|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2023/KH-UBND
|
Bình Thuận,
ngày 10 tháng 6 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KHU DU LỊCH PHÚ QUÝ,
TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN NĂM 2030
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển
khai thực hiện Quy hoạch phát triển Khu du lịch Phú Quý, tỉnh Bình Thuận đến
năm 2030 được duyệt tại Quyết định số 2908/QĐ-UBND ngày 26/10/2018 (sau đây gọi
tắt là Quy hoạch) với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đến năm 2025, Phú Quý trở thành khu du lịch trọng
điểm của tỉnh Bình Thuận, phát huy tiềm năng lợi thế về du lịch nghỉ dưỡng biển,
đảo gắn với di sản, tìm hiểu văn hóa biển, ẩm thực biển. Từng bước xây dựng Phú
Quý là khu du lịch phát triển theo hướng du lịch xanh.
- Đến năm 2025 đón khoảng 45 nghìn lượt khách,
trong đó khách quốc tế khoảng 3 nghìn lượt khách, tốc độ tăng trưởng khách du lịch
giai đoạn 2021 - 2025 khoảng 13,40%/năm.
- Đến năm 2030 đón 74 nghìn lượt khách, trong đó
khách quốc tế khoảng 6 nghìn lượt khách, tốc độ tăng trưởng khách du lịch giai
đoạn 2026 - 2030 khoảng 10,46%/năm.
- Đến năm 2030, Phú Quý đáp ứng đầy đủ các tiêu
chí và trở thành khu du lịch cấp tỉnh, là khu du lịch biển đảo hấp dẫn, có vị
trí quan trọng của vùng Duyên hải Nam Trung Bộ, của Việt Nam.
2. Yêu cầu
- Xác định những nội dung ưu
tiên và thứ tự triển khai các nội dung của Quy hoạch đảm bảo tính khoa học, phù
hợp với khả năng tài chính, nhân lực.
- Những nội dung cần có sự
phối hợp của nhiều cơ quan, đơn vị cần phân rõ chức năng chủ trì, chức năng phối
hợp và nhiệm vụ cụ thể từng đơn vị.
II. NỘI
DUNG: (Theo phụ lục đính kèm)
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân
công nhiệm vụ
a) Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
- Chủ trì xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện quy hoạch theo phân kỳ.
Tổng hợp tình hình thực hiện
quy hoạch; sơ kết theo định kỳ và báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch, những
yêu cầu kiến nghị sửa đổi, bổ sung để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Thực hiện nhiệm vụ, chức
năng liên quan tới công tác tuyên truyền quảng bá xúc tiến đầu tư xây dựng cơ sở
hạ tầng và cơ sở vật chất của khu du lịch Phú Quý.
- Xây dựng dự toán thực hiện
quy hoạch hàng năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tại thời điểm lập dự
toán.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với UBND
huyện Phú Quý tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí đầu tư các dự án phát triển
kinh tế xã hội huyện Phú Quý theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2018 - 2020, giai
đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2026 - 2030.
- Huy động các nguồn tài trợ,
viện trợ từ các tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước và các nguồn kinh phí hợp
pháp khác theo quy định của pháp luật kêu gọi và tạo điều kiện thuận lợi để thu
hút các dự án mới về du lịch, thể thao biển.
- Phối hợp với UBND huyện
Phú Quý, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan có liên quan kiểm tra,
đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch, báo cáo ban chỉ đạo phát triển du lịch.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì thẩm định, trình phê
duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện Phú Quý, trong đó có
xác định quỹ đất các dự án du lịch - thể thao biển theo Quy hoạch phát triển
Khu du lịch Phú Quý, tỉnh Bình Thuận.
d) Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán do Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, UBND huyện Phú Quý lập và khả năng cân đối của ngân
sách để tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chi thường
xuyên theo quy định của luật ngân sách nhà nước và luật quy hoạch.
