QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ HIỆP HÒA,
TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2045, TỶ LỆ 1/10.000
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm
2025;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng 6 năm 2009;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có
liên quan đến quy hoạch ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Căn cứ Nghị định
số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của
Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số
72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019 của
Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập,
thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định
chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
Căn cứ Quyết định
số 219/QĐ-TTg ngày 17 tháng 02 năm 2022 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050; Quyết định số 1279/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 10 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch
tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định
số 976/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2023 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc
Giang đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000;
Theo đề
nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang tại Tờ trình số 42/TTr-UBND ngày 20
tháng 02 năm 2025 và Báo cáo thẩm định số 07/BC-BXD ngày 11 tháng 3 năm 2025 của
Bộ Xây dựng về việc phê duyệt Đồ án Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc
Giang đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đồ án Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa, tỉnh
Bắc Giang đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000 với những nội dung như sau:
1. Phạm vi, ranh giới, quy mô, thời hạn quy hoạch
a) Phạm
vi, ranh giới lập quy hoạch bao gồm toàn bộ diện tích tự nhiên của huyện Hiệp
Hòa, tỉnh Bắc Giang.
b) Quy mô diện
tích quy hoạch khoảng 20.599,65 ha.
c) Thời hạn
quy hoạch: Giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030; giai đoạn dài hạn đến năm 2045.
2.
Mục tiêu lập quy hoạch
- Cụ thể
hóa những định hướng quy hoạch và chiến lược phát triển của quốc gia, vùng Thủ
đô Hà Nội, vùng trung du miền núi Bắc Bộ, Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Xây dựng
huyện Hiệp Hòa trở thành thị xã loại IV trước năm 2030 theo hướng đô thị xanh,
thông minh, hiện đại và bản sắc, có những bước đột phá nhằm đưa nền kinh tế của
huyện phát triển bền vững; đến năm 2045 trở thành đô thị loại III, mang đặc
trưng nổi bật về sự gắn kết hài hòa giữa truyền thống và hiện đại, có hình ảnh
đặc trưng hấp dẫn gắn với bảo vệ môi trường cảnh quan.
- Từng bước
xây dựng đô thị Hiệp Hòa trở thành một trong những trung tâm phát triển công
nghiệp mới của tỉnh Bắc Giang và vùng Thủ đô Hà Nội, động lực phát triển kinh tế
- xã hội cho khu vực phía Tây tỉnh Bắc Giang.
- Làm cơ sở
pháp lý cho các công tác quản lý, quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị và nông
thôn trên địa bàn; lập quy hoạch phân khu, quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch
chi tiết, dự án đầu tư, xây dựng kế hoạch thực hiện và sử dụng hợp lý các nguồn
lực.
3.
Tính chất đô thị
- Là trung tâm
kinh tế, văn hóa, động lực phát triển kinh tế của khu vực phía Tây tỉnh
Bắc Giang.
- Là một
trong những trung tâm phát triển công nghiệp mới của vùng Thủ đô Hà Nội và tỉnh
Bắc Giang; một trong những trung tâm logistic của tỉnh Bắc Giang; vùng phát triển
nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao, công nghệ cao và dịch vụ thương mại, du lịch.
- Có vai trò quan
trọng về quốc phòng, an ninh.
4.
Các chỉ tiêu phát triển đô thị
a) Quy mô dân số:
- Đến năm
2030, khoảng 300.000 người. Trong đó, dân số nội thị khoảng 154.000 người, chiếm
51,3% tổng dân số.
- Đến năm
2045, khoảng 400.000 người. Trong đó, dân số nội thị khoảng 277.000 người, chiếm
69,3% tổng dân số.
b) Quy mô đất
đai:
- Đến năm 2030,
diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 4.463 ha; trong đó đất dân dụng khoảng
2.870 ha, đất ngoài dân dụng khoảng 1.593 ha.
- Đến năm
2045, diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 5.998 ha; trong đó đất dân dụng khoảng
3.680 ha, đất ngoài dân dụng khoảng 2.318 ha.
5.
Mô hình và cấu trúc phát triển đô thị
- Đô thị
Hiệp Hòa lấy phát triển công nghiệp, nông nghiệp, đô thị kết hợp dịch vụ làm trọng
tâm, tập trung vào 02 cực phát triển chính: Trung tâm hiện hữu (khu vực thị trấn
Thắng hiện nay và vùng phụ cận) và trung tâm kinh tế phía Nam (vùng phát triển
các khu công nghiệp quy mô lớn, 02 khu logistic gắn với cảng Xuân Cẩm và Đông Lỗ
- Tiên Sơn).
- Hướng
phát triển không gian chủ đạo của đô thị bám dọc theo các trục đường hướng tâm
(ĐT 296, ĐT 288, ĐT 295, quốc lộ 37) và các tuyến đường vành đai.
- Các khu vực
phát triển đô thị bố trí theo từng cụm dải được phân tách bởi không gian nông
nghiệp tạo thành “nêm” xanh và vành đai nông nghiệp bao bọc xung quanh; các
vùng trũng ngập nước không xây dựng để làm vùng chứa nước ứng phó với biến đổi
khí hậu và duy trì sản phẩm nông nghiệp.
6.
Định hướng phát triển không gian đô thị
a) Định hướng
phát triển không gian tổng thể:
- Khai thác cảnh
quan hệ sinh thái nông nghiệp, ngòi thoát nước tự nhiên, núi Y Sơn, mặt nước hồ
đầm, dòng sông Cầu tạo thành bộ khung thiên nhiên gắn kết các chức năng đô thị.
- Đối với
khu dân cư hiện hữu tại trung tâm thị trấn Thắng và vùng phụ cận sẽ cải tạo chỉnh
trang, bổ sung các không gian xanh, công viên, quảng trường, không gian công cộng
gắn với hệ thống mặt nước hiện có; xen cấy các công trình dịch vụ, thương mại,
công cộng, một số khu dân cư mới có hình thức kiến trúc hiện đại kết hợp truyền
thống theo hướng công trình xanh - thông minh.
- Đối với
những khu vực xã, thị trấn sẽ nâng cấp trở thành nội thị: Thực hiện xây dựng
xen cấy nâng cao mật độ xây dựng, hạn chế tối đa việc di dời dân cư hiện có;
khu vực xây dựng mới và công trình xây dựng mới phải hiện đại kết hợp truyền thống,
có hình ảnh kiến trúc đặc trưng hấp dẫn, ấn tượng để tạo dựng thương hiệu riêng
cho khu vực.
