ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
26/2023/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 17
tháng 10 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC
KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng
11 năm 2019;
Căn cứ Luật Phòng cháy chữa
cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Phòng
cháy chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17
tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày
24 tháng 11 năm 2017; Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Căn cứ
Bộ Luật Lao động ngày 20 tháng 11 năm 2019; Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp
ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi
trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày
14 tháng 11 năm 2022;
Căn cứ Nghị định số
35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chính phủ Quy định về quản lý khu
công nghiệp và khu kinh tế;
Theo đề nghị của Trưởng Ban
quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc Kạn.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước
đối với các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng 10 năm 2023 và thay thế Quyết định số
01/2020/QĐ-UBND ngày 31 tháng 03 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về
ban hành Quy chế phối hợp quản lý nhà nước đối với các khu công nghiệp trên địa
bàn tỉnh Bắc Kạn.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Uỷ ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Giám đốc,
Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL- Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Lưu: VT, TH, NNTNMT, XDGTCN, NCPC (H).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đăng Bình
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 26/2023/QĐ-UBND ngày 17 tháng 10 năm 2023
của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh,
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế quy định nguyên tắc,
nội dung, phương thức và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan trong công tác quản lý Nhà nước đối với các khu công nghiệp
trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Ban
Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc Kạn (sau đây viết tắt là Ban Quản lý), các
sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (cấp huyện) có khu công
nghiệp; các chủ đầu tư dự án xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công
nghiệp; các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có liên quan đến hoạt động đầu
tư, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công nghiệp.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Hoạt động phối hợp được thực
hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị, địa
phương theo quy định pháp luật và Quy chế này.
2. Đảm bảo sự phối hợp chặt
chẽ, thống nhất, chủ động và trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương.
3. Phân công trách nhiệm rõ
ràng cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương; đề cao trách nhiệm của cơ quan chủ
trì, cơ quan phối hợp trong mỗi nội dung phối hợp.
4. Không làm ảnh hưởng đến hoạt
động sản xuất, kinh doanh của nhà đầu tư trong khu công nghiệp.
5. Ban Quản lý thực hiện chức
năng quản lý nhà nước trực tiếp đối với khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Các
sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan có liên quan khi triển khai các
nhiệm vụ chuyên môn tại các khu công nghiệp có trách nhiệm phối hợp và lấy ý kiến
tham gia của Ban quản lý đảm bảo cho hoạt động quản lý nhà nước đối với khu
công nghiệp thống nhất, tránh chồng chéo và tạo điều kiện thuận lợi cho doanh
nghiệp hoạt động theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Nội dung phối hợp
Ban Quản lý phối hợp với các
sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan liên quan để thực hiện chức
năng quản lý nhà nước trong các khu công nghiệp một số lĩnh vực sau đây:
1. Quản lý nhà nước về đầu tư,
xúc tiến đầu tư.
2. Quản lý nhà nước về quy
hoạch và xây dựng.
3. Quản lý nhà nước về môi
trường.
4. Quản lý nhà nước về đất đai
và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
5. Quản lý nhà nước về lao
động, an toàn thực phẩm, dịch bệnh, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm
thất nghiệp.
6. Quản lý nhà nước về thương
mại, điện, hóa chất.
7. Quản lý nhà nước về khoa học
và công nghệ.
8. Quản lý nhà nước về an ninh,
trật tự, phòng cháy, chữa cháy, an toàn giao thông.
9. Quản lý về xuất nhập khẩu,
thuế, công tác thống kê.
10. Công tác thanh tra, kiểm
tra.
Điều 4. Phương thức phối hợp
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp
thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác quản lý nhà nước đối với khu công
nghiệp.
2. Tham gia đoàn thanh tra,
kiểm tra.
3. Tổ chức họp, sơ kết, tổng
kết công tác phối hợp.
4. Tổ chức gặp gỡ, đối thoại
với các cơ quan liên quan, các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp.
5. Các hình thức phối hợp khác.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Phối hợp trong công
tác quản lý nhà nước về đầu tư, xúc tiến đầu tư
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Ban Quản lý là cơ quan đầu
mối quản lý hoạt động đầu tư trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, chủ
trì thực hiện các nhiệm vụ của cơ quan đăng ký đầu tư theo quy định của pháp
luật về đầu tư đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp thuộc thẩm quyền.
b) Đối với dự án đầu tư xây
dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan và các Nhà đầu tư tổng hợp, hoàn thiện
các hồ sơ, thủ tục đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh để tham gia ý kiến, báo cáo,
giải trình với các Bộ, ngành và Chính phủ theo quy định.
c) Chủ trì kiểm tra, giám sát
dự án đầu tư theo quy định; định kỳ đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư trong
khu công nghiệp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ
quan thẩm quyền.
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch hằng năm về xúc tiến đầu
tư vào các khu công nghiệp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và tổ chức thực
hiện hoạt động xúc tiến đầu tư theo chương trình, kế hoạch đã được Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt; tham gia các chương trình xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp
do Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
chức.