đ) Sở Nội vụ
Phối với với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, UBND huyện Phú Quý các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng quy
hoạch, chương trình đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch - thể
thao biển.
e) Sở Thông tin và Truyền
thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bình Thuận
- Sở Thông tin và Truyền
thông phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND huyện Phú Quý, các sở,
ban, ngành liên quan hướng dẫn các cơ quan Báo, Đài của tỉnh thực hiện công tác
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về các hoạt động thực hiện
triển khai quy hoạch phát triển Khu du lịch Phú Quý, tỉnh Bình Thuận đến năm
2030.
- Đài Phát thanh - Truyền
hình tỉnh, Báo Bình Thuận phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND
huyện Phú Quý xúc tiến quảng bá du lịch - thể thao biển theo nội dung của quy
hoạch phát triển Khu du lịch Phú Quý, tỉnh Bình Thuận đến năm 2030.
g) Sở Xây dựng
- Phối hợp với UBND huyện
Phú Quý xây dựng và phê duyệt quy hoạch phân khu chức năng các khu vực hoạt động
du lịch - thể thao biển, hệ thống bến du thuyền phục vụ du lịch - thể thao biển
đã xác định trong đề án.
- Nghiên cứu, đề xuất xây dựng
các hệ thống xử lý nước thải trên đảo theo quy hoạch.
h) Công an tỉnh
- Triển khai các biện pháp
nghiệp vụ chủ động phòng ngừa, đấu tranh với các loại đối tượng lợi dụng hoạt động
du lịch tiến hành các hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã
hội tạo môi trường ổn định phục vụ phát triển du lịch.
- Thực hiện công tác quản lý
nhà nước về xuất nhập cảnh, hướng dẫn, cấp phép và tạo điều kiện thuận lợi cho
du khách quốc tế khi ra đảo tham quan du lịch.
- Phối hợp các sở, ngành, Bộ
Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, UBND huyện Phú Quý thực hiện công tác quản lý
nhà nước về an ninh trật tự, bảo vệ bí mật nhà nước, môi trường, trật tự an toàn
giao thông, phòng chống cháy nổ và cứu nổ, cứu nạn; hướng dẫn phát động phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tại các cơ quan doanh nghiệp du lịch và quần
chúng nhân dân trên địa bàn huyện.
i) Sở Khoa học và Công nghệ
Hướng dẫn xây dựng và hỗ trợ
phát triển thương hiệu cho các sản phẩm đặc trưng của tỉnh phục vụ du lịch.
Thông qua các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, định hướng và nghiên cứu ứng dụng
tiến bộ khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch của Khu du lịch
Phú Quý.
k) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh,
Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
Phối hợp với Công an tỉnh,
cùng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các sở, ban, ngành liên quan và UBND huyện
Phú Quý nắm chắc tình hình địa bàn, hoạt động của du khách trong và ngoài nước
đến tham quan, du lịch nghỉ dưỡng tại đảo Phú Quý, Đồn Biên phòng Cửa khẩu cảng
phối hợp đảm bảo giữa phát triển du lịch với công tác quốc phòng - an ninh, bí
mật nhà nước, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của tổ quốc; đồng thời cùng lực
lượng chức năng đảm bảo an toàn cho khách du lịch, giữ vững an ninh chính trị
và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Phú Quý.
l) Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
Phối hợp với UBND huyện Phú
Quý, chỉ đạo Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Phú
Quý đẩy mạnh công tác đào tạo các nghề du lịch nhằm đáp ứng nguồn nhân lực phục
vụ cho việc phát triển Khu du lịch Phú Quý.
m) Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
- Chủ trì nâng cấp, xây dựng
mới các công trình cấp nước phù hợp với tình hình, đặc điểm phát triển du lịch
trên địa bàn huyện
- Hướng dẫn chủ đầu tư các dự
án có sử dụng dụng đất rừng; dự án kinh doanh dịch vụ du lịch sinh thái rừng thực
hiện theo đúng quy trình, thủ tục quy định tại Luật Lâm nghiệp và các văn bản
hướng dẫn thi hành liên quan.