- Đối với
khu vực làng xóm truyền thống phải bảo tồn cấu trúc hiện có, các không gian
công cộng, không gian văn hóa truyền thống, di tích văn hóa, lịch sử, cảnh quan
sinh thái tự nhiên duy trì vùng phát triển nông nghiệp; xây dựng và cải tạo
nâng cấp đồng bộ kết cấu hạ tầng theo hướng hiện đại; nâng cao chất lượng sống
của người dân.
- Quy hoạch
hợp lý các khu nhà ở, khu làm việc, công trình dịch vụ, chợ, cửa hàng, nơi vui
chơi giải trí trong bán kính hợp lý để giảm bớt đi lại bằng phương tiện cơ giới.
Sử dụng quỹ đất đô thị hiệu quả, tối ưu nhằm tạo sự cân bằng các nhu cầu đất
cho sự phát triển hiện tại với bảo vệ cảnh quan tự nhiên.
- Tổ chức
hệ thống giao thông trục chính đô thị theo tuyến Bắc - Nam, Đông - Tây và các
đường vành đai để hạn chế phương tiện giao thông đi xuyên qua khu trung tâm hiện
hữu và phân bố mạng lưới giao thông chính đồng đều trên địa bàn toàn đô thị;
xây dựng hệ thống các bến cảng trên sông Cầu phục vụ vận tải hàng hóa kết hợp
phát triển kinh tế.
b) Định hướng
khu vực nội thị, ngoại thị:
- Khu vực
nội thị
+ Đến năm
2030, khu vực nội thị gồm 10 đơn vị hành chính: Thắng, Bắc Lý, Hùng Thái, Thường
Thắng, Danh Thắng, Lương Phong, Đoan Bái, Hương Lâm, Châu Minh, Mai Đình. Diện
tích 10.745,94 ha, chiếm 52,17%.
+ Đến năm
2045, khu vực nội thị gồm 13 đơn vị hành chính: Thắng, Bắc Lý, Hùng Thái, Thường
Thắng, Danh Thắng, Lương Phong, Đoan Bái, Hương Lâm, Châu Minh, Mai Đình và bổ
sung thêm 03 đơn vị hành chính gồm: Đông Lỗ, Xuân Cẩm, Mai Trung. Diện tích
14.333,52 ha, chiếm 69,58%.
- Khu vực
ngoại thị
+ Đến năm
2030, khu vực ngoại thị gồm 09 đơn vị hành chính: Đồng Tiến, Hoàng Vân, Toàn Thắng,
Sơn Thịnh, Hợp Thịnh, Ngọc Sơn, Đông Lỗ, Mai Trung, Xuân Cẩm. Diện tích
9.853,71 ha, chiếm 47,83%.
+ Đến năm
2045, khu vực ngoại thị gồm 06 đơn vị hành chính: Đồng Tiến, Hoàng Vân, Toàn Thắng,
Sơn Thịnh, Hợp Thịnh, Ngọc Sơn. Diện tích 6.266,13 ha, chiếm 30,42%.
c) Định hướng
phát triển các phân khu đô thị:
Khu vực nội
thị được chia thành 3 phân khu, cụ thể:
- Phân khu số
I: Quy mô diện tích khoảng 1.134,31 ha; quy mô dân số khoảng 37.800 người; mật
độ xây dựng gộp: 40 - 60%; ranh giới bao gồm toàn bộ thị trấn Thắng hiện hữu;
chức năng: Là khu trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa của đô thị Hiệp Hòa.
- Phân khu số
II: Quy mô diện tích khoảng 7.337,87 ha; quy mô dân số khoảng 128.900 người; mật
độ xây dựng gộp: 35 - 45%; ranh giới bao gồm các xã Hùng Thái, Thường Thắng,
Danh Thắng, Lương Phong, Đoan Bái, Mai Trung và thị trấn Bắc Lý; chức năng: Là
khu đô thị dịch vụ thương mại, văn hóa thể thao, y tế, đào tạo nghề cấp đô thị,
vùng đan xen phát triển nông nghiệp.
- Phân khu số
III: Quy mô diện tích khoảng 5.861,34 ha; quy mô dân số khoảng 113.300 người; mật
độ xây dựng gộp: 40 - 50%; ranh giới bao gồm các xã Xuân Cẩm, Hương Lâm, Châu
Minh, Mai Đình, Đông Lỗ; chức năng: Là khu đô thị dịch vụ thương mại, công nghiệp,
logistics.
d) Định hướng
phát triển khu vực dân cư nông thôn:
Khu vực
dân cư nông thôn bao gồm 06 xã Hợp Thịnh, Sơn Thịnh, Hoàng Vân, Toàn Thắng, Đồng
Tiến, Ngọc Sơn; quy mô diện tích khoảng 6.266,13 ha; quy mô dân số khoảng
120.000 người; chức năng: Là vùng phát triển nông nghiệp, du lịch lịch sử - văn
hóa - sinh thái gắn với dân cư nông thôn.
đ) Định hướng
quy hoạch các khu chức năng chính đô thị:
- Hệ thống
trung tâm hành chính - chính trị được phân làm 2 cấp:
+ Trung tâm hành
chính cấp đô thị: Giữ nguyên vị trí hiện nay tại trung tâm thị trấn Thắng.
+ Trung tâm hành
chính cấp xã: Quy hoạch xây dựng mới trụ sở hành chính kết hợp trụ sở
công an, quân sự của các xã: Hoàng Vân, Ngọc Sơn, Hùng Thái, Thường Thắng, Xuân
Cẩm, Hương Lâm, Đoan Bái, Toàn Thắng, Mai Đình; các xã, thị trấn còn lại giữ
nguyên trụ sở tại vị trí hiện nay, có xem xét mở rộng thêm diện tích để đáp ứng
nhu cầu phát triển.
- Hệ thống
trung tâm thương mại, dịch vụ, trung tâm công cộng, thể dục thể thao: Giai đoạn
đến năm 2030, xây dựng một phần các cụm hỗn hợp thương mại dịch vụ tại khu
trung tâm thị trấn Thắng, thị trấn Bắc Lý, xã Hùng Thái, dọc quốc lộ 37, dọc ĐT
398 và xã Mai Đình; giai đoạn đến năm 2045 tiếp tục thu hút đầu tư vào cụm dịch
vụ thương mại của giai đoạn đến năm 2030 và thu hút đầu tư vào các cụm hỗn hợp
thương mại dịch vụ Danh Thắng, Mai Trung - Thường Thắng, Hoàng Vân - Đồng Tiến
- Toàn Thắng và các khu dịch vụ tổng hợp logistic Xuân Cẩm - Hương Lâm, Đông Lỗ
- Tiên Sơn.