đ) Tham gia, đề xuất các cơ
chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư vào các khu công nghiệp phù hợp với quy
định pháp luật và điều kiện thực tế của tỉnh, trình cơ quan có thẩm quyền xem
xét, quyết định.
e) Chủ trì giải quyết các khó
khăn, vướng mắc của nhà đầu tư khu công nghiệp và kiến nghị Ủy ban nhân dân
tỉnh, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan giải quyết
những vấn đề vượt thẩm quyền.
2. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
a) Phối hợp với Ban Quản lý xúc
tiến, thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý đề xuất các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư vào các khu công
nghiệp phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh và đúng quy định của pháp luật.
c) Phối hợp cung cấp thông tin
về tình hình đăng ký doanh nghiệp của các doanh nghiệp đăng ký địa chỉ trụ sở chính
tại các khu công nghiệp của tỉnh cho Ban Quản lý.
d) Gửi về Ban Quản lý bản sao
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy xác nhận về việc thay đổi nội dung
đăng ký doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có dự án đầu tư trong các khu công
nghiệp để theo dõi, thực hiện nội dung điều chỉnh dự án đầu tư theo quy định
của pháp luật.
đ) Khi thu hồi Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp của doanh nghiệp có dự án đầu tư trong khu công nghiệp,
thông báo cho Ban Quản lý biết để theo dõi, thực hiện thủ tục về đầu tư theo
quy định.
3. Trách nhiệm của các Sở
ngành, cơ quan, đơn vị khác:
Thực hiện theo quy định về quan
hệ phối hợp, trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong công tác thẩm định hồ
sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư trong khu công
nghiệp; theo chức năng nhiệm vụ hướng dẫn nhà đầu tư; hoàn thiện các hồ sơ, thủ
tục đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh để báo cáo giải trình các Bộ, ngành và chính phủ
đối với dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp.
Điều 6. Phối hợp trong công
tác quản lý quy hoạch và xây dựng trong khu công nghiệp
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Đánh giá, rà soát quy hoạch
phát triển các khu công nghiệp, tham gia đề xuất phương hướng quy hoạch, điều
chỉnh quy hoạch phát triển các khu công nghiệp trong quy hoạch tỉnh; lập nhiệm
vụ và đồ án quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu công
nghiệp; nhiệm vụ và đồ án quy hoạch điều chỉnh tổng thể các quy hoạch này,
trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b) Điều chỉnh cục bộ quy hoạch
xây dựng khu công nghiệp đã được phê duyệt; phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy
hoạch chi tiết xây dựng dự án đầu tư trong khu công nghiệp thuộc diện phải lập
quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng đối với dự
án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách; cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại, thu
hồi, hủy Giấy phép xây dựng đối với dự án, công trình xây dựng phải có Giấy
phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng; thực hiện công tác quản
lý chất lượng công trình đối với dự án, công trình xây dựng trong khu công
nghiệp.
2. Trách nhiệm của Sở Xây dựng:
a) Thẩm định nhiệm vụ, đồ án
quy hoạch chung xây dựng các khu công nghiệp; Thẩm định nhiệm vụ (nếu có), đồ
án quy hoạch phân khu xây dựng các khu công nghiệp theo quy định, trình Ủy ban nhân
dân tỉnh phê duyệt. Thẩm định nhiệm vụ và đồ điều chỉnh quy hoạch chung, quy
hoạch phân khu các khu công nghiệp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
b) Thẩm định báo cáo nghiên
cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án
đầu tư xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với dự án
đầu tư xây dựng trong khu công nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư.
3. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch
và Đầu tư:
a) Chủ trì phối hợp với Ban
Quản lý, các sở, ngành Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp đề xuất Ủy ban nhân
dân tỉnh về điều chỉnh, bổ sung phương hướng phát triển các khu công nghiệp
tích hợp trong quy hoạch tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý, các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch huy động,
bố trí các nguồn vốn ngân sách hằng năm, trung hạn và nguồn vốn khác để đầu tư,
hỗ trợ đầu tư xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật trong và
ngoài hàng rào các khu công nghiệp và hạ tầng xã hội phục vụ các khu công
nghiệp.
4. Trách nhiệm của Sở Công
Thương:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản
lý, các sở ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng quy hoạch hệ
thống lưới điện, đảm bảo cung cấp điện cho các khu công nghiệp đáp ứng nhu cầu
sử dụng của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
5. Trách nhiệm của Sở Giao
thông vận tải:
Chủ trì thực hiện thủ tục để
chấp thuận, cấp phép thi công đấu nối đường giao thông khu công nghiệp với hệ
thống giao thông quốc lộ, đường tỉnh, các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông
trong khu công nghiệp.
