|
ỦY BAN NH�N
D�N
TH�NH PHỐ H� NỘI
-------
|
CỘNG
H�A X� HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh ph�c
---------------
|
|
Số: 99/KH-UBND
|
H� Nội, ng�y
27 th�ng 4 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
ĐẤU GI� QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT NĂM 2018 V� GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 TR�N ĐỊA
B�N TH�NH PHỐ H� NỘI
Để c�c quận, huyện,
thị x� chủ động triển khai hiệu quả c�ng t�c đấu
gi� quyền sử dụng đất, tạo nguồn vốn
đầu tư ph�t triển hạ tầng kỹ thuật
tr�n
địa b�n quận, huyện, thị x� n�i ri�ng v� địa
b�n Th�nh phố n�i chung, x�t đề nghị của Sở
T�i nguy�n v� M�i trường tại c�c tờ tr�nh về việc
ph� duyệt
kế hoạch đấu gi� quyền sử dụng đất
năm 2018 v� giai đoạn 2018 - 2020 tr�n địa
b�n c�c quận, huyện, thị x� v� văn bản 2611/STNMT-CCQLĐĐ
ng�y 04/4/2018, UBND Th�nh phố ban h�nh Kế hoạch thực
hiện c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng
đất năm 2018 v� giai đoạn 2018 - 2020 tr�n địa
b�n Th�nh phố với một số nội dung sau:
I. MỤC Đ�CH, Y�U CẦU.
1. Đấu gi� quyền sử
dụng đất nhằm khai th�c c� hiệu quả quỹ
đất, đ�p ứng
nhu cầu sử dụng đất của người d�n
v� doanh nghiệp, tăng nguồn thu cho ng�n s�ch c�c cấp, tạo
nguồn vốn đầu tư x�y dựng hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng x� hội v� thực hiện
chương tr�nh x�y dựng n�ng th�n mới theo chỉ đạo
của Th�nh ủy, Hội đồng nh�n d�n, UBND Th�nh phố.
2. Đấu gi� quyền sử
dụng đất g�p phần
giải quyết nhu cầu về nh� ở, n�ng cao chất
lượng nh� ở của của nh�n d�n; x�y dựng hệ
thống hạ tầng kỹ thuật c�c khu đất
đấu gi� g�p phần ho�n chỉnh c�c khu đ� thị mới,
c�c khu đất ở tại
khu vực n�ng th�n theo hướng văn minh, hiện đại,
g�p phần thực hiện Quy hoạch chung x�y dựng Thủ
đ�.
3. Bảo đảm hiệu
quả sử dụng đất trong việc đấu
gi� quyền sử dụng đất. Diện t�ch đất
đấu gi� năm 2018 theo kế hoạch l� 193,41ha, thu
ng�n s�ch từ đấu gi� quyền sử dụng đất
năm 2018 dự kiến đạt 13.710,62 tỷ đồng;
giai đoạn 2018 - 2020, diện t�ch đất đấu
gi� dự kiến l� 677,36 ha, thu ng�n s�ch từ đấu gi�
quyền sử dụng đất dự kiến đạt
53.538,49 tỷ đồng.
4. Tăng cường c�ng t�c
quản l� Nh� nước, n�ng cao hiệu quả c�ng t�c
đấu gi� quyền sử dụng đất tr�n địa
b�n. Chủ tịch UBND c�c quận, huyện, thị x� chịu
tr�ch nhiệm to�n diện về c�ng t�c đấu gi� quyền
sử dụng đất, thu tiền tr�ng đấu gi� quyền
sử dụng đất, ho�n trả đ�ng, đủ, kịp
thời vốn đ� ứng để thực hiện
c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất,
cấp ph�p x�y dựng, cấp Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất cho người tr�ng đấu
gi�, quản l� việc đầu tư, x�y dựng của
người tr�ng đấu gi�.
II. KẾ HOẠCH ĐẤU
GI� QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT NĂM 2018 V� GIAI ĐOẠN 2018 - 2020:
1. Kế hoạch đấu
gi� quyền sử dụng đất năm 2018.
