|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
31/2017/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày
25 tháng 8 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP BẢO ĐẢM AN NINH, TRẬT
TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI GIỮA CƠ QUAN CÔNG AN VÀ CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA, GIA
ĐÌNH, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA ngày 04 tháng 5 năm 2016 của Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch - Bộ Công an hướng dẫn phối hợp công tác bảo vệ an ninh quốc gia và bảo
đảm trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao
và du lịch;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 1773/TTr-SVHTTDL ngày 28 tháng 6
năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội giữa cơ
quan Công an và cơ quan nhà nước về văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch trên
địa bàn tỉnh Phú Yên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 10
tháng 9 năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Giám đốc Công an tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM. UỶ BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Văn Trà
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP BẢO ĐẢM AN
NINH, TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI GIỮA CƠ QUAN CÔNG AN VÀ CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VỀ VĂN
HÓA, GIA ĐÌNH, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 31/2017/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2017 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên)
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định
nguyên tắc và trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan quản lý nhà nước về văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch và cơ
quan Công an nhân dân trong việc bảo vệ an ninh quốc gia, trật
tự, an toàn xã hội (sau đây viết gọn là bảo đảm an ninh, trật tự) trong lĩnh
vực văn hóa, gia đình, thể thao và
du lịch trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và đơn vị được phân cấp quản lý di tích, điểm
du lịch trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi chung là cơ quan phối hợp).
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất từ tỉnh đến cơ
sở, có sự phân công trách nhiệm của từng cơ quan trong công tác phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự.
2. Hoạt động phối hợp phải được thực hiện chủ động,
chặt chẽ, thường xuyên, kịp thời và có hiệu quả.
3. Việc phối
hợp được thực hiện trên cơ sở gắn với
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, tuân thủ quy định của pháp luật
và nguyên tắc hoạt động của từng ngành, không
làm ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên của từng cơ quan, trường
hợp vượt quá thẩm quyền phải báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để phối hợp giải
quyết.
Chương II
NHỮNG
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Phối hợp trao đổi thông tin
1. Đối với các thông tin được quy định tại Khoản 2 Điều 5
Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA ngày 04/5/2016 của Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch - Bộ Công an hướng dẫn phối hợp công tác bảo vệ an ninh quốc
gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục,
thể thao và du lịch (sau đây gọi tắt là Thông tư liên tịch số
02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA), Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải gửi văn bản
thông báo nội dung thông tin đến Công an tỉnh để nắm bắt thông tin, chủ động phối
hợp xử lý khi cần thiết.
Sau khi tiếp nhận thông tin, Công an tỉnh có trách nhiệm xử
lý và phản hồi kết quả về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để theo dõi và tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
2. Đối với thông tin về tài liệu, vật mang bí mật nhà nước,
các cơ quan phối hợp phải đảm bảo việc trao đổi thông tin theo đúng quy định của
pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
3. Trường hợp được yêu cầu cung cấp thông tin, cơ quan được
yêu cầu có trách nhiệm cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác. Nếu từ chối cung cấp
thông tin thì cơ quan được yêu cầu có trách nhiệm trả lời bằng văn bản và nêu
rõ lý do từ chối.
4. Việc phối hợp trao đổi thông tin phải được thực hiện
thông qua văn bản, có xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phối hợp. Đối với
thông tin về tài liệu, vật mang bí mật nhà nước phải được trao đổi bằng văn bản
giấy, có đóng dấu mức độ mật theo quy định.
Điều 5. Phối hợp trong công tác quản lý nhà nước
về văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp thực
hiện các nội dung quản lý nhà nước về văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch được
quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA .
2. Trường hợp nội dung thông tin có yếu tố nước ngoài, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm gửi văn bản yêu cầu sự phối hợp của
Công an tỉnh để chủ động xây dựng phương án và giải pháp thực hiện. Trường hợp
cần thiết, Công an tỉnh cử người trực tiếp tham gia thực hiện nhiệm vụ phối hợp.