6. Trách nhiệm của Sở Tài
nguyên và Môi trường:
a) Phối hợp với Ban Quản lý
trong công tác quản lý quy hoạch, lập quy hoạch phát triển khu công nghiệp;
cung cấp thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
b) Phối hợp với Ban Quản lý,
các sở ngành liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh phân giao chỉ tiêu sử dụng
đất đối với từng khu công nghiệp phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử
dụng đất của tỉnh và phương hướng phát triển khu công nghiệp trong quy hoạch
tỉnh làm cơ sở lập quy hoạch phân khu xây dựng các khu công nghiệp.
7. Trách nhiệm của Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn:
a) Chịu trách nhiệm cung cấp
thông tin về quy hoạch lâm nghiệp; hiện trạng đất rừng, đất lúa… thuộc phạm vi
quản lý.
b) Cho ý kiến về sự phù hợp của
phướng hướng phát triển, quy hoạch phân khu xây dựng các khu công nghiệp đối với
các quy hoạch thuộc lĩnh vực nông nghiệp quản lý theo quy định (sự phù hợp với
quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng…).
8. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân cấp huyện:
a) Phối hợp với Ban Quản lý, Sở
Kế hoạch và Đầu tư trong công tác điều chỉnh, bổ sung phương án phát triển khu công
nghiệp; quy hoạch phân khu xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn.
b) Phối hợp với Ban Quản lý và
chủ đầu tư hạ tầng các khu công nghiệp công bố quy hoạch, quy hoạch điều chỉnh
phân khu xây dựng khu công nghiệp theo quy định và quản lý mốc giới quy hoạch
phân khu xây dựng khu công nghiệp.
c) Bố trí quỹ đất, lập quy
hoạch các khu tái định cư, khu nhà ở xã hội, công trình dịch vụ, tiện ích trên
địa bàn phục vụ khu công nghiệp đối với phần diện tích nằm ngoài khu công
nghiệp. Tổng hợp kế hoạch phát triển nhà ở (nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư)
phục vụ khu công nghiệp theo quy định hiện hành để báo cáo cấp thẩm quyền đưa
vào kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh.
d) Theo dõi, quản lý quỹ đất
quy hoạch phát triển khu công nghiệp, quy hoạch chung, quy hoạch phân khu xây
dựng khu công nghiệp, quy hoạch khu nhà ở xã hội, công trình dịch vụ, tiện ích
phục vụ khu công nghiệp theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.
Điều 7. Phối hợp trong công
tác quản lý đất đai và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Ban Quản lý chủ trì phối hợp
với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các chủ đầu tư dự án xây dựng và
kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp trong công tác quản lý đất đai, bồi thường,
giải phóng mặt bằng đối với các dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng
khu công nghiệp.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tổ chức kiểm tra, tình hình sử dụng đất của các dự án đầu tư thứ
cấp tại các khu công nghiệp; phản ánh kịp thời bằng văn bản gửi Sở Tài nguyên
và Môi trường để tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý hoặc báo cáo cơ quan có
thẩm quyền xử lý theo quy định.
2. Trách nhiệm của Sở Tài
nguyên và Môi trường:
a) Chủ trì trong việc thẩm
định nhu cầu sử dụng đất, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác thu
hồi, giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất cho các nhà đầu tư trong khu công nghiệp.
b) Phối hợp, hướng dẫn Ủy ban
nhân dân cấp huyện và chủ đầu tư dự án xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng
khu công nghiệp về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư, thu
hồi và giao đất theo đúng quy định pháp luật.
c) Phối hợp với Ban Quản lý và
các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý vướng mắc liên quan đến quản lý đất đai
trong các khu công nghiệp. Hướng dẫn, giải quyết những vướng mắc có liên quan
đến lĩnh vực quản lý của ngành khi có yêu cầu; tổ chức thanh tra, kiểm tra và
xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân cấp huyện:
a) Chủ trì tổng hợp nhu cầu sử
dụng đất, tiến độ sử dụng đất của các khu công nghiệp, các dự án liên quan tích
hợp trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt; quản lý quỹ đất khu công nghiệp theo quy hoach, phạm vi dự án, kế
hoạch sử dụng đất được duyệt; tuyên truyền vận động, kiểm tra giám sát yêu cầu
nhân dân thực hiện nghiêm các quy định về quản lý đất đai, bồi thường giải
phóng mặt bằng và xây dựng, không để xảy ra việc xây dựng cơi nới, trục lợi…
b) Tổng hợp nhu cầu, tiến độ sử
dụng đất, phương hướng phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn huyện để
phục vụ lập quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
c) Tổ chức thực hiện công tác
bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định đối với các dự án đầu tư, xây
dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp; các dự án bên ngoài hàng
rào liên quan khác. Thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư xây
dựng các dự án khu tái định cư phục vụ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
theo quy định; chủ trì giải quyết tồn tại, khó khăn vướng mắc trong công tác
bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư.
d) Phối hợp thực hiện thu hồi
đất, xử lý tài sản gắn liền với đất dự án đầu tư trong khu công nghiệp, trong
trường hợp dự án đầu tư thuộc diện thu hồi đất theo quy định của pháp luật về
đất đai.
