|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 174/KH-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
20 tháng 7 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 68/NQ-CP NGÀY 01/7/2021 CỦA CHÍNH PHỦ, QUYẾT ĐỊNH
SỐ 23/2021/QĐ-TTG NGÀY 07/7/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ THỰC HIỆN
MỘT SỐ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NGƯỜI LAO ĐỘNG, NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG GẶP KHÓ KHĂN DO
ĐẠI DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của
Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động
gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 68/NQ-CP);
Căn cứ Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021
của Thủ tướng Chính phủ quy định về thực hiện một số chính sách hỗ trợ người
lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 (sau đây gọi
tắt là Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg);
Căn cứ Công văn số 313-CV/TU ngày 12/7/2021 của Tỉnh
ủy về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP ;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện
Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 01/7/2021 của Chính phủ, Quyết định số
23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về thực hiện một
số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại
dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, NGUYÊN TẮC
HỖ TRỢ
1. Mục đích
- Phổ biến, quán triệt các nội dung của Nghị quyết
số 68/NQ-CP , Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg đến các sở, ban, ngành, tổ chức, cơ
quan, đơn vị, UBND các huyện, thị xã, thành phố, người lao động, người sử dụng
lao động và cá nhân liên quan nhằm nâng cao nhận thức, hiểu rõ tầm quan trọng
và tạo sự đồng thuận cao trong quá trình triển khai thực hiện.
- Triển khai thực hiện đồng bộ, toàn diện các nhiệm
vụ, giải pháp của Nghị quyết số 68/NQ-CP , Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg nhằm hỗ
trợ người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch
COVID-19, góp phần phục hồi sản xuất, kinh doanh, giảm thiểu những tác động
tiêu cực của đại dịch, đảm bảo đời sống và an toàn cho người lao động.
2. Yêu cầu
- Huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị, cộng
đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong việc triển khai thực hiện
chính sách trên địa bàn tỉnh theo phương châm quyết liệt, sáng tạo, hiệu quả, đảm
bảo chính sách hỗ trợ được kịp thời đến tay người lao động, người sử dụng lao động.
- Đảm bảo huy động đủ nguồn lực để thực hiện các
chính sách theo quy định; làm tốt công tác hướng dẫn, phổ biến, tuyên truyền,
kiểm tra, giám sát chặt chẽ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật nếu để xảy
ra sai phạm, tiêu cực trong quá trình thực hiện.
- Xác định rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa
phương, doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị liên quan trong việc tổ chức triển khai
thực hiện, đảm bảo kịp thời, hiệu quả, thiết thực; đồng thời, Kế hoạch là cơ sở
để đôn đốc, kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số
68/NQ-CP , Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh.
3. Nguyên tắc hỗ trợ
- Bảo đảm hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng, công
khai, minh bạch; không bỏ sót, trùng lặp đối tượng, không để lợi dụng, trục lợi
chính sách.
- Mỗi đối tượng chỉ được hưởng một lần trong một
chính sách hỗ trợ. Người lao động được hỗ trợ một lần bằng tiền (trừ các đối tượng
hưởng chính sách bổ sung quy định tại điểm 7, điểm 8 Mục II Nghị quyết số
68/NQ-CP) chỉ được hưởng một chế độ hỗ trợ; không hỗ trợ đối tượng tự nguyện
không tham gia. Trong trường hợp đối tượng vừa đủ điều kiện hưởng chính sách hỗ
trợ theo quy định tại Nghị quyết số 68/NQ-CP , vừa đủ điều kiện hưởng chính sách
hỗ trợ theo quy định của địa phương thì chỉ được hưởng một chính sách có mức hỗ
trợ cao nhất.
- Phát huy tính chủ động của các cấp, các ngành, địa
phương; căn cứ vào điều kiện cụ thể để linh hoạt triển khai thực hiện, đảm bảo
mục tiêu, nguyên tắc và kịp thời các chính sách hỗ trợ.
II. NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG, ĐIỀU KIỆN,
MỨC, THỜI GIAN HỖ TRỢ VÀ HỒ SƠ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC THỰC HIỆN
1. Giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp
a) Đối tượng hỗ trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều
1 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức đóng và thời gian áp dụng mức đóng vào Quỹ
tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp: Thực hiện theo quy định tại Điều 2 Quyết định
số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Đơn vị thực hiện: Bảo hiểm xã hội tỉnh và Bảo hiểm
xã hội các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm hướng dẫn việc triển khai
thực hiện chính sách này; đồng thời, chủ trì thực hiện việc xác định đối tượng
được hỗ trợ chính sách và thực hiện giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp cho các đối tượng theo quy định.