- Các trung tâm
công cộng: Xây dựng thư viện, cung thiếu nhi, nhà khách, khách sạn,
trung tâm hội nghị, khu vui chơi giải trí.
- Công trình văn
hóa - thể thao: Giai đoạn đến năm 2030, xây dựng hoàn chỉnh khu trung
tâm văn hóa - thể dục thể thao cấp đô thị được quy hoạch mới tại khu vực phía
Đông Nam thị trấn Thắng. Hoàn thiện nâng cấp các trung tâm văn hóa thể thao các
xã, thị trấn; giai đoạn đến năm 2045, mở rộng khu Trung tâm văn hóa - thể dục
thể thao về phía Nam ĐT 296C (tại xã Danh Thắng) để xây dựng đủ các hạng mục thể
thao theo tiêu chuẩn đô thị loại III.
- Công trình y tế:
Đến năm 2030 bổ sung thêm trung tâm y tế, dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe tại
các thị trấn Bắc Lý, xã Hùng Thái, xã Đồng Tiến và trung tâm bảo trợ xã hội tại
xã Sơn Thịnh; giai đoạn đến năm 2045: Xây dựng thêm Bệnh viện Đa khoa tại thị
trấn Bắc Lý. Khuyến khích kêu gọi đầu tư xây dựng các trung tâm y tế, chăm sóc
sức khỏe tư nhân.
- Trung tâm giáo
dục - dậy nghề: Đến năm 2030 bổ sung thêm 02 trường trung học phổ thông
tại các xã Đoan Bái, Hương Lâm và 02 trung tâm dạy nghề tại xã Hương Lâm và
Châu Minh; giai đoạn đến năm 2045 bổ sung thêm 02 trường trung học phổ thông tại
xã Danh Thắng, xã Toàn Thắng; xây dựng mới 01 trung tâm dạy nghề tại xã Đoan
Bái; xây dựng mới Trung tâm nghiên cứu đào tạo tại xã Thường Thắng.
- Hệ thống
công viên, cây xanh và không gian mở: Đến năm 2030 xây dựng hoàn chỉnh khu cây
xanh gắn với du lịch văn hóa - lịch sử núi Y Sơn và khu du lịch sinh thái văn
hóa - lịch sử nơi Bác Hồ về thăm Xuân Cẩm; giai đoạn đến năm 2045 xây dựng Công
viên phía Đông (xã Lương Phong); Công viên phía Tây (thị trấn Thắng); Công viên
phía Tây (xã Mai Trung); Công viên phía Bắc (xã Hoàng Vân); Khu công viên cây
xanh phía Tây (xã Hùng Thái); Khu đô thị - dịch vụ - du lịch sinh thái Vườn Cò
(thị trấn Bắc Lý, xã Đông Lỗ).
e) Định hướng
phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế:
- Công nghiệp:
Giai đoạn đến năm 2030 cơ bản hình thành 04 khu công nghiệp, 14 cụm công nghiệp
đã được phê duyệt trong Quy hoạch tỉnh Bắc Giang. Giai đoạn đến năm 2045 mở rộng
Khu công nghiệp Hòa Yên, Khu công nghiệp Minh Châu - Bắc Lý - Hương Lâm theo định
hướng tầm nhìn đến năm 2050 đã được xác định trong Quy hoạch tỉnh Bắc Giang.
Các ngành công nghiệp được xây dựng tại Hiệp Hòa là công nghiệp đa ngành, ưu
tiên thu hút các ngành công nghiệp thế hệ mới, hiện đại, tiên tiến, thân thiện
với môi trường.
- Nông - lâm -
ngư nghiệp: Duy trì vùng đất nông nghiệp, vùng nuôi trồng thủy sản, thúc
đẩy các vùng nông nghiệp đặc sản địa phương (vùng trồng rau cần và nuôi cá giống
Hoàng Lương, vùng trồng lúa nếp cái hoa vàng Thái Sơn, vùng trồng lạc Lương
Phong, Ngọc Sơn, Danh Thắng). Chuyển đổi, đẩy mạnh phát triển các vùng sản xuất
nông nghiệp công nghệ cao theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2030, bổ sung mới
vùng nông nghiệp công nghệ cao phía Đông Bắc và vùng chuyển đổi chức năng Trung
tâm Thử nghiệm ô tô không thực hiện thành vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ
cao.
- Du lịch:
Phát triển các loại hình du lịch văn hóa - lịch sử, sinh thái và du lịch trải
nghiệm nông nghiệp và du lịch cộng đồng; xây dựng Công viên du lịch văn hóa - lịch
sử núi Y Sơn (xã Sơn Thịnh); xây dựng Khu đô thị - dịch vụ - du lịch sinh thái
Vườn Cò (thị trấn Bắc Lý và xã Đông Lỗ); phát triển du lịch văn hoá vùng ATK
II, hệ thống chùa, đình đền, lăng mộ đá.
- Nhà ở:
Phát triển nhà ở đồng bộ theo từng dự án đô thị mới, khu dân cư xây mới. Đầu tư
phát triển quỹ nhà ở xã hội, nhà ở chi phí thấp, nhà ở cho thuê, nhà ở cho công
nhân, sinh viên, nhà ở chính sách, nhà ở cho người thu nhập thấp, tập trung tại
khu vực thuận lợi giao thông, đặc biệt gần các khu, cụm công nghiệp tập trung
và các cơ sở đào tạo trong đô thị.
g) Các vùng cần
bảo vệ, vùng hạn chế xây dựng, vùng cấm xây dựng:
- Bảo vệ
các khu vực di tích văn hóa, lịch sử, kiến trúc, khảo cổ, vùng sinh thái nông
nghiệp đặc sản địa phương như vùng trồng rau cần và nuôi cá giống Hoàng Lương,
vùng trồng lúa nếp cái hoa vàng, vùng nông nghiệp trồng lúa nước tập trung đã
xác định; khu và công trình di tích lịch sử - văn hóa: Chùa Y Sơn, di tích lưu
niệm Bác Hồ về thăm thôn Cẩm Xuyên, Đình Xuân Biểu, Đền Soi, Đình Vân Xuyên,
đình Lỗ Hạnh, Chùa An Lạc, các Lăng đá cổ...
- Kiểm
soát chặt chẽ việc phát triển xây dựng tại các khu vực: Ven núi Y Sơn (gắn với
cảnh quan và di tích lịch sử chùa Y Sơn); các khu vực sinh thái nông nghiệp -
nông thôn truyền thống.