đ) Phối hợp với Ban Quản lý và
Sở Tài nguyên và Môi trường giải quyết những khó khăn vướng mắc có liên quan
đến các lĩnh vực quản lý đất đai của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo thẩm
quyền; phối hợp tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm theo quy định của
pháp luật.
Điều 8. Phối hợp trong công
tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
nguyên và Môi trường, Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyên truyền,
phổ biến, theo dõi, kiểm tra, giám sát về bảo vệ môi trường trong khu công
nghiệp.
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm
định hồ sơ cấp giấy phép môi trường và phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện
thẩm định, cấp giấy phép môi trường các dự án trong khu công nghiệp theo quy
định.
2. Trách nhiệm của Sở Tài
nguyên và Môi trường:
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý và các cơ quan, đơn vị có liên quan xử phạt vi phạm hành chính thuộc
thẩm quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các dự án đầu tư trong
khu công nghiệp.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban
quản lý và các cơ quan, đơn vị có liên quan giải quyết các khiếu nại, tố cáo về
bảo vệ môi trường trong khu công nghiệp hoặc với các tổ chức, cá nhân ngoài
khu công nghiệp thuộc thẩm quyền.
c) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu chỉ đạo công tác phòng
ngừa, ứng phó, khắc phục các sự cố môi trường (nếu có) do các doanh
nghiệp trong các khu công nghiệp gây ra, làm ảnh hưởng đến môi trường khu công
nghiệp và khu vực lân cận xung quanh; lấy mẫu, bảo quản, phân tích mẫu môi
trường phục vụ xác minh, điều tra xử lý sự cố vi phạm theo quy định.
3. Trách nhiệm của Công an tỉnh:
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý trong công tác nắm tình hình, trao đổi, tiếp nhận thông tin về tội
phạm, vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
b) Tổ chức lực lượng phòng ngừa
và đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường; phối hợp với Ban
Quản lý kiểm tra, phát hiện, xử lý các vi phạm trong việc chấp hành pháp luật về
môi trường và huy động lực lượng ứng phó, khắc phục những sự cố môi trường.
c) Phối hợp với Ban Quản lý, Sở
Tài nguyên và Môi trường cử đại diện tham gia đoàn thanh tra, kiểm tra về bảo
vệ môi trường khi được đề nghị.
4. Trách nhiệm của Sở Công
Thương:
a) Phối hợp với Sở Tài nguyên
Môi trường và Ban Quản lý thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao
nhận thức pháp luật về bảo vệ môi trường khu công nghiệp và các quy định về
bảo vệ môi trường có liên quan cho các doanh nghiệp hoạt động trong khu công
nghiệp.
b) Cử đại diện tham gia kiểm
tra, xử lý sự cố môi trường, hóa chất và việc thực hiện các nội dung, biện
pháp bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực công thương trong khu công nghiệp.
5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân cấp huyện:
a) Hỗ trợ, ứng cứu và khắc phục
khi có sự cố môi trường trong khu công nghiệp.
b) Phối hợp với các cơ quan
giải quyết tranh chấp, khiếu nại về môi trường phát sinh từ khu công nghiệp.
Điều 9. Phối hợp trong công
tác quản lý nhà nước về lao động, xuất nhập cảnh, cư trú, an toàn thực phẩm,
dịch bệnh, bảo hiểm xã hội
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan tổng hợp, đánh giá nhu cầu sử dụng lao động làm việc trong
khu công nghiệp, định kỳ 6 tháng cung cấp nhu cầu sử dụng lao động của các dự
án mới cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho Sở Lao động- Thương binh và Xã
hội; phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cung ứng lao động cho các
doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
b) Kiểm tra, giám sát việc chấp
hành pháp luật về lao động, tiền lương, an toàn thực phẩm, phòng chống dịch
bệnh, bảo hiểm xã hội đối với người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của
người lao động và người sử dụng lao động, bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động
đối với các dự án trong khu công nghiệp.
c) Thông báo, trao đổi thông
tin với các đơn vị chức năng có liên quan trong việc cấp, thu hồi giấy phép lao
động để phục vụ công tác quản lý, theo dõi.
2. Trách nhiệm của Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội:
Phối hợp với Ban Quản lý và các
sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện các nội dung
quản lý nhà nước về lao động, an toàn vệ sinh lao động, giải quyết các tranh
chấp lao động tập thể theo quy định của pháp luật; tuyên truyền, phổ biến, tập
huấn cho người lao động và người sử dụng lao động trong khu công nghiệp về
chủ trương, chính sách, pháp luật của nhà nước thuộc lĩnh vực lao động, an toàn
vệ sinh lao động; thanh tra, kiểm tra và giám sát việc thực hiện quy định pháp luật
về lao động trong khu công nghiệp.
