|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 454/KH-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 30 tháng 01 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN ĐẦU TƯ KINH DOANH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN NĂM 2018
Thực hiện Quyết định số 2701/QĐ-BTP
ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về ban hành Kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành và lĩnh vực trọng
tâm của Bộ Tư pháp năm 2018, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện một
số nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Tổ chức thực hiện đồng bộ, toàn diện
các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật, cụ thể hóa chủ trương của Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ về xây dựng Chính phủ kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động,
phục vụ Nhân dân, tạo điều kiện tối đa cho hoạt động đầu tư, kinh doanh trên địa
bàn tỉnh.
b) Xem xét, đánh giá khách quan thực
trạng thi hành pháp luật trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của các
Sở, ngành và địa phương để kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập
và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật
và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu:
a) Thực hiện đầy đủ nguyên tắc, phạm
vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy định
tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ.
b) Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các Sở, ngành và UBND cấp huyện trong việc
triển khai công việc được giao trên nguyên tắc thực sự tiết kiệm, hiệu quả.
c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động-Thương binh
và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan
có liên quan.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Phạm vi lĩnh vực theo dõi:
a) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật
về điều kiện đầu tư kinh doanh, trong đó tập trung theo dõi khó khăn, vướng mắc,
bất cập trong việc thi hành các quy định được điều chỉnh bởi hệ thống các văn bản
quy phạm pháp luật hiện hành (kèm theo danh mục các văn bản quy phạm pháp luật
liên quan) về tạo dựng môi trường thuận lợi đầu tư kinh doanh, đổi mới sáng tạo
trong việc tiếp cận, khai thác các nguồn lực về vốn, khoa học kỹ thuật, tài
nguyên và môi trường, y tế và lao động, thương binh và xã hội.
(Danh mục các văn bản quy phạm
pháp luật liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh sẽ được Bộ Tư pháp rà soát,
tổng hợp và xây dựng danh mục trong Quý 1/2018 theo điểm 2.2 khoản 2 mục I phần
B Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 2701/QĐ-BTP ngày 29/12/2017 của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp).
b) Sở Tư pháp có trách nhiệm cập nhật,
tiếp nhận danh mục văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến điều kiện đầu tư
kinh doanh do Bộ Tư pháp thiết lập để gửi các Sở, ngành và UBND cấp huyện
nghiên cứu, tham khảo trong quá trình tổ chức thực hiện.
2. Nội dung theo dõi tình hình thi
hành pháp luật
Thực hiện theo quy định từ Điều 7 đến
Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi
tình hình thi hành pháp luật và từ Điều 1 đến Điều 9 Thông tư số 14/2014/TT-BTP
ngày 15/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số
59/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
3. Các hoạt động theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
a) Ban hành Kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh:
- Nội dung hoạt động: căn cứ nội dung
Kế hoạch này và Kế hoạch trọng tâm của Bộ, ngành thuộc ngành mình quản lý, các
Sở, ngành và UBND cấp huyện xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp
luật về điều kiện đầu tư kinh doanh gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) trước
ngày 31/02/2018 để theo dõi, tổng hợp.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tài nguyên và
Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Công an tỉnh và UBND cấp huyện.
b) Thu thập thông tin về tình hình
thi hành pháp luật
- Nội dung hoạt động:
+ Tiếp nhận, thu thập thông tin phản
ánh dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, khiếu
nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước
theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm
tra, thanh tra;
+ Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tài nguyên và
Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động-Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Công an tỉnh, UBND cấp huyện.
- Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc
văn bản kiến nghị cơ quan cấp trên xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp
luật.
- Thời gian thực hiện: cả năm 2018.
c) Kiểm tra tình hình thi hành pháp
luật
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp các Sở,
ngành: Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch
và Đầu tư, Công an tỉnh tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để
kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh.
- Đối tượng kiểm tra: thực hiện tại Sở
Tài nguyên và Môi trường, Sở Y tế, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và UBND
thành phố Phan Rang -Tháp Chàm.
- Thời gian kiểm tra liên ngành:
trong tháng 8 năm 2018.
- Kinh phí thực hiện: từ nguồn kinh
phí chuyên môn đã được giao năm 2018 của Sở Tư pháp.
d) Xử lý kết quả theo dõi tình hình
thi hành pháp luật
Nếu phát hiện những hạn chế, bất cập
trong quá trình thu thập thông tin, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về điều
kiện đầu tư kinh doanh, dẫn đến lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền và lợi
ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân bị xâm phạm thì Sở Tư pháp có trách nhiệm phối
hợp các Sở, ngành kịp thời báo cáo UBND tỉnh xử lý theo quy định.
III. KINH PHÍ
Kinh phí thực hiện các hoạt động theo
dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh của các Sở,
ngành và UBND cấp huyện được trích từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho việc thực
hiện nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp luật năm 2018 của các Sở, ngành và UBND cấp
huyện.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp:
a) Sở Tư pháp có trách nhiệm theo
dõi, đôn đốc các Sở, ngành và UBND cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
này.
b) Tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm
tra liên ngành để kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư
kinh doanh.
c) Hướng dẫn các Sở, ngành và UBND cấp
huyện xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh
doanh.
d) Thu thập, tổng hợp thông tin về
tình hình thực hiện pháp luật từ báo cáo của các Sở, ngành và UBND cấp huyện; kết
quả của Đoàn kiểm tra liên ngành và các thông tin khác.
đ) Xây dựng báo cáo theo dõi tình
hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trên địa bàn tỉnh trong
báo cáo chung về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2018, trình
UBND tỉnh ký gửi Bộ Tư pháp trước ngày 15/10/2018.
2. Trách nhiệm của các Sở, ngành:
Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Lao động-Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu
tư, Công an tỉnh.
a) Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực
hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong
phạm vi, thẩm quyền được giao.
b) Phối hợp với Sở Tư pháp hướng dẫn
UBND cấp huyện xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu
tư kinh doanh.
c) Cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra
liên ngành về tình hình thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh.
d) Gửi báo cáo theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trong báo cáo chung của ngành về
theo dõi thi hành pháp luật năm 2018 gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) trước
ngày 20/9/2018.
3. Trách nhiệm của UBND cấp huyện:
a) Chỉ đạo Phòng Tư pháp chủ trì, phối
hợp các Phòng, ban liên quan xây dựng và thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình
thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh trên địa bàn.
b) Phối hợp với Đoàn kiểm tra liên
ngành thực hiện các hoạt động theo dõi thi hành pháp luật về điều kiện đầu tư
kinh doanh trên địa bàn.
c) Báo cáo theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về điều kiện đầu tư kinh doanh gửi về Sở Tư pháp trước ngày
20/9/2018.
Trong quá trình triển khai thực hiện
Kế hoạch này, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các Sở, ngành, UBND cấp
huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh về Sở Tư pháp để kịp thời
nghiên cứu, phối hợp xử lý./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục Công tác phía Nam (Bộ TP); (báo cáo)
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL (Bộ TP); (báo cáo)
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh; (báo cáo)
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ngành liên quan;
- UBND huyện, thành phố;
- VPUB: LĐ;
- Lưu: VT, NC. ĐDM
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lưu Xuân Vĩnh
|