|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
199/KH-UBND
|
Hà
Tĩnh, ngày 09 tháng 6 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG BỆNH KHÔNG LÂY NHIỄM VÀ RỐI LOẠN SỨC KHỎE TÂM THẦN, GIAI
ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH
Căn cứ Quyết định số 155/QĐ-TTg ngày
29/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch quốc gia phòng,
chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022-2025,
Văn bản số 1907/BYT-DP ngày 15/4/2022 của Bộ Y tế về việc xây dựng Kế hoạch
phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần, Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe
tâm thần giai đoạn năm 2022-2025 trên địa bàn tĩnh Hà Tĩnh (sau đây viết tắt là
Kế hoạch) như sau:
I. MỤC TIÊU, CHỈ
TIÊU
1. Mục tiêu chung: Tăng cường kiểm soát các yếu tố nguy cơ gây bệnh, đẩy mạnh các biện
pháp dự phòng, phát hiện sớm và quản lý điều trị để hạn chế sự gia tăng tỷ lệ
người tiền bệnh, mắc bệnh, tàn tật và tử vong sớm do các bệnh tim mạch, ung
thư, đái tháo đường, phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản (sau đây gọi chung
là bệnh không lây nhiễm) và các bệnh tâm thần phân liệt, động kinh, trầm cảm,
sa sút trí tuệ và các rối loạn sức khỏe tâm thần khác (sau đây gọi chung là rối
loạn sức khỏe tâm thần) nhằm góp phần bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe của
nhân dân và phát triển kinh tế xã hội của tĩnh trong thời gian tới.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025:
* Mục tiêu 1: Củng cố và nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, ban,
ngành, đoàn thể các cấp, thực hiện tốt các chính sách về phòng, chống bệnh
không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
Chỉ tiêu:
- 100% Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã có kế hoạch và đảm bảo cho công tác phòng, chống bệnh không
lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần từ nguồn lực của địa phương.
- Triển khai, áp dụng đầy đủ các quy
định, chính sách liên quan đến công tác, hoạt động kiểm soát yếu tố nguy cơ, dự
phòng bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
* Mục tiêu 2: Giảm thiểu tối đa các hành vi nguy cơ chính gây mắc các bệnh không lây
nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
Chỉ tiêu:
- 100% Trạm Y tế xã, phường, thị trấn
và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện truyền thông phòng, chống tác hại của
thuốc lá, rượu, bia, bảo đảm dinh dưỡng hợp lý, tăng cường vận động thể lực,
phát hiện sớm bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Ít nhất 80% người từ 13 tuổi trở
lên được truyền thông về phòng, chống tác hại của thuốc lá, rượu, bia, bảo đảm
dinh dưỡng hợp lý, tăng cường vận động thể lực phù hợp; 90% người từ 40 tuổi trở
lên được truyền thông, cung cấp thông tin, hướng dẫn để biết theo dõi sức khỏe,
phát hiện sớm bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Giảm tỷ lệ sử dụng rượu, bia đến mức
nguy hại ở nam giới từ 18 tuổi trở lên còn dưới 35%; giảm tỷ lệ sử dụng rượu,
bia ở người từ 13 đến 17 tuổi còn dưới 20%.
- Giảm tỷ lệ hút thuốc ở nam giới từ
15 tuổi trở lên còn dưới 22,4%.
- Giảm tỷ lệ tiêu thụ muối trung bình
của người từ 18 tuổi trở lên còn dưới 07 gam/người/ngày.
- 85% người trưởng thành có hoạt động
thể lực ít nhất 30 phút/ngày.
* Mục tiêu 3: Tăng tỷ lệ phát hiện, quản lý điều trị, chăm sóc người mắc các bệnh
không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
Chỉ tiêu:
- Ít nhất 80% người phát hiện bị thừa
cân, béo phì được thực hiện các biện pháp tư vấn kiểm soát thừa cân, béo phì
phù hợp; 80% người phát hiện nguy cơ tim mạch được thực hiện các biện pháp quản
lý điều trị dự phòng theo quy định; 50% người từ 18 tuổi trở lên được sàng lọc
và can thiệp giảm tác hại cho người có nguy cơ sức khỏe do uống rượu, bia.