Điều 6. Phối hợp xây dựng Phong trào Toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an toàn thông tin mạng
trong ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Các bên tham gia phối hợp xây dựng Phong trào Toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an toàn thông tin mạng
trong ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức thực hiện các nội dung được
quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Thông tư liên tịch số
02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA .
2. Công an tỉnh chủ trì, tổ chức phát động “Phong trào Toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” hàng năm và hướng dẫn nội dung và hình thức thực hiện.
Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực
hiện, rút kinh nghiệm và biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích
xuất sắc.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện xây dựng
Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an
toàn thông tin mạng thông qua các hình thức sau:
a) Lồng ghép tuyên truyền vận động Nhân dân bảo vệ an ninh
Tổ quốc với các hoạt động văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch.
b) Cung cấp thông tin, tài liệu cho đơn vị Công an phục vụ
công tác xác minh, điều tra và xử lý các vụ lộ, lọt, mất bí mật nhà nước, các vụ
vi phạm pháp luật về an ninh mạng.
c) Quán triệt, phổ biến các nội dung tuyên truyền nâng cao
ý thức cảnh giác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động về âm mưu, thủ
đoạn chống phá của các thế lực thù địch và phần tử xấu chống phá Nhà nước.
Điều 7. Phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự trong
việc tổ chức các sự kiện văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch
1. Để bảo đảm an ninh, trật tự trong việc tổ chức các sự kiện
văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch do Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo tổ chức,
Công an tỉnh có trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Khoản
1 Điều 9 Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-BVHTTDL-BCA .
2. Trường hợp được giao chủ trì tổ chức sự kiện văn hóa,
gia đình, thể thao và du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải phối hợp với
cơ quan Công an thống nhất phương án bảo đảm an ninh, trật tự tại nơi diễn ra sự
kiện và tuyên truyền, vận động Nhân dân giữ gìn an ninh, trật tự, vệ sinh môi
trường và văn hóa ứng xử tại nơi diễn ra sự kiện.
Điều 8. Phối hợp bảo đảm an ninh, trật tự tại khu du lịch,
điểm du lịch, tuyến du lịch của tỉnh
1. Cơ quan, đơn vị được Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp quản
lý di tích, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh phải xây dựng nội quy tổ
chức hoạt động, nội quy tham quan; lắp đặt biển chỉ dẫn; bố trí điểm đậu xe quy
mô phù hợp với lượng khách tham quan; tuyên truyền trong cộng đồng dân cư về bảo
đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, vệ sinh môi trường và văn hóa ứng xử tại
di tích, khu du lịch, điểm du lịch.
2. Công an tỉnh phân công đơn vị, bộ phận phối hợp với đơn
vị được phân cấp quản lý di tích, khu du lịch, điểm du lịch thống nhất phương
án bảo đảm trật tự, an toàn xã hội tại nơi có di tích, khu du lịch, điểm du lịch.
Chương III
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Kinh phí thực hiện
Nguồn kinh phí
bảo đảm việc triển khai thực hiện Quy chế này do Ngân sách Nhà nước cấp theo Kế
hoạch hàng năm, được bố trí trong dự toán kinh phí của
các cơ quan phối hợp.
Điều 10. Trách nhiệm thi hành
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm đầu mối theo dõi,
đôn đốc việc thực hiện Quy chế này. Hàng năm tổng hợp báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết
quả triển khai thực hiện.
2. Trên cơ sở quy định của Quy chế này, Ủy ban nhân dân cấp
huyện chỉ đạo xây dựng kế hoạch phối
hợp triển khai công tác bảo đảm
an ninh, trật tự trong hoạt động văn
hóa, gia đình, thể thao và du lịch tại địa phương.
Điều 11. Chế độ thông tin, báo cáo
Định kỳ vào ngày 20/11 hàng năm, các cơ
quan phối hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch) tình hình thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong hoạt động văn hóa, gia đình,
thể thao và du lịch./.