- Cấm xây
dựng công trình vào hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê sông Cầu, ngòi Đại
La, kênh tiêu Ngọ Khổng, hệ thống kênh tưới - tiêu chính; hành lang an toàn
giao thông; hành lang bảo vệ các tuyến đường điện cao thế (500Kv, 220Kv,
110Kv), hành lang cách ly an toàn trạm điện 500Kv, 220Kv, 110Kv), khu vực đã được
cảnh báo về nguy cơ lở đất, vùng trũng ngoài đê sông Cầu, trừ công trình xây dựng
để khắc phục những hiện tượng này và khu vực bảo vệ công trình khác theo quy định
của pháp luật; bảo vệ đất thuộc công trình quốc phòng, an ninh; việc xây dựng
các khu vực nằm ngoài đê sông Cầu phải tuân thủ quy định của Luật Đê điều, pháp luật khác có liên quan.
7.
Thiết kế đô thị
a) Xác định
vùng kiến trúc cảnh quan đô thị:
- Phân vùng đô thị
hiện hữu và cải tạo chỉnh trang: Tăng cường thiết kế đô thị và trang thiết bị
đô thị, cây xanh, vườn hoa theo các trục tuyến chính. Đồng thời, kết hợp các hoạt
động có sự tham gia của cộng đồng để từng bước chỉnh trang không gian, kiến
trúc cảnh quan tạo hình ảnh tươi mới hiện đại cho đô thị.
- Phân vùng đô thị
phát triển mới: Chủ yếu tập trung ở thị trấn Bắc Lý, các xã Danh Thắng, Thường
Thắng, Đoan Bái, Lương Phong, Xuân Cẩm, Đông Lỗ, Mai Trung và Hùng Thái. Là khu
vực tập trung phát triển các công trình hợp khối hiện đại và cao tầng, tăng cường
các không gian giao lưu văn hóa, không gian công cộng như quảng trường, công
viên, vườn hoa, tăng cường các liên kết không gian với khu đô thị hiện hữu
thông qua các trục đường hướng tâm, mạng lưới đường ô bàn cờ.
- Phân vùng công
nghiệp, dịch vụ, đô thị: Ưu tiên phát triển quỹ đất cây xanh đảm bảo
tiêu chuẩn trong các khu vực phát triển công nghiệp. Tổ chức không gian cây
xanh, vườn hoa, tiểu cảnh trong khuôn viên khu công nghiệp, bên cạnh tác dụng
tích cực đến môi trường, tạo bóng mát còn góp phần lớn tạo nên giá trị thẩm mỹ,
giảm căng thẳng, tạo ra một môi trường làm việc và sinh hoạt thoải mái với con
người tại khu vực. Duy trì hệ thống nêm xanh, vành đai xanh, dải cây xanh cách
ly và quỹ đất nông lâm nghiệp để tạo sự cân bằng cần thiết đối với cảnh quan
công nghiệp hóa đô thị.
- Phân vùng bảo
tồn cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, nông nghiệp sinh thái: Khu vực cảnh
quan ven sông Cầu tạo lập trục hành lang xanh ven sông, là trục cảnh quan sinh
thái chính bao bọc đô thị; khu vực cảnh quan núi Y Sơn ưu tiên phát triển du lịch
sinh thái nghỉ dưỡng, khai thác giá trị về cảnh quan tự nhiên gắn với các loại
hình du lịch, vui chơi giải trí trải nghiệm; các công viên trung tâm, kết hợp
cây xanh mặt nước được bố trí trong đô thị góp phần tạo nên sự đa dạng hệ sinh
thái, cải thiện môi trường, điều hòa vi khí hậu; duy trì ổn định hệ sinh thái
nông nghiệp, khuyến khích phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp sạch; bảo
tồn và khai thác các giá trị lịch sử văn hóa, tín ngưỡng, từ đó phát triển
thành các điểm du lịch, bao gồm: Khu di tích Lưu niệm Bác Hồ về thăm thôn Cẩm
Xuyên, khu đền, chùa Y Sơn, vùng di tích lịch sử cách mạng ATK II, khu di tích
chùa An Lạc, lăng mộ đá...
b) Tổ chức
các không gian chính:
- Các trục
không gian chính:
+ Trục
chính đô thị ĐT 296, ĐT 296B, ĐT 295, ĐT 288, quốc lộ 37, đường Quang Trung, đường
vành đai 1, vành đai 2: Là các trục chính đô thị, gắn kết các khu chức năng
hành chính - thương mại - thể dục thể thao, trường đào tạo nghề, các khu nhà ở
kết hợp dịch vụ mật độ cao.
+ Trục cảnh
quan ven sông Cầu: Là trục cảnh quan xanh tự nhiên xuyên suốt toàn khu vực phía
Tây đô thị, dọc trục cảnh quan quy hoạch một số điểm nhấn là khu du lịch sinh thái
với mật độ xây dựng thấp, công trình 1 tầng, hình thức kiến trúc dân tộc kết hợp
hiện đại.
+ Trục cảnh
quan ven hệ thống kênh tiêu thoát nước tự nhiên: Dựa trên việc cải tạo hệ thống
kênh, kết hợp hình thành một cấu trúc đô thị sinh thái, đồng thời tạo ra các
không gian vui chơi, giải trí, thư giãn cho cộng đồng.
- Tổ chức
các khu trung tâm, khu vực cửa ngõ, điểm nhấn đô thị:
+ Định hướng
tổ chức không gian các khu trung tâm chính trị - hành chính, văn hóa - thể
thao, tài chính, thương mại, dịch vụ, du lịch, y tế phù hợp với tính chất, chức
năng đô thị. Hình thái kiến trúc hiện đại, quy mô khối tích công trình lớn, gắn
với các không gian sinh hoạt cộng đồng và quảng trường trung tâm.
+ Đối với
các khu công viên đô thị, công viên xây dựng theo mô hình mở không có hàng rào,
mỗi công viên gắn hệ thống hồ điều hòa và tạo lập nét đặc trưng về kiến trúc cảnh
quan cây xanh, công trình trung tâm, tượng đài phù hợp với các yếu tố văn hóa,
lịch sử, là nơi giáo dục tinh thần dân tộc, nơi tổ chức các hoạt động vui chơi
giải trí, thể dục thể thao, sinh hoạt cộng đồng.
+ Hình thành 07 cửa
ngõ đô thị có hệ thống công trình điểm nhấn và tạo hình ảnh nhận diện đô thị.
c) Hệ thống
cây xanh, mặt nước:
- Hệ thống
không gian xanh bao gồm không gian xanh tự nhiên, không gian xanh đô thị và
không gian nông nghiệp để tạo dựng môi trường sống xanh, đa dạng cho người dân
và góp phần tạo hình ảnh đặc trưng đô thị Hiệp Hòa xanh, sinh thái và phát triển
bền vững.
