|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH
VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 218/KH-UBND
|
Vĩnh Phúc,
ngày 23 tháng 8 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
ĐẦU
TƯ MUA SẮM, TRANG THIẾT BỊ, VẬT TƯ, HÓA CHẤT SINH PHẨM, THIẾT BỊ PHÒNG HỘ CHO
CÁC BỆNH VIỆN DÃ CHIẾN CẤP TỈNH, CƠ SỞ ĐIỀU TRỊ COVID-19 CẤP TỈNH, HUYỆN VỚI
QUY MÔ 1.000 GIƯỜNG
Căn cứ Quyết định số 277/QĐ-BCĐQG ngày
08/7/2021 của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp
do chủng mới của vi rút Corona gây ra ban hành về việc phê duyệt Phương án đảm bảo
công tác y tế đối với tình huống khi có 30.000 người mắc COVID-19 (Văn bản mật);
Căn cứ Quyết định
số 3616/QĐ-BYT ngày
29/7/2021 của Bộ Y tế phê duyệt Đề án tăng cường năng lực cấp cứu, hồi sức tích
cực cho các bệnh viện điều trị người bệnh COVID-19;
Căn cứ Nghị quyết số 31/NQ-HĐND ngày
03/8/2021 của HĐND tỉnh về công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Phúc trong thời gian tới;
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch
chuẩn bị đầu tư mua sắm, trang thiết bị, vật tư, hóa chất sinh phẩm, thiết bị
phòng hộ cho các bệnh viện dã chiến cấp tỉnh, cơ sở điều trị Covid-19 cấp tỉnh,
huyện với quy mô 1.000 giường; đầu tư mua sắm thiết bị cho các cơ sở cách ly y
tế tập trung cấp huyện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích: Củng cố, nâng cao
năng lực về
lĩnh
vực điều trị Covid-19 cho các bệnh viện dã chiến cấp tỉnh, cơ sở điều trị
Covdi-19 cấp tỉnh, huyện để chủ động sớm ngăn chặn bệnh diễn biến nặng,
điều trị hồi sức tích cực cho người bệnh Covid-19 để hạn chế thấp
nhất tý lệ tử vong. Bổ sung đủ điều kiện cho các cơ sở cách ly y tế tập trung
cấp huyện bảo đảm an toàn trong phòng, chống dịch Covid-19.
2. Yêu cầu: Bảo đảm đủ các trang
thiết bị y tế, thuốc, vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm, thiết bị phòng hộ...để
triển khai các bệnh viện dã chiến cấp tỉnh, cơ sở điều trị Covid cấp tỉnh, huyện
đủ các điều kiện thực hiện điều trị cho 1.000 bệnh nhân mắc Covid-19 trên địa
bàn tỉnh và các cơ sở cách ly y tế cấp huyện
II. NỘI DUNG ĐẦU TƯ
MUA SẮM, TRANG THIẾT BỊ, VẬT TƯ Y TẾ CHO CÁC BỆNH VIỆN DÃ CHIẾN CẤP TỈNH, CƠ SỞ
ĐIỀU TRỊ COVID-19 VỚI QUY MÔ 1000 GIƯỜNG BỆNH
1. Sự cần thiết đầu
tư
Từ khi dịch COVID-19 xuất hiện tại
Trung quốc vào tháng 12 năm 2019 tới nay đã xuất hiện 5 chủng vi rút, các biến
thể xuất hiện càng về sau càng nguy hiểm hơn, với độc lực mạnh
hơn, khả năng lây lan nhanh hơn, gây bệnh nặng hơn và tỷ lệ tử vong cao hơn.
Các chủng này đều đã xâm nhập vào Việt Nam, gây ảnh hưởng nhiều đến tính mạng,
sức khỏe nhân dân.
Nhận định được tình hình phức tạp này,
Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia, Bộ Y tế đã ban hành nhiều Nghị quyết, Quyết định,
Chỉ thị, Công điện, trong đó tập trung vào công tác nâng cao năng lực điều trị
COVID-19, tập trung điều trị sớm để ngăn chặn bệnh diễn biến nặng,
điều trị hồi sức tích cực để hạn chế thấp nhất tỷ lệ tử vong.
