|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
36/2024/QĐ-UBND
|
Hòa Bình, ngày 16
tháng 9 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TỔ CHỨC LẬP, SOÁT XÉT,
THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT HỒ SƠ HOÀN THÀNH KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI, XỬ LÝ ÙN TẮC,
BẢO ĐẢM GIAO THÔNG; HỒ SƠ HOÀN THÀNH DỰ ÁN KHẨN CẤP PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC HẬU
QUẢ THIÊN TAI TRONG LĨNH VỰC ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Giao thông đường
bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Phòng, chống thiên
tai ngày 19 tháng 6 năm 2013; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng,
chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Phòng thủ dân sự
ngày 20 tháng 6 năm 2023;
Căn cứ Nghị định số
30/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động
ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn;
Căn cứ Nghị định số
66/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều;
Căn cứ Thông tư số
03/2019/TT-BGTVT ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
quy định về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực
đường bộ; Thông tư số 43/2021/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
03/2019/TT-BGTVT ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
quy định về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực
đường bộ; Thông tư số 22/2023/TT-BGTVT ngày 30 tháng 6 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
03/2019/TT-BGTVT ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
quy định về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực
đường bộ; Thông tư số 25/2024/TT-BGTVT ngày 28 tháng 6 năm 2024 của Bộ Giao
thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT
ngày 23 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn thực hiện
một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 của Chính
phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và Thông
tư số 03/2019/TT-BGTVT ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải quy định về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai
trong lĩnh vực đường bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giao thông vận tải tại Tờ trình số 135/TTr-SGTVT ngày 20 tháng 8 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định một số nội dung về tổ chức lập, soát xét,
thẩm định, phê duyệt hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý ùn tắc,
bảo đảm giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu
quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2024.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chính phủ;
- Bộ GTVT;
- Bộ NN&PTNT;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- TT TH&CB tỉnh - VP UBND tỉnh;
- Cổng thông tin tỉnh Hòa Bình;
- Lưu: VT, KTN(Đg).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Bùi Văn Khánh
|
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ TỔ CHỨC LẬP, SOÁT XÉT, THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT
HỒ SƠ HOÀN THÀNH KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI, XỬ LÝ ÙN TẮC, BẢO ĐẢM GIAO THÔNG;
HỒ SƠ HOÀN THÀNH DỰ ÁN KHẨN CẤP PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ THIÊN TAI TRONG
LĨNH VỰC ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
(Kèm theo Quyết định số /2024/QĐ-UBND ngày tháng 9 năm 2024 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Hòa Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quyết định này Quy định việc
tổ chức lập, soát xét, thẩm định, phê duyệt Hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả
thiên tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp
phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai đối với hệ thống đường bộ địa phương (bao
gồm đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị và đường giao thông nông thôn),
công trình hoặc dự án đường bộ đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên hệ
thống quốc lộ mà Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình là cơ quan có thẩm quyền trên địa
bàn tỉnh Hòa Bình. Quy định này không áp dụng đối với đường chuyên dùng.
2. Các nội dung khác có liên
quan trong công tác khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm giao
thông và thực hiện dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai đối
với hệ thống đường bộ địa phương, công trình hoặc dự án đường bộ đầu tư theo
phương thức đối tác công tư trên hệ thống quốc lộ mà Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
là cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo các quy định của Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải về công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai trong
lĩnh vực đường bộ.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với
các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến tổ chức lập, soát xét, thẩm định,
phê duyệt Hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm
giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu quả
thiên tai đối với hệ thống đường bộ địa phương, công trình hoặc dự án đường bộ
đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên hệ thống quốc lộ mà Ủy ban nhân
dân tỉnh Hòa Bình là cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Tổ
chức lập, soát xét hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý ùn tắc,
bảo đảm giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu
quả thiên tai
1. Sở Giao thông vận tải thực
hiện đối với các tuyến đường tỉnh và các công trình đường bộ được Ủy ban nhân
dân tỉnh giao quản lý.
2. Doanh nghiệp đầu tư xây dựng
và quản lý khai thác công trình đường bộ (Doanh nghiệp dự án) đối với công
trình hoặc dự án đường bộ đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên hệ thống
quốc lộ mà Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình là cơ quan có thẩm quyền.
3. Uỷ ban nhân dân các huyện,
thành phố thực hiện đối với các tuyến đường huyện, đường đô thị được giao quản
lý.
a) Hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu
quả thiên tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm giao thông do phòng Kinh tế và Hạ tầng,
phòng Quản lý đô thị thực hiện.
b) Hồ sơ hoàn thành dự án khẩn
cấp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai do Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố quyết định theo Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp.
