|
UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI
TRUNG TÂM PHỤC VỤ
HÀNH CHÍNH CÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 731/QĐ-TTPVHCC
|
Hà Nội, ngày 12 tháng 5 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN TÁI CẤU TRÚC QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT NHÓM THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH THUỘC LĨNH VỰC ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN
GẮN LIỀN VỚI ĐẤT ĐỂ ƯU TIÊN CUNG CẤP BẰNG HÌNH THỨC TRỰC TUYẾN TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH
CHÍNH CÔNG
THÀNH PHỐ HÀ
NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày
30 tháng 11 năm 2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo
đảm;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày
23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày
06/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
61/2018/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày
08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường
điện tử;
Căn cứ Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày
05 tháng 4 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ quy định một số nội dung và biện
pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực
hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;
Căn cứ Quyết định số 5394/QĐ-UBND ngày
24 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc công bố danh
mục thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính bị bãi bỏ
trong lĩnh vực đăng ký biện pháp đảm bảo thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp
thành phố;
Căn cứ Quyết định số 63/2024/QĐ-UBND
ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Phục vụ hành
chính công thành phố Hà Nội;
Căn cứ Quyết định số 1716/QĐ-UBND ngày
25 tháng 3 năm 2025 của Chủ tịch UBND Thành phố về việc Chủ tịch UBND Thành phố
ủy quyền cho Giám đốc Trung tâm phục
vụ hành chính công Thành phố thực hiện Phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ
tục hành chính; Phê duyệt quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính; Phê
duyệt phương án tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính;
Phê duyệt quy trình điện tử thực hiện thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý của UBND Thành
phố;
Trên cơ sở ý kiến thống nhất
tại văn bản số 5825/VPĐKĐĐ-TTLT ngày 24 tháng 4 năm 2025 của Văn phòng Đăng ký
đất đai Hà Nội.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này phương án tái cấu trúc quy
trình giải quyết nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm
bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để ưu tiên cung cấp bằng hình
thức trực tuyến trên địa bàn thành phố Hà Nội.
(Chi tiết tại
Phụ lục kèm theo)
Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hà Nội:
- Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành
chính công và đơn vị quản trị Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính
của Thành phố để rà soát, cập nhật, xây dựng quy trình điện tử phục vụ triển
khai phương án tại Quyết định này, hoàn thành trước ngày 17/5/2025;
- Nghiên cứu, có phương án thực hiện giải quyết
không phụ thuộc vào địa giới hành chính đối với nhóm thủ tục theo Quyết định
này tại Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội và các Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai trên toàn địa bàn Thành phố từ ngày 20/5/2025 theo chỉ đạo về việc
thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính tại Nghị
quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết
số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ và Công điện số 56/CĐ-TTg ngày
04/5/2025 của Thủ tướng Chính phủ.
Điều 3. Giao Trung tâm Phục vụ hành chính công chỉ đạo các Chi nhánh
trực thuộc triển khai việc tiếp nhận thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa
giới hành chính từ ngày 20/5/2025.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Các nội dung không được quy định tại Quyết
định này được thực hiện theo Quyết định số 1752/QĐ-UBND ngày 03 tháng 4 năm
2024 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt quy trình nội bộ giải
quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký biện pháp đảm bảo thuộc thẩm quyền giải
quyết của cấp thành phố trên địa bàn thành phố Hà Nội; trường hợp có mâu thuẫn,
Quyết định này được ưu tiên áp dụng.
Điều 5. Sở Nông nghiệp và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai (bao
gồm các Chi nhánh), Trung tâm Phục vụ hành chính công, các sở, ban, ngành Thành
phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như
Điều 4;
- Văn phòng
Chính phủ;
- Thường trực
Thành ủy;
- Chủ tịch, các
PCT HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND
Thành phố;
- Đ/c Hà Minh
Hải - Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy, Tổ trưởng Tổ Công tác tái cấu trúc theo
Quyết
định
số 4822/QĐ-UBND ngày 13/9/2024;
- Các PCT UBND Thành
phố;
- Trung tâm
thông tin điện tử TP;
- TTPVHCC: GĐ,
PGĐ,
các
phòng, đơn vị trực
thuộc;
- Lưu: VT,
TTPVHCC.
|
GIÁM ĐỐC
Cù Ngọc Trang
|
PHỤ
LỤC 1
PHƯƠNG
ÁN TÁI CẤU TRÚC QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT NHÓM THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC LĨNH VỰC
ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT ĐỂ
ƯU TIÊN CUNG CẤP BẰNG HÌNH THỨC TRỰC TUYẾN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Kèm
theo Quyết định 731/QĐ-TTPVHCC ngày 12 tháng 5 năm 2025 của Giám
đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội)
A. LÝ DO TÁI CẤU TRÚC
Thực tế cho thấy số lượng hồ sơ thủ tục
hành chính đối với lĩnh vực đăng ký biện pháp đảm bảo bằng quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất trên địa bàn Thành phố phát sinh thường xuyên, số lượng
lớn.