- Ít nhất 60% người trưởng thành,
trong đó 90% người từ 40 tuổi trở lên được đo huyết áp 1 lần/năm để phát hiện sớm
tăng huyết áp; 70% số người mắc tăng huyết áp được phát hiện; 60% số người được
phát hiện tăng huyết áp được quản lý, điều trị theo hướng dẫn chuyên môn.
- Ít nhất 80% người từ 40 tuổi trở
lên được khám sàng lọc bằng phiếu đánh giá nguy cơ/hoặc xét nghiệm đường máu 1
năm/lần để phát hiện sớm đái tháo đường; 60% số người mắc bệnh đái tháo đường
(được phát hiện và 60% số người phát hiện bệnh được quản lý điều tộ theo hướng
dẫn chuyên môn; 40% người tiền đái tháo đường được phát hiện và 50% số phát hiện
được can thiệp dự phòng điều trị theo hướng dẫn chuyên môn.
- Ít nhất 60% người từ 40 tuổi trở
lên được khám sàng lọc định kỳ 1 lần/năm để xác định nguy cơ bệnh hô hấp mạn
tính; 50% người mắc bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính được phát hiện ở giai đoạn trước
khi có biến chứng và 50% số người phát hiện bệnh được quản lý điều trị thẹo hướng
dẫn chuyên môn; 50% người bệnh hen phế quản được phát hiện ở giai đoạn trước
khi có biến chứng và 50% số người phát hiện bệnh được điều trị đạt kiểm soát
hen, trong đó 20% đạt kiểm soát hoàn toàn.
- Ít nhất 40% người thuộc đối tượng
sàng lọc được định kỳ sàng lọc ung thư vú theo hướng dẫn sàng lọc, 40% số người
mắc được phát hiện ở giai đoạn sớm.
- Ít nhất 40% người thuộc đối tượng
sàng lọc được định kỳ sàng lọc một số rối loạn sức khỏe tâm thần theo hướng dẫn
sàng lọc từng bệnh; phát hiện được ít nhất 70% người mắc tâm thần phân liệt và
động kinh, 50% người mắc trầm cảm, 30% người bị sa sút trí tuệ và một số rối loạn
tâm thần khác; quản lý điều trị ít nhất 80% người bệnh tâm thần phân liệt, 70%
người bệnh động kinh và 30% người bệnh trầm cảm đã được phát hiện.
* Mục tiêu 4: Phát triển, nâng cao năng lực của cả hệ thống chính trị, nhất là ngành
y tế để bảo đảm cung cấp dịch vụ phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn
sức khỏe tâm thần.
Chỉ tiêu:
- Nâng cao năng lực Bệnh viện Đa khoa
tỉnh, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật; các bệnh viện, trung tâm y tế để triển khai
thực hiện dự phòng, phát hiện, chẩn đoán và quản lý điều trị bệnh ung thư.
- 100% Bệnh viện đa khoa/Trung tâm Y
tế có giường bệnh tuyến huyện triển khai khám, chẩn đoán, quản lý điều trị tăng
huyết áp, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính và hen phế quản theo quy
định.
- 100% Trạm Y tế cấp xã thực hiện khám
bệnh, chữa bệnh có ít nhất 3 nhóm thuốc điều trị bệnh tăng huyết áp, 2 nhóm thuốc
điều trị bệnh đái tháo đường và có thuốc thiết yếu cho điều trị bệnh phổi tắc
nghẽn mạn tính và hen phế quản theo danh mục quy định; 100% Trạm y tế thực hiện
dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị tăng huyết áp, đái tháo đường và các bệnh
không lây nhiễm khác theo quy định. Lồng ghép quản lý bệnh không lây nhiễm và rối
loạn sức khỏe tâm thần với quản lý sức khỏe hộ gia đình.
- 100% huyện, thành phố, thị xã (gọi chung
là huyện) có cơ sở y tế thực hiện quản lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh tâm
thần phân liệt và động kinh; 30% huyện có cơ sở y tế thực hiện quản lý cấp thuốc
cho người bệnh trầm cảm và 50% huyện có cơ sở y tế thực hiện quản lý cấp thuốc
điều trị cho người mắc một số rối loạn sức khỏe tâm thần khác.
- 100% Trạm y tế cấp xã thực hiện quản
lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh tâm thần phân liệt và động kinh; 30% Trạm
y tế cấp xã quản lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh trầm cảm.