Ngày 08/7/2021, Ban Chỉ đạo Quốc gia
phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona gây
ra ban hành Văn bản mật, Quyết định số 277/QĐ-BCĐQG về việc phê duyệt Phương án
đảm bảo công tác y tế đối với tình huống khi có 30.000 người mắc COVID-19,
theo đó tỉnh Vĩnh Phúc với dân số trên 1 triệu người và có số lượng công nhân
đông, phải xây dựng Phương án với số lượng 3.000 người mắc COVID-19. Ngày
29/7/2021, Bộ Y tế ban hành Quyết định số 3616/QĐ-BYT phê duyệt Đề án tăng cường
năng lực cấp cứu, hồi sức tích cực cho các bệnh viện điều trị người bệnh
COVID-19.
Vì vậy, để chủ động sẵn sàng các điều
kiện thực hiện điều trị cho số người mắc Covid-19 trên địa bàn tỉnh đến 1.000
và cao hơn nữa, việc đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế, thuốc,
vật tư y tế, hóa chất, sinh phẩm, thiết bị phòng hộ... cho 02 Bệnh viện dã chiến
cấp tỉnh, cơ sở điều trị Covid-19 tại BVĐK khu vực Phúc Yên, 09 cơ sở điều trị
Covid-19 cấp huyện là rất cần thiết và cấp thiết.
2. Đầu tư các bệnh viện
dã chiến, cơ sở điều trị Covid-19 cấp tỉnh, huyện
2.1. Bệnh viện dã chiến số
1
2.1.1. Cơ sở 1 (tại Trường
Văn hóa nghệ thuật tỉnh cũ)
Bệnh viện được thành lập tại Quyết định
số 280/QĐ-UBND ngày 13/02/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc, giao Bệnh viện đa khoa
tỉnh vận hành, với quy mô 300 giường, tuy nhiên do bệnh nhân COVID-19 phải giãn cách
nên chỉ sắp xếp kê được 150 giường; cơ cấu tổ chức gồm 3 phòng và 9 khoa, tiếp
nhận và điều trị bệnh nhân cả 3 tầng (nhẹ, trung hình, nặng).
Trang thiết bị: Năm 2020, Bệnh viện dã
chiến số 1 đã được đầu tư một số trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám chữa
bệnh COVID-19, với tổng kinh phí là 11.507 triệu đồng, số còn lại là điều
chuyển từ Bệnh viện đa khoa tỉnh và một số tổ chức, cá nhân tài trợ, hỗ trợ
trang thiết bị phục vụ phòng chống dịch. Hiện tại các trang thiết bị tại Bệnh
viện dã chiến số 1 cơ bản đáp ứng công tác điều trị người bệnh COVID-19 ở mức độ
trung bình, nặng.
Đã có Hệ thống khí y tế (khí ôxy sử dụng
dàn chai),
hệ thống khí hút, khí nén.
Đề xuất đầu tư bổ sung: Hệ thống Bồn
chứa oxy hóa lỏng (3-5 m3), dự kiến kinh phí đầu tư là 1.500 triệu
đồng.
2.1.2. Cơ sở 2
UBND tỉnh đã xây dựng phương án di
chuyển tạm thời 02 Bệnh viện Y học cổ truyền và Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh
sang Bệnh viện Sản-Nhi (cơ sở mới) hoạt động; sử dụng cơ sở vật chất 02
bệnh viện này nâng cấp, mở rộng cho Bệnh viện dã chiến số 1 bằng việc
thêm cơ sở 2, với quy mô 350 giường (150 giường bệnh
nhân nặng và nguy kịch (ICU); 160 giường bệnh
nhân mức độ trung bình; 40 giường mức độ nhẹ);
Cơ cấu tổ chức gồm Trung tâm Trung tâm
hồi sức tích cực điều trị bệnh nhân COVID-19 và 05 khoa điều trị.
Đơn vị vận hành: Tiếp tục giao Bệnh viện
đa khoa tỉnh chịu trách nhiệm vận hành.
Nhân lực: Sử dụng 280 cán bộ chuyên môn (giai đoạn
1 là 48 cán bộ của BVĐK tỉnh, giai đoạn sau thêm
232, trong đó huy động 40 cán bộ của BVĐK khu vực Phúc Yên).