- Phối hợp nghiên cứu, phát
triển các sản phẩm đặc trưng của địa phương theo Chương trình “Mỗi xã một sản
phẩm” phục vụ du lịch.
n) Các sở, ngành liên quan,
Hiệp hội Du lịch Bình Thuận
Theo chức năng, nhiệm vụ triển
khai thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp phát triển du lịch thể thao biển
theo đúng mục tiêu của Quy hoạch đặt ra.
o) Ủy ban Nhân dân huyện Phú
Quý
- Xây dựng kế hoạch hành động
triển khai quy hoạch trong phạm vi huyện, quy hoạch quỹ đất cho phát triển du lịch
- thể thao biển thuộc phạm vi quản lý; cắm mốc các phân khu đã được quy hoạch,
cân đối đủ kinh phí đầu tư và kinh phí hoạt động thường xuyên để thực hiện quy
hoạch.
- Xây dựng dự toán thực hiện
quy hoạch hàng năm gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tại thời điểm lập dự
toán
- Chỉ đạo các ban, ngành,
đoàn thể tại địa phương thực hiện các nhiệm vụ được phân công liên quan đến việc
triển khai thực hiện đề án.
- Thành lập Ban Quản lý khu
du lịch để thưc hiện quy hoạch; phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
xây dựng quy chế quản lý khu du lịch Phú Quý.
- Chủ động phối hợp với Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tham mưu UBND tỉnh công nhận Khu du lịch cấp tỉnh.
- Đề xuất các dự án trên cơ
sở quy hoạch được duyệt để kêu gọi đầu tư.
2. Nguồn
kinh phí thực hiện
- Từ huy động các nguồn tài
trợ, viện trợ từ các của tổ chức, cá nhân trong, ngoài nước và các nguồn kinh
phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật;
- Từ nguồn ngân sách nhà nước.
3. Tổng
kết và báo cáo: Định kỳ vào ngày 15/11
hàng năm, các đơn vị báo cáo sơ kết nhiệm vụ được giao về Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị,
địa phương khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai theo nhiệm vụ được phân
công./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- Báo Bình Thuận, Đài PTTH tỉnh;
- Hiệp hội Du lịch tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các phòng chuyên môn thuộc VP;
- Lưu: VT, KGVXNV. Hương.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Hai
|
PHỤ LỤC : DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ
|
TT
|
Tên dự án
|
Phân kỳ
|
Cơ quan thực hiện
|
Cơ quan phối hợp
|
Ghi chú
|
|
2018 – 2025
|
2026 – 2030
|
|
A. NHÓM DỰ ÁN DO NGÂN
SÁCH ĐẦU TƯ
|
|
I
|
NHÓM DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT
TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG
|
|
1
|
Dự án đầu tư cơ sở vật chất
kỹ thuật, hỗ trợ phát triển du lịch tại làng chài, nuôi hải sản lồng bè Lạch
Dù (xã Tam Thanh)
|
x
|
|
UBND huyện Phú Quý
|
Sở KHĐT, Công thương, VHTTDL
|
XHH
|
|
2
|
Dự án đầu tư cơ sở vật chất
kỹ thuật, hỗ trợ phát triển du lịch tại làng đan gùi, đan võng xã Ngũ Phụng
|
x
|
|
UBND huyện Phú Quý
|
Sở KHĐT, Công thương, VHTTDL
|
XHH
|
|
II
|
NHÓM DỰ ÁN PHÁT TRIỂN KẾT
CẤU HẠ TẦNG
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Dự án nâng cấp các tuyến
đường ven biển tương đương đường tiêu chuẩn đô thị cấp IV
|
x
|
x
|
UBND huyện Phú Quý
|
Sở GTVT, Sở Xây dựng
|
|
|
2
|
Dự án nâng cấp các tuyến
đường từ các khu di tích, các điểm tham quan đến khu trung tâm đảo và cảng
Phú Quý.