- 100% cán bộ y tế thực hiện công tác
phòng, chống bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần các tuyến được
đào tạo, tập huấn về dự phòng, giám sát, phát hiện, quản lý, chẩn đoán, điều trị
bệnh theo quy định.
* Mục tiêu 5: Nâng cao năng lực hệ thống giám sát, quản lý thông tin, thống kê báo
cáo bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần và các yếu tố nguy cơ
Chỉ tiêu:
- 100% Trung tâm Y tế tuyến huyện tổ
chức khám sàng lọc, tầm soát, kết hợp với các dữ liệu giai đoạn 2016-2021 để tiến
hành điều tra, khảo sát và công bố số liệu về các yếu tố nguy cơ phổ biến của bệnh
không lây nhiễm 5 năm/1 lần.
- 100% Trạm y tế cấp xã thực hiện
trao đổi thông tin hai chiều chặt chẽ giữa Trạm y tế với Trung tâm y tế/Bệnh viện
đa khoa tuyến huyện trong việc chuyển gửi bệnh nhân từ trạm y tế đến trung tâm
y tế/bệnh viện đa khoa và ngược lại để chẩn đoán, theo dõi, chăm sóc và điều trị
bệnh nhân tăng huyết áp, đái tháo đường.
- 100% đơn vị ghi nhận ung thư thực
hiện thu thập và hằng năm báo cáo số liệu chuẩn hóa về mắc mới ung thư và các
thông tin liên quan.
- 100% trạm y tế xã và các cơ sở y tế
liên quan thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin và thống kê báo cáo đầy đủ kết
quả dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị và nguyên nhân tử vong do các bệnh
không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định.
- 100% cán bộ đầu mối giám sát, thống
kê báo cáo các tuyến được tập huấn về giám sát, quản lý thông tin, thống kê báo
cáo bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định.
II. CÁC NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Tăng cường
công tác quản lý, lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành
1.1. Kiện toàn Ban Chỉ đạo (ĐCĐ) bảo
vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân các cấp (bổ sung chức năng, nhiệm vụ phòng, chống
các bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần).
1.2. Sở Y tế và các sở, ban, ngành cấp
tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, tổ chức rà soát, bổ sung, hoàn thiện
các quy định, hướng dẫn về phòng, chống yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm, rối
loạn sức khỏe tâm thần và tổ chức triển khai thực hiện.
1.3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố, thị xã và các xã, phường, thị trấn hàng năm chủ động xây dựng kế hoạch,
đưa vào chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và chỉ đạo
thực hiện, ưu tiên bố trí nguồn lực để đạt được các mục tiêu của địa phương
trên cơ sở các mục tiêu, chỉ tiêu chung của tỉnh.
1.4. Tăng cường phối hợp, lồng ghép
các hoạt động phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Ngành Y tế phối hợp với ngành Giáo
dục và Đào tạo triển khai các hoạt động phòng, chống yếu tố nguy cơ bệnh không
lây nhiễm cho học sinh trong trường học bao gồm: Trang bị cơ sở vật chất, sân
bãi, thiết bị thể dục, thể thao để đảm bảo môi trường an toàn và tăng cường hoạt
động thể chất cho học sinh; truyền thông nâng cao sức khỏe, thực hiện trường học
không khói thuốc, giáo dục dinh dưỡng hợp lý, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm
và khám sức khỏe, quản lý sức khỏe học sinh.
- Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh triển khai các hoạt động chăm sóc, quản lý sức khỏe,
phòng chống bệnh không lây nhiễm cho người lao động trong các doanh nghiệp, cơ
quan hành chính sự nghiệp.
- Lồng ghép hoạt động phòng, chống bệnh
không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần với các dự án, chương trình khác
có liên quan đang được triển khai, thực hiện trên địa bàn.
2. Giải pháp về
cơ chế, chính sách
- Tăng cường thực thi các quy định của
pháp luật về kiểm soát yếu tố nguy cơ và thúc đẩy các yếu tố tăng cường sức khỏe
để phòng, chống bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Quán triệt, triển khai thực hiện
nghiêm Luật, các chính sách, quy định về phòng, chống tác hại của thuốc lá và
phòng, chống tác hại của rượu, bia.