3. Trách nhiệm của Bảo hiểm xã
hội tỉnh:
a) Tổ chức tuyên truyền, hướng
dẫn thực hiện bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho các
doanh nghiệp trong các khu công nghiệp.
b) Chủ trì phối hợp với Ban
Quản lý kiểm tra, thanh tra chuyên ngành về đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế, bảo hiểm thất nghiệp tại các doanh nghiệp khu công nghiệp. Gửi Ban Quản lý
kết luận thanh tra, kiểm tra đối với các cuộc thanh tra, kiểm tra trong khu
công nghiệp.
c) Thông báo về tình hình thu
nộp, nợ đọng bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp về Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý, Liên đoàn lao động tỉnh, Công
an tỉnh để phối hợp theo dõi, đôn đốc, quản lý, xử lý theo quy định.
4. Trách nhiệm của Công an tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý và các cơ quan liên quan thực hiện công tác quản lý nhà nước về xuất
cảnh, nhập cảnh, cư trú đối với lao động người nước ngoài đang làm việc tại
các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
b) Phối hợp với Ban Quản lý và
các cơ quan liên quan kiểm tra, hướng dẫn, phát hiện và xử lý các vi phạm trong
việc chấp hành pháp luật của người nước ngoài.
c) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý và các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong công
tác quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn theo
Quyết định số 1140/QĐ-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Bắc Kạn.
5. Trách nhiệm của Sở Y tế:
a) Chủ trì và quản lý Nhà nước
về an toàn thực phẩm trong các khu công nghiệp, phối hợp chặt chẽ với Ban quản
lý trong công tác quản lý Nhà nước về an toàn thực phẩm, quản lý bếp ăn tập
thể và các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trong khu công nghiệp; phối hợp với
Ban quản lý và các đơn vị liên quan trong xử lý khi xảy ra sự cố về an toàn
thực phẩm tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
b) Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát
bệnh tật tỉnh và Trung tâm Y tế cấp huyện phối hợp với Ban Quản lý thực hiện
quản lý vệ sinh lao động, sức khỏe của người lao động và phòng, chống bệnh
nghề nghiệp, dịch bệnh trong các khu công nghiệp.
6. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân cấp huyện:
Phối hợp chặt chẽ với Ban Quản
lý và các cơ quan liên quan trong công tác quản lý nước về lao động, an toàn
thực phẩm, dịch bệnh, bảo hiểm xã hội khi xảy ra tranh chấp, sự cố tại các
doanh nghiệp trên địa bàn các khu công nghiệp.
Điều 10. Phối hợp trong công
tác quản lý về thương mại, điện, hoá chất
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Lấy ý kiến Sở Công Thương
trước khi thực hiện đăng ký đầu tư đối với các dự án sản xuất, kinh doanh hóa
chất; trao đối với Sở Công Thương về nhu cầu sử dụng điện đối với các dự án có
nhu cầu sử dụng điện lớn trước khi thực hiện đăng ký đầu tư cho các dự án đầu
tư vào khu công nghiệp.
b) Phối hợp với Sở Công Thương
tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật về quản lý hóa chất.
c) Tiếp nhận thông tin về sự cố
hóa chất trong các khu công nghiệp và báo cáo cho các cơ quan liên quan để thực
hiện phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
d) Phối hợp với Sở Công Thương
tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
trong các khu công nghiệp.
2. Trách nhiệm của Sở Công
Thương:
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức pháp luật
về thương mại để thúc đẩy hoạt động sản xuất, lưu thông hàng hóa, xuất nhập
khẩu theo hướng bền vững cho các doanh nghiệp ngành công thương hoạt động
trong khu công nghiệp; thực hiện quản lý hoạt động thương mại, chống làm hàng
giả, hàng nhái, gian lận thương mại. Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp xuất
nhập khẩu về chủ trương, chính sách pháp luật về cạnh tranh, chống bán phá
giá, chống trợ cấp theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan quản lý nhà nước về hóa chất; tổ chức tuyên truyền, phổ biến,
hướng dẫn pháp luật về quản lý hóa chất trong các khu công nghiệp.
3. Trách nhiệm của Chi cục Hải
quan Bắc Kạn:
Cung cấp kết quả thu nộp ngân sách,
giá trị hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua Hải quan Bắc Kạn, thông tin các doanh
nghiệp bị công khai thông tin do vi phạm hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu theo
đề nghị của Ban Quản lý để tổng hợp và phối hợp xử lý theo quy định của pháp
luật.
Điều 11. Phối hợp trong công
tác quản lý về khoa học và công nghệ
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Phối hợp với Sở Khoa học và
Công nghệ và các cơ quan có liên quan tổ chức thẩm định công nghệ của dự án
đầu tư, đánh giá trình độ và năng lực công nghệ của doanh nghiệp; kiểm tra,
kiểm soát công nghệ và chuyển giao công nghệ trong dự án đầu tư, hoạt động
nghiên cứu phát triển và ứng dụng công nghệ của doanh nghiệp.
b) Phối hợp giải quyết các
những khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực khoa học và công nghệ của các dự án
đầu tư vào khu công nghiệp.
c) Phối hợp tuyên truyền, phổ
biến các văn bản quy phạm pháp luật về chuyển giao công nghệ; doanh nghiệp khoa
học và công nghệ; các chính sách hỗ trợ đầu tư đổi mới công nghệ; phối hợp
hướng dẫn các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp thực hiện các quy định về
chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ và tiêu chuẩn đo lường
chất lượng theo quy định pháp luật.