Thuận lợi: Cơ sở hạ tầng hiện
nay đang hoạt động của Bệnh viện Y dược cổ truyền, Bệnh viện phục hồi chức năng
tỉnh, thuận tiện
trong điều kiện tham gia giao thông, kết nối với nhanh với Bệnh viện đa khoa tỉnh,
Bệnh viện dã chiến số 1 cơ sở 1, Bệnh viện dã chiến số 2 (tại Bệnh viện Sản-Nhi cũ) và
Bệnh viện dã chiến số 3 (dự kiến tại Trường Trung học Y
tế cũ và Trường Cao đẳng nghề Việt Đức). Có liên
thông, kết nối với nhau bằng hệ thống nhà cầu; có đầy đủ các khoa phòng chức
năng; Hệ thống khí ô xy trung tâm; Hệ thống xử lý nước thải; Hệ thống xử lý rác
thải; Nhà đại thể; Trạm biến áp 250 KVA.
Bệnh viện Sản-Nhi mới đi vào hoạt động,
được thiết kế đủ công năng hoạt động cho quy hoạch 10 năm tới, hiện tại đủ số
giường cho khoảng 200 giường bệnh của Bệnh viện Y dược cổ truyền, Bệnh viện phục
hồi chức năng tỉnh (cả 2 bệnh viện thực hiện giảm quy mô so với cơ sở cũ).
- Giai đoạn đầu nâng cấp khoa Hồi sức
tích cực của cơ sở 1 thành Trung tâm hồi sức tích cực điều trị bệnh nhân
COVID-19 với quy mô 50 giường bệnh ICU, tuy nhiên có tính
toán lắp đặt đầy đủ hệ thống khí y tế, kèm 150 dầu khí y tế để
sẵn sàng nâng cấp số
giường ICU lên 150 giường.
- Giai đoạn sau tiếp tục mở rộng quy
mô nâng cấp thêm 100 giường ICU, 160 giường bệnh nhân trung bình, 40 giường mức
độ nhẹ.
- Kinh phí thực hiện: Tổng kinh
phí đầu tư cho cơ sở 2 dự kiến: 159.210 triệu đồng. Trong đó:
(1) Kinh phí đầu
tư mua trang thiết bị y tế
- Giai đoạn 1: Đầu tư mua sắm đủ trang
thiết bị y tế cho Trung tâm hồi sức tích cực điều trị bệnh nhân COVID-19 với 50
giường bệnh, gồm: giường bệnh cấp cứu 3 tay quay, máy thở chức năng cao, máy lọc
máu liên tục, Hệ thống ECMO, máy Xquang di động, máy siêu âm, máy theo dõi bệnh
nhân, bơm tiêm điện, máy truyền dịch,...
Kinh phí đầu tư TTB dự kiến là 111.669
triệu đồng (87.994 triệu đồng cho 50 giường ICU) phục vụ điều
trị 150 bệnh nhân ở Cơ sở 2.
(2) Kinh phí mua thuốc,
vật tư, hóa chất, xét nghiệm: 34.541 triệu đồng, bao gồm:
- Sinh phẩm xét nghiệm: 22.270 triệu đồng
(PCR: 15.554 triệu đồng, Test nhanh kháng nguyên: 6.716 triệu đồng).
- Phương tiện phòng hộ: 6.830 triệu đồng
- Hóa chất khử khuẩn: 678 triệu đồng.
- Thuốc: 2.239 triệu đồng
- Vật tư y tế: 910 triệu đồng.
- Oxy: 1.614 triệu đồng.
(3) Di chuyển, cải tạo,
sửa chữa
- Kinh phí di chuyển (di chuyển 2 bệnh
viện PHCN và YHCT ra bệnh viện Sản nhi cơ sở mới): 3.000 triệu
đồng.
- Kinh phí cải tạo sửa chữa cơ sở, vật
chất để hoạt động cơ sở 2: 2.000 triệu đồng.
- Thời gian thực hiện: Di chuyển Bệnh
viện phục hồi chức năng, Bệnh viện Y dược cổ truyền ra Bệnh
viện Sản nhi mới, sau khi UBND tỉnh đồng ý chủ trương thành lập cơ sở 2 của Bệnh
viện dã chiến 1 (dự kiến 15 ngày).
(4) Hệ thống khí,
oxy:
Hiện tại, Bệnh viện Phục hồi chức năng đã có Hệ thống khí y tế. Cần đầu tư bổ
sung đường ống dẫn khí, các thiết bị ngoại vi, Dự kiến kinh phí đầu tư: 8.000
triệu đồng.
