ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 394/KH-UBND
|
Hà Giang, ngày 19 tháng 10 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÃ HỘI HÓA CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP
LUẬT VÀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ GIAI ĐOẠN 2012 - 2016” ĐẾN NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HÀ GIANG
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có chất
lượng và hiệu quả Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ
giúp pháp lý giai đoạn 2017 - 2021” góp phần thực hiện có hiệu quả Chương trình
phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 ban hành kèm theo Quyết định
số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tổ chức triển khai thực hiện Quyết
định số 1309/QĐ-UBND ngày 13/7/2017 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban
hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021 trên địa
bàn tỉnh Hà Giang.
- Phát huy vai trò của Hội Luật gia,
các tổ chức khác và cá nhân tham gia xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật và trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường các hoạt động phối hợp
giữa Hội Luật gia với các cơ quan nhà nước, Sở Tư pháp, Đoàn luật sư, các tổ chức
chính trị - xã hội, chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề
nghiệp để thúc đẩy công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý
trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
2. Yêu cầu
- Bám sát mục tiêu và các nhiệm vụ của
Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021; quan điểm, nội
dung và yêu cầu của Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và
trợ giúp pháp lý giai đoạn 2012 - 2016”; kế thừa những kết quả đã đạt được
trong giai đoạn 2013 - 2016, xác định rõ nội dung công việc, tiến độ thực hiện,
mở rộng, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và
trợ giúp pháp lý.
- Huy động sức mạnh tổng hợp của các
cấp Hội và hội viên Hội Luật gia; tăng cường phối hợp với các cơ quan, tổ chức
hữu quan trong quá trình tổ chức thực hiện Đề án.
- Kết hợp, lồng
ghép các hoạt động của Đề án với các chương trình, đề án, kế hoạch khác đang được
triển khai tại Hội Luật gia, các ngành, địa phương về phổ biến, giáo dục pháp
luật và trợ giúp pháp lý.
II. MỤC TIÊU VÀ
NHIỆM VỤ CHỦ YẾU
1. Mục tiêu
- Đảm bảo 100% các cấp Hội Luật gia
và các đơn vị trực thuộc đều tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp
pháp lý với nội dung và hình thức phù hợp chức năng, nhiệm vụ được giao và điều
kiện thực tế ở đơn vị, địa phương theo quy định của pháp luật.
- Phấn đấu 90% đến 100% cán bộ, hội
viên Hội Luật gia định kỳ hằng năm được quán triệt, phổ biến
cập nhật thông tin về chính sách pháp luật mới ban hành theo hình thức phù hợp
với điều kiện thực tế.
- Phấn đấu hằng năm có từ 80% trở lên
báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người làm công tác trợ
giúp pháp lý, cán bộ làm công tác pháp luật của Hội Luật gia được cung cấp, cập
nhật thông tin, tài liệu pháp luật, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cần thiết để
tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý theo yêu cầu nhiệm vụ.
- Trung tâm tư vấn pháp luật, và các
chi, huyện, thành Hội trực thuộc Hội Luật gia tỉnh thực hiện tư vấn, hướng dẫn,
cung cấp thông tin, tài liệu pháp luật miễn phí cho nhân dân; các cơ quan báo
chí; hội viên luật gia công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị lồng ghép, kết
hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động chuyên môn, tiếp công dân,
giải quyết khiếu nại, tố cáo, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính, điều
tra, truy tố, xét xử, thi hành án.
- Bảo đảm triển khai sâu rộng, toàn
diện, đồng bộ các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý;
các cấp hội và hội viên thực hiện đầy đủ trách nhiệm được giao trong công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật trợ giúp pháp lý; xây dựng và nhân rộng các
mô hình, cách làm mới, hiệu quả, phù hợp với đối tượng, địa bàn và nhu cầu của
nhân dân, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông. Phấn đấu
đến năm 2021, Hội Luật gia tỉnh có Trung tâm pháp luật cộng đồng và hoạt động
có hiệu quả.