2. Hỗ trợ người lao động, người
sử dụng lao động tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất
a) Đối tượng hỗ trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều
4 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều
5 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Thời gian áp dụng: Thực hiện theo quy định tại
Điều 6, Điều 7 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Trình tự, thủ tục thực hiện: Thực hiện theo quy
định tại Điều 8 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
e) Đơn vị thực hiện: Bảo hiểm xã hội tỉnh và Bảo hiểm
xã hội các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm hướng dẫn việc triển khai
thực hiện chính sách này; đồng thời, chủ trì xác định đối tượng đủ điều kiện được
hỗ trợ chính sách dựa trên cơ sở đề nghị của người sử dụng lao động và thực hiện
việc tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất cho các đối tượng theo quy định.
3. Hỗ trợ người sử dụng lao động
đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người
lao động
a) Đối tượng, điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 9 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức, thời gian hỗ trợ và phương thức chi trả: Thực
hiện theo quy định tại Điều 10 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 11, Điều 12 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện: Giao Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, Bảo hiểm xã hội các huyện,
thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, trên cơ sở hồ sơ đề xuất của người sử
dụng lao động, khẩn trương xác định đối tượng đủ điều kiện được hỗ trợ chính
sách và quyết định việc hỗ trợ theo quy định.
e) Đơn vị chi trả chính sách hỗ trợ: Bảo hiểm xã hội
tỉnh, Bảo hiểm xã hội các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, thực hiện việc chi
trả cho người sử dụng lao động theo quy định.
4. Hỗ trợ người lao động tạm
hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương
a) Đối tượng, điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 13 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ;
b) Mức hỗ trợ và phương thức chi trả: Thực hiện
theo quy định tại Điều 14 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ;
c) Hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 15, Điều 16 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ;
d) Đơn vị thực hiện:
- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, tổ chức
hướng dẫn thực hiện; chủ động tiếp nhận hồ sơ của các doanh nghiệp, hợp tác xã,
đơn vị sự nghiệp công lập, cơ sở giáo dục trên địa bàn (bao gồm cả trong và
ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp) và tổ chức thẩm định hồ sơ
(bao gồm danh sách và kinh phí hỗ trợ) và gửi về Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ
trợ.
- Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh, Ban Quản
lý Khu kinh tế Nghi Sơn các khu công nghiệp tỉnh thông báo tới các doanh nghiệp
do mình quản lý, theo dõi; các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã,
thành phố thông báo tới các doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp công lập,
cơ sở giáo dục thuộc lĩnh vực, địa bàn do mình quản lý, theo dõi, nhất là các nội
dung liên quan đến đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ và trình tự, thủ tục thực
hiện.
e) Đơn vị chi trả chính sách hỗ trợ: UBND các huyện,
thị xã, thành phố chủ trì, thực hiện việc chi trả cho các đối tượng theo quy định.
5. Hỗ trợ người lao động ngừng
việc
a) Đối tượng, điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 17 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức hỗ trợ và phương thức chi trả: Thực hiện
theo quy định tại Điều 18 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 19, Điều 20 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện:
- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, tổ chức
hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ đề nghị của người sử dụng lao động trên địa bàn do
mình quản lý (bao gồm cả trong và ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công
nghiệp); trên cơ sở đó, tổ chức thẩm định hồ sơ (bao gồm danh sách và kinh phí
hỗ trợ) và gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, trình UBND tỉnh
xem xét, phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ.
- Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh, Ban Quản
lý Khu kinh tế Nghi Sơn các khu công nghiệp tỉnh, các ngành, địa phương, đơn vị
thông báo nội dung chính sách này tới các đơn vị sử dụng lao động thuộc lĩnh vực,
địa bàn do mình quản lý, theo dõi, nhất là các nội dung liên quan đến đối tượng,
điều kiện, mức hỗ trợ và trình tự, thủ tục thực hiện.
e) Đơn vị chi trả: UBND các huyện, thị xã, thành phố
chủ trì, thực hiện việc chi trả cho các đối tượng theo quy định.
6. Hỗ trợ người lao động chấm dứt
hợp đồng lao động nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp
a) Đối tượng, điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 21 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức hỗ trợ và phương thức chi trả: Thực hiện
theo quy định tại Điều 22 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 23, Điều 24 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện:
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, tổ
chức hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ đề nghị của người lao động trên địa bàn toàn
tỉnh; trên cơ sở đó, tổ chức thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt
danh sách và mức hỗ trợ theo quy định.
- Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh, Ban Quản
lý Khu kinh tế Nghi Sơn các khu công nghiệp tỉnh, các ngành, địa phương, đơn vị
thông báo nội dung chính sách này tới các doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự
nghiệp công lập, cơ sở giáo dục thuộc lĩnh vực, địa bàn do mình quản lý, theo
dõi, nhất là các nội dung liên quan đến đối tượng, điều kiện, mức hỗ trợ và
trình tự, thủ tục thực hiện.
e) Đơn vị chi trả: Giao Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội chủ trì, thực hiện việc chi trả cho các đối tượng theo quy định.
7. Hỗ trợ đối với trẻ em và người
đang điều trị COVID-19, cách ly y tế
a) Đối tượng hỗ trợ: Thực hiện theo quy định tại Điều
25 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 26 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 27 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện
- Đối với các trường hợp (F0, F1) đang điều trị,
cách ly tại cơ sở y tế: Sở Y tế chủ trì, chỉ đạo lập danh sách các trường hợp
F0, F1 đang điều trị, cách ly tại các cơ sở y tế đủ điều kiện được hưởng chính
sách và tổ chức thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy định.
- Đối với các trường hợp F1 đang cách ly tại cơ sở
cách ly tập trung: Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, chỉ đạo lập danh sách các
trường hợp F1 đang cách ly tập trung tại cơ sở cách ly (bao gồm cả các cơ sở
cách ly tại các huyện, thị xã, thành phố) đủ điều kiện được hưởng chính sách và
gửi về Sở Y tế để thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy định.
- Đối với các trường hợp F0, F1 đã kết thúc điều trị,
hoàn thành cách ly tại cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung hoặc cách ly tại
nhà: UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn rà
soát, hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ theo quy định, lập danh sách các trường hợp đủ
điều kiện được hưởng chính sách và gửi về UBND các huyện, thị xã, thành phố để
tổng hợp, gửi Sở Y tế để thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy
định.
e) Đơn vị chi trả:
- Sở Y tế chủ trì, thực hiện việc chi trả cho các
các trường hợp F0, F1 đang điều trị, cách ly tại cơ sở y tế.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh chủ trì, thực hiện việc chi
trả cho các trường hợp F1 đang cách ly tại cơ sở cách ly tập trung.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, thực
hiện việc chi trả cho các trường hợp F0, F1 đã kết thúc điều trị, hoàn thành
cách ly tại cơ sở y tế, cơ sở cách ly tập trung hoặc cách ly tại nhà.
8. Hỗ trợ viên chức hoạt động
nghệ thuật
a) Đối tượng, điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 28 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức hỗ trợ và phương thức chi trả: Thực hiện
theo quy định tại Điều 29 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 30 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch
chủ trì, căn cứ các quy định, hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để
chỉ đạo hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ đề nghị của các đơn vị sự nghiệp công lập có
chức năng biểu diễn nghệ thuật (bao gồm cả đơn vị trực thuộc cơ quan Trung
ương), lập danh sách các trường hợp đủ điều kiện được hưởng chính sách; trên cơ
sở đó, tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt danh sách và
kinh phí hỗ trợ theo quy định.
e) Đơn vị chi trả: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, thực hiện việc chi trả cho các đối tượng theo quy định.
9. Hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch
a) Đối tượng, điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 31 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ;
b) Mức hỗ trợ, phương thức chi trả: Thực hiện theo
quy định tại Điều 32 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ đề nghị và trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 33, Điều 34 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện: Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch
chủ trì, căn cứ các quy định, hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để
chỉ đạo hướng dẫn, chủ động tiếp nhận hồ sơ đề nghị của hướng dẫn viên du lịch,
lập danh sách các trường hợp đủ điều kiện được hưởng chính sách; trên cơ sở đó,
tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ
trợ theo quy định.
e) Đơn vị chi trả: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, thực hiện việc chi trả cho các đối tượng theo quy định.