- Tổng số dự �n
đấu gi� quyền sử dụng đất năm
2018: 679 dự �n (gồm c� 666 dự �n mới v� 13 dự �n
chuyển tiếp); tổng diện t�ch đất c� thể
đấu gi� quyền sử dụng đất năm
2018: 193,41ha; dự kiến kế hoạch thu theo kết quả
tr�ng đấu gi� l� 13.710,62 tỷ đồng, trong đ�:
+ Đấu gi� c�c dự �n
thuộc Th�nh phố quản l�: 111 (gồm c� 110 dự �n mới
v� 01 dự �n chuyển tiếp) dự �n, với diện
t�ch đấu gi� trong năm 2018: 75,96ha; dự kiến thu
trong năm 2018: 8.666,81 tỷ đồng.
+ Đấu gi� đất nhỏ
lẻ xen kẹt (dưới 5.000 m2) do cấp huyện quản
l�: 568 dự �n (gồm c� 556 dự �n mới v� 12 dự
�n chuyển tiếp), với diện t�ch đấu gi�
117,45ha; dự kiến thu trong năm 2018: 5.043,81 tỷ đồng.
- Kinh ph� giải ph�ng mặt
bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự �n đấu
gi� năm 2018: 4.698,47 tỷ đồng, trong đ�:
+ Ng�n s�ch cấp huyện:
1.745,35 tỷ đồng.
+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu
tư ph�t triển: 2.953,12 tỷ đồng
2. Kế hoạch
đấu gi� quyền sử dụng đất giai đoạn
2019 - 2020.
a. Kế hoạch
đấu gi� quyền sử dụng đất năm
2019:
- Tổng số dự �n
đấu gi� quyền sử dụng đất năm
2019: 635 dự �n (gồm c� 618 dự �n mới v� 17 dự �n
chuyển tiếp); tổng diện t�ch đất c� thể
đấu gi� quyền
sử dụng đất năm 2019: 197,02ha; dự kiến
kế hoạch thu theo kết quả tr�ng đấu gi� l�
15.972,29 tỷ đồng, trong đ�:
+ Đấu gi� c�c dự �n
thuộc Th�nh phố quản l�: 152 dự �n (gồm c� 150 dự
�n mới v� 02 dự �n chuyển tiếp), với diện
t�ch đấu gi� 116,18ha; dự kiến thu trong năm 2019:
11.775,98 tỷ đồng.
+ Đấu gi� đất nhỏ
lẻ xen kẹt (dưới 5.000 m2) do cấp huyện quản
l�: 483 dự �n (gồm c� 468 dự �n mới v� 15 dự �n
chuyển tiếp), với diện t�ch đấu gi� 80,84ha;
dự kiến thu trong năm 2019: 4.196,31 tỷ đồng.
- Kinh ph� giải ph�ng mặt
bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự
�n đấu gi� năm 2019: 6.104,76 tỷ đồng, trong
đ�:
+ Ng�n s�ch cấp huyện:
2.824,48 tỷ đồng.
+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu
tư ph�t triển: 3.280,27 tỷ đồng.
b. Kế hoạch
đấu gi� quyền sử dụng đất năm
2020:
- Tổng số dự �n
đấu gi� quyền sử dụng đất năm
2020: 453 dự �n (gồm c� 395 dự �n mới v� 58 dự �n
chuyển tiếp); tổng diện t�ch đất c� thể
đấu gi� quyền sử dụng đất năm
2020: 286,93ha; dự kiến kế hoạch thu theo kết quả
tr�ng đấu gi� l� 23.855,58 tỷ đồng, trong
đ�:
+ Đấu gi� c�c dự �n
thuộc Th�nh phố quản l�: 166 dự �n (gồm c� 159 dự
�n mới v� 07 dự �n chuyển tiếp), với diện
t�ch đấu gi� 222,08ha; dự kiến thu trong năm 2020:
20.340,91 tỷ đồng.
+ Đấu gi� đất nhỏ
lẻ xen kẹt (dưới 5.000 m2) do cấp huyện quản
l�: 287 dự �n (gồm c� 236 dự
�n mới v� 51 dự �n chuyển tiếp), với diện
t�ch đấu gi� 64,85ha; dự kiến thu trong năm 2020:
3.514,67 tỷ đồng.
- Kinh ph� giải ph�ng mặt
bằng, x�y dựng hạ tầng kỹ thuật c�c dự
�n đấu gi� năm 2020: 6.715,16 tỷ đồng, trong
đ�:
+ Ng�n s�ch cấp huyện:
2.959,2 tỷ đồng.