- Hệ thống
mặt nước xây dựng dựa trên khung cảnh quan tự nhiên các vùng đất trũng: Mai
Trung, Hợp Thịnh, Xuân Cẩm, Hương Lâm, Sơn Thịnh, Đông Lỗ; xây dựng hồ nhân tạo
tại các khu vực công viên trung tâm với chức năng công viên sinh thái - vui
chơi giải trí như khu đô thị - dịch vụ - du lịch vườn Cò, các công viên kết hợp
hồ nước tại khu đô thị mới Lương Phong, khu đô thị mới phía Tây Bắc thị trấn Thắng...
để góp phần cải thiện cân bằng vi khí hậu của đô thị.
d) Định hướng
mật độ xây dựng:
- Phát triển
đô thị Hiệp Hòa đảm bảo nguyên tắc sử dụng đất hiệu quả, bền vững, tránh lãng
phí, gây ảnh hưởng xấu đến các vùng cảnh quan đặc trưng của đô thị cũng như ảnh
hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đối với các khu vực đô thị
hiện hữu như thị trấn Thắng, trung tâm thị trấn Bắc Lý, Trung tâm xã Lương
Phong, Hùng Thái, phát triển mô hình đô thị nén, mật độ cao. Kiểm soát mật độ
xây dựng các khu vực chuyển tiếp như các phần phát triển mở rộng từ trung tâm
đô thị hiện hữu, các làng xóm đô thị hóa.
- Khu vực
nông thôn khuyến khích xây dựng theo mô hình nông nghiệp ứng dụng công nghệ
cao, nhà vườn mật độ thấp, hạn chế việc ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị và nông
thôn.
đ) Định hướng
tầng cao xây dựng:
- Kiểm
soát chặt chẽ tầng cao công trình phù hợp với đặc điểm địa hình và yêu cầu bảo
tồn di tích lịch sử, văn hóa tại khu vực và khả năng đáp ứng hạ tầng của từng
khu vực. Định hướng xây dựng những công trình cao tầng tại các nút giao của các
trục chính đô thị, các trục vành đai.
- Xây dựng
công trình cao tầng theo các cụm, điểm, tuyến để tạo nhịp điệu trong đô thị. Mỗi
khu vực chức năng lựa chọn một công trình hoặc một cụm công trình cao tầng làm
điểm nhấn, định hướng không gian và nhận biết cho từng khu vực chức năng. Vị
trí công trình cao tầng điểm nhấn theo sơ đồ định hướng tầng cao công trình xây
dựng và cụ thể trong các quy hoạch cấp dưới.
- Các khu vực
làng xóm hiện hữu và nhà ở sinh thái mới phát triển thấp tầng và tầng cao tương
đồng với hiện trạng của từng khu vực.
- Hạn chế
xây dựng công trình kiến trúc lớn, cao tầng bên hành lang sông Cầu, các khu vực
trong hành lang bảo vệ di tích, di sản và trong các khu dân cư cải tạo chỉnh
trang.
- Chiều
cao công trình căn cứ vào chiều rộng đường, không gian xung quanh để đảm bảo chất
lượng không gian cảnh quan tuyến phố.
- Tầng cao
công trình được quy định cụ thể trong quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết,
thiết kế đô thị ở giai đoạn tiếp theo, phù hợp với quy hoạch chung, quy chế quản
lý kiến trúc đô thị.
8.
Quy hoạch sử dụng đất đai
- Diện
tích đất tự nhiên đô thị Hiệp Hòa là 20.599,65 ha.
- Đến năm
2030: Đất dân dụng khoảng 2.869,95 ha (trong đó, đất đơn vị ở khoảng 1.895,22
ha; đất dịch vụ - công cộng đô thị khoảng 173,96 ha; đất cơ quan, trụ sở cấp đô
thị khoảng 8,96 ha; đất cây xanh sử dụng công cộng khoảng 155,35 ha; đất giao
thông đô thị khoảng 601,85 ha), chiếm 13,93% tổng diện tích đất quy hoạch, đạt
bình quân khoảng 95,7 m2/người; đất ngoài dân dụng khoảng 5.310,0 ha
(trong đó, đất cơ quan, trụ sở ngoài đô thị khoảng 8,28 ha; đất trung tâm đào tạo
nghiên cứu khoảng 11,5 ha; đất trung tâm văn hóa, thể dục thể thao khoảng 45,9
ha; đất sản xuất công nghiệp, kho tàng, logistics, tiểu thủ công nghiệp, khoáng
sản khoảng 2.268,94 ha; đất điểm dân cư nông thôn khoảng 1.198,15 ha; đất giao
thông đối ngoại khoảng 301,32 ha), chiếm 25,78% tổng diện tích quy hoạch; đất
nông nghiệp và chức năng khác khoảng 12.419,7 ha, chiếm 60,29% tổng diện tích
quy hoạch.
- Đến năm
2045: Đất dân dụng khoảng 3.680,14 ha (trong đó, đất đơn vị ở khoảng 2.024,56
ha; đất dịch vụ - công cộng đô thị khoảng 289,93 ha; đất cơ quan, trụ sở cấp đô
thị khoảng 8,96 ha; đất cây xanh sử dụng công cộng khoảng 258,92 ha; đất giao
thông đô thị khoảng 1.054,51 ha), chiếm 17,87% tổng diện tích đất quy hoạch, đạt
bình quân khoảng 92 m2/người; đất ngoài dân dụng khoảng 5.874,84 ha
(trong đó, đất cơ quan, trụ sở ngoài đô thị khoảng 13,8 ha; đất trung tâm đào tạo
nghiên cứu khoảng 30,65 ha; đất trung tâm văn hóa, thể dục thể thao khoảng
65,49 ha; đất sản xuất công nghiệp, kho tàng, logistics, tiểu thủ công nghiệp,
khoáng sản khoảng 2.356,61 ha; đất điểm dân cư nông thôn khoảng 949.92 ha; đất
giao thông đối ngoại khoảng 390,9 ha), chiếm 28,52% tổng diện tích quy hoạch; đất
nông nghiệp và chức năng khác khoảng 11.044,67 ha, chiếm 53,62% tổng diện tích
quy hoạch.
9.
Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật
a) Định hướng
quy hoạch giao thông:
- Giao thông đối
ngoại: Bao gồm quốc lộ 37, ĐT 288, ĐT 295, ĐT 295C, ĐT 296, ĐT 296B, ĐT 296C,
ĐT 297, ĐT 398, ĐT 398B, lộ giới từ 21 m - 60 m.