Hiện nay, cá nhân, tổ chức đã có thể nộp
hồ sơ trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của
Thành phố. Tuy nhiên, theo quy định pháp luật chuyên ngành, cá nhân, tổ chức vẫn
phải nộp bản chính Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn
liền với đất để hoàn tất quá trình giải quyết. Theo đó, cá nhân, tổ chức vẫn phải đến thực
hiện giao dịch tại quầy tiếp nhận, gây mất thời gian, lãng phí nguồn lực xã hội,
ách tắc và ảnh hưởng đến việc thực hiện các thủ tục hành chính khác. Vì vậy cần
phải thay đổi phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả để giảm tải đối tượng tập
trung cùng một thời điểm, tăng sự
thuận tiện cho cá nhân, tổ chức khi đã nộp hồ sơ trực tuyến.
B. PHƯƠNG ÁN TÁI CẤU
TRÚC
Để đảm bảo phân luồng đối tượng hiệu quả,
không gây ách tắc, ảnh hưởng đến các cá nhân, tổ chức khác và nâng cao hiệu quả
tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả nhóm thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký biện
pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn
Thành phố, cần thực hiện phương án tái cấu trúc sau đây để cá nhân/tổ chức nộp
hồ sơ trực tuyến không phải đến giao dịch trực tiếp tại Chi nhánh Trung tâm Phục
vụ hành chính công:
I. Bố trí quầy tiếp nhận hồ sơ
Trung tâm Phục vụ hành chính công thiết
lập hệ thống quầy tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, dừng tiếp nhận hồ sơ trực tiếp. Đối
với người dân chưa có kỹ năng thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến sẽ được nhân viên
Trung tâm hỗ trợ, hướng dẫn.
II. Nội dung phương án tái
cấu trúc
1. Các quy trình thuộc phạm vi áp dụng
05 quy trình theo Quyết định số 1752/QĐ-UBND
ngày 03 tháng 4 năm 2024 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt
quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đăng ký biện pháp đảm bảo
thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp thành phố trên địa bàn thành phố Hà Nội.
2. Lưu đồ mô tả quy trình
3. Nội dung chi tiết
a) Phương thức tiếp nhận hồ
sơ và trả kết quả:
- Cá nhân/tổ chức nộp hồ sơ trực tuyến được quyền
lựa chọn chuyển hồ sơ giấy qua bưu
chính tới Chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công, chi phí luân chuyển do cá nhân/tổ chức
chi trả. Tại thao tác nộp trực tuyến, cá nhân/tổ chức tích chọn hình thức thu
gom hồ sơ qua bưu chính, đơn vị bưu chính sẽ đến địa chỉ được cung cấp để nhận hồ sơ.
- Sau khi cơ quan chuyên môn phát hành kết quả, kết
quả điện tử sẽ trả về Chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công để trả về tài
khoản cho cá nhân/tổ chức; kết quả bản giấy sẽ được chuyển thẳng từ cơ quan
chuyên môn đến địa chỉ đã đăng ký của cá nhân/tổ chức
bằng bưu chính. Chi phí chuyển trả kết quả được thực hiện theo Nghị quyết số 39/2024/NQ-HĐND
ngày 10 tháng 12 năm 2024 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (hoặc do Tổ chức tự thuê dịch vụ
bưu chính riêng).
- Chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp
nhận hồ sơ trực tuyến sau khi nhận được hồ sơ giấy, tiến hành đối chiếu, số hóa
và luân chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
b) Thanh toán
Việc thanh toán phí, lệ phí và các khoản
phí dịch vụ được thực hiện trực tuyến trên Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục
hành chính Thành phố trước khi trả kết quả cho cá nhân/tổ chức; hoặc theo phương
thức thanh toán khi nhận hàng (COD) của dịch vụ bưu chính.