+ Ứng vốn từ Quỹ Đầu
tư ph�t triển: 3.755,96 tỷ đồng.
(Kế hoạch đấu
gi� chi tiết của c�c quận, huyện, thị x� tại
phụ lục k�m theo)
3. C�ng t�c thu tiền
tr�ng đấu gi� v� ho�n trả nguồn vốn đ� ứng từ
ng�n s�ch Th�nh phố v� để GPMB v� đầu tư hạ
tầng kỹ thuật c�c khu đất đấu gi�:
- C�c đơn vị
được UBND Th�nh phố giao tổ chức đấu
gi� quyền sử dụng đất thực hiện việc
thu đ�ng, thu đủ, thu kịp thời số
tiền của người tr�ng đấu gi�, nộp v�o
t�i khoản của cơ quan t�i ch�nh c�c cấp. Đồng
thời, thực hiện ho�n trả ngay phần vốn
đ� ứng (để thực hiện GPMB v� x�y dựng hạ
tầng kỹ thuật c�c dự �n) từ ng�n s�ch Th�nh phố
(năm 2013 về trước) v� từ Quỹ Đầu
tư ph�t triển (năm 2014 đến nay), phần c�n lại
nộp ng�n s�ch c�c cấp theo tỷ lệ quy định.
- Quỹ Đầu tư
ph�t triển r� so�t, đ�n đốc v� thực hiện thu
hồi đ�ng, đủ, kịp thời vốn ứng; tổng
hợp kết quả việc ho�n trả vốn ứng cho
c�c đơn vị, h�ng qu� b�o c�o Hội đồng quản
l� Quỹ v� UBND Th�nh phố để chỉ đạo.
4. C�ng t�c chuẩn
bị đầu tư c�c dự �n đấu gi� quyền
sử dụng đất:
UBND c�c quận, huyện, thị
x� thực hiện c�ng t�c chuẩn bị đầu tư dự
�n đấu gi� quyền sử dụng đất c�c khu
đất; tiếp tục r� so�t, bổ sung chuẩn bị
đầu tư dự �n đấu gi� quyền sử dụng
đất c�c khu đất ph� hợp quy hoạch.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN.
1. Tr�ch nhiệm
của UBND c�c quận, huyện, thị x�.
- Đẩy nhanh tiến
độ ho�n th�nh c�ng t�c giải ph�ng mặt bằng, x�y dựng
hạ tầng kỹ thuật (nếu c�) c�c dự �n, đảm
bảo điều kiện sớm đưa ra đấu gi�; tập
trung ho�n th�nh c�c thủ tục để tổ chức
đấu gi� c�c khu đất đủ điều kiện
đấu gi�, ho�n th�nh Kế hoạch được giao,
sớm ho�n trả vốn đ� ứng để x�y dựng
hạ tầng kỹ thuật.
- Tiếp tục r� so�t quỹ
đất nhỏ lẻ, xen kẹt ph� hợp quy hoạch
để tổ chức đấu gi�; khẩn
trương xử l� c�c tồn tại về đất
đai theo đ�ng quy định của ph�p luật nhằm
bổ sung nguồn thu ng�n s�ch, đồng thời tăng
cường c�ng t�c quản l� đất đai.
- Tiếp tục r� so�t, x�c
định c�c khu đất đủ điều kiện
đấu gi� năm 2018 (ngo�i c�c dự �n trong Kế hoạch n�y)
để tr�nh UBND Th�nh phố quyết định bổ
sung Kế hoạch nhằm phấn đấu ho�n th�nh
vượt chi ti�u thu tiền đấu gi� quyền sử
dụng đất.
- Đối với c�c dự
�n đấu gi� quyền sử dụng đất c� diện
t�ch, quy m� lớn, UBND c�c quận, huyện, thị x� c� thể
đấu gi� từng phần khi chưa ho�n th�nh to�n bộ
c�ng t�c giải ph�ng mặt bằng v� x�y dựng hạ tầng
kỹ thuật của dự �n; xem x�t phương �n đấu
gi� từng phần v� quay v�ng vốn thực hiện c�c hạng
mục c�n lại của dự �n, nhưng phải lập
quy hoạch tổng mặt bằng, bảo đảm kết
nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng x� hội
cho tổng thể khu vực trước khi ph�n kỳ tổ
chức đấu gi�.