4. Ủy ban nhân dân cấp xã thực
hiện đối với các tuyến đường giao thông nông thôn được giao quản lý.
5. Trong thời hạn 30 ngày làm
việc kể từ ngày hoàn thành thi công trên hiện trường, cơ quan, đơn vị quy định
tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều này có trách nhiệm gửi Hồ sơ đến cơ
quan có thẩm quyền quy định tại Điều 4 Quy định này để thẩm định, phê duyệt.
Điều 4.
Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên
tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng,
chống, khắc phục hậu quả thiên tai
1. Tổ chức thẩm định
a) Sở Giao thông vận tải thẩm định
đối với các tuyến đường tỉnh, các công trình đường bộ được giao quản lý và các
tuyến đường địa phương khác trong trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp.
b) Doanh nghiệp đầu tư xây dựng
và quản lý khai thác công trình đường bộ (Doanh nghiệp dự án) tổ chức thẩm định
đối với công trình hoặc dự án đường bộ đầu tư theo phương thức đối tác công tư
trên hệ thống quốc lộ mà Ủy ban nhân dân tỉnh là cơ quan có thẩm quyền. Sau đó
gửi hồ sơ đã thẩm định đến Sở Giao thông vận tải để được thỏa thuận.
c) Phòng Kinh tế và Hạ tầng,
phòng Quản lý đô thị thẩm định đối với các tuyến đường huyện, đường đô thị và
đường giao thông nông thôn trên địa bàn quản lý trừ các trường hợp quy định tại
điểm a khoản 1 Điều này.
2. Thẩm quyền phê duyệt
a) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
phê duyệt hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm
giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu quả
thiên tai đối với các tuyến đường tỉnh, các công trình đường bộ và các tuyến đường
địa phương khác trong trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Lệnh
xây dựng công trình khẩn cấp (trừ trường hợp quy định tại điểm b, khoản 2, Điều
này).
b) Doanh nghiệp dự án phê duyệt
hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm giao thông;
hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai đối với
công trình hoặc dự án đường bộ đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên hệ
thống quốc lộ mà Ủy ban nhân dân tỉnh là cơ quan có thẩm quyền.
c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố phê duyệt hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý
ùn tắc, bảo đảm giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc
phục hậu quả thiên tai đối với các tuyến đường huyện, đường đô thị do Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố quản lý trừ các trường hợp quy định tại điểm a khoản
2 Điều này.
d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã phê duyệt hồ sơ hoàn thành khắc phục hậu quả thiên tai, xử lý ùn tắc, bảo đảm
giao thông; hồ sơ hoàn thành dự án khẩn cấp phòng, chống, khắc phục hậu quả
thiên tai đối với các tuyến đường giao thông nông thôn do Ủy ban nhân dân cấp
xã quản lý trừ các trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.
3. Thời gian thẩm định hồ sơ và
phê duyệt hoặc thông báo kết quả là 30 ngày, kể từ ngày cơ quan thẩm định nhận
đủ hồ sơ hợp lệ.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Sở
Giao thông vận tải
Tổ chức thực hiện công tác
phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai đối với hệ thống đường bộ được giao
quản lý; hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc thực hiện
công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai đối với hệ thống đường bộ
địa phương trên địa bàn tỉnh.
Điều 6. Sở
Tài chính
Căn cứ khả năng ngân sách, tham
mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện công tác phòng,
chống và khắc phục hậu quả thiên tai đối với hệ thống đường bộ địa phương do cấp
tỉnh quản lý. Hướng dẫn các đơn vị quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích,
đúng chế độ và thanh quyết toán theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và
các văn bản có liên quan.
Điều 7. Doanh
nghiệp đầu tư xây dựng và quản lý khai thác công trình đường bộ (Doanh nghiệp dự
án) căn cứ quy định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan tổ chức
thực hiện công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai đối với công
trình hoặc dự án đường bộ đầu tư theo phương thức đối tác công tư trên hệ thống
quốc lộ mà Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình.
Điều 8. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Bố trí kinh phí và tổ chức
thực hiện công tác phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai đối với hệ thống
đường bộ được giao quản lý.
2. Huy động lực lượng, vật tư,
thiết bị để kịp thời khôi phục công trình, bảo đảm giao thông khi xảy ra thiên
tai trên các tuyến đường bộ được giao quản lý; phối hợp với đơn vị quản lý đường
bộ bảo đảm giao thông khi xảy ra thiên tai tại các tuyến đường bộ trên địa bàn.
Điều 9. Điều
khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện, nếu
có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức và cá nhân có
liên quan kịp thời phản ánh đến Sở Giao thông vận tải để xem xét, giải quyết
theo thẩm quyền hoặc tổng hợp báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định./.