|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 107/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
26 tháng 5 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
BIÊN CHẾ CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH NĂM
2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
Thực hiện Văn bản số
1623/BNV-TCBC ngày 24/4/2022 của Bộ Nội vụ về việc Kế hoạch biên chế công chức
trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình
xây dựng Kế hoạch biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm
2023 trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:
1. Về quản
lý, sử dụng biên chế công chức năm 2022
a) Số biên chế công chức được
giao năm 2022 là 1.545 biên chế.
b) Số công chức có mặt tại thời
điểm ngày 31/3/2022 là 1.485 người; số chưa sử dụng là 60 biên chế.
c) Lý do chưa sử dụng hết biên
chế được giao và kế hoạch sử dụng biên chế
Do trong năm có một số công chức
thuyên chuyển công tác, nghỉ chế độ bảo hiểm xã hội, nghỉ tinh giản biên chế
theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về tinh giản
biên chế, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP , Nghị định số 143/2020/NĐ-CP
ngày 10/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
108/2014/NĐ-CP và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
Ngày 02/3/2022, Ủy ban nhân dân
tỉnh Ninh Bình đã ban hành Kế hoạch số 40/KH-UBND về việc tuyển dụng công chức
tỉnh Ninh Bình năm 2022. Theo đó, tổng chỉ tiêu tuyển dụng năm 2022 là 60 chỉ
tiêu và đang tổ chức các bước tuyển dụng theo Kế hoạch trên.
d) Dự kiến số công chức giảm
trong năm 2022 là 20 người, trong đó:
- Số công chức dự kiến nghỉ hưu
đúng tuổi theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội trong năm 2022 là 19
người.
- Số công chức dự kiến thực hiện
chính sách tinh giản biên chế trong năm 2022 là 01 người.
2. Về kế hoạch
biên chế công chức năm 2023
a) Dự kiến sắp xếp tổ chức bộ
máy (đến cấp phòng và tương đương) năm 2023 theo quy định tại các Nghị định của
Chính phủ
Thực hiện Nghị định số
107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương,
Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban
hành các Văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện[1].
Đến nay, các các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp,
kiện toàn tổ chức bộ máy (đến cấp phòng và tương đương) đảm bảo tiêu chí
thành lập theo đúng quy định (Qua sắp xếp trên địa bàn tỉnh giảm 47 tổ chức,
gồm 21 phòng thuộc Sở, 04 Chi cục, 20 phòng chuyên môn thuộc Chi cục, 02
phòng thuộc UBND cấp huyện)
Dự kiến sắp xếp tổ chức bộ máy
năm 2023: giữ nguyên như năm 2022.
b) Dự kiến cơ cấu lại đội ngũ
công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý năm 2023
Thực trạng chất lượng đội ngũ
công chức tính đến thời điểm 30/6/2021 của tỉnh Ninh Bình như sau:
- Ngạch công chức
+ Chuyên viên cao cấp và tương
đương:17 người, chiếm 1,08%;
+ Chuyên viên chính và tương
đương: 320 người, chiếm 30,33%;
+ Chuyên viên và tương đương:
1.064 người, chiếm 67,6%;
+ Cán sự và tương đương: 21 người,
chiếm 1,33%;
+ Nhân viên và tương đương: 152
người, chiếm 9,7%.
- Trình độ chuyên môn
+ Tiến sĩ: 21 người, chiếm
1,33%;
+ Thạc sĩ: 597 người, chiếm
37,9%;
+ Đại học: 826 người, chiếm
52,6%;
+ Cao đẳng: 9 người, chiếm
0,57%;
+ Khác: 121 người, chiếm 7,7%
- Dân tộc, giới tính
+ Nữ: 687 người, chiếm 43,6%;
+ Dân tộc: 9 người, chiếm 0,57%
Việc dự kiến cơ cấu lại đội
ngũ công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính căn cứ vào quy định, hướng
dẫn của Bộ quản lý chuyên ngành về đề án vị trí việc làm theo quy định tại khoản
3 Điều 4 Nghị định 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc
làm và biên chế công chức. Hiện nay, chưa có căn cứ pháp lý để xây dựng kế hoạch
cơ cấu lại đội ngũ công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm
vi quản lý năm 2023.
c) Kế hoạch biên chế công chức
năm 2023
Kế hoạch biên chế công chức năm
2023 là 1.545 biên chế; giữ nguyên so với năm 2022.