2. Trách nhiệm của Sở Khoa học
và Công nghệ:
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý thực hiện thẩm định hoặc cho ý kiến về công nghệ các dự án đầu tư vào
khu công nghiệp theo quy định của pháp luật; thẩm định, cấp giấy chứng nhận
đăng ký chuyển giao công nghệ; hướng dẫn điều tra, khảo sát về đánh giá trình
độ và năng lực công nghệ của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp; hướng
dẫn thành lập doanh nghiệp khoa học công nghệ.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý và các cơ quan liên quan giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong lĩnh
vực khoa học và công nghệ của các dự án đầu tư vào khu công nghiệp.
c) Phối hợp hỗ trợ, hướng dẫn
các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp các nội dung về tiêu chuẩn, đo
lường, chất lượng; hoạt động truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa; nâng cao
năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa; công bố hợp chuẩn; công bố hợp quy;
công bố tiêu chuẩn áp dụng; xây dựng tiêu chuẩn cơ sở; đăng ký mã số mã
vạch; ghi nhãn sản phẩm, hàng hóa; thực hiện phép đo, quản lý phương tiện đo,
kiểm soát định lượng của hàng đóng gói sẵn; xử lý các thông tin về hàng rào kỹ
thuật trong thương mại có liên quan đáp ứng yêu cầu của các tổ chức, cơ quan
trong nước và ngoài nước.
d) Phối hợp với các cơ quan
liên quan trong công tác quản lý hoạt động vận chuyển hàng nguy hiểm là các
chất ô xy hóa, các hợp chất ô xít hữu cơ (loại 5) và các chất ăn mòn (loại 8)
bằng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ trên địa bàn các khu công nghiệp.
đ) Phối hợp trong công tác
thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp trong việc chấp hành các quy định của pháp
luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ như tiêu chuẩn,
đo lường chất lượng, an toàn bức xạ hạt nhân, chuyển giao công nghệ, sở hữu
trí tuệ.
e) Phối hợp trong việc hướng
dẫn các tổ chức, doanh nghiệp đề xuất, đặt hàng triển khai các nhiệm vụ khoa
học và công nghệ trong phạm vi các khu công nghiệp, trong đó quan tâm các nhiệm
vụ liên quan đến ứng dụng công nghệ tiên tiến, vật liệu mới, tiết kiệm nguyên liệu,
nhiên liệu, năng lượng, công nghệ xử lý môi trường và các vấn đề xã hội tại
các khu công nghiệp.
g) Phối hợp hướng dẫn cho các
doanh nghiệp trong các khu công nghiệp đăng ký xác lập quyền sở hữu công nghiệp.
h) Chủ trì, phối hợp các cơ
quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật
trong lĩnh vực khoa học và công nghệ: Về chuyển giao công nghệ; doanh nghiệp
khoa học và công nghệ; các chính sách hỗ trợ đầu tư đổi mới công nghệ...; định
hướng nhiệm vụ khoa học và công nghệ hàng năm.
Điều 12. Phối hợp trong công
tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, an toàn giao
thông
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Phối hợp với các đơn vị trực
thuộc Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân cấp huyện tuyên tuyền
và tổ chức triển khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của
Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm an ninh, trật
tự, phòng cháy, chữa cháy, an toàn giao thông tại các khu công nghiệp.
b) Chỉ đạo các chủ đầu tư dự án
xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp hoàn thiện
đầu tư hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp theo quy hoạch đã được duyệt, đầu
tư xây dựng hệ thống phòng cháy chữa cháy, tổ chức thực hiện công tác phòng
cháy, chữa cháy theo quy định.
c) Phối hợp với các đơn vị chức
năng thuộc Công an tỉnh trong công tác vận động, hướng dẫn và đôn đốc các doanh
nghiệp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng, duy trì và
nhân rộng mô hình tự quản bảo đảm an ninh, trật tự, “Khu công nghiệp an toàn về
an ninh, trật tự”, doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự”
và “không có tệ nạn ma túy”.
2. Trách nhiệm của Công an tỉnh:
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý:
- Thực hiện công tác quản lý
nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các doanh nghiệp trong
khu công nghiệp, an toàn giao thông trong các khu công nghiệp; khi có sự cố
cháy, nổ xảy ra, phối hợp huy động các nguồn lực trong nhân dân tại địa phương
nhằm hỗ trợ tối đa cho công tác chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.