- Thực hiện tốt các chính sách, quy định
về bảo đảm dinh dưỡng hợp lý cho người dân: quy định về ghi nhãn dinh dưỡng bắt
buộc trên sản phẩm thực phẩm để công bố thông tin về hàm lượng muối, đường, chất
béo và các thành phần liên quan khác; quy định về kiểm soát, quản lý việc quảng
cáo, kinh doanh, cung cấp các thực phẩm, đồ uống không có lợi cho sức khỏe, đặc
biệt là các sản phẩm dành cho trẻ em, học sinh; chính sách áp thuế đối với đồ uống
có đường; chính sách khuyến khích sản xuất, cung cấp và tiêu thụ các thực phẩm
giảm natri, đường và chất béo không có lợi cho sức khỏe.
- Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận,
sử dụng không gian công cộng, cơ sở luyện tập thể dục, thể thao; phát triển
giao thông công cộng, giao thông phi cơ giới để khuyến khích, thúc đẩy người
dân sử dụng nhằm tăng cường vận động thể lực; các quy định, hướng dẫn mức độ,
loại hình vận động thể lực cho người dân ở cộng đồng, tại nơi làm việc; hướng dẫn
kê đơn vận động thể lực cho người mắc một số bệnh không lây nhiễm.
- Chủ động, tích cực hợp tác với các
cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế trong nghiên cứu, đào tạo và huy động
nguồn lực, hướng dẫn phối hợp công - tư để tăng cường cung cấp dịch vụ dự
phòng, chăm sóc, quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm
thần tại nhà, tại cộng đồng và tại cơ sở chăm sóc sức khỏe ban đầu.
3. Giải pháp truyền
thống để giảm thiểu các hành vi nguy cơ, dự phòng mắc bệnh không lây nhiễm và rối
loạn sức khỏe tâm thần
- Phổ biến, vận động các cấp, các
ngành, đoàn thể và nhân dân thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước về phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm
thần.
- Khuyến cáo nhân dân thực hiện các
hành vi có lợi: Dinh dưỡng hợp lý, tăng cường hoạt động thể lực, ăn giảm muối,
đường, chất béo, không hút thuốc lá, không lạm dụng rượu bia, không lạm dụng
thuốc bảo vệ thực vật.
- Cung cấp kiến thức cơ bản để phát
hiện sớm bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Tăng cường giáo dục kỹ năng sống và
tư vấn tâm lý, truyền thông về phòng bệnh không lây nhiễm và chăm sóc sức khỏe
tâm thần thông qua các chương trình, hoạt động giáo dục phù hợp cho trẻ em, học
sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục.
- Xây dựng, triển khai nhân rộng các
mô hình nâng cao sức khỏe trong trường học, ở nơi làm việc và tại cộng đồng để
thực hiện các nội dung của Chương trình Sức khỏe Việt Nam về phòng, chống bệnh
không lây nhiễm; khuyến khích phát triển mô hình doanh nghiệp áp dụng các giải
pháp khoa học công nghệ để sản xuất sản phẩm thực phẩm giảm natri, đường và chất
béo không có lợi cho sức khỏe.
- Xây dựng và phổ biến các tài liệu
truyền thông, chú trọng các tài liệu, thông điệp truyền thông về phòng, chống
tác hại của rượu, bia; tăng cường vận động thể lực; chế độ dinh dưỡng cân đối
và hợp lý, giảm ăn muối, hạn chế tiêu thụ đồ uống có đường, chất béo bão hòa và
chất béo chuyển hóa.
4. Giải pháp tăng
cường cung cấp các dịch vụ dự phòng, phát hiện sớm, quản lý, điều trị, chăm sóc
người bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần
4.1. Cung cấp dịch vụ sàng lọc phát
hiện sớm bệnh
- Triển khai cung cấp các dịch vụ
khám sàng lọc, kiểm tra sức khỏe, đo các chỉ số và thực hiện các biện pháp để
phát hiện sớm bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần cho người dân,
ưu tiên người từ 40 tuổi trở lên và người có nguy cơ cao.