2.2. Bệnh viện dã chiến
số 2
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số
2289/QĐ-UBND ngày 19/8/2021 thành lập Bệnh viện dã chiến số 2 phòng chống
COVID-19 tỉnh Vĩnh Phúc, sử dụng cơ sở vật chất tại Bệnh viện Sản-Nhi cơ sở cũ
với quy mô 200 giường (14 giường bệnh nhân nặng; 186 giường mức độ nhẹ).
- Cơ cấu khoa, phòng: gồm 3 phòng và
12 khoa chuyên môn, có khoa điều trị cho bệnh nhân sản khoa và ngoại sản nhiễm
COVID-19.
- Tổ chức thu dung điều trị, cách ly
người bệnh dương tính COVID-19 trên địa bàn tỉnh mức độ nhẹ và nặng trở lên.
- Đơn vị vận hành, quản lý: Giao Bệnh
viện Sản-Nhi tỉnh chịu trách nhiệm vận hành, quản lý.
- Nhân lực: Sử dụng 160 cán bộ chuyên
môn của Bệnh viện Sản Nhi, Bệnh viện Đa khoa Khu vực Phúc Yên, Trường Cao đẳng
Vĩnh Phúc, Phòng khám Đa khoa Melatec.
- Chức năng của Bệnh viện dã chiến số
2: Bệnh viện có chức năng tổ chức thu dung điều trị, cách ly người bệnh dương
tính COVID-19 trên địa bàn tỉnh mức độ nhẹ, không triệu chứng và nặng trở lên,
có khoa điều trị cho bệnh nhân sản khoa, ngoại sản, ngoại nhiễm COVID-19.
- Kinh phí thực hiện: Tổng kinh
phí đầu tư cho Bệnh viện dã chiến số 2 dự kiến: 77.318 triệu đồng.
Trong đó:
(1) Kinh phí đầu tư mua
trang thiết bị y tế
- Dự kiến kinh phí đầu tư mua sắm
trang thiết bị cho Bệnh viện dã chiến số 2 là 28.632 triệu đồng.
Bệnh viện Dã chiến số 2 tiếp nhận và
điều trị cho các sản phụ, trẻ em mắc COVID-19, do vậy ngoài danh mục trang thiết
bị thiết yếu theo Quyết định số 2626/QĐ-BYT ngày 28/5/2021 của Bộ Y tế phải đầu
tư thêm các trang thiết bị khám chữa bệnh sản phụ khoa và nhi khoa khác như:
Bàn đẻ, bàn mổ, máy gây mê
kèm thở, hệ thống hồi sức sơ sinh,...
Dự kiến Bệnh viện dã chiến số 2 có 5
giường hồi sức tích cực trong tổng số 14 giường bệnh nhân nặng. Một số
trang thiết bị hồi sức sẽ mua sắm thấp hơn so với nhu cầu theo Quyết định số
2626/QĐ-BYT , tập trung đầu tư trang thiết bị phù hợp với đặc thù chuyên môn của
bệnh viện.
(2) Thuốc, vật tư,
hóa chất, xét nghiệm
Dự kiến kinh phí: 46.005 triệu đồng,
trong đó:
- Sinh phẩm xét nghiệm: 29.693 triệu đồng
(PCR: 20.738 triệu đồng, Test nhanh kháng nguyên: 8.955 triệu
đồng).
- Phương tiện phòng hộ: 9.107 triệu đồng
- Hóa chất khử khuẩn: 904 triệu đồng.
- Thuốc: 2.981 triệu đồng
- Vật tư y tế: 1.167 triệu đồng.
- Oxy: 2.152 triệu đồng.
(3) Cải tạo, sửa chữa: Thực hiện cải
tạo, sửa chữa Bệnh viện dã chiến số 2 để phù hợp và đảm bảo phòng chống dịch, dự
kiến kinh phí: 2.682 triệu đồng.
2.3.Cơ sở cách ly, điều
trị bệnh nhân COVID-19 tại Bệnh viện ĐKKV Phúc Yên
Bệnh viện Đa khoa khu vực Phúc Yên chịu
trách nhiệm vận hành hoạt động của cơ sở, triển khai mua sắm phục vụ hoạt động
của cơ sở.
Quy mô 50 giường (trước đây được sử dụng làm khu
cách ly tập trung).
Nhân lực: Sử dụng nhân lực tại chỗ của
Bệnh viện Đa khoa khu vực Phúc Yên số lượng 30 người, gồm: Bác sĩ: 8 người; Điều
dưỡng: 20 người; Khác: 2 người.