- Thực hiện việc góp ý đối với
đồ án quy hoạch xây dựng của các khu công nghiệp; tham gia ý kiến với Ban Quản
lý về giải pháp phòng cháy, chữa cháy, cấp giấy chứng nhận thẩm duyệt và các
văn bản nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy đối với các dự án, công trình do
Ban Quản lý cấp Giấy phép xây dựng trong khu công nghiệp theo quy định.
- Kiểm tra việc chấp hành các
quy định của pháp luật phòng cháy và chữa cháy; phương án phòng cháy chữa cháy
và cứu nạn, cứu hộ của các doanh nghiệp tại khu công nghiệp, định kỳ mở các lớp
tập huấn về phòng cháy và chữa cho cán bộ, công nhân, người lao động của cơ quan,
doanh nghiệp tại khu công nghiệp, hàng năm tổ chức rà soát, kiểm tra, đề xuất
bổ sung những phương tiện, công cụ hỗ trợ hỏng, thiếu, điều chỉnh phương án
phòng cháy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho phù hợp thực tế; diễn tập, luyện tập
theo phương án giả định cho đội ngũ cán bộ, công nhân, người lao động tại khu
công nghiệp.
b) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý, các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương thực hiện tốt công tác
quản lý nhà nước về an ninh trật tự, chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh
với các hành vi xâm hại an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Thực hiện
tốt Quy chế phối hợp trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống
tội phạm, vi phạm pháp luật tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, ban
hành kèm theo quyết định số 1615/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Kạn; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
trong các khu công nghiệp.
3. Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy
quân sự tỉnh:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản
lý xây dựng và tổ chức hoạt động lực lượng tự vệ và động viên khu công nghiệp
phục vụ nhiệm vụ quốc phòng đối với các doanh nghiệp trong khu công nghiệp theo
quy định của pháp luật.
4. Trách nhiệm của Sở Giao
thông vận tải:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản
lý và Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng quy
hoạch, kế hoạch đầu tư các dự án giao thông để đảm bảo kết nối, phát triển các
khu công nghiệp.
5. Trách nhiệm của Ủy ban nhân
dân cấp huyện:
a) Phối hợp với cơ quan Công
an, Ban Quản lý và các cơ quan liên quan thực hiện công tác quản lý về an ninh
trật tự, giữ gìn an ninh và đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an toàn giao
thông; quản lý cư trú tại các khu vực xung quanh khu công nghiệp; đấu tranh
phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác xảy ra tại các khu
công nghiệp trên địa bàn cấp huyện.
b) Phối hợp cung cấp thông tin
phục vụ kết nối giao thông.
c) Chỉ đạo lực lượng chức năng
giải tỏa giao thông trên địa bàn xung quanh các khu công nghiệp, nhất là giao
thông tại các nút giao thông ra vào các khu công nghiệp.
Điều 13. Phối hợp trong công
tác quản lý xuất nhập khẩu, quản lý thuế, công tác thống kê
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Cung cấp cho Cơ quan Thuế
danh sách các đơn vị ngoài tỉnh (Mã số thuế không thuộc Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn
quản lý) phát sinh đầu tư vào các khu công nghiệp và thường xuyên trao đổi
tình hình hoạt động thực tế của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
b) Nhận báo cáo thống kê và báo
cáo tài chính doanh nghiệp của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp; tổng
hợp kết quả triển khai thực hiện, hoạt động của các dự án đầu tư báo cáo Ủy ban
nhân tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định và cung cấp thông tin cho các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện để theo dõi và phối hợp chỉ đạo, quản lý;
báo cáo định kỳ về tình hình thực hiện một số nhiệm vụ quản lý nhà nước được ủy
quyền về các cơ quan đã ủy quyền theo quy định.
2. Trách nhiệm của Cơ quan thuế:
a) Tuyên truyền, phổ biến hướng
dẫn pháp luật về thuế và trả lời các nhà đầu tư trong khu công nghiệp về các
vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ tài chính thuộc phạm vi quản lý của Cơ
quan thuế khi có văn bản đề nghị của nhà đầu tư. Công khai các thủ tục hành chính
về thuế và hướng dẫn việc kê khai, nộp thuế, quyết toán thuế, miễn giảm thuế
cho nhà đầu tư theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp cung cấp số liệu
nộp thuế, nợ thuế định kỳ 6 tháng, hàng năm, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh
của doanh nghiệp khi có đề nghị của Ban Quản lý theo quy định của Luật quản lý
thuế để phối hợp theo dõi, đôn đốc và xử lý vi phạm.