2. Nhiệm vụ chủ yếu
2.1. Thành lập Ban chỉ đạo, Ban thư
ký Đề án, ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án cả giai đoạn và hằng năm; ban hành
văn bản hướng dẫn hoạt động triển khai thực hiện Đề án; tổ chức các cuộc họp
Ban Chỉ đạo, Ban Thư ký theo yêu cầu công việc.
- Thời gian thực hiện: năm 2017 và những
năm tiếp theo.
2.2. Tổ chức quán triệt, phổ biến nội
dung Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021, nâng cao
nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp hội và hội viên trong việc
thường xuyên, kịp thời tổ chức tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước cho nhân dân.
- Thời gian thực hiện: năm 2017 và những
năm tiếp theo.
2.3. Tiếp tục tổ chức thi hành nghiêm
túc, đồng bộ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật trợ giúp pháp lý và các
văn bản hướng dẫn thi hành góp phần thực hiện chủ trương, chính sách xã hội hóa
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý của Đảng và Nhà nước.
- Thời gian thực hiện: năm 2017 và những
năm tiếp theo.
2.4. Kế thừa kết
quả đã đạt được trong giai đoạn 2013 - 2016, tiếp tục nghiên cứu, đề xuất hoàn
thiện chính sách, pháp luật về xã hội hóa phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp
với yêu cầu thực tiễn.
- Thời gian thực hiện: năm 2017 và những
năm tiếp theo.
2.5. Kế thừa kết quả đã đạt được
trong giai đoạn 2013 - 2016, nghiên cứu, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường xã hội
hóa công tác trợ giúp pháp lý phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước, Luật
Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) và đáp ứng nhu cầu trong tình hình mới.
- Thời gian thực hiện: năm 2017 và những
năm tiếp theo.
2.6. Đánh giá, dự báo khả năng huy động
nguồn lực xã hội tham gia vào công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp
pháp lý để đề xuất cơ chế ưu đãi, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và
ngoài nước hỗ trợ cho công tác này.
- Thời gian thực hiện: năm 2017 và những
năm tiếp theo.
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp ủy Đảng, nêu cao tinh thần trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể, chính quyền địa phương trong tổ chức thực hiện và đảm
bảo các điều kiện, nguồn lực, gắn phổ biến, giáo dục pháp luật với quán triệt,
phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà Nước.
2. Nâng cao ý thức trách nhiệm, phát
huy tinh thần gương mẫu của tập thể Lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức và
người dân trong việc tìm hiểu, tuân thủ và chấp hành pháp
luật.
3. Mở rộng, nâng cao chất lượng phổ
biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý theo phương thức xã hội hóa; đổi mới
nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý gắn với việc
ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, trong đó cần tập trung:
- Tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật và trợ giúp pháp lý theo định hướng của Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày
25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục
pháp luật giai đoạn 2017 - 2021, các chương trình, kế hoạch hằng năm của Đảng
và Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương từng thời kỳ.
- Hướng mạnh hoạt động phổ biến, giáo
dục pháp luật về cơ sở, lồng ghép với hòa giải ở cơ sở, tư vấn pháp luật và trợ
giúp pháp lý, các hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, học tập tại cộng đồng.
Biên soạn, cung cấp tài liệu phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý
phù hợp với từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực.
- Triển khai mạnh mẽ các hoạt động xã
hội hóa phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý, phát huy tính chủ động
của các cấp Hội Luật gia, nêu cao vai trò và trách nhiệm của luật gia, đồng thời
huy động nguồn lực xã hội khác tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ
giúp pháp lý phù hợp với từng đối tượng, địa bàn, đổi mới, đa dạng hóa nội dung
và hình thức đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
- Ưu tiên triển khai các nguồn lực tại
các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, có điều kiện đặc biệt khó
khăn, vùng biên giới, địa bàn xảy ra nhiều vi phạm pháp luật và trọng yếu về an
ninh quốc phòng.
- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin,
kỹ thuật số trong triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng,
vận hành Trang thông tin điện tử phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp
lý, ưu tiên hình thức trực tuyến thông qua tổ chức thi tìm hiểu pháp luật, tư vấn,
giải đáp pháp luật qua điện thoại, mạng xã hội, Trang thông tin điện tử.