Tổng kinh phí đầu
tư dự kiến: 33.443 triệu đồng. Trong đó:
(1) Kinh phí đầu
tư mua sắm trang thiết bị y tế
Năm 2020, Bệnh viện đã đầu tư mua sắm
trang thiết bị cho phòng chống dịch với tổng kinh phí 21,3 tỷ đồng. Hiện tại, dự
kiến đầu tư trang thiết bị cho Cơ sở cách ly, điều trị người bệnh COVID-19 tại
Bệnh viện với quy mô 50 giường bệnh, trong đó có 20 giường bệnh Hồi sức tích
cực
(ICU) với đầy đủ
các thiết bị: Giường bệnh cấp cứu 3 tay quay, máy thở chức năng cao, máy lọc
máu liên tục, máy
theo dõi bệnh nhân, bơm tiêm điện, máy truyền dịch để tiếp nhận, điều trị bệnh
nhân nặng, nguy kịch của tỉnh; Kinh phí dự kiến là 21.893 triệu đồng.
(2) Thuốc, vật tư,
hóa chất, xét nghiệm: 11.549 triệu đồng, gồm:
- Sinh phẩm xét nghiệm: 7.423 triệu đồng
(PCR: 5.185 triệu đồng, Test nhanh kháng nguyên: 2.238 triệu đồng).
- Phương tiện phòng hộ: 2.277 triệu đồng
- Hóa chất khử khuẩn: 226 triệu đồng.
- Thuốc: 743 triệu đồng
- Vật tư y tế: 341 triệu đồng.
- Oxy: 538 triệu đồng.
2.4. Đối với Trung
tâm Y tế các huyện, thành phố
Để đảm bảo công
tác cách ly, điều trị bệnh nhân Covid-19 tại các Trung tâm y tế các huyện,
thành phố khi dịch bệnh bùng phát, cần đầu tư, bổ sung Hệ thống khí ô xy trung
tâm, cụ thể:
a) Hiện trạng khí ô
xy
tại
TTYT các huyện, thành phố
- Có 01 đơn vị đã có đầy đủ hệ thống
oxy sử dụng bồn oxy hóa lỏng: Trung tâm y tế huyện Sông Lô.
- 01 đơn vị có hệ thống oxy sử dụng
giàn chai: Trung tâm y tế huyện Yên Lạc.
- Các trung tâm đang đầu tư, chuẩn bị
đầu tư hệ thống oxy trung tâm:
+ Trung tâm y tế huyện Tam Đảo (đã
có trong thiết kế dự án đầu tư giai đoạn 3 đầy đủ Hệ thống khí
y tế gồm: oxy, khí hút, khí nén do BQL DAĐT công trình
DD&CN làm chủ đầu tư dự kiến khởi công quý IV
năm 2021).
+ Trung tâm y tế thành phố Phúc Yên: dự
án giai đoạn I đã đầu tư Hệ thống oxy sử dụng giàn chai (chưa lắp đặt xong), dự
án giai đoạn 2 đã bổ sung bồn oxy hóa lỏng (Dự án do BQL DADT công trình
DD&CN làm chủ đầu tư, đang được Sở Xây dựng thẩm định thiết kế, dự kiến khởi công quý IV
năm 2021).
+ Trung tâm y tế huyện Lập Thạch (Nhà
kỹ thuật nghiệp vụ): Đã đầu tư Hệ thống khí y tế (oxy, khí hút, khí nén) nhưng
Hệ thống oxy sử dụng gian chai chưa lắp đặt xong.
+ Trung tâm y tế
huyện Vĩnh Tường (chưa có hệ thống oxy, đang
chuẩn bị hồ sơ trình, sử dụng kinh phí giao dự toán đầu năm); Trung tâm y
tế huyện Tam Dương (đã trình Sở Tài chính thẩm
định, sử dụng kinh phí giao dự toán đầu năm).
- Các Trung tâm chưa có hệ thống ôxy:
Trung tâm y tế Bình Xuyên; Trung tâm y tế thành phố Vĩnh Yên.
b) Nhu cầu đầu tư: Đầu tư hệ thống
bồn oxy trung tâm cho các đơn vị có khả năng lắp đặt: Trung tâm y tế huyện Yên
Lạc, Trung tâm y tế huyện Bình Xuyên.
c) Dự kiến kinh phí: 6.500 triệu đồng cho cả 02
đơn vị.