3. Trách nhiệm của Chi cục Hải
quan Bắc Kạn:
a) Chủ trì, phối hợp với Ban
Quản lý tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp trong khu công nghiệp các chính
sách pháp luật có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, về công tác quản lý
hải quan; giải quyết kịp thời những vướng mắc về thủ tục hải quan cho người
khai hải quan và doanh nghiệp.
b) Kịp thời kiến nghị với cấp
có thẩm quyền những vấn đề liên quan đến hoạt động xuất, nhập khẩu để tạo
điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu phát triển.
c) Cung cấp số liệu về xuất
nhập khẩu, nộp thuế xuất nhập khẩu, thuế VAT hàng nhập khẩu của các doanh
nghiệp trong khu công nghiệp 6 tháng, hàng năm và khi có yêu cầu để Ban Quản lý
và các ngành liên quan thực hiện chức năng giám sát, đánh giá đối với các dự án
đầu tư.
d) Thực hiện xác nhận việc đáp
ứng các điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo quy định về thuế xuất khẩu,
thuế nhập khẩu đối với doanh nghiệp chế xuất trước khi chính thức đi vào hoạt động.
4. Trách nhiệm của Sở Công
Thương:
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản
lý trong việc xác nhận ưu đãi đối với các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp
hỗ trợ thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển của các doanh
nghiệp trong khu công nghiệp.
5. Trách nhiệm của Cục Thống kê
tỉnh:
Chủ trì hướng dẫn biểu mẫu,
phương pháp xử lý tổng hợp số liệu thống kê; hướng dẫn tập huấn nghiệp vụ về
thống kê cho các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp; tổ chức thực hiện công
tác thống kê hoạt động sản xuất kinh doanh đối với doanh nghiệp trong khu công nghiệp.
Điều 14. Phối hợp trong công
tác kiểm tra, thanh tra
1. Trách nhiệm của Ban Quản lý:
a) Thực hiện công tác kiểm tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và
xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi
phạm hành chính trong khu công nghiệp trên các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý
nhà nước trực tiếp của Ban Quản lý; phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền
thực hiện nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật.
b) Rà soát, cung cấp danh sách
các doanh nghiệp trong khu công nghiệp gửi các sở, ngành và cơ quan liên quan
tổng hợp xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm khi được đề nghị.
c) Chủ trì tổ chức thực hiện kế
hoạch kiểm tra các doanh nghiệp trong khu công nghiệp theo quyết định của Ủy ban
nhân dân tỉnh, chức năng quản lý nhà nước của Ban Quản lý và theo đề nghị của
các cơ quan có liên quan; có biện pháp xử lý hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền
xử lý các hành vi vi phạm thuộc phạm vi quản lý.
d) Phối hợp cùng đoàn thanh
tra, kiểm tra của các sở, ngành và cơ quan liên quan tiến hành thanh tra, kiểm
tra các doanh nghiệp trong khu công nghiệp theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra
hàng năm hoặc đột xuất sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
đ) Khi phát hiện có sự chồng
chéo, trùng lắp về nội dung, đối tượng, thời gian thanh tra, kiểm tra đối với
các doanh nghiệp trong khu công nghiệp hoặc tiếp nhận được phản ánh, kiến nghị
của doanh nghiệp trong khu công nghiệp có nhiều hơn 01 đoàn thanh tra, kiểm tra
ngoài kế hoạch được phê duyệt, Ban Quản lý thông tin với Thanh tra tỉnh, Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét chỉ đạo, xử lý theo quy định.
2. Trách nhiệm của các cơ quan
liên quan trong thực hiện kiểm tra, thanh tra:
a) Các cơ quan có chức năng
thanh tra, kiểm tra có trách nhiệm thống nhất, cung cấp thông tin với Ban Quản
lý trước khi xây dựng kế hoạch gửi Thanh tra tỉnh tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra trong các khu công
nghiệp theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với các cơ quan (Công an
tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Chi cục Hải quan và Bảo hiểm xã hội tỉnh) do cấp trên
ngành dọc ở Trung ương phê duyệt kế hoạch có trách nhiệm thông báo cho Ban Quản
lý sau khi có kế hoạch hoặc quyết định thanh tra, kiểm tra được phê duyệt. Các
trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất, sau khi giải quyết theo quy định, cơ
quan chức năng phải thông báo kịp thời cho Ban Quản lý biết để phối hợp.
b) Các cơ quan có trách nhiệm
phối hợp với Ban Quản lý trong quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra,
kiểm tra, phúc tra (nếu có). Kết quả thanh tra, kiểm tra, phúc tra và xử lý vi
phạm được gửi cho Ban Quản lý để theo dõi, đôn đốc.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Tổ chức thực hiện
Ban Quản lý là cơ quan đầu mối,
chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực
hiện Quy chế này, phổ biến tới các doanh nghiệp đầu tư xây dựng và kinh doanh
kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài
có liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu công
nghiệp; có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện Quy chế này.
Các sở, ngành, Ủy ban nhân dân
cấp huyện có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng
dẫn các doanh nghiệp trong khu công nghiệp về nghiệp vụ quản lý chuyên ngành
theo quy định của pháp luật và Quy chế này.
Điều 16. Sửa đổi, bổ sung
Quy chế
Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, đề nghị các Sở, ngành, Ủy
ban nhân dân các huyện và các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Ban Quản
lý để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp./.