|
BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 260/QĐ-LĐTBXH
|
Hà Nội, ngày 5
tháng 3 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT
CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP”
NĂM 2019
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Nghị định số 14/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021;
Căn cứ Quyết định số 1318/QĐ-LĐTBXH ngày 22/8/2017 của Bộ trưởng Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện Đề
án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động
trong các loại hình doanh nghiệp đến năm 2021”.
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện
Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao
động trong các loại hình doanh nghiệp” năm 2019.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ
trưởng Vụ Pháp chế, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng;
- Bộ Tư pháp;
- Phòng TM&CNVN, Tổng LĐLĐVN, Liên minh HTXVN;
- Sở LĐTBXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu VT, Vụ PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Doãn Mậu Diệp
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI SỬ DỤNG
LAO ĐỘNG TRONG CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP” NĂM 2019
(Kèm theo Quyết định số 260/QĐ-LĐTBXH ngày 5 tháng 3 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội)
A. NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG
I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành
1. Rà soát các hoạt động để thảo luận kế hoạch
năm 2019
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế;
- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ liên quan;
- Thời gian thực hiện: tháng 1, 2/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Dự thảo Kế hoạch thực hiện Đề
án.
2. Xây dựng, ban hành Kế hoạch và các văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án năm 2019
- Đơn vị chủ trì: Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đơn vị phối hợp: Thành viên Ban điều hành, Tổ thư
ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: tháng 3/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch thực hiện Đề án, công
văn hướng dẫn, phối hợp triển khai thực hiện Đề án.
3. Tổ chức các cuộc họp để thảo luận, thống
nhất, phân công triển khai thực hiện Đề án và đánh giá kết quả thực hiện năm
2019
- Đơn vị chủ trì: Thường trực Đề án (Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội);
- Đơn vị phối hợp: Các thành viên Ban điều hành, Tổ
thư ký Đề án và các cơ quan, đơn vị có liên quan tại địa phương;
- Thời gian thực hiện: Cả năm;
- Kết quả, sản phẩm: Các cuộc họp, báo cáo kết quả
hội nghị.
4. Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện
Đề án năm 2019
- Đơn vị chủ trì: Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Đơn vị phối hợp: Thành viên Ban điều hành, Tổ thư
ký Đề án; các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Kế hoạch, công văn hướng dẫn
kiểm tra, báo cáo kết quả.
5. Các hoạt động khác phục vụ hoạt động của
Ban điều hành Đề án Trung ương (gồm trang bị trang thiết bị phục vụ hoạt
động của thường trực Đề án; các cuộc họp của Ban điều hành và Tổ thư ký; các chế
độ, hoạt động khác phát sinh).
- Đơn vị chủ trì: Thường trực Ban điều hành Đề án
Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các thành viên Ban điều hành, Tổ
thư ký Đề án;
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
6. Đánh giá các địa bàn trọng điểm mở rộng phạm
vi thực hiện Đề án
- Đơn vị chủ trì: Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Danh sách Đề án địa bàn trọng
điểm tại các tỉnh, thành phố thuộc phạm vi thực hiện Đề án.
7. Tổ chức Hội thảo nghiên cứu, đề xuất thí
điểm áp dụng mô hình, giải pháp thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa
bàn trọng điểm gắn với ứng dụng công nghệ thông tin
- Đơn vị chủ trì Ban điều hành Đề án Trung ương, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: Tháng 10/2019;
- Kết quả, sản phẩm: Hội thảo được tổ chức
II. Bồi dưỡng đội ngũ cán bộ
nòng cốt làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động và các pháp luật
khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa vụ
công dân.
1. Tập huấn cho báo cáo viên cấp tỉnh cho Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn lao động, Chi nhánh phòng Thương mại
và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam:
- Đơn vị quan chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Bộ Tư pháp, Báo cáo viên độc lập;
- Thời gian: tháng 7/2019;
- Đối tượng: đội ngũ báo cáo viên các Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động, Liên minh Hợp tác xã, Chi nhánh
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. (khoảng 650 đại biểu, trong đó các Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội cử 02 cán bộ; 01 đại diện Liên đoàn Lao động,
chi nhánh Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã);
- Nội dung: tập huấn kỹ năng tuyên truyền, phổ biến
giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn Bộ luật
lao động năm 2012; Luật Bảo hiểm xã hội
và các văn bản pháp luật khác có liên quan và trả lời các vướng mắc.
2. Tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên các
doanh nghiệp nhà nước
- Đơn vị quan chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Cục Quan hệ lao động và tiền
lương, Vụ Bảo hiểm xã hội, Cục Việc làm, Cục An toàn lao động;
- Thời gian: tháng 8/2019;
- Đối tượng: đội ngũ báo cáo viên làm công tác lao
động, tiền lương, an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp nhà nước;
- Nội dung: phổ biến các chính sách pháp luật về
lao động và các văn bản pháp luật khác có liên quan và trả lời các vướng mắc.
3. Tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác
tuyên truyền phổ biến pháp luật tại các doanh nghiệp đưa người lao động đi làm
việc ở nước ngoài
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Cục Quản lý lao động ngoài nước,
Cục Quan hệ lao động và tiền lương, Vụ Bảo hiểm xã hội.
- Thời gian: tháng 8/2019
4. Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ
cán bộ nòng cốt làm công tác PBPL tại Bộ, một số tổ chức xã hội nghề nghiệp thuộc
Bộ
- Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
- Đơn vị phối hợp: Vụ PBGDPL - Bộ Tư pháp và các đơn
vị có liên quan thuộc Bộ.
- Thời gian: tháng 8, 9/2019
IV. Hoạt động truyền thông
1. Truyền thông trên Đài truyền hình Việt
Nam:
- Cơ quan chủ trì: Đài truyền hình Việt Nam.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế và các đơn vị thuộc
Bộ.
- Nội dung: xây dựng nội dung chương trình phổ biến
một số chính sách trong Bộ luật lao động dự
kiến sẽ sửa đổi, bổ sung trên Đài truyền hình Việt Nam, tập trung vào các nội
dung:
+ Mở rộng khung thỏa thuận về giờ làm thêm tối đa;
+ Điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu;
+ Về Thời gian nghỉ Tết Âm lịch
+ Về bổ sung 01 ngày nghỉ lễ: Ngày Tri ân người có
công (ngày 27 tháng 7 dương lịch)
2. Truyền thông trên tạp chí ngành Lao động,
thương binh và xã hội:
- Cơ quan chủ trì: Tạp chí Lao động và Xã hội.
- Cơ quan phối hợp: các đơn vị thuộc Bộ.
- Nội dung: xây dựng chuyên đề về một số chính sách
pháp luật lao động, trong đó tập trung vào các nội dung sau:
+ Mở rộng khung thỏa thuận về giờ làm thêm tối đa;
+ Điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu;
+ Về Thời gian nghỉ Tết Âm lịch
+ Về bổ sung 01 ngày nghỉ lễ: Ngày Tri ân người có
công (ngày 27 tháng 7 dương lịch)
- Về cách thức: thu thập số liệu, tư liệu, hình ảnh
ở Trung ương và địa phương để thực hiện các tin, bài viết đăng tải trên Tạp chí
Lao động và Xã hội, Tạp chí Điện từ Lao động và Xã hội tại địa chỉ http://ldxh.vn:
+ Tổng số bài viết đăng trên Tạp chí Lao động và Xã
hội ít nhất là 10 bài, 10 ảnh, dung lượng là 20 trang.
+ Tổng số tin đăng tải trên Tạp chí Điện tử Lao động
và Xã hội ít nhất 20 tin.
+ Xây dựng chuyên mục tư vấn Pháp luật lao động,
pháp luật bảo hiểm xã hội và các pháp luật khác có liên quan đến quyền lợi và
trách nhiệm của người sử dụng lao động, người lao động.
3. Truyền thông trên cổng thông tin điện tử của
Bộ Tư pháp
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế.
- Nội dung: Xây dựng chuyên mục “Phổ biến pháp luật”,
trong đó đăng tải những nội dung cơ bản của Luật, Nghị định và Thông tư mới
thông qua liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng
lao động; Chuyên mục hỏi đáp pháp luật lao động.
4. Hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật
lao động và các pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền,
nghĩa vụ công dân cho người lao động và sử dụng lao động tại các doanh nghiệp
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội.
- Nội dung:
+ Cung cấp văn bản pháp luật và các tài liệu hướng
dẫn thực hiện thông qua sách báo, tài liệu, internet kết hợp với việc tổ chức
các cuộc thảo luận theo chuyên đề và giải đáp các vướng mắc;
+ Tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động
và các pháp luật khác liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp và quyền, nghĩa
vụ của công dân và người lao động theo định kỳ, áp dụng khen thưởng và kỷ luật
thích đáng;
+ Đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao
động và các pháp luật khác liên quan tới quyền và nghĩa vụ công dân thành một
chỉ tiêu trong Kế hoạch nhiệm vụ hàng năm của doanh nghiệp. Xây dựng “văn hóa
tôn trọng pháp luật” trong các doanh nghiệp Nhà nước làm gương cho cộng đồng
doanh nghiệp;
+ Phát huy các hình thức truyền thống đã và đang được
áp dụng có hiệu quả, trong đó chú ý các hình thức như: tờ gấp, sách hỏi đáp
pháp luật bỏ túi, “giỏ pháp luật”, “tủ sách pháp luật”, 15 phút truyền thanh
pháp luật trong lúc nghỉ ăn trưa, vv...;
+ Tăng cường giới thiệu, tuyên truyền, phổ biến các
quy định của pháp luật lao động và các pháp luật khác liên quan tới quyền và
nghĩa vụ công dân bằng hình thức truyền miệng thông qua hoà giải viên lao động
cấp huyện, báo cáo viên pháp luật, cán bộ công đoàn, cán bộ nhân sự của các khu
công nghiệp, khu chế xuất; tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh, bản
tin, áp phích, biểu ngữ nội bộ, thông qua các buổi sinh hoạt của các tổ chức
đoàn thể như đảng, công đoàn, thanh niên, phụ nữ vv...;
+ Tổ chức cho người lao động tại các doanh nghiệp
tham gia các cuộc thi Tìm hiểu pháp luật lao động và các pháp luật khác liên
quan tới quyền và nghĩa vụ công dân trên TV, trên báo, đài và tại các địa
phương, cơ sở;
+ Phối hợp với các Cục, Vụ và các đơn vị có liên
quan thuộc Bộ trả lời các vướng mắc của doanh nghiệp.
- Thời gian: cả năm 2019
B. HOẠT ĐỘNG CHỈ ĐẠO ĐIỂM
1. Để có cơ sở đánh giá, rút kinh nghiệm về một số
mô hình, phương pháp, cách làm phù hợp, có hiệu quả năm 2019 Ban điều hành Đề
án lựa chọn một số địa phương triển khai chỉ đạo điểm cụ thể như sau:
- Miền Bắc: tỉnh Vĩnh Phúc, Hải Dương, Thái Nguyên;
- Miền Trung: tỉnh Hà Tĩnh, thành phố Đà Nẵng;
- Miền Nam: tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Thành phố Hồ
Chí Minh.
2. Nội dung:
- Bám sát các nhiệm vụ trọng tâm được xác định
trong kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật năm 2019.
- Các nhiệm vụ đề ra triển khai kịp thời, có trọng
tâm, lồng ghép với các chương trình, Đề án khác để triển khai có hiệu quả.
- Báo cáo về Ban điều hành Đề án Trung ương.
C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban điều hành Đề án ở Trung ương (cơ quan thường
trực là Vụ Pháp chế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ) chỉ đạo, hướng dẫn,
theo dõi việc thực hiện Kế hoạch trên cả nước.
2. Các cơ quan, tổ chức chủ trì các Tiểu Đề án, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có
trách nhiệm xây dựng Kế hoạch cụ thể triển khai Đề án trong ngành, địa phương
mình; tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện Đề án và định kỳ báo cáo kết
quả về Ban điều hành Đề án (thông qua các Tiểu đề án và Sở Lao động- Thương
binh và Xã hội) hàng quý trước ngày 25 tháng cuối quý và trước ngày 25 tháng
12.