|
x
|
x
|
UBND huyện Phú Quý
|
Sở GTVT
|
|
|
3
|
Dự án xây dựng 02 bến xe
khu vực xã Ngũ Phụng và xã Tam Thanh
|
|
x
|
UBND huyện Phú Quý
|
Sở GTVT
|
|
|
4
|
Nâng cấp công suất cảng
Phú Quý lên tiếp nhận tàu 5.000 tấn
|
|
x
|
UBND huyện Phú Quý
|
Sở GTVT
|
|
|
5
|
Mở rộng, nâng công suất
nhà máy phát điện diesel
|
|
x
|
Sở Công thương
|
Sở KHĐT, UBND huyện Phú Quý
|
Ngành điện
|
|
6
|
Dự án xây dựng mới nhà máy
phát điện diesel cảng Phú Quý và xã Long Hải
|
|
x
|
Sở Công thương
|
Sở KHĐT, UBND huyện Phú Quý
|
Ngành điện
|
|
7
|
Dự án nâng cấp trạm cấp nước
hiện tại do Trung tâm nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn quản lý
|
x
|
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND huyện Phú Quý
|
|
|
8
|
Dự án xây dựng mới 04 trạm
cấp nước
|
x
|
x
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
UBND huyện Phú Quý
|
|
|
9
|
Dự án nâng cấp công suất
02 trạm xử lý nước thải hiện trạng
|
x
|
x
|
UBND huyện
|
Sở Xây dựng
|
|
|
10
|
Dự án xây dựng 02 trạm xử
lý nước thải số 2 và số 3
|
|
x
|
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nhiệp
|
Sở Xây dựng, UBND huyện Phú Quý
|
|
|
III
|
NHÓM DỰ ÁN HỖ TRỢ PHÁT
TRIỂN DU LỊCH
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Dự án tuyên truyền quảng
bá du lịch
|
x
|
x
|
Sở VHTTDL
|
UBND huyện Phú Quý
|
XHH
|
|
12
|
Dự án xây dựng thương hiệu
du lịch
|
x
|
x
|
Sở KHCN
|
Sở VHTTDL, UBND huyện Phú Quý
|
|
|
13
|
Dự án nghiên cứu phát triển
các sản phẩm du lịch
|
x
|
x
|
Sở KHCN
|
UBND huyện Phú Quý, Sở VHTTDL
|
|
|
14
|
Dự án phát triển nguồn
nhân lực
|
x
|
x
|
Sở VHTTDL
|
Sở Nội vụ, UBND huyện Phú Quý
|
|
|
15
|
Dự án giáo dục cộng đồng
|
x
|
x
|
UBND huyện Phú Quý
|
Các ngành liên quan
|
|
|
16
|
Dự án bảo tồn phát huy giá
trị tài nguyên, bảo vệ môi trường du lịch
|
x
|
x
|
UBND huyện Phú Quý
|
Sở NNPTNT, Sở TNMT
|
|
|
B. NHÓM DỰ ÁN KÊU GỌI
XÃ HỘI HÓA
|
|
I. NHÓM DỰ ÁN PHÁT TRIỂN
KẾT CẤU HẠ TẦNG
|
|
1
|
Dự án đầu tư mới 02 tàu
cao tốc 200 chỗ ngồi
|
x
|
|
Sở GTVT
|
Sở KHĐT
|
|
|
2
|
Đầu tư sân bay Phú Quý
|
x
|
|
Sở GTVT
|
Sở KHĐT
|
|
|
3
|
Dự án xây dựng nhà máy điện
mặt trời
|
x
|
x
|
Sở Công thương
|
Sở KHĐT, UBND huyện Phú Quý
|
|
|
4
|
Dự án nhà máy lọc nước biển
|
|
x
|
Sở KHĐT
|
UBND huyện Phú Quý
|
|
|
5
|
Dự án xây dựng 01 bến thuyền
du lịch
|
x
|
x
|
Sở KHĐT
|
Sở GTVT, UBND huyện Phú Quý
|
|