10. Hỗ trợ hộ kinh doanh
a) Đối tượng, điều kiện hỗ trợ: Thực hiện theo quy
định tại Điều 35 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức hỗ trợ và phương thức chi trả: Thực hiện
theo quy định tại Điều 36 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục thực hiện: Thực
hiện theo quy định tại Điều 37 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện:
- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, chỉ đạo
các đơn vị trực thuộc, UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức hướng dẫn, tiếp nhận
hồ sơ, xác nhận việc tạm ngừng kinh doanh của các hộ kinh doanh theo đúng Quyết
định 23/2021/QĐ-TTg (chỉ áp dụng đối với các hộ kinh doanh phải tạm ngừng kinh
doanh để thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo chỉ đạo của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền) và niêm yết công khai theo quy định; tổng hợp, gửi danh
sách đến Chi cục Thuế địa phương để tổ chức thẩm định, báo cáo UBND các huyện,
thị xã, thành phố.
- UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ trì, rà
soát, tổng hợp danh sách và gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để thẩm
định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ theo quy
định.
e) Đơn vị chi trả: UBND các huyện, thị xã, thành phố
chủ trì, thực hiện việc chi trả cho các đối tượng theo quy định.
11. Hỗ trợ người sử dụng lao động
vay vốn để trả lương ngừng việc, trả lương phục hồi sản xuất
a) Điều kiện vay vốn: Thực hiện theo quy định tại
Điều 38 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
b) Mức cho vay, thời hạn cho vay, thời hạn giải
ngân: Thực hiện theo quy định tại Điều 39 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
c) Hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện: Thực hiện
theo quy định tại Điều 40 Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
d) Đơn vị thực hiện: Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh
chủ trì, phối hợp với Cơ quan Bảo hiểm xã hội, Cơ quan Thuế và các đơn vị liên
quan chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện chính sách này; đồng thời, chủ động tiếp
nhận hồ sơ đề nghị của người sử dụng lao động và tổ chức thẩm định, phê duyệt
cho vay theo quy định.
d) Đơn vị chi trả: Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh
thực hiện việc giải ngân cho các đối tượng theo quy định.
12. Hỗ trợ lao động không có
giao kết hợp đồng lao động (lao động tự do) và một số đối tượng đặc thù khác
Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối
hợp với Sở Tài chính và các ngành, đơn vị liên quan, căn cứ quy định tại khoản
12 mục II và điểm c khoản 8 mục III Nghị quyết số 68/NQ-CP và tình hình thực tế,
tham mưu xây dựng tiêu chí, xác định đối tượng, điều kiện, nguyên tắc, mức hỗ
trợ, phương thức chi trả, hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện, nguồn kinh phí hỗ
trợ, thời gian thực hiện; báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh trước ngày 31/7/2021 để cho
ý kiến, trước khi trình UBND tỉnh quyết định.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí hỗ trợ các đối tượng quy định tại khoản
1, 2, 3, mục II của Kế hoạch này do Quỹ Bảo hiểm xã hội, Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp
đảm bảo.
2. Kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng quy định tại
khoản 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 mục II của Kế hoạch này do ngân sách Trung ương
hỗ trợ theo quy định tại điểm đ khoản 2 mục I Nghị quyết số 68/NQ-CP và ngân
sách địa phương đảm bảo từ 50% nguồn dự phòng ngân sách các cấp (cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã) và 70% quỹ dự trữ tài chính địa phương, nguồn cải cách tiền
lương còn dư và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
3. Kinh phí hỗ trợ đối tượng quy định tại khoản 11
mục II của Kế hoạch này được lấy từ nguồn vốn cho vay theo quy định tại Điều 41
Chương X Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg .
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Là Cơ quan Thường trực tham mưu triển khai thực
hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP , Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg và Kế hoạch này; chủ
trì, phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan, hướng dẫn các ngành, địa phương,
đơn vị, người sử dụng lao động, người lao động về trình tự, thủ tục thực hiện,
đảm bảo tính thống nhất trong quá trình tổ chức thực hiện; tổng hợp, tham mưu,
báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội , UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo tháo gỡ
những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức
triển khai thực hiện quyết liệt, kịp thời, có hiệu quả, đảm bảo thời gian quy định
đối với các nhiệm vụ được giao tại khoản 3, 4, 5, 6, 10, 12 mục II của Kế hoạch,
trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các ngành,
địa phương, đơn vị liên quan, rà soát, tổng hợp các đối tượng lao động khác bị ảnh
hưởng bởi đại dịch COVID-19 nhưng không thuộc đối tượng hỗ trợ theo Nghị quyết
số 68/NQ-CP , Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ; trên cơ sở đó, tham mưu xây dựng
tiêu chí, xác định đối tượng, mức tiền hỗ trợ, nguồn kinh phí hỗ trợ, báo cáo
UBND tỉnh.