2.5. Cơ sở điều trị bệnh
nhân COVID-19 cấp huyện
2.5.1. Chủ trì triển
khai:
Giao UBND huyện, thành phố chịu trách nhiệm toàn diện vận hành hoạt động của cơ
sở, đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ hoạt động
phòng chống dịch bệnh.
2.5.2. Nhu cầu đầu tư
trang thiết bị y tế
Hiện tại, trang thiết bị y tế đang sử
dụng tại các Cơ sở điều trị Covid-19 cấp huyện phần lớn đang huy động tạm thời
từ các trung tâm y tế, số trang thiết bị này sẽ được điều chuyển trả lại các
trung tâm sau khi được đầu tư mua mới, để các trung tâm y tế có thiết bị phục vụ
công tác khám chữa bệnh, đáp ứng nhu cầu người dân; mặt khác, để đảm bảo
nguồn thiết bị sẵn sàng huy động cho phòng chống dịch khi dịch bệnh bùng phát với
tốc độ nhanh.
Căn cứ danh mục trang thiết bị thiết yếu
theo quy định tại Quyết định số 2626/QĐ-BYT ngày 28/5/2021 của Bộ Y tế và Quyết
định số 2188/QĐ-UBND ngày 10/8/2021 của UBND tỉnh, Dự kiến kinh phí đầu tư cho
01 Cơ sở điều trị bệnh nhân COVID-19 cấp huyện với quy mô 50 giường bệnh là 7.100
triệu đồng, tương ứng nhu cầu kinh phí 09 huyện, thành phố để triển khai cơ
sở điều trị 50 giường bệnh là: 63.976 triệu đồng.
Khi số ca mắc tăng cao trên 1.000 ca
thì mỗi huyện phải bổ sung thêm 120 giường bệnh để đảm bảo 170 giường bệnh/huyện,
thành phố. Trên cơ sở trang thiết bị đã mua từ mức 50 GB, nhu cầu kinh phí mỗi
huyện để mua sắm bổ
sung trang thiết bị y tế cho 120 GB là 3.137 triệu đồng.
Như vậy, tổng kinh phí đầu tư mua sắm
trang thiết bị y tế cho mỗi cơ sở điều trị Covid-19 cấp huyện quy mô 170 GB dự
kiến 10.237 triệu đồng.
2.5.3. Nhu cầu thuốc,
vật tư, hóa chất, xét nghiệm: Dự kiến kinh phí thuốc, vật tư y tế,
phương tiện phòng hộ, sinh phẩm xét nghiệm cho tình huống 450 ca mắc trong thời
gian 01 tháng dựa trên định mức của Bộ Y tế tại Cơ sở điều trị COVID-19 cấp huyện
(điều trị mức độ nhẹ và không triệu chứng).
Tổng kinh phí: 90.200 triệu đồng, trong đó:
- Sinh phẩm xét nghiệm: 65.266 triệu đồng,
trong đó PCR: 47.996 triệu đồng, Test nhanh kháng nguyên: 17.270 triệu đồng.
- Phương tiện phòng hộ, hóa chất:
22.524 triệu đồng, trong đó hóa chất khử khuẩn: 2.034 triệu đồng.
- Thuốc: 236 triệu đồng.
- Vật tư y tế và oxy: 2.174 triệu đồng.
(Số lượng sinh phẩm xét nghiệm,
phương tiện phòng hộ phục vụ lấy mẫu xét nghiệm được dự kiến cho các trường hợp
F0, F1 và các đối
tượng nguy cơ cao cần
thực hiện xét nghiệm sàng lọc theo Quyết định 28/QĐ-UBND).
2.5.4. Hệ thống khí,
oxy:
Hiện tại các Cơ sở điều trị bệnh nhân COVID- 19 cấp huyện đang sử dụng ô xy dạng
chai riêng lẻ.
(Chi tiết tại
các phụ lục kèm theo)
3. Các cơ sở cách ly
y tế tập trung
3.1. Cơ sở cách ly y tế tập trung tuyến
tỉnh
- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh đã thực hiện
khảo sát địa điểm và xây dựng kế hoạch thành lập các khu cách ly tập trung với
quy mô 10.000 giường cách ly.
- Nhu cầu kinh phí khái toán: 48.519
triệu đồng (Chi tiết tại
phụ lục kèm theo).