- Giao thông đô
thị: Cải tạo nâng cấp, kết hợp xây dựng mới các tuyến đường trục chính
đô thị, đường liên khu vực, đường khu vực, đường vành đai... tạo thành mạng lưới
giao thông hoàn chỉnh. Lộ giới từ 21 m - 45 m.
- Hệ thống
công trình phục vụ giao thông: Quy hoạch mới 03 cầu qua sông Cầu; tiếp tục nâng
cấp hoàn thiện bến xe khách hiện hữu tại xã Lương Phong và quy hoạch mới thêm
02 bến bãi đỗ xe tại xã Hương Lâm và xã Sơn Thịnh.
- Giao thông đường
thủy: Thực hiện giải tỏa và duy tu luồng lạch tuyến sông Cầu phù hợp với quy hoạch
ngành quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Giai đoạn đến năm 2045 xây dựng
mới 04 cảng tổng hợp là Hòa Sơn, Hợp Thịnh, Xuân Cẩm, Mai Đình; 01 cảng chuyên
dùng xăng dầu Mai Đình; 01 cảng cạn Đông Lỗ - Tiên Sơn.
- Giao thông công
cộng: Ngoài 03 tuyến bus Hiệp Hòa - Bắc Giang, Hiệp Hòa - Gia Lâm và Hiệp
Hòa - Từ Sơn, bố trí thêm các tuyến giao thông công cộng (xe buýt) đi Phổ Yên,
Thái Nguyên, Bắc Ninh, Sóc Sơn.
b) Định hướng
quy hoạch cao độ nền và thoát nước mặt:
- Cao độ nền:
+ Các khu vực
đã xây dựng: Giữ nguyên địa hình tự nhiên, khi cải tạo và xây dựng công trình mới
chỉ san lấp cục bộ, đảm bảo kết nối với cao độ nền xung quanh và không được ảnh
hưởng tới tiêu thoát nước chung.
+ Nền xây
dựng không ngập úng, giữ cao độ như nền hiện có.
+ Khu vực xây
dựng mới trên nền đất ruộng thấp, bị ngập úng cục bộ: tôn nền đến cao độ khống
chế, độ dốc nền đắp đảm bảo: I nền đắp >0,004.
+ Khu vực
ven núi san giật cấp từng công trình theo độ dốc địa hình; khu vực bị phá vỡ địa
hình tự nhiên thì các mái dốc phải kè chống lở, trượt, tăng cường trồng cây
hoàn trả mặt phủ địa hình.
- Thoát nước
mặt:
+ Hệ thống
thoát nước mặt
Khu vực
trung tâm, tập trung đông dân cư, xây dựng hệ thống thoát nước riêng; các khu vực
còn lại xây dựng hệ thống thoát nước chung (nước thải từng hộ dân, công trình
được xử lý bằng bể tự hoại cải tiến).
+ Lưu vực
và hướng thoát
Chia làm 3 lưu vực
chính
. Lưu vực
1: Phía Tây kênh Trôi thoát ra ngòi Đại La, ngòi Hang, ngòi Thanh Vân, ngòi Dật
và thoát ra sông Cầu theo các cống Đa Hội, Đại La, Xuân Biều, Cẩm Bào và các trạm
bơm Cẩm Bào, trạm bơm Đại La.
. Lưu vực
2: Phía Đông kênh Trôi và phía Bắc kênh N3 thoát ra ngòi Cầu Sim, ngòi Đình
Vàng và thoát ra sông Thương theo cống Đa Mai (tại địa phận thành phố Bắc
Giang).
. Lưu vực
3: Phía Đông kênh Trôi và phía Nam kênh N3 thoát ra sông Cầu theo các cống Yên
Ninh, Xuân Thành, Đồng Công, Vọng Giang, Ngọ Khổng và các trạm bơm Ngọ Khổng 1,
Ngọ Khổng 2.
+ Công trình trạm
bơm
. Giai đoạn
đến năm 2030: Nâng cấp công suất trạm bơm Cẩm Bào lên 32.000 m3/h,
công suất trạm bơm Ngọ Khổng 2 lên 48.000 m3/h; xây dựng mới trạm
bơm Yên Ninh công suất 20.000 m3/h; nạo vét, khơi thông, mở rộng các
ngòi tiêu thoát để đảm bảo tiêu thoát nước nhanh.
. Giai đoạn
đến năm 2045: Xây dựng mới trạm bơm Đại La.
c) Định hướng
quy hoạch cấp nước:
- Tổng nhu
cầu cấp nước sinh hoạt và công nghiệp đến năm 2045 khoảng 159.000 m3/ngày
đêm.
- Nguồn nước:
Chủ yếu sử dụng nguồn nước mặt sông Cầu. Lâu dài nghiên cứu bổ sung, thay thế
nguồn nước thượng nguồn sông Thương, hồ Cấm Sơn, trong trường hợp nguồn nước
Sông Cầu không đảm bảo chất lượng và lưu lượng (cụ thể hóa ở bước lập dự án đầu
tư).
- Công trình đầu
mối:
+ Giai đoạn
đến năm 2030: Duy trì công suất nhà máy nước Mai Đình, Đại Thành - Hợp Thịnh;
nâng công suất nhà máy nước Hoàng Vân, Xuân Cẩm, Quang Minh, Đông Lỗ; xây mới
nhà máy nước Đồng Tân.
+ Giai đoạn
đến năm 2045: Duy trì công suất nhà máy nước Xuân Cẩm, Hoàng Vân, Quang Minh,
Đông Lỗ; nâng công suất nhà máy nước Đại Thành - Hợp Thịnh, Mai Đình, Đồng Tân.
+ Đối với
các khu công nghiệp: Xây dựng nhà máy nước riêng cho các khu công nghiệp, quy
mô công suất phù hợp với từng giai đoạn đầu tư, nguồn nước dự kiến là nước mặt
sông Cầu.
d) Định hướng
quy hoạch cấp điện:
- Tổng nhu
cầu cấp điện đến năm 2045 khoảng 884 MVA.
- Nguồn cấp:
+ Giai đoạn
đến năm 2030: Xây dựng mới Trạm biến áp 220kV Hiệp Hòa 2; nâng công suất Trạm
biến áp 110kV Sông Cầu, Hợp Thịnh; xây dựng mới các Trạm biến áp 110kV Hòa Phú,
Châu Bắc Hương, Xuân Hương, Thanh Vân, Hòa Phú 2, Đoan Phong, Hoà Yên.