- Thực hiện đơn
giản h�a v� r�t gọn c�c thủ tục về chuẩn bị
đầu tư dự �n, thẩm định v� ph� duyệt
đầu tư dự �n về giải ph�ng mặt bằng
v� đầu tư hạ tầng kỹ thuật c�c dự
�n đấu gi� quyền sử dụng đất, ph� duyệt
gi� khởi điểm
theo quy định của ph�p luật v� UBND th�nh phố.
- Chủ tịch UBND c�c quận,
huyện, thị x� chịu tr�ch nhiệm to�n diện trước
ph�p luật v� UBND Th�nh phố về việc đề xuất
chủ trương đầu tư v� hiệu quả
đầu
tư
c�c dự �n đấu gi� quyền sử dụng đất;
tuyệt đối kh�ng được để xảy
ra t�nh trạng: Đầu tư d�n trải, k�m hiệu quả,
kh�ng đấu gi� được, hoặc đấu gi� chậm
dẫn đến để đất hoang h�a, l�ng ph� t�i
nguy�n đất đai v� vốn đầu tư, chậm
ho�n trả vốn đầu tư đ� ứng trước
để thực hiện dự �n.
- Định kỳ h�ng qu�
b�o c�o kết quả thực hiện đấu gi� quyền
sử dụng đất tr�n địa b�n về UBND Th�nh
phố (gửi Sở T�i nguy�n v� M�i trường tổng hợp)
trước ng�y 20 th�ng cuối qu�.
2. Tr�ch nhiệm
của c�c sở, ban, ng�nh:
2.1. Sở T�i
nguy�n v� M�i trường
- Thường xuy�n kiểm tra, đ�n
đốc c�c đơn vị, tổ chức được
giao thực hiện c�ng t�c đấu gi� quyền sử dụng
đất; h�ng qu�, tổng hợp kết quả thực
hiện, b�o c�o UBND Th�nh phố; chủ tr� phối hợp với
c�c đơn vị li�n quan giải quyết kịp thời
c�c kh� khăn, vướng mắc trong qu� tr�nh thực hiện,
kịp thời đề xuất UBND Th�nh phố xem x�t, chỉ
đạo c�c nội dung vượt thẩm quyền; Chủ
tr� c�ng Sở T�i ch�nh nghi�n cứu, tổng hợp c�c đề
xuất kiến nghị của quận, huyện, thị
x� b�o c�o UBND Th�nh phố cải c�ch thủ tục h�nh ch�nh
trong đấu gi�, tạo thuận lợi đẩy nhanh
tiến độ đấu gi� quyền sử dụng
đất;
- Tổng hợp kết quả
thực hiện c�ng t�c đấu gi� quyền sử dụng
đất, b�o c�o UBND Th�nh phố trước ng�y 25 th�ng cuối
qu�.
2.2. Sở T�i
ch�nh:
- Chủ tr�, phối hợp
với c�c đơn vị li�n quan đẩy nhanh tiến
độ lập, thẩm định, tr�nh ph� duyệt gi�
khởi điểm tạo thuận lợi cho c�c
đơn vị sớm tổ chức đấu gi�;
- Đ�n đốc c�c
đơn vị thu tiền của người tr�ng đấu
gi�, đề xuất xử l� những trường hợp
nộp chậm (hoặc kh�ng nộp) theo đ�ng quy định
Ph�p luật;
- H�ng qu� b�o c�o UBND Th�nh phố
kết quả nộp ng�n s�ch từ đấu gi� quyền
sử dụng đất, đồng thời gửi Sở
T�i nguy�n v� M�i trường (cơ quan thường trực
đấu gi� quyền sử dụng đất Th�nh phố)
để tổng hợp chung.
2.3. Quỹ Đầu
tư ph�t triển:
- Căn cứ danh mục v�
nhu cầu ứng vốn thực hiện c�c dự �n đấu
gi� quyền sử dụng đất theo Kế hoạch
đấu gi� quyền sử dụng đất năm 2018
v� giai đoạn 2018-2020 tr�n địa b�n c�c quận, huyện,
thị x� được UBND Th�nh phố ph� duyệt, kiểm
tra, r� so�t, x�y dựng kế hoạch ứng vốn năm
2018 v� giai đoạn 2018-2020 cho c�c dự �n, b�o c�o Hội
đồng quản l� Quỹ để tr�nh UBND Th�nh phố
ph� duyệt.