- Định kỳ vào ngày 20 hàng tháng, tổng hợp, báo cáo
Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Ban Chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh về kết quả triển
khai thực hiện Kế hoạch này.
- Tăng cường công tác phối hợp với Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc tỉnh, các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh trong việc kiểm tra, giám sát quá
trình triển khai thực hiện Kế hoạch tại các ngành, địa phương, đơn vị.
2. Sở Tài chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các ngành, đơn vị liên quan,
tham mưu bố trí nguồn kinh phí thực hiện chính sách; báo cáo UBND tỉnh theo quy
định.
- Xác định nhu cầu kinh phí ngân sách nhà nước hỗ
trợ, trong đó xác định rõ phần ngân sách địa phương đảm bảo, phần đề nghị ngân
sách Trung ương hỗ trợ (có xác nhận của Kho bạc Nhà nước); tổng hợp, báo cáo Bộ
Tài chính xem xét, hỗ trợ từ nguồn vốn ngân sách Trung ương theo quy định tại
Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết định 23/2021/QĐ-TTg .
- Hướng dẫn thực hiện việc phân bổ, quản lý, sử dụng
và thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ chính sách theo đúng quy định hiện hành của
Nhà nước.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch: Chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, kịp thời, có hiệu
quả, đảm bảo thời gian quy định đối với các nhiệm vụ được giao tại khoản 8, 9 mục
II của Kế hoạch, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
phối hợp Sở Tài chính và các ngành, đơn vị liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh
cân đối ngân sách địa phương để thực hiện chính sách theo quy định.
5. Bảo hiểm xã hội tỉnh
- Chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt,
kịp thời, có hiệu quả, đảm bảo thời gian quy định đối với các nhiệm vụ được
giao tại khoản 1, 2, 3 mục II của Kế hoạch.
- Phối hợp với các ngành, các địa phương thực hiện
việc thống kê, xác nhận người lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động
đang tham gia bảo hiểm xã hội khi lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ đối với các nội dung
hỗ trợ tại các khoản 3, 4, 5, 6 và 11 mục II của Kế hoạch.
- Chuyển kinh phí hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động và thu hồi
kinh phí hỗ trợ (trường hợp còn dư) của người sử dụng lao động theo quyết định
của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo:
Chủ trì, hướng dẫn triển khai thực hiện nội dung hỗ trợ tại khoản 4 Mục II của
Kế hoạch đối với các đối tượng là cơ sở giáo dục dân lập, tư thục ở cấp giáo dục
mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông.
7. Cục Thuế tỉnh: Chủ
trì, chỉ đạo, hướng dẫn Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố, khu vực,
cung cấp danh sách các hộ kinh doanh thuộc diện được hỗ trợ. Phối hợp chặt chẽ
với UBND các huyện, thị xã, thành phố thẩm định, quyết định hỗ trợ cho hộ kinh
doanh theo quy định tại khoản 10 Mục II của Kế hoạch.
8. Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam chi nhánh tỉnh Thanh Hóa
- Chỉ đạo, giám sát việc thực hiện của Ngân hàng
Chính sách Xã hội tỉnh;
- Tiếp nhận, xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc
trong việc thực hiện gói hỗ trợ người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng
việc, trả lương phục hồi sản xuất.
9. Ngân hàng Chính sách xã hội
tỉnh Thanh Hóa
- Chủ trì, hướng dẫn triển khai thực hiện nội dung
hỗ trợ tại khoản 11 Mục II của Kế hoạch.
- Thực hiện cho vay, quản lý nguồn vốn cho vay, thu
hồi nợ và xử lý nợ theo hướng dẫn của Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam.
10. Sở Y tế: Chủ
trì, tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả, đảm bảo thời gian quy
định đối với các nhiệm vụ được giao tại khoản 7 mục II của Kế hoạch, trình UBND
tỉnh xem xét, phê duyệt.
11. Sở Thông tin và Truyền
thông: Chủ trì, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ thống truyền
thanh cơ sở tăng cường phổ biến, tuyên truyền Kế hoạch này; tuyên truyền rộng
rãi về đối tượng, tiêu chí, điều kiện hưởng, hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện
để mọi người dân hiểu, giám sát và đồng thuận cao trong việc triển khai thực hiện
chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết định 23/2021/QĐ-TTg .