+ Giai đoạn
đến năm 2045: Nâng công suất trạm 220kV Hiệp Hòa 2, trạm 110kV Hoà Phú 2, Đoan
Phong; xây dựng mới Trạm 110kV Đông Lỗ, Danh Thắng, Hoà Sơn.
+ Phát triển
năng lượng tái tạo: Khuyến khích lắp đặt điện mặt trời mái nhà trụ sở các cơ
quan hành chính, tòa nhà văn phòng và nhà dân... để tăng cường việc sử dụng
năng lượng sạch, xanh.
- Chiếu
sáng đô thị: Cải tạo, hoàn chỉnh hệ thống chiếu sáng đô thị theo tiêu chuẩn quy
định, ứng dụng điều khiển tự động và bán tự động hệ thống đèn đường. Tại các điểm
nhấn kiến trúc đô thị thiết kế chiếu sáng cảnh quan.
đ) Định hướng
quy hoạch thông tin liên lạc:
- Tất cả lộ
trình ngầm hóa mạng viễn thông và tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng thu phát bảo đảm theo
quy định, quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Quy hoạch
hệ thống thông tin liên lạc đảm bảo nhu cầu sử dụng, bán kính phục vụ và mỹ
quan đô thị. Quy hoạch các vị trí đặt trạm BTS thân thiện với môi trường với
bán kính phục vụ từ 150 - 200 m/01 trạm. Sử dụng chung hệ thống hạ tầng viễn
thông thụ động cho các nhà cung cấp dịch vụ.
e) Thoát nước
thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang:
- Thoát nước
thải:
+ Tổng lượng
nước thải sinh hoạt đến năm 2045 khoảng 52.740 m3/ngày đêm; tổng nước
thải công nghiệp đến năm 2045 khoảng 67.272 m3/ngày đêm.
+ Giải
pháp thoát nước thải sinh hoạt:
. Giai đoạn
2030: Bố trí 02 trạm xử lý nước thải tập trung (Trạm phía Đông công suất 2.000
m3/ngày đêm và trạm phía Nam, công suất 18.000 m3/ngày
đêm); bố trí 02 trạm xử lý nước thải phân tán (Trạm số 1 tại khu vực phía Bắc,
công suất 1.000 m3/ngày đêm, trạm số 2 cho khu vực Đông Nam, công suất
900 m3/ngày đêm). Công nghệ của các trạm sẽ được xác định cụ thể ở
giai đoạn xây dựng.
. Giai đoạn
2045: Bổ sung cống có áp và các trạm bơm đưa nước thải từ các khu vực về 2 trạm
xử lý nước thải tập trung, nâng công suất trạm phía Đông lên 33.000 m3/ngày
đêm. Các trạm phân tán số 1, 2 tiếp tục xử lý cục bộ.
+ Giải
pháp thoát nước thải công nghiệp: Tất cả các nhà máy trong các khu, cụm công
nghiệp phải có công trình xử lý nước thải cục bộ trong nhà máy để làm sạch nước
thải tới giới hạn C theo QCVN 40-2011/BTNMT rồi
mới được gom về trạm xử lý nước thải tập trung đặt trong các khu, cụm công nghiệp.
- Thu gom và xử
lý chất thải rắn:
+ Tổng khối
lượng chất thải rắn phát sinh đến năm 2045 khoảng 1.065 tấn/ngày đêm.
+ Chất thải
rắn sinh hoạt: Được thu gom chuyển về các trạm trung chuyển sau đó vận chuyển bằng
xe chuyên dụng về xử lý tại Nhà máy xử lý chất thải rắn tập trung đặt tại xã
Đông Lỗ.
+ Chất thải
rắn công nghiệp thông thường thu gom và xử lý tại Nhà máy xử lý chất thải rắn tập
trung đặt tại xã Đông Lỗ; chất thải rắn công nghiệp nguy hại thu gom và xử lý tại
Nhà máy xử lý chất thải rắn Nham Sơn, thành phố Bắc Giang.
+ Chất thải
rắn y tế: Được thu gom và vận chuyển về cụm xử lý chất thải rắn y tế tập trung
của tỉnh.
- Quy hoạch
nghĩa trang, nhà tang lễ:
+ Quy hoạch
nghĩa trang nhân dân phía Đông tại xã Ngọc Sơn; nghĩa trang nhân dân phía Nam tại
xã Châu Minh; nghĩa trang nhân dân phía Tây tại xã Sơn Thịnh; nghĩa trang nhân
dân phía Bắc tại xã Hoàng Vân.
+ Các nghĩa trang
hiện trạng trong đô thị từng bước dừng hình thức hung táng, khuyến khích
sử dụng hình thức cát táng; di dời về nghĩa trang tập trung dành quỹ đất để cải
tạo thành vườn hoa, công viên góp phần tạo cảnh quan đô thị và bảo vệ môi trường.
+ Xây dựng
mới nhà tang lễ tại xã Ngọc Sơn.
10. Giải pháp bảo vệ môi trường:
- Chú trọng
phát triển các mảng xanh đô thị, tăng cường hệ thống cây xanh trong các khu dân
cư, các khối công trình lớn, cây xanh giao thông, cách ly.
- Phát triển
kinh tế gắn với kiểm soát và bảo vệ môi trường; phát triển kinh tế tuần hoàn; sử
dụng bền vững tài nguyên thiên nhiên.
- Chính sách ưu
tiên đầu tư và ưu đãi cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp có áp dụng
công nghệ hiện đại, sử dụng năng lượng sạch, có biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường
hiệu quả; xử phạt nghiêm khắc đối với những cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường.
- Quản lý
chặt chẽ hoạt động của hệ thống thu gom xử lý nước thải, kiểm soát và bảo vệ
môi trường; đảm bảo các công trình luôn hoạt động liên tục, đúng quy trình kỹ
thuật; đảm bảo nước thải đầu ra luôn đạt các tiêu chí môi trường theo quy định,
khi phát hiện sự cố kịp thời xử lý và có biện pháp dự phòng.
- Khu vực
khu, cụm công nghiệp tập trung: Kiểm soát chặt chẽ việc xả thải trực tiếp các
nguồn thải vào hệ thống thoát nước chung; thu gom và xử lý triệt để nước thải
phát sinh từ các nhà máy trong các khu công nghiệp, bao gồm nước thải sinh hoạt
và nước thải sản xuất.
- Thu gom hiệu
quả, tăng cường công tác phân loại rác tại nguồn. Đặc biệt đối với chất thải
nguy hại cần được quản lý chặt chẽ và đưa về khu xử lý chất thải nguy hại.