3.2. Cơ sở cách ly y tế tập trung tuyến
huyện
Dự kiến khái toán kinh phí mua sắm
trang thiết bị phục vụ cơ sở cách ly y tế tập trung tuyến huyện (1000 giường
huyện) trung bình khoảng: 5.768 triệu đồng, bao gồm các chi
phí:
- Vật tư, hóa
chất, trang thiết bị y tế.
- Dụng cụ, công cụ.
- Trang thiết bị văn phòng.
4. Phương án sử dụng
máy móc, trang thiết bị, vật tư y tế,...đầu tư, mua sắm phục vụ công tác phòng
chống dịch bệnh COVID-19 sau khi hoàn thành nhiệm vụ
Các máy móc, trang thiết bị và vật tư
y tế, thuốc, hóa chất, sinh phẩm,... được đầu tư, mua sắm phục vụ công tác
phòng chống dịch, sau khi hoàn thành nhiệm vụ, sẽ giao cho các đơn vị chủ quản
triển khai hoạt động của các Bệnh viện dã chiến, cơ sở điều trị bệnh nhân
COVID-19 chịu trách nhiệm toàn diện tiếp nhận, quản lý sử dụng có hiệu quả phục
vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe người dân trên địa bàn tỉnh
(bao gồm cả thuốc, vật
tư y tế, hóa chất, sinh phẩm (nếu còn)).
Trường hợp các máy móc, trang thiết bị,
vật tư y tế, thuốc, hóa chất, sinh phẩm,... được chuyển vượt định mức sử dụng của
các đơn vị chủ quản thì sẽ được chuyển cho
các đơn vị y tế khác để quản lý, phục vụ công tác khám bệnh, chữa bệnh, chăm
sóc sức khỏe nhân dân đảm bảo phù hợp về định mức máy móc, thiết bị chuyên dùng
thuộc lĩnh vực y tế và nhu cầu phát triển của các đơn vị.
III. KINH PHÍ
1. Khái toán
kinh phí
1.1. Cơ sở điều
trị bệnh nhân COVID-19 cho 1000 người mắc
1.1.1. Dự kiến
kinh phí: 466.689 triệu
đồng (bằng chữ: Bốn
trăm sáu mươi sáu tỷ, sáu trăm tám mươi
chín triệu đồng), cụ thể:
- Mua sắm trang thiết bị y tế: 226.170
triệu đồng;
- Di chuyển 02 bệnh viện: 3.000 triệu
đồng;
- Cải tạo sửa chữa: 4.682 triệu
đồng;
- Đầu tư hệ thống khí y tế, ô xy:
16.000 triệu đồng;
- Kinh phí mua thuốc: 8.439 triệu đồng;
- Kinh phí mua Vật tư y tế: 3.927 triệu
đồng;
- Kinh phí mua Ô xy (lít): 7.493 tỷ đồng;
- Kinh phí mua phương tiện phòng hộ:
45.534 triệu đồng;
- Kinh phí mua Hóa chất khử khuẩn:
4.520 triệu đồng;
- Kinh phí mua sinh phẩm xét nghiệm: 146.923
triệu đồng.
(Kinh phí mua thuốc, vật tư, hóa chất...
tính trong 28 ngày theo QĐ 277)
1.1.2. Chi phí
phục vụ công tác điều trị, giám sát, dự phòng
- Bệnh viện dã chiến số 1: 195.252 triệu
đồng.
- Bệnh viện dã chiến số 2: 77.318 triệu
đồng.
- Bệnh viện Đa khoa khu vực Phúc Yên:
33.443 triệu đồng.
- Trung tâm Y tế các Yên Lạc, Bình
Xuyên: 6.500 triệu đồng.
- Cơ sở điều trị bệnh nhân COVID-19 cấp
huyện: 154.176 triệu đồng.
(Chi tiết phụ lục 2 đính kèm)
1.2. Cơ sở cách ly y tế tập trung
1.2.1. Cơ sở cách ly y tế tập
trung tuyến tỉnh
Khái toán kinh phí: 48.519 triệu đồng.
1.2.2. Cơ sở cách ly
y tế tập trung tuyến huyện
Khái toán kinh phí mua sắm trang thiết
bị phục vụ cơ sở cách ly y tế tập trung tuyến huyện (1.000 giường/huyện) trung bình
khoảng: 5.768 triệu đồng/huyện.