- Chủ động, phối
hợp, hướng dẫn UBND c�c quận, huyện, thị
x� ho�n thiện c�c thủ tục, hồ sơ ph�p l� khi ứng
vốn tại Quỹ, chỉ được ph�p ứng vốn
khi c�c quận, huyện, thị x� c� cam kết về nguồn
vốn v� thời gian ho�n trả; chịu tr�ch nhiệm to�n
diện trước ph�p luật v� UBND Th�nh phố về việc
đề xuất Kế hoạch ứng vốn, thực
hiện giải ng�n v� thu hồi đủ vốn ứng
để bảo to�n vốn Quỹ; đ�n đốc, tổng
hợp kết quả việc ho�n trả vốn ứng của
c�c đơn vị, h�ng qu� b�o c�o Hội đồng quản
l� Quỹ v� UBND Th�nh phố; kịp thời b�o c�o đề
xuất UBND Th�nh phố chỉ đạo dừng việc
ứng vốn cho c�c dự �n c� chi ph� giải ph�ng mặt bằng
v� đầu tư hạ tầng kỹ thuật lớn,
k�m hiệu quả trong việc đấu gi�, nhằm n�ng
cao hiệu quả đầu tư, hạn chế rủi
ro trong việc ứng vốn cho c�c dự �n.
2.4. Sở Kế
hoạch v� Đầu tư:
Hướng dẫn UBND c�c quận,
huyện, thị x� trong việc thực hiện đơn
giản h�a v� r�t gọn c�c thủ tục về chuẩn bị
đầu tư dự �n, thẩm định v� ph� duyệt
đầu tư dự �n về giải ph�ng mặt bằng
v� đầu tư hạ tầng kỹ thuật c�c dự
�n đấu gi� quyền sử dụng đất; căn
cứ c�c quy định của ph�p luật, tham mưu
đề xuất, b�o c�o UBND Th�nh phố c�c cơ chế về
ủy quyền cho Chủ tịch UBND quận, huyện, thị
x� ph� duyệt, thẩm định đối với c�c dự
�n thuộc nhiệm vụ chi ng�n s�ch Th�nh phố
2.5. C�c Sở:
Kế hoạch v� Đầu tư, Quy hoạch - Kiến
tr�c, X�y dựng, Tư ph�p, Cục Thuế th�nh phố H� Nội
thực hiện c�c c�ng việc theo chức năng, nhiệm
vụ được giao, phối hợp với UBND c�c quận,
huyện, thị x� để ho�n th�nh Kế hoạch đấu
gi�.
UBND Th�nh phố y�u cầu
Gi�m đốc c�c Sở, ban, ng�nh; chủ tịch UBND c�c quận,
huyện, thị x�; Gi�m đốc Trung t�m Ph�t triển quỹ
đất H� Nội triển khai thực hiện Kế hoạch
bảo đảm hiệu quả v� tu�n thủ đ�ng c�c
quy định của ph�p luật. Trong qu� tr�nh thực hiện,
nếu c� vướng mắc, kh� khăn, b�o c�o UBND Th�nh phố
để kịp thời giải quyết, đảm bảo
ho�n th�nh v� phấn đấu vượt kế hoạch
đấu gi� năm 2018 v� giai đoạn 2018 - 2020./.
|
Nơi nhận:
-
Thường trực Th�nh ủy;
-
Thường trực HĐND TP;
-
Chủ tịch UBND Th�nh phố;
-
C�c Ph� Chủ tịch UBND TP;
-
Văn ph�ng: Th�nh ủy, HĐND TP;
-
C�c Sở: TC, KH&ĐT, TN&MT, TP, XD, QHKT,
NN&PTNT;
-
Cục Thuế TP H� Nội;
-
UBND c�c quận, huyện, thị x�;
-
Quỹ Đầu tư ph�t triển;
-
Trung t�m PT quỹ đất HN;
-
VP UBND TP: CVP, c�c P.CVP, TH, TKBT, KT, ĐT, KGVX;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN
NH�N D�N
KT. CHỦ TỊCH
PH� CHỦ TỊCH
Nguyễn Quốc H�ng
|
|
FILE
ĐƯỢC Đ�NH K�M THEO VĂN BẢN
|