|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 403/KH-UBND
|
Gia Lai, ngày 06 tháng 02 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG TÂM CÔNG TÁC CẢI CÁCH TƯ PHÁP GIAI ĐOẠN
2016-2021
Thực hiện Chương trình số
1087-CTr/BCSĐCP ngày 22/9/2016 của Ban cán sự đảng Chính phủ, về Chương trình
trọng tâm công tác cải cách tư pháp giai đoạn 2016-2021, Ủy ban nhân dân tỉnh
Gia Lai ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chương trình trọng tâm công tác
cải cách tư pháp giai đoạn 2016-2021, với các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục bám sát định hướng nhiệm vụ
trọng tâm tại Nghị quyết số 49-NQ/TW, định hướng nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo cải
cách tư pháp Trung ương, của tỉnh về công tác cải cách tư pháp giai đoạn
2016-2020; đảm bảo triển khai việc thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW nghiêm túc, kịp
thời, đồng bộ với các chủ trương, đường lối của Đảng về cải
cách tư pháp và các quy định của Hiến pháp năm 2013.
- Nhằm xác định rõ vai trò, trách nhiệm
của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan tư pháp trong công tác lãnh đạo, chỉ
đạo quán triệt, tuyên truyền và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu
toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị, Hiến pháp
năm 2013 và các đạo luật có liên quan nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, chiến sỹ và nhân dân về vai trò của các cơ quan tư pháp và cải
cách tư pháp trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
2. Yêu cầu
- Bám sát mục tiêu, quan điểm, phương
hướng, nhiệm vụ cải cách tư pháp nêu trong Nghị quyết số 49-NQ/TW, ngày
02/6/2005 của Bộ Chính trị để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hiệu quả
các nhiệm vụ cải cách tư pháp giai đoạn 2016-2021 bảo đảm đúng trọng tâm, trọng
điểm, tiến độ và chất lượng theo yêu cầu đã đề ra.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ, giải pháp cải cách tư pháp
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Về hoàn thiện chính sách pháp
luật, tổ chức thi hành pháp luật
a) Tiếp tục tổ chức, triển khai thi
hành Hiến pháp năm 2013, Bộ Luật dân sự năm 2015; Bộ Luật hình sự năm 2015, Luật
tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014,
Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự năm 2015, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam
năm 2015,..và các văn bản pháp luật mới ban hành; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ
tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp. Tổng kết việc thi hành và kiến nghị với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục hoàn thiện pháp luật cho phù hợp với
tình hình mới.
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương có liên quan.
b) Nâng cao chất
lượng công tác xây dựng, góp ý, thẩm định, ban hành văn bản quy phạm pháp luật
theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; trong đó
quan tâm và chú trọng đến nhiệm vụ tham gia góp ý dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật, chính sách liên quan đến công tác cải cách tư pháp, đến quyền con người,
quyền công dân do cơ quan Trung ương soạn thảo, gửi lấy ý kiến.
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, các cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản, Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
c) Rà soát, hệ thống hóa các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan đến Bộ Luật Hình sự, Bộ Luật
Dân sự và các luật, bộ luật về tố tụng tư pháp, bổ trợ tư pháp; kịp thời đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật nhằm đảm bảo sự đồng bộ với
các Luật, Bộ Luật đã được ban hành.
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan có liên quan.
2. Về hoàn thiện chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy
Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết số 39/NQ-TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu
lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày
20/11/2014 về chính sách tinh giản biên chế và đề án tinh giản biên chế, nhằm đảm
bảo tổ chức bộ máy của cơ quan tư pháp các cấp được tinh gọn, hợp lý, tương xứng
với chức năng nhiệm vụ của cơ quan, đảm bảo hoạt động có hiệu lực, hiệu quả,
đáp ứng yêu cầu công tác cải cách tư pháp.
Đơn vị thực hiện: Sở Nội vụ và các cơ quan, địa phương có liên quan.
3. Xây dựng và đào tạo đội ngũ cán
bộ
Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng
về trình độ chuyên môn, quản lý nhà nước, lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ
đối với đội ngũ công chức, viên chức. Tuân thủ đúng quy định về thực hiện tuyển
dụng, bố trí, sử dụng; công khai, minh bạch các chế độ chính sách của Đảng, Nhà
nước đối với công chức, viên chức.
Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng,
củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ có chức danh Tư pháp, đặc biệt là đội
ngũ Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý, Công chứng viên, Đấu giá viên, đẩy mạnh việc
đào tạo trình độ ngoại ngữ, nghiệp vụ chuyên sâu về tư pháp quốc tế cho đội ngũ
cán bộ tư pháp.