- Phối hợp
chặt chẽ giữa chính quyền địa phương và người dân trong công tác thực hiện quy
hoạch, xây dựng và bảo vệ môi trường.
- Xây dựng
và cải tạo chỉnh trang các nghĩa trang phục vụ cho dân cư.
11. Các quy hoạch, chương trình, dự án ưu tiên đầu tư
- Hoàn thiện
đồng bộ hệ thống công cụ quản lý về quy hoạch, phát triển đô thị gồm: Lập và phủ
kín quy hoạch phân khu, quy hoạch chung xã, quy hoạch chi tiết; quy chế quản lý
kiến trúc; chương trình phát triển đô thị; đề án nâng cấp các đô thị; triển
khai các dự án đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, làm tiền đề
cho phát triển đô thị loại III.
- Tập
trung ưu tiên cho các dự án có thế mạnh, động lực, tiềm năng cho phát triển
kinh tế của địa phương như hệ giao thông kết nối liên vùng, đường vành đai đô
thị, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, dịch vụ logistics, khu đô thị, khu
dân cư, khu du lịch, dịch vụ thương mại cấp vùng, các dự án bảo tồn và phát huy
di sản văn hóa...
- Huy động
nguồn lực ngoài ngân sách, các nguồn vốn hỗ trợ, vốn vay... để thực hiện các
quy hoạch, chương trình, dự án ưu tiên đầu tư.
12. Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung
Ban hành Quy định
quản lý theo đồ án Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đến năm
2045, tỷ lệ 1/10.000 kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang:
- Tổ chức
công bố công khai Đồ án Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đến năm
2045, tỷ lệ 1/10.000; lưu trữ, lưu giữ hồ sơ của đồ án quy hoạch theo quy định
pháp luật.
- Xây dựng
và ban hành kế hoạch thực hiện Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa, bảo đảm đồng bộ
hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
- Tổ chức
rà soát, lập, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, dự án
đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khung trong đô thị theo đúng quy định, bảo đảm
việc tuân thủ quy chuẩn về quy hoạch xây dựng, quy chuẩn khác có liên quan,
tuân thủ quy định pháp luật về quy hoạch đô thị, đất đai, đê điều, phòng chống
thiên tai, lâm nghiệp và các pháp luật khác có liên quan, đảm bảo quy trình,
quy định, đúng thẩm quyền, không gây thất thoát lãng phí, tính toán bảo đảm về
hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, môi trường và sự đồng thuận của cộng đồng dân
cư. Khu vực bãi ngoài đê sông, khi tổ chức lập, phê duyệt, triển khai thực hiện
các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư xây dựng phải tuân thủ
quy định của pháp luật về đê điều, Quy hoạch phòng chống lũ và quy hoạch đê điều
hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết
định số 257/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2016
và sửa đổi, bổ sung một số điều tại Quyết định số 429/QĐ-TTg
ngày 21 tháng 4 năm 2023; Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050.
- Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung đánh
giá hiện trạng, gồm hiện trạng khu vực bãi ngoài đê sông (dân số, sử dụng đất);
nguồn gốc tài liệu, cơ sở dữ liệu (số liệu, bản đồ) của các ngành, lĩnh vực để
nghiên cứu, lập đồ án Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa; tính chính xác của số liệu,
tài liệu, cơ sở dữ liệu được công bố tại hồ sơ quy hoạch và sự phù hợp với các
dự án hạ tầng kỹ thuật khung đang được triển khai trên địa bàn; sự thống nhất của
toàn bộ đồ án quy hoạch tại thuyết minh và hệ thống bản đồ; căn cứ, cơ sở dự
báo quy mô dân số, sử dụng đất quy hoạch đảm bảo phù hợp các định hướng liên
quan tại quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt,
chỉ tiêu sử dụng đất quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phân bổ; tuân thủ quy định
hiện hành của pháp luật về đất đai, đầu tư, nhà ở, xây dựng, quy hoạch chuyên
ngành và các quy định pháp luật, quy định khác có liên quan. Đối với diện tích
đất rừng, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang chịu trách nhiệm về sự phù hợp với Quy
hoạch tỉnh Bắc Giang, quy hoạch có liên quan, tổ chức quản lý đảm bảo tuân thủ
quy định pháp luật về lâm nghiệp, Chỉ thị số 13-CT/TW
ngày 12 tháng 01 năm 2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng.
- Tiếp thu
ý kiến, phối hợp các bộ ngành liên quan triển khai thực hiện quy hoạch theo
đúng quy định pháp luật, bảo đảm các yêu cầu về quốc phòng, an ninh, phòng, chống
thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu, sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả,
phát triển bền vững kinh tế - xã hội và môi trường đô thị, nông thôn; không để
xảy ra các chồng chéo, tranh chấp, khiếu kiện trong quá trình tổ chức thực hiện.
2. Bộ Xây
dựng
- Chịu
trách nhiệm về nội dung báo cáo thẩm định Đồ án Quy hoạch chung đô thị Hiệp
Hòa, tỉnh Bắc Giang đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000 bảo đảm đúng quy định pháp luật.
- Rà soát, đóng dấu
thẩm định xác nhận hồ sơ Quy hoạch chung (thuyết minh, bản vẽ, quy định quản lý
theo Đồ án quy hoạch) đảm bảo đúng Quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ;
lưu trữ, lưu giữ hồ sơ Quy hoạch chung được duyệt theo quy định pháp luật.
- Phối hợp
với Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang công bố công khai Đồ án Quy hoạch chung đô
thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000 được duyệt theo quy định.
- Hướng dẫn,
kiểm soát, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quy hoạch chung đô thị Hiệp Hòa bảo
đảm tuân thủ đúng quy định pháp luật.
3. Giao các bộ,
ngành trung ương theo chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra, phối hợp với Ủy
ban nhân dân tỉnh Bắc Giang trong việc triển khai thực hiện Đồ án Quy hoạch
chung đô thị Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đến năm 2045, tỷ lệ 1/10.000, xây dựng,
phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng khung của đô thị Hiệp Hòa theo các quy hoạch
bảo đảm tính đồng bộ và thống nhất theo đúng quy định pháp luật.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
ban hành.
Bộ trưởng
Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang và Thủ trưởng các cơ quan
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Xây dựng, Nội vụ, Tài chính, Nông nghiệp và Môi
trường, Công Thương, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Quốc phòng, Công an, Y tế,
Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Bắc Giang;
- Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Hiệp Hòa;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, NC, NN,
KGVX, PL, QHĐP;
- Lưu: VT, CN (2) Tuấn.
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trần Hồng Hà
|