12. Công an tỉnh:
Tăng cường chỉ đạo việc bảo đảm an ninh trật tự; tham gia phối hợp với các sở,
ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan trong việc nắm bắt tình hình, chủ
động tham mưu thực hiện các biện pháp ngăn ngừa và kịp thời phát hiện, xử lý
nghiêm đối với những trường hợp có hành vi lợi dụng, trục lợi chính sách.
13. Thanh tra tỉnh: Chủ
trì, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phối hợp giám sát; giải quyết khiếu
nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong quá trình tổ chức triển khai thực
hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết định 23/2021/QĐ-TTg theo quy định của pháp
luật.
14. Ban Quản lý Khu kinh tế
Nghi Sơn và các khu công nghiệp: Tổ chức thông tin, tuyên truyền và hướng
dẫn thực hiện chính sách theo quy định tại Nghị quyết số 68/NQ-CP , Quyết định số
23/2021/QĐ-TTg và Kế hoạch này đến các doanh nghiệp, người sử dụng lao động và
người lao động trong khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
15. Kho bạc Nhà nước tỉnh:
Chủ trì, hướng dẫn, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan giải
quyết kinh phí hỗ trợ kịp thời theo quy định.
16. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh:
Theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao, chỉ đạo tổ chức công tác thông
tin, tuyên truyền; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan để triển khai thực
hiện tốt chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó
khăn do đại dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết
định số 23/2021/QĐ-TTg .
17. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, các đoàn thể cấp tỉnh, Chi nhánh Phòng Thương
mại và Công nghiệp Việt Nam tại Thanh Hóa, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội
Doanh nghiệp trẻ tỉnh, Hiệp hội Doanh nhân nữ tỉnh: Tăng cường công tác
tuyên truyền, phổ biến, thông tin đến các thành viên, hội viên về nội dung
chính sách hỗ trợ theo quy định tại Nghị quyết số 68/NQ-CP , Quyết định số
23/2021/QĐ-TTg và Kế hoạch này; đồng thời, phối hợp với các cơ quan chức năng
giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết định số
23/2021/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh.
18. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
- Khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện các
chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại
dịch COVID-19 trên địa bàn do mình quản lý theo Nghị quyết số 68/NQ-CP và Quyết
định số 23/2021/QĐ-TTg. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phải trực tiếp
lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ người lao động,
người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 và chịu trách nhiệm
trước pháp luật, trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả thực hiện tại địa phương
mình.
- Căn cứ điều kiện, tiêu chí, quy trình, cách thức
thực hiện theo Nghị quyết 68/NQ-CP , Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg , Kế hoạch này
và tình hình thực tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương ban hành Kế
hoạch chi tiết, cụ thể chậm nhất 03 ngày làm việc kể từ ngày Kế hoạch này được
ban hành để triển khai thực hiện trên địa bàn; phân công, giao nhiệm vụ, yêu cầu
thời gian hoàn thành và gắn trách nhiệm với từng phòng, ban, đơn vị, UBND các
xã, phường, thị trấn.
- Chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt,
kịp thời, có hiệu quả, đảm bảo thời gian quy định đối với các nhiệm vụ được
giao tại khoản 4, 5, 7, 10, 12 mục II của Kế hoạch.
- Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra và đôn đốc
việc triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ trên địa bàn, đảm bảo đúng đối tượng,
đúng mức hưởng, công khai, minh bạch; tuyệt đối không để xảy ra việc lợi dụng,
trục lợi chính sách.
- Chủ động cân đối ngân sách địa phương theo khoản
3 mục III của Kế hoạch để thực hiện hỗ trợ kịp thời các nội dung hỗ trợ tại các
khoản 4, 5, 7, 10, 12 mục II của Kế hoạch. Tổng hợp kinh phí hỗ trợ thực hiện
chính sách trên địa bàn và gửi về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh xem xét, quyết định phân bổ kinh phí thực hiện.
- Thực hiện thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ theo
quy định hiện hành của Nhà nước.
19. Chế độ báo cáo
Yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã,
thành phố, cơ quan, đơn vị liên quan, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ trước
ngày 20 hàng tháng và gửi về UBND tỉnh (qua Sở Lao động -Thương binh và Xã hội)
để tổng hợp, báo cáo Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
(để b/c);
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh;
- Các Thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh;
- Các Huyện, Thị, Thành ủy;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- VCCI Thanh Hóa, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nghiệp trẻ tỉnh, Hiệp
hội Doanh nhân nữ tỉnh;
- Lưu: VT, VX.LĐVL107
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đỗ Minh Tuấn
|