- Tổ chức các hình thức sàng lọc thường
xuyên khi người dân đến sử dụng dịch vụ tại các cơ sở y tế, đặc biệt tại Trạm y
tế cấp xã; sàng lọc lồng ghép trong chăm sóc sức khỏe trẻ em, học sinh, sinh
viên tại cơ sở giáo dục, trong khám bệnh nghề nghiệp cho người lao động tại cơ
quan, tổ chức và khám quản lý sức khỏe cho người cao tuổi; sàng lọc trong hoạt
động thăm hộ gia đình, sàng lọc khi khám thai cho phụ nữ có thai. Tổ chức các
chương trình, hoạt động sàng lọc, kiểm tra sức khỏe tại cộng đồng phù hợp với
yêu cầu, điều kiện của địa phương.
4.2. Theo dõi, tư vấn, dự phòng cho
người nguy cơ cao và tiền bệnh
- Triển khai lập hồ sơ để theo dõi,
tư vấn, dự phòng cho người thừa cân, béo phì, người tiền bệnh và người có nguy
cơ cao mắc các bệnh không lây nhiễm và một số rối loạn sức khỏe tâm thần; quản
lý người có nguy cơ tim mạch; tư vấn, cai nghiện thuốc lá; sàng lọc và can thiệp
giảm tác hại do uống rượu, bia.
- Tổ chức các hình thức theo dõi, tư
vấn, dự phòng lồng ghép trong quản lý, chăm sóc sức khỏe trẻ em, học sinh, sinh
viên trong các cơ sở giáo dục; quản lý sức khỏe người lao động tại các cơ quan,
tổ chức; quản lý sức khỏe người cao tuổi và quản lý, theo dõi sức khỏe người
dân tại cơ sở y tế và tại cộng đồng.
4.3. Quản lý điều trị và chăm sóc cho
người mắc bệnh
- Thực hiện chẩn đoán, điều trị các bệnh
không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
theo phân tuyến kỹ thuật.
- Duy trì triển khai quản lý điều trị
và chăm sóc người mắc bệnh tăng huyết áp, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn
tính, hen phế quản; lập hồ sơ, quản lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh tâm thần
phân liệt, động kinh và trầm cảm tại trạm y tế xã theo quy định.
- Thực hiện kê đơn dinh dưỡng, vận động
thể lực, tư vấn tâm lý và thay đổi lối sống cho người mắc bệnh không lây nhiễm;
chăm sóc giảm nhẹ, trị liệu tâm lý cho người bệnh ung thư tại cơ sở y tế và tại
nhà; chăm sóc, phục hồi chức năng, tái thích ứng cộng đồng xã hội cho người bệnh
rối loạn sức khỏe tâm thần tại cộng đồng và tại các cơ sở trợ giúp xã hội theo
quy định.
5. Giải pháp phát
triển, nâng cao năng lực hệ thống cung cấp dịch vụ phòng, chống bệnh không lây
nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần
5.1. Tăng cường năng lực các cơ sở
y tế
- Tăng cường, củng cố năng lực, nhân lực
của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, các bệnh viện, trung tâm y tế và mạng lưới
y tế cơ sở để phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Phát triển, củng cố năng lực, nhân
lực các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh:
+ Tăng cường năng lực cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh đa khoa, chuyên khoa tuyến tỉnh để cung cấp dịch vụ chẩn đoán, điều
trị toàn diện, chuyên sâu các bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần
theo phân tuyến kỹ thuật để hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật cho tuyến y tế cơ sở.
+ Củng cố cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
tuyến huyện để chẩn đoán, quản lý, điều trị các bệnh không lây nhiễm; khám, quản
lý điều trị một số rối loạn sức khỏe tâm thần; tham gia khám sàng lọc, chăm sóc
giảm nhẹ, phòng, chống ung thư; hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật về khám, quản lý, điều
trị và chăm sóc người bệnh tại trạm y tế xã và tại cộng đồng theo quy định.
5.2. Nâng cao năng lực dự phòng,
phát hiện và quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần
- Tổ chức tập huấn, tập huấn lại về dự
phòng, chẩn đoán, quản lý, điều trị bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe
tâm thần gắn với đào tạo liên tục: Phát triển, củng cố mạng lưới các cơ sở y tế
tuyến tỉnh đủ năng lực tổ chức tập huấn, tập huấn lại cho cán bộ y tế tuyến huyện,
xã liên quan về dự phòng, phát hiện sớm, chẩn đoán, quản lý, điều trị bệnh
không lây nhiễm và các rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định.
- Triển khai định kỳ, thường xuyên hoạt
động giám sát, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật cho trạm y tế xã theo hình thức cầm
tay chỉ việc do tuyến tỉnh, huyện thực hiện.