2. Nguồn kinh
phí:
Nguồn ngân sách nhà nước, bao gồm: Dự phòng ngân sách,
quỹ dự trữ tài chính cấp tỉnh, ngân sách trung ương hỗ trợ ngân sách địa phương
theo quy định, nguồn tiết kiệm 10% tăng thêm và cắt giảm chi thường xuyên năm
2021 theo Nghị quyết số 58/NQ-CP của Chính phủ, báo cáo Bộ Tài chính cho phép sử
dụng nguồn cải cách tiền lương ngân sách tỉnh và các nguồn kinh phí hợp pháp
khác.
- Nguồn kinh phí tài trợ, vận động
đóng góp và các nguồn huy động khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công trách nhiệm trong trang bị
cơ sở vật chất,
trang thiết bị, vận hành các cơ sở điều trị COVID-19
Các đơn vị thực hiện rà soát số lượng hiện có, số
lượng đang trong quá trình đầu tư, mua sắm và căn cứ theo định mức của Bộ Y tế,
UBND tỉnh để tính toán số lượng, kinh phí cần thiết đầu tư, mua sắm trang thiết
bị, vật tư, hóa chất,... phù hợp nhu cầu của đơn vị, gửi Sở Y tế tổng hợp.
2. Sở Y tế - cơ quan thường trực Ban
chỉ đạo tỉnh
- Chủ trì tham mưu giúp UBND tỉnh, Ban
chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch của các đơn vị.
- Tổng hợp nhu cầu kinh phí của các Bệnh
viện dã chiến cấp tỉnh, các đơn vị dự toán trực thuộc Sở Y tế gửi Sở Tài chính
thẩm định trình UBND tỉnh.
- Tổng hợp danh mục trang thiết bị y tế
(bao gồm cả tuyến tỉnh và tuyến huyện) để tổ chức mua sắm tập trung nhằm đảm bảo
chất lượng, kịp thời, tiết kiệm, hiệu quả.
- Tổng hợp, điều chuyển các máy
móc, trang thiết bị, vật tư y tế, thuốc, hóa chất, sinh phẩm,... cho các đơn vị
y tế về định mức máy móc, thiết bị chuyên dùng thuộc lĩnh vực y tế và nhu cầu
phát triển của các đơn vị.
3. Sở Tài chính: Thẩm định dự
toán, kế hoạch mua sắm, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí để các đơn vị chủ
động thực hiện Kế hoạch, đáp ứng kịp thời nhu cầu chuyên môn phục vụ công tác
phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.
4. UBND các huyện, thành phố
- Chủ trì tham mưu giúp UBND tỉnh, Ban
chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch của các Cơ sở điều
trị bệnh nhân COVID-19 cấp huyện, cơ sở cách ly tập trung cấp huyện.
- Chủ động đầu tư cơ sở vật chất, mua
sắm trang thiết bị, vật tư y tế phục vụ cho các Cơ sở điều trị bệnh nhân
COVID-19 (trừ những nội dung Sở Y tế đã tổng hợp mua sắm tập trung),
cơ sở cách ly tập trung cấp huyện theo thẩm quyền, đảm bảo kịp thời, tiết kiệm,
hiệu quả. Trường hợp thiếu kinh phí tổng hợp gửi Sở Tài chính thẩm định trình
UBND tỉnh cấp bổ sung.
5. Các đơn vị chủ quản các cơ sở cách ly y tế
tập trung cấp tỉnh:
- Chủ trì tham mưu giúp UBND tỉnh, Ban
Chỉ đạo tỉnh tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch của các cơ sở
cách ly y tế tập trung cấp tỉnh.
- Tổng hợp nhu cầu kinh phí của các Cơ
sở cách ly y tế tập trung gửi Sở Tài chính thẩm định trình
UBND tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch đầu tư mua sắm, trang thiết
bị, vật tư, hóa chất sinh phẩm, thiết bị phòng hộ cho các bệnh viện dã chiến cấp
tỉnh, cơ sở điều trị Covid-19 cấp tỉnh, huyện với quy mô 1.000 giường; thiết bị
cho các cơ sở cách ly tập trung cấp huyện; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các đơn vị
khẩn trương tổ chức thực hiện./.
|
Nơi nhận:
-
Thường trực TU (B/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (B/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- BCĐ Phòng chống dịch tỉnh;
- Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVNCTH;
- Lưu:VT,
(L b).
|
KT. CHỦ
TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ
Việt Văn
|