Lý do: Để bảo đảm đủ số lượng
biên chế công chức đáp ứng cơ cấu tổ chức bộ máy sau sắp xếp, kiện toàn các
cơ quan, tổ chức hành chính theo Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày
04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Nghị định số 108/2020/NĐ-CP
ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương.
III. KIẾN
NGHỊ, ĐỀ XUẤT
1. Khó khăn, vướng mắc
Đến thời điểm hiện tại, các Bộ,
ban, ngành chưa ban hành văn bản hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo quản lý
và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành; Bộ Nội vụ chưa ban hành văn bản hướng dẫn
về vị trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung và hỗ trợ, phục
vụ của cơ quan, tổ chức hành chính. Đồng thời, nhiều Bộ quản lý ngành, lĩnh vực
chưa ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Sở và
đơn vị trực thuộc. Vì vậy, chưa có căn cứ pháp lý để xây dựng kế hoạch cơ cấu
lại đội ngũ công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản
lý năm 2023.
2. Kiến nghị, đề xuất
Đề nghị các Bộ, ngành Trung
ương:
Ban hành Thông tư hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Sở và đơn vị trực thuộc; hướng dẫn về vị trí
việc làm lãnh đạo quản lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành.
Ban hành văn bản hướng dẫn về vị
trí việc làm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung và hỗ trợ, phục vụ của
cơ quan, tổ chức hành chính để tỉnh có căn cứ pháp lý ban hành Quyết định quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, phê duyệt Đề án vị trí việc
làm của các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, từ đó
có cơ sở xây dựng kế hoạch cơ cấu lại đội ngũ công chức trong các cơ quan, tổ
chức hành chính năm 2023.
Trên đây là Kế hoạch biên chế
công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm 2023; Ủy ban nhân dân tỉnh
Ninh Bình báo cáo, đề nghị Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem
xét, quyết định giao biên chế công chức cho các cơ quan, tổ chức hành chính
trên địa bàn tỉnh Ninh Bình năm 2023 là 1.545 biên chế, giữ nguyên so với năm
2022.
(Có
Phụ lục chi tiết gửi kèm theo)./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh;
- Sở Nội vụ;
- Lưu: VT, VP7.
PH_VP7_KH
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Quang Thìn
|
[1] Thông báo số
280-TB/TU ngày 27/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phương án sắp xếp, kiện
toàn các cơ quan chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND các cấp trên địa
bàn tỉnh; Văn bản số 69-CV/BCSĐ ngày 04/5/2021 của Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân
dân tỉnh về việc tổ chức thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại
Thông báo số 280-TB/TU ngày 27/4/2021; Văn bản số 588/UBND- VP7 ngày 31/12/2020
của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc triển khai thực hiện các Nghị định của Chính
phủ về tổ chức các cơ quan chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh,
cấp huyện; Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 22/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
việc rà soát, sắp xếp, kiện toàn các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công
lập trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 02/2021/QĐ-UBND ngày 09/02/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh về việc quy định số lượng Phó Giám đốc của các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND tỉnh; Văn bản số 83/UBND-VP7 ngày 19/3/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc xây dựng Đề án tổng thể sắp xếp, kiện toàn các cơ quan chuyên môn, đơn
vị sự ng hiệp công lập trên địa bàn tỉnh; Văn bản số 146/UBND-VP7 ngày
05/5/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phương án, lộ trình thực hiện sắp xếp,
kiện toàn các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.