- Đánh giá các mô hình phổ biến, giáo
dục pháp luật và trợ giúp pháp lý theo phương thức xã hội hóa của các cấp Hội
Luật gia, trong đó chú trọng đến mô hình Trung tâm pháp luật cộng đồng.
- Kiện toàn, bồi dưỡng, nâng cao chất
lượng đội ngũ luật gia đáp ứng yêu cầu xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật và trợ giúp pháp lý trong giai đoạn mới.
- Xây dựng, triển khai thực hiện quy
chế về tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý của hội viên Hội
Luật gia.
- Biên soạn, xuất bản và cung cấp các
tài liệu bổ trợ về phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý cho đội ngũ
làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý với nội dung gắn với
đặc thù về chức năng, nhiệm vụ của từng tổ chức tham gia xã hội hóa lĩnh vực
công tác này.
- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng nghiệp vụ cho các luật gia làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ
giúp pháp lý.
- Lựa chọn địa phương nơi đã thành lập
Hội Luật gia làm điểm triển khai các hoạt động xã hội hóa công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa Hội
Luật gia với Sở Tư pháp, Đoàn Luật sư, các cơ quan Đoàn thể, các cơ quan truyền
thông, báo chí, trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp
lý.
- Tăng cường hợp tác với nước Cộng
hòa nhân dân Trung Hoa về phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá, báo cáo
kết quả triển khai thực hiện Đề án định kỳ hằng năm và khi cần thiết; tổ chức
sơ kết, tổng kết thực hiện Đề án. Động viên, khen thưởng kịp thời đối với tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Đề án.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Ngân sách Nhà nước (Ngân sách Trung
ương) đảm bảo.
- Căn cứ vào nhiệm vụ được giao và tiến
độ thực hiện kế hoạch hàng năm, Hội Luật gia tỉnh chủ trì, phối hợp cùng các cơ
quan, đơn vị được giao nhiệm vụ, tiến hành lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch
gửi Sở Tài chính thẩm định, tổng hợp trình UBND tỉnh để báo cáo Bộ Tài chính
xem xét, cấp bổ sung cho ngân sách tỉnh. Trên cơ sở số kinh phí được Ngân sách
Trung ương cấp, hỗ trợ hàng năm (theo quy định tại khổ thứ 3, Mục V, Quyết định
số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ), Sở Tài chính có
trách nhiệm tham mưu, trình UBND tỉnh phân bổ, giao kinh phí cho Hội Luật gia
và các đơn vị có liên quan, tổ chức triển khai thực hiện.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Hội Luật gia tỉnh Hà Giang
- Là cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện
Kế hoạch.
- Lập Kế hoạch thực hiện đề án về phổ
biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý hằng năm trên cơ sở Kế hoạch này.
- Hướng dẫn, theo dõi, tổ chức sơ kết,
tổng kết, kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện
Kế hoạch, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Trung ương Hội Luật gia Việt
Nam.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa
phương tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này theo định kỳ 6 tháng
(trước 25/5) và hằng năm (trước 25/12).
2. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp Hội Luật gia tỉnh
tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch hằng năm.
3. Sở Nội vụ
- Hướng dẫn, chỉ đạo việc thành lập
các cấp Hội Luật gia theo quy định.
- Phối hợp với Hội Luật gia tỉnh tham
mưu, hướng dẫn công tác khen thưởng tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc
trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch vào dịp sơ kết, tổng kết.
4. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Quan tâm thành lập, kiện toàn các cấp
Hội Luật gia.
- Tạo điều kiện để Hội Luật gia các cấp
triển khai thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý theo Kế
hoạch.
5. Đoàn Luật sư tỉnh
Phối hợp với Hội Luật gia trong công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
Trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ phối
hợp với Hội Luật gia trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Đề án “Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp
lý giai đoạn 2012 - 2016” đến năm 2021 trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Trung ương Hội Luật gia Việt Nam;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hội Luật gia tỉnh;
- CVP, PCVP phụ trách NC;
- Vnft-ioffice;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh (để đăng tải);
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|