- Bảo đảm trang thiết bị, đẩy mạnh ứng
dụng khoa học công nghệ trong chẩn đoán, điều trị bệnh không lây nhiễm và rối
loạn sức khỏe tâm thần tại các bệnh viện.
- Chỉ đạo, hướng dẫn, bảo đảm các điều
kiện thiết yếu cho triển khai hoạt động dự phòng, quản lý điều trị bệnh không
lây nhiễm tại trạm y tế xã, bao gồm: thực hiện đầy đủ các quy định về cấp giấy
phép hoạt động và chứng chỉ hành nghề; phân công nhiệm vụ, giao chỉ tiêu chuyên
môn làm cơ sở cho việc kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện; bảo đảm
danh mục chuyên môn kỹ thuật, thuốc, trang thiết bị, xét nghiệm, vật tư và các
quy định về tài chính, bảo hiểm y tế.
5.3. Ứng dụng công nghệ thông tin
trong phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần
- Kết nối liên tục, chia sẻ thông tin
giữa các tuyến để bảo đảm theo dõi sức khỏe, tình trạng bệnh tật của cá nhân một
cách liên tục. Đảo đảm bảo mật các thông tin về sức khỏe của người dân.
- Tích hợp các nội dung vào hệ thống
quản lý thông tin để phục vụ cho phát hiện bệnh sớm, quản lý bệnh và thống kê
báo cáo, quản lý thông tin, số liệu.
- Ứng dụng công nghệ thông tin trong
đào tạo, tập huấn và khám chữa bệnh từ xa (telemedicine).
- Triển khai các phần mềm, ứng dụng
trên điện thoại thông minh để giúp người dân tự đánh giá nguy cơ mắc bệnh, thay
đổi hành vi lối sống, giúp người bệnh và người chăm sóc tự quản lý bệnh tại gia
đình.
6. Phát triển hệ
thống giám sát, quản lý thông tin bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm
thần và yếu tố nguy cơ gây bệnh
6.1. Phát triển, nâng cao năng lực
hệ thống giám sát, quản lý thông tin
- Tiếp tục cập nhật các chỉ số về bệnh
không lây nhiễm; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thông
tin, thống kê báo cáo về bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn về giám
sát bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần cho cán bộ y tế các tuyến
từ tỉnh đến cơ sở.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu để quản lý
các thông tin, số liệu; định kỳ công bố các thông tin, số liệu về yếu tố nguy cơ,
bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức
6.2. Triển khai các hoạt động giám
sát
- Giám sát yếu tố nguy cơ: Định kỳ tổ
chức điều tra, khảo sát để thu thập, theo dõi, đánh giá thực trạng và chiều hướng
các yếu tố nguy cơ phổ biến của bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm
thần.
Thực hiện các đợt khám sàng lọc phát
hiện bệnh kết hợp điều tra, nghiên cứu bổ sung những chỉ số về tỷ lệ mắc bệnh
và yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
- Giám sát tử vong: Thu thập và phân tích
số liệu về nguyên nhân tử vong do bệnh không lây nhiễm và báo cáo nguyên nhân tử
vong do rối loạn sức khỏe tâm thần.
Triển khai thu thập, thống kê nguyên
nhân tử vong do bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần trên cơ sở
thu thập thông tin từ hệ thống thống kê báo cáo tử vong của trạm y tế xã. Tăng
cường năng lực, hoàn thiện công cụ, quy trình, nâng cao chất lượng thống kê,
ghi chép, chẩn đoán nguyên nhân tử vong của trạm y tế xã để phục vụ cho giám
sát tử vong.
- Giám sát mắc bệnh: Triển khai ghi
nhận ung thư để định kỳ cập nhật, công bố các số liệu chuẩn hóa về ung thư.
Lập kế hoạch để phát triển mạng lưới,
tăng cường chất lượng của các đơn vị ghi nhận ung thư; phát triển các đơn vị
ghi nhận ung thư dựa trên quần thể.
- Giám sát đáp ứng của hệ thống y tế:
Định kỳ, thường xuyên thu thập, báo cáo các thông tin, số liệu về kết quả hoạt
động và đáp ứng của hệ thống y tế trong phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối
loạn sức khỏe tâm thần.
