tác chi điều dưỡng tập trung bảo đảm
đúng quy định; mở sổ kế toán và hạch toán vào báo cáo quyết toán hàng năm để
theo dõi các khoản tiền phải thu hồi của đối tượng và tiến hành thu hồi các khoản
tiền đã hưởng sai của đối tượng nộp ngân sách nhà nước.
Tiếp tục rà soát hồ sơ (ngoài
các trường hợp sai sót hoặc có nghi vấn đã được phát hiện) nếu phát hiện trường
hợp hồ sơ không đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn thì phối hợp cơ quan liên quan tiến
hành các bước xử lý theo quy định.
Chủ trì, phối hợp Sở Y tế, UBND
các huyện, thành phố và cơ quan liên quan tổ chức thông báo trực tiếp với đối
tượng để thông tin cụ thể lý do đình chỉ hoặc điều chỉnh giảm mức hưởng trước
khi ban hành quyết định đình chỉ chế độ ưu đãi hoặc quyết định điều chỉnh giảm
mức hưởng trợ cấp; không để phát sinh đơn khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là việc tập
trung đông người khiếu nại, tố cáo vượt cấp.
Thực hiện giải quyết khiếu nại,
tố cáo liên quan đến chế độ chính sách ưu đãi người có công với cách mạng theo
quy định của pháp luật khi phát sinh.
2. Đối với
Sở Y tế
Triển khai thực hiện đầy đủ,
nghiêm túc các nội dung kiến nghị tại điểm 2.2 khoản 2 Mục V Kết luận thanh tra
số 154/KL-TTr của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; trong đó, tập trung thực
hiện:
a) Chỉ đạo Hội đồng Giám định Y
khoa tiếp nhận hồ sơ giám định theo kế hoạch, thực hiện việc khám, giám định khắc
phục nội dung theo Kết luận thanh tra số 154/KL-TTr đối với người hưởng chế độ
chất độc hóa học/Dioxin theo đúng quy định của pháp luật.
b) Chỉ đạo Hội đồng Giám định y
khoa tỉnh thực hiện việc khám, giám định đối với người hưởng chế độ chất độc
hóa học theo đúng quy định của pháp luật.
c) Chỉ đạo Hội đồng Giám định y
khoa Tỉnh tiến hành thu hồi, hủy bỏ hoặc điều chỉnh Biên bản Giám định y khoa
theo kiến nghị tại Kết luận số 154/KL-TTr. Thông báo Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội biết để thực hiện các thủ tục tiếp theo quy định của pháp luật.
d) Trước khi thu hồi, hủy bỏ hoặc
thay thế Biên bản Giám định y khoa, Sở Y tế và Hội đồng Giám định y khoa tỉnh
chủ trì, chịu trách nhiệm giải thích cụ thể nguyên nhân và lý do cho đối tượng
biết, không để phát sinh đơn khiếu nại khi đối tượng bị chấm dứt chế độ, điều
chỉnh giảm mức hưởng mà không rõ lý do. Trường hợp phát sinh đơn khiếu nại, tố
cáo liên quan đến việc điều chỉnh tỷ lệ tổn thương cơ thể do thu hồi, thay thế
Biên bản Giám định y khoa thì chỉ đạo Hội đồng Giám định y khoa Tỉnh giải quyết
theo quy định.
e) Chịu trách nhiệm đôn đốc,
theo dõi, chỉ đạo Hội đồng Giám định y khoa tỉnh thực hiện các nội dung kiến
nghị tại Kết luận số 154/KL-TTr.
f) Thời gian thực hiện: Trước
ngày 30 tháng 8 năm 2023.
3. Đối với
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
a) Phối hợp Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Y tế chỉ đạo thực hiện các nội dung liên quan tại Kết
luận số 154/KL-TTr đúng quy định của pháp luật; không để phát sinh đơn thư khiếu
nại, đặc biệt là khiếu nại đông người, khiếu nại vượt cấp gây mất ổn định tình
hình an ninh trật tự - xã hội tại địa phương.
b) Thực hiện rà soát các trường
hợp hưởng chế độ ưu đãi người có công đã chuyển nơi thường trú đến địa phương
khác nhưng chưa chuyển hồ sơ người có công, yêu cầu làm thủ tục di chuyển hồ sơ
hưởng chế độ đúng quy định.
c) Chỉ đạo các đơn vị liên quan
đôn đốc thu hồi trợ cấp ưu đãi người có công sai quy định nộp ngân sách nhà nước
theo Kết luận số 154/KL-TTr ngày 07 tháng 7 năm 2023 của Thanh tra Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội. Hằng năm (trước ngày 31/12) tổng hợp kết quả thu hồi,
gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND Tỉnh, Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội.
4. Kiểm
điểm và xử lý trách nhiệm
Giao Sở Nội vụ theo dõi, hướng
dẫn, đôn đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, UBND các huyện,
thành phố trong việc rà soát, kiểm điểm xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên
quan hạn chế, thiếu sót, sai phạm theo quy định; báo cáo UBND Tỉnh kết quả xử
lý trách nhiệm trong tháng 9 năm 2023.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Yêu cầu các sở, ngành Tỉnh,
UBND các huyện, thành phố có liên quan đến Kết luận Thanh tra nêu trên, xây dựng
Kế hoạch chi tiết để thực hiện.
2. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội là đơn vị chủ trì, đôn đốc các đơn vị thực hiện; tổng hợp kết quả thực
hiện, báo cáo UBND Tỉnh, Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trong
tháng 9 năm 2023.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện
Kết luận thanh tra số 154/KL-TTr ngày 07 tháng 7 năm 2023 của Thanh tra Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội về việc thực hiện chính sách đối với người hoạt động
kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học; việc quản lý, sử dụng
kinh phí ưu đãi người có công với cách mạng tại tỉnh Đồng Tháp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐ-TB&XH;
- Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH;
- Lãnh đạo UBND Tỉnh;
- Thanh tra Tỉnh;
- Các Sở: LĐ-TB&XH, Y tế, Nội vụ;
- Hội đồng Giám định Y khoa Tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh;
- Lưu: VT, VX (Tuyen).
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Minh Tuấn
|