Đơn vị thực hiện: Sở Nội vụ và các cơ quan, địa phương có liên quan.
4. Về bổ trợ tư pháp
a) Tăng cường công tác quản lý nhà nước
đối với luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, giám định tư pháp, bán đấu giá
tài sản. Đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực trợ giúp pháp
lý, bán đấu giá tài sản, công chứng, giám định tư pháp theo lộ trình phù.
b) Mở rộng các thiết chế hỗ trợ năng
lực tiếp cận pháp luật, phát huy quyền dân chủ của nhân dân trong việc giám sát
các hoạt động tư pháp, tập trung vào công tác thanh tra, kiểm tra tổ chức, hoạt
động nâng cao năng lực hoạt động của các tổ chức bổ trợ tư pháp như: các tổ chức
hành nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản, đăng
ký giao dịch bảo đảm.
c) Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết
định số 418/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực
hiện Quyết định số 2104/QĐ-TTg ngày 29/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê
duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề
công chứng đến năm 2020”; thành lập Hội Công chứng viên của
tỉnh.
d) Nâng cao chất lượng nội dung và
hình thức trợ giúp pháp lý cho người dân, nhất là chất lượng tham gia tố tụng;
đảm bảo phần lớn vụ việc trợ giúp pháp lý về tố tụng đều được tham gia đầy đủ, kịp thời; Tiếp tục
thực hiện Đề án “Đổi mới công tác trợ
giúp pháp lý giai đoạn 2015-2025” đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
e) Xây dựng Đề án Thừa phát lại tại địa
phương theo Nghị quyết số 107/2015/QH13 của Quốc Hội.
f) Tiếp tục thực hiện Quyết định số
1072/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020”; Quyết định số 241/QĐ-UBND
ngày 28/4/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020.
g) Tiếp tục triển khai thực hiện có
hiệu quả Quyết định số 662/QĐ-UBND ngày 01/10/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Đổi mới và nâng
cao hiệu quả hoạt động Giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Hoàn thiện
hệ thống tổ chức giám định. Xây dựng, củng cố và phát triển đội ngũ giám định
viên đủ về số lượng, đáp ứng về chất lượng phục vụ đắc lực cho hoạt động tố tụng
trong công tác cải cách tư pháp.
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp và các cơ quan, địa phương có liên quan.
5. Đảm bảo cơ sở vật chất phục vụ
các hoạt động tư pháp
Đảm bảo bố trí kinh phí cho hoạt động
cải cách tư pháp. Đầu tư, áp dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu công
khai, minh bạch trong hoạt động tư pháp, đảm bảo hiệu quả, thiết thực.
Đơn vị thực hiện: Sở Tài chính, các cơ quan và địa phương có liên quan.
6. Công tác thông tin, tuyên truyền
về cải cách tư pháp, hoạt động tư pháp
Nâng cao chất lượng công tác thông
tin, tuyên truyền, phổ biến về chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động
tư pháp từ nay đến năm 2020, đảm bảo mục đích, yêu cầu đã đề ra tại Nghị quyết
49-NQ/TW của Bộ Chính trị và Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 của Bộ Chính
trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày
02/6/2005 của Bộ Chính trị khóa IX về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020,
Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về hoàn thiện hệ thống
pháp luật; Chương trình phối hợp số
28-CTr/BCĐCCTPTW-HĐPHTW ngày 17/4/2015 của Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp Trung
ương và Hội đồng phối hợp, phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương.
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp, Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp
huyện và các cơ quan có liên quan.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ Kế hoạch này, các cơ quan,
đơn vị và địa phương có trách nhiệm triển khai các nhiệm vụ thuộc chức năng, nhiệm vụ của mình.
2. Đề nghị Công
an tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án
dân sự tỉnh tăng cường công tác phối hợp, triển khai thực hiện Kế hoạch này.
3. Sở Tư pháp có trách nhiệm theo
dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện Chương trình trọng tâm công tác cải
cách tư pháp giai đoạn 2016-2021, báo cáo định kỳ hàng năm
và báo cáo tổng kết việc thực hiện Kế hoạch khi kết thúc giai
đoạn 2016 - 2021. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, căn cứ vào các văn bản chỉ
đạo của cơ quan Trung ương và tình hình thực tế tại địa
phương, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
|
Nơi nhận:
- BCSĐ Chính phủ (B/c);
- TT Tỉnh ủy (B/c);
- TT HĐND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, tx, tp;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Ngọc Thành
|