Áp dụng công nghệ thông tin trong thống
kê, báo cáo; định kỳ tổng hợp số liệu thống kê báo cáo về kết quả dự phòng,
sàng lọc, phát hiện, quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe
tâm thần từ các trạm y tế xã và cơ sở y tế trên toàn tỉnh.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch phòng, chống
bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn năm 2022-2025 trên
địa bàn tỉnh Hà Tĩnh được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước (tập trung cho hoạt
động kiểm soát yếu tố nguy cơ, dự phòng, giám sát, phát hiện sớm các bệnh không
lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần); nguồn thu từ bảo hiểm y tế, viện phí;
nguồn xã hội hóa và các nguồn huy động hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế:
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương tổ chức thực hiện Kế hoạch này.
- Có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện Kế hoạch tại các địa phương, đơn vị.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch chi tiết,
chỉ đạo các đơn vị trong ngành tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả về Bộ Y tế,
Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 15/12.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh lồng
ghép các nguồn vốn đầu tư phát triển để bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch.
3. Sở Tài chính
- Hàng năm, căn cứ vào khả năng ngân
sách, tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện Kế hoạch vào chi thường xuyên sự nghiệp
y tế báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.
- Phối hợp Sở Y tế hướng dẫn, kiểm
tra việc quản lý và sử dụng kinh phí, thực hiện Kế hoạch theo quy định.
4. Bảo hiểm xã hội tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế giải quyết các vấn đề có liên quan đến
việc thực hiện chế độ bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật. Tổ chức thực
hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật
về bảo hiểm y tế.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức
có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục lồng ghép tuyên truyền, giáo
dục và triển khai thực hiện chế độ dinh dưỡng hợp lý, tăng cường công tác tư vấn
học đường; tổ chức các hoạt động nâng cao thể lực cho trẻ em, học sinh nhằm
nâng cao sức khỏe, phòng bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm thần.
6. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh: Phối hợp với Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn
Lao động tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp triển khai thực hiện các hoạt
động phát hiện, dự phòng, quản lý bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm
thần, lồng ghép trong chăm sóc, quản lý sức khỏe người lao động.
7. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tổ chức hoạt động truyền thông; chỉ đạo
các cơ quan báo chí, truyền thông ưu tiên đăng tin, bài, thời lượng phát sóng hợp
lý để tuyên truyền phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe tâm
thần.
8. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội: Phối hợp với Sở Y tế và các sở, ngành liên quan
tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát bảo đảm môi trường làm việc nâng cao sức
khỏe cho người lao động; giám sát việc tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám phát
hiện sớm, quản lý điều trị và phục hồi chức năng cho người lao động mắc bệnh
không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần.
9. Các sở, ngành, cơ quan, đơn vị
có liên quan: Căn cứ các nội dung tại Quyết định số
155/QĐ-TTg ngày 29/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ, theo chức năng, nhiệm vụ được
giao, triển khai xây dựng kế hoạch, giải pháp để triển khai thực hiện đảm bảo
hiệu quả và bền vững; đồng thời có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế triển khai
thực hiện Kế hoạch này.
10. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã: Căn cứ Kế hoạch của tỉnh, xây dựng
kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương mình; bố trí kinh phí để
triển khai thực hiện Kế hoạch; chịu trách nhiệm về việc sử dụng các nguồn vốn
đúng mục tiêu, hiệu quả.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
tỉnh và các tổ chức thành viên: chỉ đạo, tuyên truyền,
vận động các tổ chức Hội, hội viên và nhân dân tham gia thực hiện Kế hoạch; đồng
thời phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế và các cơ quan liên quan trong việc thực
hiện xã hội hóa công tác phòng, chống bệnh không lây nhiễm và rối loạn sức khỏe
tâm thần.
Yêu cầu Giám đốc (Thủ trưởng) các sở,
ban, ngành liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực
hiện kịp thời, hiệu quả; định kỳ báo cáo kết quả về Sở Y tế trước ngày 30/11
hàng năm để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế;
- Cục Y tế dự phòng - Bộ Y tế;
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh, các tổ chức đoàn thể cấp tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh VP, PCVP Trần Tuấn Nghĩa;
- Trung tâm CB-TH;
- Lưu: VT, VX1.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Châu
|