|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2335/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
03 tháng 8 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN KIẾN NGHỊ ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC HỘ TỊCH
THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA SỞ TƯ PHÁP TỈNH THANH HÓA
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ
tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP
ngày 31 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng
dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 3997/QĐ-UBND
ngày 22 tháng 12 năm 2025 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ
tục hành chính và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
thủ tục hành chính năm 2026 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Tờ trình số 150/TTr-STP ngày 31 tháng 7 năm 2026.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thông qua Phương
án kiến nghị đơn giản hóa đối với 02 thủ tục hành chính liên thông trong lĩnh
vực Hộ tịch thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục
kèm theo).
Điều 2. Giao Sở Tư pháp
dự thảo Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của Ủy ban nhân
dân tỉnh kèm theo Phương án đơn kiến nghị giản hóa đã được thông qua tại Quyết
định này, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt gửi Bộ Tư pháp.
Điều 3. Quyết định này
có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 Quyết định;
- Bộ Tư pháp (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Lưu: VT, HCC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Hùng
|
PHỤ LỤC
PHƯƠNG
ÁN KIẾN NGHỊ ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC HỘ TỊCH THUỘC PHẠM VI QUẢN
LÝ CỦA SỞ TƯ PHÁP TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số: 2335/QĐ-UBND ngày 03/08/2026 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)
1. Thủ tục hành chính: Liên thông
các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, cấp Thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em
dưới 06 tuổi (Mã TTHC: 2.001023.000.00.00.H56)
1.1. Nội dung đơn giản hóa
Đề xuất bãi bỏ thủ tục hành
chính "Liên thông các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, cấp Thẻ bảo
hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi" (Mã TTHC: 2.001023.000.00.00.H56).
Lý do:
Thủ tục hành chính (TTHC) được
xây dựng trên cơ sở cơ chế giải quyết liên thông trực tiếp theo quy định tại
Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT -BTP- BCA-BYT ngày 15/5/2015 của Bộ Tư pháp,
Bộ Công an và Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục hành chính về đăng
ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp Thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi.
Ngày 10/6/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 63/2024/NĐ-CP quy định việc
thực hiện liên thông điện tử 02 nhóm TTHC: đăng ký khai sinh, đăng ký thường
trú, cấp Thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng
ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất. Theo đó, việc giải quyết các
TTHC liên thông được thực hiện theo phương thức điện tử trên cơ sở khai thác,
kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước. Đồng thời, để triển khai
Nghị định số 63/2024/NĐ-CP, Văn phòng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 396/QĐ-VPCP
ngày 12/6/2024 về việc công bố 02 nhóm TTHC liên thông điện tử. Ngày 13/9/2025,
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg về việc thúc đẩy triển
khai các giải pháp công nghệ phục vụ người dân và doanh nghiệp gắn với dữ liệu
dân cư, định danh và xác thực điện tử, trong đó yêu cầu triển khai 25 dịch vụ
công trực tuyến toàn trình, bao gồm 02 dịch vụ công liên thông về đăng ký khai
sinh.
Như vậy, cơ chế giải quyết liên
thông trực tiếp theo Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT không còn phù
hợp với phương thức giải quyết điện tử theo Nghị định số 63/2024/NĐ-CP, đồng
thời chưa đáp ứng yêu cầu triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo
Chỉ thị số 24/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
1.2. Kiến nghị thực thi
Đề nghị Bộ Tư pháp, Bộ Công an,
Bộ Y tế xem xét, bãi bỏ Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015
của Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ
tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp Thẻ bảo hiểm y tế
cho trẻ em dưới 06 tuổi.
1.3. Lợi ích phương án đơn giản
hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước
khi đơn giản hóa: 23.207.470.000 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi
đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm:
23.207.470.000 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí sau
đơn giản hóa: 100%.
2. Thủ tục hành chính: Liên thông
các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp Thẻ bảo
hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi (Mã TTHC: 2.000986.000.00.00.H56)
2.1. Nội dung đơn giản hóa
Đề xuất bãi bỏ thủ tục hành
chính "Liên thông các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký
thường trú, cấp Thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi" (Mã TTHC:
2.000986.000.00.00.H56).
Lý do:
Thủ tục hành chính được xây
dựng trên cơ sở cơ chế giải quyết liên thông trực tiếp theo quy định tại Thông
tư liên tịch số 05/2015/TTLT -BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ
Công an và Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện liê n thông các thủ tục hành chính về
đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp Thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06
tuổi. Ngày 10/6/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 63/2024/NĐ-CP quy định
việc thực hiện liên thông điện tử 02 nhóm TTHC: đăng ký khai sinh, đăng ký
thường trú, cấp Thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi; đăng ký khai tử, xóa
đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất. Theo đó, việc giải quyết
các TTHC liên thông được thực hiện theo phương thức điện tử trên cơ sở khai
thác, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước. Đồng thời, để triển
khai Nghị định số 63/2024/NĐ-CP, Văn phòng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 396/QĐ-VPCP
ngày 12/6/2024 về việc công bố 02 nhóm TTHC liên thông điện tử. Ngày 13/9/2025,
Thủ tướng Chí nh phủ đã ban hành Chỉ thị số 24/CT-TTg về việc thúc đẩy triển
khai các giải pháp công nghệ phục vụ người dân và doanh nghiệp gắn với dữ liệu
dân cư, định danh và xác thực điện tử, trong đó yêu cầu triển khai 25 dịch vụ
công trực tuyến toàn trình, bao gồm 02 dịch vụ công liên thông về đăng ký khai
sinh.
Như vậy, cơ chế giải quyết liên
thông trực tiếp theo Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT không còn phù
hợp với phương thức giải quyết điện tử theo Nghị định số 63/2024/NĐ-CP, đồng
thời chưa đáp ứng yêu cầu triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo
Chỉ thị số 24/CT -TTg của Thủ tướng Chính phủ.
2.2. Kiến nghị thực thi
Đề nghị Bộ Tư pháp, Bộ Công an,
Bộ Y tế xem xét, bãi bỏ Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015
của Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ
tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp Thẻ bảo hiểm y tế
cho trẻ em dưới 06 tuổi.
2.3. Lợi ích phương án đơn giản
hóa
- Chi phí tuân thủ TTHC trước
khi đơn giản hóa: 26.475.680.000 đồng/năm.
- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi
đơn giản hóa: 0 đồng/năm.
- Chi phí tiết kiệm:
26.475.680.000 đồng/năm.
- Tỷ lệ cắt giảm chi phí sau
đơn giản hóa: 100%./.